电力企业规章制度和考核办法.docx
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电力企业规章制度和考核办法
电力企业规章制度和考核办法
电厂检修项目部
一、安全管理考核制度
序号
考核项目
考核标准
1
发生生产人身死亡事故和重大、特大伤亡事故。
考核200000元/人/次，招标方有权终止合同。
不含法律法规处罚
2
发生生产人身重伤事故。
考核100000元/人/次，招标方有权终止合同，不含法律法规处罚
3
发生设备系统的重大、特大及以上设备安全责任事故。
（合同期满后3个月内能追溯为本合同期内相关责任的仍不能免除责任）
按事故调查的定性责任考核，严重者招标方有权终止合同。
4
在厂区范围内发生交通伤亡事故。
按检修维护安全管理协议书考核。
5
在厂区范围内发生一般责任交通事故。
按招标方《安全生产奖励制度》。
6
因检修维护人员的责任发生一般性设备事故。
按检修维护安全管理协议书考核
7
因检修维护人员的责任发生管辖范围内（含检修厂房、生活区域和运输车辆等）的检修维护人员责任的火灾事故。
按火灾的损失程度考核，不低于2000元/次，最高按事故定性。
8
因检修维护人员的责任发生管辖设备的一类障碍。
考核20000元/次
9
因检修维护人员的责任发生管辖设备的二类障碍。
考核5000元/次
10
因检修维护人员的责任发生管辖范围内（含检修厂房、生活区域和运输车辆等）的一般火灾险情
考核5000元/次
11
因检修维护人员的责任发生异常、未遂。
考核1500元/次
12
3个月内发生同样性质的人身轻伤或一般性火灾事故、交通事故。
对应上述款项加倍处罚。
13
发生安全事故不及时汇报，或隐瞒事实真相。
1000～5000元/次（事故责任另计）。
14
维修作业不执行工作票和动火工作票制度，或填写工作票与事实不符、冒名顶替，或由此造成不良后果。
开工不先办理工作票按300元/次考核，不合格工作票按100元/张考核，发生事故按性质考核。
开工不先办理工作票按500元/次考核，不合格工作票按100元/张考核，发生事故按性质考核。
15
对现场维修和试验作业不按工作票、检修规程或招标方安全技术交底要求采取安全措施和防火措施，或经验收为不合格仍不整改的。
考核1000元/项
16
使用超过检验期的作业设备、器械。
考核5000元/项
17
不发放或发放不合格安全工器具、劳动防护用品
考核5000元/人
18
检修维护人员管辖范围内消防措施不落实、消防设施和工器具不按规定进行定期检查、修理和整改、乃至影响使用（并不限于供管辖区域内使用的情况）。
考核1000元/项。
扩大火灾事故的按相应责任考核，考核3000元/项。
扩大火灾事故的按相应责任考核。
（按二类障碍考核）
19
不正确使用现场检修电源箱、消防器材、导致现场电源插座损坏。
考核1000元/个（按异常差错考核）
20
不执行招标方有关防防洪防汛等应急管理制度、临时方案，或组织不力。
考核2000元/次，造成设备损坏的对应上述条款考核。
21
不定期开展安全教育，组织学习安全规程、安全通报和安全管理文件，或组织涣散、学习弄虚作假。
考核2000元/次
22
检修维护人员工作人员未经入厂安全教育和考试合格上岗。
考核2000元/人，且责令辞退
23
检修维护人员工作人员不了解现场危险品源（如易燃气体库、油库、压力容器、化学药品、高压电区域等），行为违反有关风险管理规定。
考核5000元/次（按一类障碍考核）
24
检修维护人员不落实招标方提出的反事故措施、安全预防性演习、安全整改通知。
考核2000元/项
25
检修维护人员不配合招标方的安全性评价、安全大检查工作。
考核2000元/次
26
检修维护人员不按招标方管理系统的要求开展日常安环和风险管理的工作，对有关的安全活动查无实据、或弄虚作假。
考核2000元/项
27
检修维护人员专职安全员不实际履行职责，不参加招标方要求的安全会议、安全工作汇报等，不服从招标方管理人员的安全工作调度。
考核1000元/次，严重者责令撤换
28
发生事故未按“四不放过”原则处理者。
考核500元，情节恶劣者加倍处罚
29
重大检修项目的安全技术措施缺少者,安全措施未交底进行施工
每次考核200元
30
“安规”中要求有关负责人及安全员应到位的重要、重大检修工作，有关负责人及安全员未到位者。
每次考核100元
31
“安监人员”现场无标志者。
每人考核50元
32
发生装置性违章。
