模板脚手架坍塌事故专项应急预案Word格式.doc
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把保障员工的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵预防为主，平战结合。
坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
应急状态下实行特事特办、急事先办。
⑶统一领导，分级负责。
在项目经理部的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。
实行行政领导责任制，项目经理是本工程突发事件处置工作的第一责任人。
⑷依法规范，加强管理。
严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
⑸快速反应，协同应对。
建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
⑹依靠科技，提高素质。
发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力。
3.组织机构及职责
3.1组织机构
组长：
常务副经理
张绍辉
副组长：
副总工
雍朗明
安全总监
孙英伟
通讯联络组：
王树华
技术支持组：
邹积慧
保卫协助组：
周江松
应急救援组：
徐万龙
安全检查组：
郭庆飞
后勤保障组：
黄鑫
应急组织体系框图
项目部成立重大安全事故应急领导小组，组成人员和主要职责如下：
组长：
张绍辉18788409242
孙英伟15978193899雍朗明15815506753
成员：
徐万龙（13632512551）王树华（15882115549）邹积慧（13590130667）
周江松（13438873890）郭庆飞（13880036309）黄鑫（15818547674）
项目部紧急救援小组办公室设在安全环保部，电话1343887389013768881062
（1）通讯联络小组
组长：
王树华（15882115549）
组员：
王盟屈波
（2）技术支持小组
邹积慧（13590130667）
组员：
张旭杨晓伟向宇李庚杨培建
（3）保卫协助小组
组长：
周江松（13438873890）
组员：
魏星郑长生劳务作业人员15人
（4）应急救援小组
组长：
徐万龙（13632512551）
李发旺郝建童海涛柴承忠
普工25人、挖掘机司机2人、装载机司机2人、开挖工10人、司机5人、电工6人、机修工6人
（5）安全检查小组
郭庆飞（13880036309）
童路明孙伟成
（6）后勤保障小组
黄鑫（13088064835）
展鸿全刘春风劳务作业人员15人
当发生重大施工事故、事件时，应急组织机构成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务依序递补。
重大安全事故应急领导小组下成立了通讯联络组、技术支持组、保卫协助组、应急救援组、安全检查组、后勤保障组六个应急救援工作小组。
3.2职责
⑴应急响应领导小组。
负责指挥、协调和组织重大事故的应急救援工作，解决事故救援及调查处理工作中的重大问题；
及时检查应急救援预案的落实情况，做出相应的重大决策。
应急救援领导小组组长任项目应急救援总指挥，其职责：
①分析紧急状态，确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
②指挥、协调应急响应行动；
③与项目外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络；
④直接监察应急操作人员行动；
⑤最大限度地保证现场人员和救援人员及相关人员的安全；
⑥应急响应组织的启动；
⑦应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
⑧向上级部门及领导通报事故情况，决定请求外部援助；
⑨决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
应急救援领导小组副组长职责：
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急响应对策和建议；
③保持与事故现场各应急救援工作小组组长的直接联系；
④协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；
⑤组织本相目技术和管理人员对施工场区、生产过程各危险源进行风险评估；
⑥协调后勤方面以支援应急响应组织；
⑵通讯联络组职责：
①确保与项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
②保持通讯设施和设备处于良好状态；
③负责应急过程的记录与整理及对外联络。
⑶技术支持组职责：
①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
②指导抢险抢修组实施应急方案和措施；
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；
④绘制事故平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确抢险救援信息资料。
⑷保卫协助组职责：
①设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护工作正常运行；
②保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入；
③协助交警部门疏导交通；
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
⑸应急救援组职责：
①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；
②寻找受害者并转移至安全地带；
③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；
④抢险抢修或救援结束后，直接报告项目经理并对结果进行复查和评估。
⑹安全检查组
负责进行岗前安全教育培训、日常安全检查及事故分析，严格安全操作程序，督促检查安全防护品的佩带和使用，安全设施的设置与使用；
作好职业健康安全管理工作，并保存各种记录，保证其畅通、有序、有效运行；
负责安全考核制度的实施。
⑺后勤保障组职责：
①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；
②提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。
4预防与预警
按照施工方案对基坑开挖进行施工，“及时架设支撑、勤监测”，杜绝基坑开挖后土体长时间曝露。
大钢模及脚手架工程按照设计方案进行施工，对模板及脚手架工程做好验收。
⑴为防止事故发生，模板、支架必须由具备资质的专业队伍安装。
⑵脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。
⑶所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
⑷所有架体平台，架设好后，必须设各方；
专业技术人员验收签字后，投入使用。
5应急响应措施
⑴一旦发生模板、脚手架坍塌事故，作业人员应立即停止作业，在采取必要的应急措施后，撤离危险区域。
撤离时以人员安全为主，不要急于抢救财物，并针对现场具体情况有序地向安全区撤离、不要拥堵。
⑵应急救援领导小组成员到现场后，立即启动应急预案。
由应急救援领导小组组长任现场总指挥，通知现场安全员打事故抢救电话“120”，同时通知副组长组织应急救援组进行现场抢救。
总领工组织有关人员进行清理脚手架、模板等杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，救援副队长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，及时清理现场的材料。
在向外界拨打抢救电话后，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
⑶预先成立的应急救援队各负其责，重伤人员由救援队队员协助送外抢救，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
⑷在抢救伤员的同时应急救援领导小组组长向上级主管部门报告；
应急救援组疏散现场围观人员，保护好现场，杜绝事态的严重化。
⑸救援后勤保障组在应急救援协调组进行伤员救治中，应及时提供必要的劳保用品、简单医疗处理用品，做好后勤保障工作。
6恢复生产及应急抢险总结
抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析并对整个救援过程进行评审、分析和总结，找出救援中存在的不足，并对救援预案进行评审及修订。
并确定下步恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。
7预案管理与评审改进
项目部对应急预案定期进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。
中铁十三局集团有限公司
南宁市轨道交通1号线土建施工05标项目经理部
二0一三年三月
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