煤市下行倒逼煤炭转型升级改革.docx

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煤市下行倒逼煤炭转型升级改革

煤市下行倒逼煤炭转型升级改革

章节

摘要：

煤炭行业现在面临很多困扰，但也必须看到在相当长的一段时间内我国还是煤炭消费为主的能源格局，煤炭仍将是最经济、最可靠的能源资源。

煤炭能源的支柱地位不会改变。

煤炭产能过剩，主要是煤炭供给侧商品结构不能满足需求侧商品需求，市场恶化倒逼煤炭供给侧结构性改革，退出一批落后产能，发展一批优质产能，改革催生转型升级。

因此，煤炭供给侧结构性改革刻不容缓，这是煤炭作为主体能源保障国家能源安全的必然选择。

国家层面以国发7号文为纲领，安排部署一系列政策措施，各省根据国发7号文研究制定具体措施，强力推进煤炭供给侧结构性改革。

本文旨在研究行业化解过剩产能的大背景下，煤炭企业如何通过“三去一降一补”的针对性措施实现转型升级脱困发展。

2016年，煤炭过剩、煤电过剩不再遮遮掩掩，成为业内共识。

当下，煤炭企业和煤电企业这对命运共同体，困扰的共同问题莫过于“低煤价、煤价低”。

“低煤价”对煤电企业利好，降成本增利润；“煤价低”直接影响了煤炭企业的盈利，削减利润，发展动能不足，煎熬生存，难图发展。

当煤价到了跌破成本的时候，对煤炭企业是存亡之际，对煤电企业亦是唇亡齿寒，对其他相关行业同样不乐观。

煤炭行业过去十年大致分三个阶段。

量价齐升阶段（2005-2008年），量增价减阶段（2009-2012年），寒冬阶段（2012之后）。

2012年以来，受之于经济持续下行，煤炭需求大幅下降，造成市场供给持续过剩，供求关系严重失衡，企业效益普遍下滑，行业亏损面不断加大。

煤炭行业进入需求放缓期、产能过剩和库存消化期、环境制约强化期和结构调整攻坚期“四期并存”的发展阶段。

一、我省煤炭市场情况

2014年以来，我省煤炭供给呈现结构性过剩，产销连续负增长，煤炭行业正式进入“寒冬”期，行业整体经营困难，亏损面不断拉大。

今年以来，煤炭市场主要特点是供需整体基本平衡，局部地区紧张，价格继续保持低位运行，部分产品上涨趋势明显。

如六盘水市、毕节市等主产区大部分县生产较为活跃，复产率较高；黔西南州、遵义市的部分县市煤矿生产积极性较低，复产煤矿较少。

在化解过剩产能的大背景下，存在个别电厂库存急剧下降，个别时间采购外省煤炭弥补本省电煤不足的情况；也有少部分煤矿企业一直满负荷生产，产品供不应求。

究其原因，企业能实现盈利会加足马力开工，出现亏损自然停工等待市场转暖。

现今生产成本高居不下，煤炭产品价格较低尤其是电煤产品，因而民营煤矿企业更多的采取主动停产、推迟复产等回避市场策略。

二、煤炭企业效益分析

我省煤种齐全、煤质优劣并存、产品丰富。

主要有无烟煤、气煤、肥煤、焦煤、1/3焦煤、瘦煤、贫煤及褐煤等。

煤炭企业因资源禀赋、地理条件、市场环境、管理水平、产品不同，市场价格也不一样，对价格、成本耐受力也不相同，盈利能力有着巨大差别。

相对来说焦煤商品价格高于动力煤商品，冶金、化工行业的市场优于发电行业。

企业生存发展的基础在于能实现盈利。

现在我们通过对比煤炭产品的售价和成本，分析目前市场情况下企业盈亏情况。

为区分不同类型煤矿的经营状况，现就生产单一电煤产品企业的经营状况分析入手。

1.电煤产品的价格

电煤的卖价就是电厂的买价。

在当前买方市场情况下，定价的强势在电厂一方。

6月份电厂采购价（5000大卡/吨含税到厂价，水分小于10%，硫分小于2%），发耳、野马寨电厂390元/吨，黔北、茶园电厂300元/吨，习水、二郎电厂340元/吨；在盘县（5000大卡/吨含税坑口价）电厂采购价，国投、黔桂、盘南电厂均为306元/吨。

总体来看，电厂采购价格水平在同一主产区域价格基本相同。

基于电煤价格和单位产品发热量密切相关性，具体化的更为精确的计价单位可表示为*分/大卡。

上述电厂采购价换算热量计价成本即是发耳、野马寨电厂7.8分/大卡，黔北、茶园电厂6分/大卡，习水、二郎电厂6.8分/大卡；国投、黔桂、盘南电厂均为6.12分/大卡。

