可行性报告阳光.docx
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可行性报告阳光
一、单位简介
（一）服务宗旨
本项目的承办单位长沙阳光企业管理服务有限公司，成立于2012年12月，注册资金100万，是一家隶属于长沙市文化娱乐演艺行业协会下的服务公司。
本着“阳光娱乐，诚信经营”的主旨，立志推广健康，安全，放心食品（酒类），不断提升行业整体素质。
坚持为促进星城文化娱乐演艺行业食品（酒类）市场管理工作的规范化、法制化、科学化及文化娱乐市场健康发展提供服务。
（二）服务内容
公司在长沙市文化广电新闻出版局，长沙市商务局、长沙市公安局、长沙市工商局、长沙市质量技术监督局等相关职能部门的监管下，对长沙市文化娱乐行业经营场所食品（酒类）及其他预包装产品进行全方位的配送服务，实现产品源头与消费场所终端对接，减少中间流通环节，保证产品质量。
举办各类“诚信经营”的推广活动，增强文化娱乐行业经营场所诚信经营理念，有效提升行业的社会认可度，促进行业发展与社会效益的有效结合。
二、项目内容与规模及进度
（一）项目内容
演艺文化娱乐经营是我市的重要经济产业，发展势头良好，在全国都具有极高的知名度，但在其发展过程中，依然存有部分以次充好、以假乱真、违规经营等不诚信经营、违法经营现象，严重影响该行业的可持续性发展及社会认可度，亟需从整体上深化诚信经营、树立行业标杆的发展理念，理念的普及除需宏观上的引导还需通过有效可行的规范措施来具体推进、落实。
“阳光娱乐诚信经营”平台项目的建设，也正是在这一背景下孕育而生。
该项目第一期旨在以对文化娱乐场所酒类商品的诚信经营为切入点，通过联合商品供应商、经销商（各文化娱乐场所）、消费者及各政府主管部门为参与主体，通过电子网络展示（宣传）、商品溯源设备运用等手段搭建起文化娱乐场所诚信经营的大平台，通过产品溯源管理、网点展示、诚信公示平台公布、媒体宣传等系列方式来具体推行，按照自愿参与、严格考核的原则来开展各项工作。
平台第一期建设成功后，将逐步延伸至文化娱乐场所各类商品销售、经营服务等全部经营范围。
项目的建设，符合深入贯彻落实党的十八大精神和市委、市政府“六个走在前列”大竞赛活动及长沙市“创业兴文走在前列”等活动的要求，将为加强对娱乐场所食品安全工作管理，维护消费者安全公平、公正放心消费的合法权益，构建文明娱乐环境，提升长沙文化娱乐行业形象等方面起到巨大作用，社会贡献极大，该项目目前已得到长沙市文化广播电视新闻出版局、长沙市食品安全委员会办公室、长沙市商务局、长沙市公安局、长沙市质量技术监督局、长沙市工商局的大力支持。
（二）项目规模及进度
本项目面向全市所有文化娱乐经营场所，夜场KTV、量贩KTV、酒吧及全国各种酒类供应商（含代理）推广，建设期间：
2013年10月至2014年10月，时长约为一年，资金总投入约为560万。
项目分五个阶段进行并完成：
第一阶段：
项目准备阶段，2013年10月至11月上旬，主要完成相关资料制作及与相关机构的对接。
阶段目标为：
（1）宣传海报、公益宣传片等宣传资料制作
（2）活动防伪标识“放心酒”标签的设计以及印制
（3）二维码录入系统的设计
（4）放心酒查询系统移动终端APP制作
（5）活动官方网页的设计
（6）与各文化娱乐经营场所、商品供应商的对接
（7）入驻货品的准备工作
（8）相关人员聘用
（9）考核办法的编制
以上相关资料、设备的制作将根据项目开展的具体情况随时变动，具体数目待项目结束后统一结算。
第二阶段：
项目启动阶段，2013年11月中旬至12月中旬，主要完成与新闻媒体的对接及项目的正式启动、公示。
阶段目标为：
（1）与新闻媒体的对接
（2）召开新闻发布会暨活动启动仪式，宣布本项目正式启动。
参与启动仪式的经销商与场所代表将得到活动完整资料一份（内含公文复印件、活动实施方案、资质审核标准、放心酒经营承诺书、活动报名表格等）。
第三阶段：
项目正式执行、推广阶段，2013年12月下旬至2014年2月，主要完成落实项目参与经营场所及相关公示、宣传、授牌等工作。
阶段目标为：
（1）项目参与单位的资质审核
（2）媒体公示
（3）参与单位授牌
（4）专有防伪标识贴标
第四阶段：