每项考核200元,造成返工自负
33
起重、装卸、运输作业中违反“安规”者。
每人次考核200元
34
在火灾危险区域检修，防火措施不力或不符合要求的。
每处考核500元
35
对查出的有关安全、文明工作问题，除按规定扣款之外，责任单位在限期内必须立即整改，未按期整改或整改不彻底者。
每超过一天追加考核200元
36
在交叉作业中不服从招标方协调的。
考核200元
37
收到整改通知单后，未按期进行整改或整改不认真的。
每超一天考核500元
38
进行“三违作业”（违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律）者。
每人次考核200元
39
现场打架斗殴。
双方各考核500元，必要时交公安局处理
40
收工后氧气瓶、乙炔瓶上阀门不关，电焊机不停电。
每发生一例考核100元
41
高处作业没有采取措施，造成吊落物砸坏设备、地板砖，电火焊渣烧坏和污染设备的。
除赔偿损失外，将给予200元考核。
42
作业区应设有安全警示牌及适宜的临时围栏，安全责任落实到人，有关安全规定、制度、注意事项等应明确、醒目。
缺少一处者考核100元
43
未经批准私自占用场地、道路。
考核200元。
损坏地下、地上设施者，按造价加倍赔偿。
44
检修用水、用电等应符合招标方规范要求。
对不符合要求的每处考核款100元，并限期整改
45
严禁在成品马路、水泥地坪、楼、地面上随意堆放材料、垃圾等物；或直接进行切割或焊接金属材料。
每发生一例考核500元
46
严禁直接利用建、构筑物柱、梁直接捆绑钢丝绳索起重重物或作拖拉缆风绳的固定点，必须时应经招标方有关部门批准，并采取必要的保护措施后方可实施。
违者考核500元
47
对中、高级成品楼地面（水磨石、地板砖、大理石、花岗石、PVC地板块、环氧自流平地面、防静电活动地板等）、内墙面，检修维护人员应采取保护措施，经覆盖后方允许工作。
违者考核200元
48
在成品墙、楼板上穿凿打洞时，必须提出申请，经有关部门批准后，采用专用工具实施。
不经批准私自打洞的除采取措施恢复外，另外给予500元考核
49
在生产区域使用不符合安全规定的交通工具、起吊工具，以及超速驾驶等违章行为。
考核500元/次
50
对已保温的成品应认真保护，禁止砸、撞、踩压保温层面，必要时作临时桥架。
违者考核500元/次
55
不符合安全规程和招标方安全、文明管理体系、监察体系的其它事项。
按招标方安全管理制度考核标准。
其它违章处罚
处罚金额（元/人次）
一
违章指挥
1
违反法规、规程制度，发布错误命令。
400
2
违反《安全工作规程》，强令作业人员进行冒险作业、违章作业。
400
3
安排不具有工作资质的作业人员进行特种作业。
400
4
强令作业人员使用不合格的工器具工作。
1000
5
安排未经培训或考试不合格的人员上岗。
400
6
使用资质不合格的队伍。
400
二
违章作业
1
工作票安全措施不完善，或未按票上所列的安全措施执行。
400
2
未经招标方同意的人员担任工作票签发人、负责人、许可人者。
200
3
检修人员擅自扩大检修范围者
400
4
工作票签发人或工作负责人对设备和运行方式不熟悉、签发的工作票措施不全不合格，被批准开工者
500
5
检修工作负责人未向检修成员交待工作任务及安全注意事项者
400
6
检修人员未经值长同意而擅自操作设备者
1000
7
检修工作开工前工作负责人、工作许可人双方未到就地检查安全措施，许可人未向工作负责人交待注意事项，就办理开工手续
400
8
工作监护人擅自脱离岗位或直接参与工作，使工作成员失去监护者
200
9
严禁烟火场所，没办理动火工作票和检验测试，随意动用电、火焊者
1000
10
电气设备检修，约时停送电
1000
11
不执行工作监护制度、操作监护制度或监护人员玩忽职守
1000
12
不验电即装设接地线，或不装设接地线即进行工作，装设的接地线不符合“安规”要求
1000
13
误登带电设备或走错间隔被制止者
1000
14
巡检人员动手摸开关机构或移动遮栏越过安全距离
200
15
带长毛掸、梯子等长物进入高压室、升压站时无随行监护
500
16
私自挂设接地线或检修结束未拆除接地线被发现制止者
1000
17
线路登杆作业中接触绝缘架空地线
400
18
用高压验电笔判断接地相别者
200
19
使用湿抹布擦拭带电的低压电气设备
200
20
在开关或母线室及带电设备周围进行测量工作使用导电的测量工具如钢卷尺、钢板尺等