各个煤矿煤炭产品发热量不一样，加之煤矿到电厂运距不一，折算之后煤炭企业吨煤结算价只会更低。

如供应黔北电厂，发热量在4000大卡/吨，运距20公里，煤矿企业回款大约在225元/吨左右；发热量在6000大卡/吨，运距10公里，煤矿企业回款大约在350元/吨左右。

2.吨煤成本（以国有新建成中型煤矿为例）

（1）直接生产成本（一般取较低值）

直接生产成本由以下几部分构成：

动力费、职工薪酬（含福利费、五险一金等）、材料费、修理费、矿山环境治理恢复保证金及地面塌陷赔偿费、安全费用、维简费50%，其他支出。

供电成本：

按照《煤炭行业清洁生产评价指标体系》标准，吨煤耗电35千瓦时；合计电费15元/吨左右。

材料费及修理费：

按40元/吨计。

矿山环境治理恢复保证金及地面塌陷赔偿费：

按10元/吨。

安全费用：

按照财建〔2004〕119号，黔府办发〔2005〕21号规定，8元/吨。

维简费50%：

按照财建〔2004〕119号，黔府办发〔2005〕21号规定10.5元/吨，直接成本按5.25元/吨。

工资：

矿井按全员工效3吨/工（平均偏强）、日工资180元（生产天数330天/年）计算；吨煤人工工资60元/吨。

福利费：

工资*14%=8.4元/吨。

五险一金：

各占工资的比例为养老保险20%、医疗保险8%、失业保险2%、工伤保险1%,、生育保险1%；共计32%，工资*32%=19.2元/吨。

运输费用：

根据运距确定，暂不计。

以上共计：

15+40+10+8+5.25+60+8.4+19.2=165.85元/吨；按165元/吨计。

（2）税金（5000大卡标准，黔北电厂）

资源税：

300*5%=15元/吨。

增值税：

（300-15-40-15）*17%=39.1元/吨

城建税及教育费附加：

39.1*8%=3.13元/吨（教育费附加税3%，城建税按5%）

税金共计：

15+39.1+3.13=57.43元/吨；按57元/吨计

（3）经营等其他费用（吨煤投资按800元/吨，贷款按70%计算）

井巷工程基金：

2.5元/吨。

维简费50%：

按照财建〔2004〕119号，黔府办发〔2005〕21号规定10.5元/吨，成本按5.25元/吨。

折旧费：

地面建筑物按总投资15%估算，按15年折旧；采掘设备等固定资产按总投资10%估算，按10年折旧；以上总计16元/吨。

摊销费：

采矿权价款等无形资产按10年，取10元/吨。

财务费用：

银行利息及筹资费用综合按7%计，39.2元/吨。

管理费用及销售费用：

按5元/吨估算。

以上费用总计2.5+5.25+16+10+39.2+5=77.95元/吨；按78元/吨计。

3.成本与售价的关系

煤矿在设计时均估算有以产能利用率为节点的盈亏平衡点，即实现设计产能的某产量时能实现盈亏平衡，高于此值即实现盈利。

但是，这有个前提即售价高于成本，现实是很少的煤矿达到了。

以电煤为例，煤炭产品发热量越高，单位热量产本越低；煤产品发热量越低，单位热量产本越高。

以上述直接成本加税金共计222元/吨为例，发热量为5000大卡时，热量成本为22200分/5000大卡=4.44分/大卡；发热量为大6000大卡时，热量为3.7分/大卡；如果发热量为大3700大卡时，热量成本大约6分/大卡，加上运输费用，对比电厂6.12分/大卡的收购价，供应到电厂可能仅仅是持平。

如果煤炭产品发热量低于3700大卡时，不仅是亏损，现金流也是负的。

加上必然存在的经营等其他费用，企业获得利润更加困难。

在当前在经济下行、行业整体困难市场环境下，企业对价格耐受力的底线是不同的。

单一电煤生产企业运行已难以为继，只有部分产品发热量较高的煤矿能实现微利；而无烟块煤、洗精煤等化工、冶金行业用煤产品价格较电煤高300-450元/吨，对于无烟块煤、洗精煤产品比重较高的企业来说，电煤作为副产品即使亏损，总体上企业还是有利可图，现今正常生产的煤矿就属于这类。

企业的生产和发展的决定于是否能实现盈利，行业转型升级企业生存发展首先要解决如何盈利的问题，降本抑或提价。

对于资源性产品生产企业来说，资源禀赋是先天性因素，后天运营管理是关键性因素。

在煤种产品已定的情况下，提高产品质量、合理配比产品结构、细分产品，提质增效，加强运营管理，降低综合成本，使之低于售价，是煤炭生产企业的必然选择。

三、煤炭的选择

煤炭作为我省支柱产业的现状，企业大部分亏损的现实，煤炭行业要实现脱困发展转型升级必须要进行供给侧结构性改革。

煤炭行业的脱困发展国家已经指明了方向，具体到每个企业的发展如何在多重困境之中生存发展，就在于企业制定并实施好切合自身实际的“三去一降一补”改革思路和对策。

（一）我省发展煤炭的优势

我省具备煤炭资源储量的先决条件，煤炭资源储量位列江南之首，齐全的煤种加上主焦煤、贫煤和优质无烟煤等国家特殊稀缺煤种，其煤质指标具备形成完整煤质指标体系的先决条件，利于形成我省煤种煤质区域核心竞争力。

