关于度法治政府建设工作情况的报告doc.docx

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关于度法治政府建设工作情况的报告doc

大邑县教育局

关于2017年度法治政府建设工作情况的报告

 

2017年以来,县教育局在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实县委、县政府“依法治县”战略方针,切实加强依法治教工作,推进全县教育系统法制建设,大力构建法制化、科学化、规范化的教育发展环境,不断促进广大教职工法制素质的提高和和青少年法治意识,确保了全县教育稳定健康发展,为“依法治县”工作作出了积极贡献,并取得显著成效。

一、加强组织领导,落实“依法治教”责任

县教育局结合教育系统的实际,成立了“依法治教”工作领导小组,进一步明确“依法治教”的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务。

建立完善了“依法治教”工作层层目标责任制,落实局班子成员、科室(站)长、校(园)长和机关工作人员、广大教职工责任,并将“依法治教”工作列入年终目标考核,有效地保障了“依法治教”工作顺利开展。

同时,县教育局注重“依法治教”实效,切实强化保障措施,充分发挥“依法治教”普法推动教育系统法制建设的重要作用。

一是将“依法治教”、“法律进学校”列入局党组、行政重要议事日程,定期召开机关、基层学校法治教育工作会,每年对普法工作、法治建设、行风建设、安全稳定等工作进行总结考核。

二是扎实开展干部法治专题学习培训。

认真组织开展机关科室、基层学校领导干部法律知识学习,切实提高依法治教意识。

三是扎实开展教师法治专题学习培训。

认真扎实开展基层学校“会前5分钟专题学法”活动,深入开展教职工学法月活动,全力打造廉洁校园、廉洁教师的廉洁从教氛围。

四是切实制定了年度法制建设工作计划,并积极开展年度专项检查,以目标考评为指标,对“依法治教”工作情况进行全面检查,并纳入年终目标考核。

五是县教育局、全县各校配齐配足了普法专(兼)职联络员、宣传员、信息员,及时收集、整理、反馈全系统普法工作动态。

六是县教育局、全县各校每年设立专项普法经费,提供普法后勤保障,确保各项工作顺利开展。

二、加强普法宣传教育,扎实开展普法工作

(一)法治教育机构健全,工作落实

县教育局加强法治教育机构建设,建立完善了学校法治工作机制。

各中小学成立了以校长为组长的学校法治教育领导小组,制订了法治教育工作计划,并认真组织实施。

全县各校建立了以学校德育处牵头,学校团委、大队部、班主任为骨干的法治教育工作网络。

同时全县各校均配备了法治副校长和法治辅导员,法律顾问配备率达100%,为学校法治教育提供了坚实的人才保障。

(二)采取多种方法和途径对学生进行法制教育

一是突出法制教育课堂阵地。

切实推进“法律进学校”,将法治教育纳入课堂教学,做到了“计划、课程、师资、课时、教材、考试”六落实。

各学校按规定开设法治课,把法治教育课列入学校教学计划,全县中小学法治教育课每学期14课时。

并明确学校各年级法治教育的教学目的、教学任务和教学内容,有效地发挥了课堂法治教育的主阵地、主渠道作用。

全县各校法治教育普及率、开课率达100%。

二是突出法治教育课外实践。

积极协调县司法局、检察院、派出所、看守所等有关部门,大力组织开展学生法治实践教育活动。

并在学校组建成立“模拟法庭”,以生动翔实的案例,增强学生直观感受。

到目前为止,在全县建立了一批青少年法制教育实践基地,定期组织青年学生进行社会调查实践和参观学习,切实强化了学生的法制意识、爱国主义意识和公民道德意识,。

同时,扎实开展“警校共育”活动,净化校园周边环境,推进平安学校建设。

全县各校每学期组织开展法制校外实践活动达2次以上,师生参与面达100%,有效地增强了法治教育的针对性和实效性。

三是突出法治教育活动开展。

在全县各校大力营造法治教育宣传的良好氛围,不断拓宽学生法治教育活动渠道。

一方面,各学校充分利用开学法治宣传周、法治宣传月、国旗下的讲话、班团活动、校园电视台、法治图书角、法治手抄报、校园专栏、班级板报等多种形式对师生进行生动活泼的法治教育,大力营造法治教育的良好氛围,对学生及家长进行法治知识问卷调查,多渠道对学生进行法治宣传教育。

另一方面是深入开展各类法治教育专题活动。

县教育局联合司法局、县关工委、检察院等深入开展“法治进校园”系列活动,利用“法治宣传教育周”、“法制宣传月”等重大节日在全县各校大力开展“法治大讲堂”专题讲座。

一年来,全县各校邀请法制副校长和法律专家开设法制知识讲座,开展法律知识咨询,举办法制图片展览、文艺汇演等丰富多彩的法治宣传教育活动共34次,全县共开展“法治大讲堂”20次,师生参与率达100%。