200
21
按规定应戴安全帽而未戴安全帽
200
22
按规定应系安全带而未系安全带
300
23
跨越运行的或备用的输煤皮带，跨越运行中的转动机械
400
24
擅自进入原煤仓、容器、烟道内或转机内工作
400
25
检修试验开工前未向参加工作的全体人员进行技术交底和安全措施交底
200
26
工作未结束而提前撤除安全措施及临时围栏
400
27
厂区流动吸烟及未在指定点吸烟
100
28
检修班组存放汽油、煤油或其它易燃液体物品
200
29
转动机械启动前应到现场检查而未到现场检查
200
30
脚手架、跨越架、炉膛组合架未经验收合格而擅自使用
1000
31
无特种作业证而进行特种作业
1000
32
检修人员操作运行设备
400
33
在起吊重物下工作、站立或行走
100
34
使用高压水枪等特殊工具进行工作，未采取必要的安全措施
200
35
玻璃钢瓦、木板顶、油毛毡、石棉瓦等上部工作，未采取防止踩空坠落安全措施
200
36
酒后上岗者
500
37
患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员进行登高作业
400
38
人在梯子上工作时移动梯子者或下面无人监护者
200
39
高空作业时上、下投掷物件者
200
40
工作人员在不稳固、倾斜等不合格的脚手架上工作
200
41
对工作中开启的电缆孔洞、地沟盖板等未设安全围栏、标志也未采取其它安全措施
400
42
不按规定使用临时工或私自借用外单位职工从事检修、施工或运行工作
400
43
发生不安全情况不按“四不放过”原则进行分析者
400
44
运行中将转动设备的防护罩或遮栏打开，或将手伸入遮栏内
400
45
在裸露的齿轮、链条、皮带、轴头等转动部分进行清扫或其他工作
200
46
从事机加工时戴手套工作，或把抹布缠在手上擦拭运转中机器的固定部分
200、
47
在生产现场穿拖鞋、凉皮鞋或后跟超过2.5公分的高跟鞋，及其它着装不符合要求者
400
48
女工进入生产现场工作，未将长发盘在帽内
500
49
上班期间打架、斗殴者
500
50
上班期间因工作无理取闹，吵架骂人者
200
51
不按规定组织安全活动或无故不参加安全活动
200
52
在转动的输煤皮带架上或上方其它位置进行工作，未采取必要的安全措施
500
53
任意动用消防器材，灭火器随意乱放
500
54
火焊工作中不使用防乙炔回火保护装置
200、
55
氧气瓶、乙炔瓶安全间距不够，在露天无遮盖，暴晒，或乙炔、氧气瓶贮藏不当，在同一仓库内混放
400
56
全部检修工作结束后，将材料、工具等遗留在设备上
200
57
生产现场使用民工，无正式职工带领监护进行工作者
200
58
无证开车、酒后开车、强行超车或私自开车。
400
59
公司内机动车辆（如装载机、翻斗车、叉车）无驾驶资质开车者
1000
60
车辆带病运行（安全部件、喇叭、灯光、刹车装置等）者
500
61
运输车辆装载移动或滚动物体未加固定者
200
62
使用移动电源不带漏电保护器及漏电保护装置不合格者
200
63
使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套
200
64
进行检修、试验或安装施工等工作，违反工作票制度，无票工作或先操作后补办工作票
500
65
工作票办理开工后不执行工作许可人、工作负责人各持一份工作票者
200
66
未按规定时间办理工作票延期或终结手续者
200
67
工作票负责人与实际工作负责人不符者
200
68
在带电设备附近进行起吊作业，安全距离不够或无监护
400
69
人员搭乘载货吊笼
1000
70
凭借栏杆、脚手架、瓷瓶等吊物件
500
71
高处作业无防滑措施
500
72
高处作业、施工材料、工器具放在临空面或孔洞附近
200
73
吊物捆扎、吊装方法不当，在吊物上堆放、悬挂零星物件，起吊未经验收合格的预制构件
1000
74
跨越输煤机、卷扬机等运转设备及运转设备的钢绳
200
75
起重工作没有统一明确的指挥信号及指挥人员无显著标志
500
76
非操作工操作起重设备
400、
77
在易爆、易燃区携带火种、及穿带铁钉的鞋
200
78
油管道动火时不按规定接地线
200
79
油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施
200
80
对有压力、带电、充油的容器及管道施焊