考核、监督阶段，2014年3月至2014年9月，主要完成对项目开展情况的跟踪调查、考核评审工作。
阶段目标为：
（1）接受社会公众监督及开展相关调查审核
（2）“诚信经营示范店”评选
（3）“诚信经营供应商”评选
（4）组织开展培训工作，提高从业人员的综合素质。
第五阶段：
总结回顾阶段，2014年10月，对整个项目进行总结，为项目后期延伸扩展进行规划。
阶段目标为：
编制总结报告。
本项目目前已完成第一阶段的相关基础工作，相关资料、设备根据后期项目开展情况会随时变动，第二阶段也提前于2013年11月19日完成。
第三阶段的工作正在有序开展。
三、项目可行性分析
（一）政策分析
文化娱乐场所的经营既涉及文化娱乐又涉及食品安全和公众秩序等内容，是政府经济支柱产业又是重点监管行业，国家出台了《娱乐场所管理办法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》等系列规定来规范文化娱乐场所的经营。
项目的实施符合前述规定的要求同时还是落实党的十八大精神和市委、市政府“六个走在前列”大竞赛活动的要求，也是湖南省文化厅，长沙市人民政府主办的“创业兴文走在前列首届长沙阳光娱乐节”的重点配套项目，具有强大的政策支持优势。
（二）市场需求分析
目前我市文化娱乐场所总体而言较为规范，但其中一些商家也确有以次充好、以假乱真、假冒商标等不诚信经营行为；另外，对于酒类商品的供销商而言，其也面临真货卖不赢假货，销售市场面临极大亏损。
前述不诚信经营文化娱乐场所及商品供应商对于诚信经营的商家而言，采取的是一种低劣的不公平竞争手段，扰乱了市场秩序，影响了市场的整体声誉，广大诚信经营户、消费者早已怨声载道。
以次充好、以假乱真等不诚信行为，也许能取得短期效益，但对于市场的有效、可持续发展，无异于饮鸩止渴，如不及时对其进行制约和规范，全行业纷纷仿效，则整个行业将毁于一旦，整体诚信经营理念的普及已迫在眉睫，因此，本项目的建设，无疑是符合市场发展的需求。
（三）社会效益分析
人民群众对文化娱乐行业的需求正在进一步扩大，其逐步追求更完善、更安全、更货真价实的服务，酒类商品是文化娱乐场所的主销商品，其质量直接牵涉人民群众的生命健康，人民群众对文化娱乐行业的种种不诚信经营行为可以说是深恶痛绝，本项目的建设，对于长沙文化娱乐行业的提质升级，进一步加强对娱乐场所食品安全工作的管理，提高群众食品消费的安全感和满意度，促进我市食品安全形势持续稳定好转都有巨大的作用，同时在提升政府形象方面也将产生极大作用，其将实现经济效益和社会效益的完美结合。
四、项目示范性和创新性
（一）项目示范性
1、“诚信经营示范店”及“诚信经营供应商”评选
针对文化娱乐场所、酒类商品供应商按照考核标准进行择优评选，对获选单位授牌并在媒体、诚信公示平台进行宣传。
2、多媒体展示
项目开展全程及各项考核结果将在网站、报纸、诚信公示平台及各合作媒体上进行报道宣传、展示。
3、诚信公示平台公示
对获选单位及各项考核结果在该平台上公示。
项目通过考核评选择优选出代表性单位进行宣传、展示，加之整个过程的及时公示，将加强获选单位自身的社会知名度和认可度，对消费者的消费选择也能起到正面的参考作用，对获选单位的品牌、市场营销等方面都将带来巨大的宣传效应，对整个行业能起到立竿见影的示范作用。
项目初期推广过程中已受到众多企业的高度拥护。
项目的建设成功还将整体提升我市文化娱乐行业的知名度和社会认可度，在全国范围内都可产生标杆效应。
项目的建设成功，除在提升行业品牌、消费者满意度方面树立示范作用，对于政府的管理工作同样将产生示范作用，不同行业的管理、不同行政区域的管理都可从本项目进行学习借鉴。
（二）项目创新性
1、方式创新
传统的管理方式多依赖于口号宣传、资料发放、及单一评选方式，形式单一，缺乏透明性及产品质量的可靠性和管理效果的示范性和可持续性。
本项目从商品供应源头入手，融合商品溯源、销售贴标备查、全程监督、诚信平台公示、多媒体宣传等多种途径，是一种从源头到监督的综合管理模式，再充分利用先进技术手段来确保本项目的真实、公平及极高的可操作性，特别是本项目第一期建成后，区别于传统管理的一次性或短期性，除可持续发挥监督和示范作用，更重要的是后期可延伸至文化娱乐行业全部的商品销售和全部的服务项目，具有高度的可持续性。