各校开展由依法治县办、宣传部、教育局、司法局联合组织的第三届法治课赛课和模拟法庭竞赛活动,开展活动33次,增强学生的法治意识、增加学生的法律知识。

同时依托社区,结合基层安全文明单位创建和“法律进社区”活动,把青少年学生法制教育作为社区建设的一项重要工作,大力加强社区青少年法律学校建设,切实加强学校社会治安综合治理工作,落实预防青少年违法犯罪的各项措施,整治学校周边环境,深入开展“平安学校”活动,切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。

(三)努力形成“三结合”教育网络

大力推进“学校、家庭、社区三结合”法制教育,各学校积极开展普及法律知识“小手拉大手”活动。

通过《告家长书》、召开家长座谈会等形式,不断加强与家庭、社区之间的联系、协调,定期对学生家长进行法制教育培训,向学生家长推荐法制教育读本,增强家长的普法意识。

同时,组织师生深入社区,广泛开展法治宣传。

把预防青少年犯罪的各项措施落实到社区、居委会,指导社区加强学生校外管理和帮教工作,与社会教育形成合力。

(四)注重心理健康教育,促进学生身心健康发展

为了深入了解学生内心世界,预防因心理偏差引起的违法犯罪,县教育局成立了心理健康教育中心组,指导全县各学校开展心理健康教育。

各中小学均配备了心理健康专兼职教师,建立了心理咨询室,全县1000余名教师获心理健康教育C级证书。

通过开展心理健康教育,进一步增强了法制教育的科学性和实效性,形成了我县学校的一大办学特色,多次受到市主管部门的好评。

三、坚持依法行政,维护社会稳定

一年来,我局先后组织广大干部、师生认真学习了《宪法》、《刑法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律知识,切实做到时间、内容、人员“三落实”。

上岗执法人员均经过培训、考核,合格率达100%,新颁布的法律、法规、规章,全员培训率达100%,执法人员均持行政执法证上岗。

为了贯彻落实各项教育法律、法规、规章,切实推进依法治教工作,务求做到有法可依,执法必严,我局在实施行政执法中,强化行政执法实效,对各校执法情况进行了重点检查,进一步规范了学校教育、教学、管理工作,促进了学校安全稳定和各项工作正常运行。

一是清理整顿各级民办学校和培训机构。

教育局切实规范整顿各级各类民办学校,加强对私办幼儿园及民办学校的指导管理工作,通过对各类园校办学等级评定,统一标准,规范收费行为,得到全社会好评。

今年更加强了整顿执法力度,在公安、消防、卫生、工商、防疫等部门配合下,重点检查了非法举办幼儿园和培训机构。

通过清理整顿,为全县民办教育事业健康稳定发展创造了良好的条件。

二是扎实开展校务公开检查。

对全县各中小学、幼儿园的校务公开工作提出了统一要求,每期定时检查,随机抽查,并纳入目标考核内容。

各校认真按照有关文件精神,重点公开了教育的有关政策、学校的办学规划、学校教育教学的改革举措;公开了学校管理条例、奖惩、评先评模、晋级晋职、学校收费项目、标准及结算情况等,接受广大家长、师生的监督。

进一步增强了学校的科学管理和民主监督,促进了学校管理的规范化、制度化、法制化,全县校务公开面达100%。

三是加不断强食品卫生检查。

由教育局学生保健站、县食药局、县卫生防疫站组成联合检查组,定期或不定期深入全县每个乡镇中小学、幼儿园,依照有关法律法规,全面检查学校食堂、食品安全及卫生防疫工作,对不遵纪守法,违反操作规程,硬件设施和管理制度不够完善的学校通报批评,限期整改。

四、强化专项治理,巩固治理教育乱收费成果

一年来,县教育局按照中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会精神及治理教育乱收费的有关要求,坚持标本兼治、综合治理、严格标准、强化监督、狠抓落实,有效地遏制了中小学乱收费现象,使治理教育乱收费工作取得明显成效,为我县教育发展创造了良好的环境。

(一)切实加强领导,认真落实责任

1.县教育局根据省、市、县党风廉政建设和纠风工作的要求,一是认真组织广大干部和教职工学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和省、市、县关于治理教育乱收费工作的有关文件。

二是春、秋季开学前约请县委、县政府领导和监察、财政、审计、物价等部门召开协调会,研究收费相关事宜。

同时,广泛通过各种渠道的宣传教育,统一思想,使广大教育工作者充分认识到治理教育乱收费工作的重要性、必要性和紧迫性,并自觉维护教育的良好形象,提高人民群众的满意度。