200
81
锅炉水压试验时，无关人员在周围逗留，人员站在焊接堵头对面或法兰侧面。
锅炉启动升压过程中，在承压部件上继续作业
200
82
进入炉膛、汽包、油罐及其它储存化学药品、惰性气体的容器前，没有进行充分的通风
200
83
现场滤油无人看管，或无防漏防火的可靠措施
500
84
未采取措施即对盛过油的容器施焊
200
85
在易燃、易爆区，工作人员不掌握相应的知识，不会使用消防器材
200
86
进入发电机内，有特殊要求压力（常压）容器内、汽轮机汽缸内未穿专用工作服、布鞋或胶鞋
200
87
进入计算机房、电子间使用手机
100
88
接到下发的相关文件、规定及信息不能按时传达和布置，不能按时间和标准完成规定的工作任务
400
89
未按招标方要求对工作进行总结，找出薄弱环节，制定措施，改进工作
400
90
不按规定制定反事故安全、技术措施，不制定现场工作的安全措施
400
91
不严格执行设备检修工序工艺卡，造成设备重复检修或存在质量安全隐患
400
92
脚手架搭建不合格
200
93
不按规定使用劳动保护用品者
50元/人次
94
检修用的临时电源线没有接在规定的电源盘上
200
95
违反安全管理规定不听劝阻者，根据情节轻重，直至停止工作
5000元/次
96
随意损坏隔离设施
200元/次
97
在容器内工作时使用的照明电压不符合要求，电动工具未按规定设置防漏电保护；
500元/次
98
不按规定对进入油库的车辆、人员、火种办理登记手续；在易燃、易爆区携带火种、动用明火；在油区内穿带铁钉的鞋或使用铁制工具又无防止产生火花的措施；
2000元/次
99
在带电设备附近进行起吊作业无人监护，不符合安全距离或无电气设备检修工作人员与带电体不能保持规定的距离，电力设备拆除后仍留有带电部分未处理或未短路；
1000元/次
三
装置性违章
1
更换保险丝用铜丝或其它金属丝代替
500
2
乱接乱拉低压线路，使用有绝缘老化、胶皮破裂等不合格现象的电线电缆
400
3
电气工器具外壳未接地，不使用带地线的插座，或电源插座无盖子
400
4
使用不合格的行灯
400
5
擅自解除锅炉、压力容器、电气设备、转动机械、起重机械等设备的安全保护装置
500
6
擅自拆除生产、施工现场的孔洞盖板、平台栏杆、警告标志、安全遮栏或照明等安全防护设施
400
7
使用安规中明确规定已存在缺陷不能使用的工器具进行工作者
200
8
起重机具、安全用具、电动工具未经检验合格而擅自使用
200
9
超载使用起吊工具，或野蛮使用扳手等工具
400
10
在没有装设栏杆的梯子平台或脚手架上工作
200
11
使用不合格的梯子或不正确的使用梯子，梯子与地面的倾斜角过大或过小，将梯子放在其它不稳固的支持物上登高工作
200
12
地线、零线的连接使用缠绕法，未采用焊接、压接螺栓连接方法
100
13
电气设备拆除后，仍留有带电部分未处理
400
14
高处危险作业区下方未装设牢靠的安全网
200
二、文明施工管理考核制度
序号
考核项目
考核标准
1
检修维护人员人员的工作服着装不规范的。
考核100元/人
2
不执行对生产现场、检修场所或生活区域的文明整改通知单，或不按期整改的。
考核500～1000元/项
3
因检修造成积水、积油、积灰、垃圾、物品堆放不整齐。
不符合要求每1处考核100元
4
设备作业区域不及时进行清理、或不按指定地点堆放垃圾的。
考核200～500元/次
5
未做到维修作业现场道路宽畅、物件放置有序。
考核200～500元/处
6
检修作业未做到“三无”（无油迹、无水、无灰）、“三齐”（拆下零部件排放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐）、“三不乱”（电线不乱拉、管路不乱放、杂务不乱丢）、“工完料尽场地清”。
考核200～1000元/处
7
检修时不采取措施，造成灰渣和杂物随处掉落、尘土飞扬，影响其它作业的。
考核200～500元/次
8
设备检修区域不采取隔离和保护措施，或由此造成设备、备品备件、零配件丢失、杂物掉入、地板污蚀等。
考核500～1000元/次，设备和备件丢失按原价赔偿。
9
现场工具柜、电焊机、气瓶、棚架、保温旧料、油漆、废料、拆装品等不按招标方要求定置，或经提出后仍不整改的。
考核200～500元/项
10
检修维护人员工作人员办公室未达到“五净”（门窗、桌椅、地板、灯具、墙壁）、“五整齐”（桌椅、箱柜、桌面用品、上墙图表、柜桌内物品），检修工作间和库房的定置不符合一流标准的。