2、技术创新
技术革新日新月异，充分利用先进技术是行业管理的重要手段，本项目利用商品溯源查询系统移动终端、活动防伪标识“放心酒”标签及二维码录入系统等技术，让消费者可通过手机或查询系统移动终端等手持设备即刻查询所购酒类商品的真伪及来源；通过微信平台、有线网络等平台及时对项目进行宣传和展示，能充分覆盖社会受众面。
五、条件保障
文化娱乐行业的诚信经营事项，既是普通消费者迫切关心的事项也是政府管理的重点事项；也是行业经营者及商品销售者的发展意愿，因此本项目的建设是利国利民的公益性事业，具有良好的社会推广基础和发展前景。
本项目在初期推广过程中也得到了诸多商家及媒体的高度认可，都表示在经费支出上愿做出部分支出，再加上项目本身的自筹资金及项目推广中的灵活性，在资金筹措及支出上具有较高的可控性，因此本项目的建设各方面都具有保障。
六、项目实施方案
（一）、制定严格的准入标准
组织相关政府部门、酒类专家、消费者代表、经营场所代表座谈研讨，针对不同的酒类和经营场所，制定相关的准入标准，对符合条件的酒品贴上放心酒活动专用防伪二维码贴标，方便消费者查询。
实行动态管理，严格准入和退出机制。
邀请相关职能部门共同参与，每年对准入企业进行考核，对不符合条件的企业坚决予以清退，扣除其上交“诚信经营保证金”，确保消费者的食品安全。
（二）、确定具有产品质量保证的经销商
为了保证酒品的质量，解决监管力度不大，监管范围太宽，监管常态化管理较难的问题，项目初期在认真考察的基础上，选择三至五家质量信得过的进口酒类供应商，通过从销售地的保税仓库直接进口的方式，确保原瓶原装，坚决杜绝假冒伪劣及“皮囊酒”和二次灌装掺假现象。
对进口供应商采取自觉自愿的原则，需交纳一定的质量保证金，并从供应商的销售终端进行贴标后进入市场流通，从源头进行有效监管。
（三）、推行“放心酒”贴标销售工作
采取对放心酒进行贴标的做法，做好源头追溯，保证销售终端的酒品质量，是防止假冒伪劣酒类产品的有效手段。
设计统一标识，建立网上信息库，每一瓶酒都有独一无二的二维码，消费者通过移动终端扫描便可获知每一瓶酒的来源，生产、供货、销售等环节一目了然。
（四）、诚信品牌展播
对参与放心酒推广活动的酒类供应商和经营场所在报纸、电视、网络、微信等媒体上进行宣传，提高公众的认知度。
建立活动官方网站，录入参与活动的供应商和场所信息进行公示，提供展示企业风范的平台。
（五）、开展“放心酒工程示范店”评比并授牌
结合食品安全道德诚信建设的有关要求，制定详细的评比制度。
对参评的企业和经营场所进行严格的验收，对出现道德诚信严重失范、制假售假的企业和经营场所，在评比中采取“一票否决”，并在两年内不得参评示范店，对已评的示范单位、示范场所存在违规行为的，要取消其称号，并摘牌警告。
七、投资预算及资金筹措
（一）投资预算（见表）
序号
项目
费用
备注
1
展示柜
3000000
200只*15000元
2
广告灯饰
300000
600只*500元
3
冰柜
1000000
400只*2500元
4
办公场地仓储
120000
100000元*12个月
5
人员工资
432000
3000元*12人
6
办公费用
120000
10000元*12个月
7
移动电子设备及后台维护
220000
10000元*12个月
8
宣传费用
300000
9
其他
108000
合计
5600000
（二）资金筹措
本项目资金以公司自身筹措及通过友好单位赞助、政府支助等方式筹集，部分支出项目可与收费单位以先下订单后统一结算方式进行，可缓解部分资金压力。
8、结束语
本项目将大幅提升我市文化娱乐行业的整体质量和竞争力，同时能为商品供应商带来广阔的销售市场，有助于提高消费者的安全感，对政府管理也将提供良好的管理经验，具有极高的社会效应和经济效应，全社会参与度高，项目初期推广过程中已受到众多企业的热捧，参与热情高涨。
本公司将以高度的社会责任感认真开展每项工作，项目第一期成功建设后，将继续致力于后期项目的建设，项目所需资金尚有缺口，需及时注入，在此希望政府对此予以高度关注和大力支持，恳请政府及时拨付资金。
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