2.把治理教育乱收费工作列入议重要事日程,按照大邑县党风廉政建设和反腐败任务分工,充分发挥牵头和协调作用,结合教育系统实际,制定了《治理教育乱收费工作实施意见》,并按照党风廉政建设责任制的要求,与全县中小学、幼儿园和机关各科室(站)签定了治理教育乱收费目标责任书,实行局领导班子成员分片包点,各科室站实行分点联系学校制度,对学校收费工作进行随时监督检查,确保治理工作政令畅通,令行禁止。

(二)加大治本力度,规范收费行为

1.严格执行教育收费公示制。

县教育局在春、秋季开学前均在大邑电视台和《今日大邑》公示了我县中小学收费项目、标准,各学校也按规定在学校醒目处公示了收费项目、标准和投拆电话,自觉接受社会和家长监督。

各学校还设置了收费咨询点(处),由校长亲自向学生、家长作解释说明。

2.严格执行公办高中招收政策,今年我局切实加强对直升生、指标到校生录取工作的监督,并组织人员对三所高中招生工作进行专项检查。

3.进一步加强学校财务管理和监督。

一是不断健全和完善财务管理,从源头上制止乱收费行为。

二是加强对学校财务工作的审计监督,保证学校有限的资金全部用于学校建设和发展。

三是切实加强教育支付中心的管理,严格执行财经纪律制度。

(三)加强监督检查,强化责任追究

为切实纠正行业不正之风,做到政令畅通,令行禁止,彻底治理教育乱收费,我局在抓监督检查的基础上,一是每学期开学之际,均约请纪委、监察局、物价局、财政局、审计局等有关部门对全县中小学开学收费进行专项检查,检查面达100%。

二是加强随时督查力度,对全县中小学收费工作进行定期和不定期的抽查。

三是落实检查责任制,加大责任追究力度,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的乱收费行为,发现一起,查处一起,决不姑息。

对违纪的乱收费行为,除清退全部违纪所收经费外,还要追究校长和直接责任者的责任,给予通报批评并视情节轻重给予必要的党纪、政纪处分。

五、取得的成绩:

1.晋原初级中学创建为省级“依法治校示范校”。

2.县职高、三岔小学、南街幼儿园被成都市依法治市领导小组办公室、中共成都市委宣传部、成都市教育局、成都市司法局确定为市级“依法治校示范校”。

3.全县中小学生食品安全法等相关法律法规宣传教育和知识培训达10小时、食品监管及从业人员培训达40小时,举办食品安全法等法制宣传活动2次,学校举办食品安全法专栏等100余期。

4.积极开展“法制宣传周”教育活动,各学校在开学第一周对全校师生进行“法制宣传周”教育活动,聘请法制副校长及法制顾问对全校师生进行专题讲座。

晋原初中开展了“学法用法、做知法守纪的好公民”主题教育活动,县司法局、教育局领导参加此项活动并取得了良好效果。

5.开展第四届法治课和模拟法庭竞赛活动,全县共30余所中小学、幼儿园参加此项活动,分中学组、小学组及幼儿组分别评出一、二、三等奖若干名,并推荐6所学校参加市级竞赛。

6.开展法制演讲,法制征文比赛。

组织学校开展以“学宪法、知宪法”为主题的法制演讲比赛,学生通过学校宪法、撰写心得体会,开展校县级征文比赛及演讲比赛,对学生进行了全面的法制教育,各校还组织学生制作法制小报,在校园内展示。

7.开展中小学依法治校问卷调查,全县30余所近4万中小学生参加此项问卷调查,进一步推动学校依法治校工作。

8.各校法治宣传工作措施得力,宣传到位,及时形成简讯,全年各校举办法制宣传简讯共计300余期。

9.完成全县各中小学、幼儿园办学章程的核定。

10.2017年4月县职业高级中学、蔡场镇初级中学、实验中学与检察院签订检校共建协议。

11.2017年9月12日县依法治县领导小组、县委宣传部、县司法局、县教育局联合举办“法制护航助成长”青少年法律知识竞赛活动。

存在的问题:

1.个别学校对“普法”工作认识不够深刻,对“普法”工作开展流于形式。

2.各校“普法”工作的人员专业素养有待提高。

下一步工作措施:

1.建立健全“普法”工作开展的评价机制。

2.加大“普法”工作人员的专业培训。

3.培养一批“普法”工作优秀教师。

总之,全县学校法治制教育工作机制完善,措施有力,成效显著,在下一步工作中,县教育局将进一步认真贯彻落实全县“依法治县”工作的有关精神,积极加强与县级相关部门的协调、配合,突出学校法治教育工作特点,不断创新工作思路,切实推进全县教育普法工作和法治教育进学校工作更上新的台阶。

 

大邑县教育局

2018年1月31日

 

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