考核100～500元/处
11
损坏或丢弃设备标示牌，未按时恢复的。
考核50～200元/个
12
机动车辆的驾驶和停放不符合厂内交通规定。
按招标方交通管理规定处罚。
13
检修维护人员散料运输车在招标方厂区途经路线漏灰、渣、煤泥等而未及时清理的。
考核200～500元/次
14
检修维护人员借用车辆、项目机械不及时或定期清洗、保养、除污。
考核200～500元/台
15
检修维护人员工作人员在工作和生活场所乱扔垃圾、制造环境污染、噪音等不文明行为。
考核100～1000元/项
16
检修维护人员工作人员在办公和生活区域搞黄、赌、毒等违法活动。
按招标方治安保卫制度处罚，严重者责令辞退或交公安机关。
17
检修维护人员违规的其它未列事项。
按招标方文明生产管理制度执行。
18
进行粉刷和喷涂，未对施工周围的设备系统采取遮拦，防止成品污染。
违者扣款200元并责令恢复成品原貌
19
工作场所脏、乱、差。
每处扣款l00元
20
油污渗入地面
50元/0.1平方米/次
21
损坏地面、路面。
如在地面、路面上拌水泥、调漆、动火、切割等
50—200元/0.5平方米/次
22
厂区墙面上乱涂乱画
100-200元/处
23
损坏墙面。
地面瓷砖或地面漆
50元/块
24
每次收工后、检修完工后现场有卫生死角
100-200元/处
25
人为损坏门窗玻璃
按原价5倍扣款
26
材料乱堆放
50-100元/处
27
工业垃圾未清离现场，未集中到指定的地点堆放
100-500元/次
28
人为损坏标志牌或标志牌丢失
50元/块
29
检修及施工工作结束后，未能及时恢复检修、施工区域现场环境
100—500元/次
30
电气、热控盘、柜门脱落
50元/面
31
废抹布、油棉纱不放入自备带盖的铁桶内，废油随便倒入地沟内
50元/处
32
顺地拖设备、管件等物品
100元/次
33
在地面上或花格板上部动火，下面未铺垫
100元/次
34
当日检修工作完毕，不清理现场，现场杂乱无章，杂物不及时清理
100元/处
35
在交叉作业区野蛮施工，严重影响他人工作或污染环境
200-500元/次
36
未经批准，任意在梁柱等钢构架上施焊动火，在地面、墙面开洞
100元/处
37
对垃圾堆未做到日产日清，造成垃圾房大门敞开或垃圾通道堵塞
100元/次
38
堵塞消防通道，未办理手续
300元/次
39
电缆防火封堵拆，检修单位相互扯皮不恢复
1000元/次
40
其他违反检修管理规定中文明生产要求者
50-300元/次
41
特种设备、起重设备工作未按规定设置遮拦、标识、无现场指挥及采取必要的防护措施
500-1000元/次
三、设备消缺管理考核制度
序号
考核项目
考核标准
1
在接到消缺通知后，工作时间15分钟内，非上班时间30分钟内未赶到现场
考核责任人200元
2
检修人员借故推诿延误
每迟到10分钟加扣100元
3
拒绝接受消缺工作
考核500元
4
消除缺陷时需要其它单位配合的，由于未联系或不做配合工作而延误消缺
考核责任单位100元
5
消缺单位消缺完毕后，做不到工完料净场地清
考核100元
6
对于其它类缺陷，各专业在24小时内提不出材料计划
考核100元
7
修前机组存在的缺陷，经过大小修、临故修，120天内又出现同一缺陷
考核责任单位200元，情节特别严重的考核500元
8
需停机、停炉、停主系统、停公用系统或切换系统才能消除的缺陷，检修后两个月内重复出现
考核责任单位200元，情节特别严重的考核500元
9
不需停用或暂时停用设备即可消除的缺陷，一月内重复出现
考核责任单位200元，情节特别严重的考核500元
10
对A类以外24小时内无特殊情况未能消除的缺陷
考核专业50元/次
11
对A类以外，48小时内无特殊特殊情况未能消除的缺陷
考核专业100元/次
12
对A类以外48小时后仍未能消除的缺陷，每增加120小时
加倍考核100元，以次累计直到缺陷消除为止
13
因特殊原因长时间不能消除的缺陷，各专业要书面提出申请经电厂安全生产部专业主管、分管主任助理确认，总工以上领导批准可以不考核。
14
各专业范围内缺陷无特殊原因受到电厂考核的
考核该专业电厂下发考核额的10%
四、劳动纪律管理考核制度
1．项目部所有人员请假必须事前办理请假单，请假单上须注明家中座机及本人手机电话号
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