我省具有良好的发展区位。

我省作为我国西北、西南各省南下出海的主要通道和云南、东盟自由贸易区东进、北上的主要陆路枢纽；也是珠江-西江流域中,贵州上联云南“桥头堡”，下接广西北部湾、广东珠三角，是经济带承东启西联南的重要结合部。

贵州作为南方唯一的煤炭调出省，一直供给四川、重庆、云南、广西和湖南的等周边省区市的需求。

虽然现在面对的是北煤南下和进口煤双重挤压，但主要是动力煤方面，其他产品自身具有天然的优势。

进入“十三五”以来，四川、重庆、湖南要逐步退出煤炭产业，给贵州腾出市场空间；云南和广西煤炭需求离不开贵州。

基于资源优势和交通优势，在加强市场调研和市场细分的基础上，从供给侧发力，通过降低煤炭成本、优化商品煤结构、提高商品煤质量等多方面精准施策，加快行业转型升级，不断提高企业综合竟争力，消解外来煤炭对我省市场空间的挤压和冲击，逐步扩大外销市场，形成立足贵州、辐射周边、影响南方的煤炭市场格局。

（二）煤炭供给侧结构性改革的理解

一直以来，煤炭行业就以生产供应为主，从煤矿矿长必须是主体专业的法规要求就可以看出。

出煤就行，市场是市长的事，我们不用管。

煤炭企业的市场中竞争程度较低，竞争对手不是同行往往是下游企业或供应端，比如我们常讲的是煤价低成本高亏损大，很少讲是因为其他煤矿成本低质量好导致我们销路窄运营困难。

可以说，煤炭行业最大的竞争对手就是行业本身，改革的对象就是自身。

煤炭行业脱困发展的首要任务就要从供给侧结构性改革开始，从行业、企业的体制机制着力，以环保安全高效为目标，通过转型升级实现科学可持续发展。

关于供给侧结构性改革，我认为不是我们生产什么市场就需要什么，而是市场需要什么我们就生产什么；不是我们什么时候生产市场就什么时候需要，而是市场什么时候需要我们就什么时候生产；不是我们生产多少市场就要消费多少，而是市场需要多少我们就生产就多少；不是要市场价格必须高于我们的成本，而是我们要把成本控制到市场价格以下；总之，不是要市场满足我们，而是我们要通过满足市场来满足我们，供给侧结构性改革就是供给侧全链条全要素按照“三去一降一补”的方向进行改革，从煤炭产品向煤炭商品变革，以需求为导向，生产适销对路的煤炭商品。

市场就那么大，谁都想多占点，那就要看谁改革彻底谁改革快谁率先到位。

（三）对企业“三去一降一补”建议

“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”并不是孤立的五个方面，而是互相影响互相关联的多层次多角度的综合性的针对供给端的结构性改革举措。

行业有行业的改革举措，企业作为个体也要有自己对应的措施做法。

1.去产能。

去产能是供给侧改革的关键一环。

化解过剩产能主要是化解市场多余的不需要的无效产能，总体过剩不等于全部过剩，不等于区域过剩，结构性局部紧缺同样存在。

作为企业，去产能就是要去低端产能，提升高端产能。

同样的成本价格高的多生产，同样的价格成本低的多生产，品种单一的要提高产品质量和附加值，煤种多的多出精煤块煤。

总之，要调整产品结构，以市场需求为导向，多出利润空间大的产品。

2.去库存。

去产能就是去库存。

行业层面就是通过从供应侧把同质产品库存高的源头即产能化解掉来实现去库存。

去库存既要把产成品的同质化库存尽快消化，又要控制类似产品的过度供给，还要把自身的材料库存控制到合理区间。

作为企业，一是要把既有库存尽快消化，清空积压减少资金挤占，盘活现金提高资金周转次数；二是要控制生产节奏，少生产市场需求小的产品，不新增库存。

盲目的以高强度生产到远离生产地去低价抢市场并不是长久之计，短期看也无异于饮鸩止渴。

3.去杠杆。

行业层面是控制信用的扩张，减少投机资本在行业的逐利行为，降低行业对金融产品的依赖。

作为企业，就要合理选择融资方式，优化融资结构，降低财务成本。

眼下对大部分企业来说，已经没有太多的选择权。

我们仍然要从提高企业经营管理水平做起，主动对接金融机构，争取降低利息、延期还款、拓宽融资方式和渠道等优惠政策，大家共度时艰。

4.降成本。

去产能去库存是间接的降成本，去杠杆是直接的降成本。

国家清理税费、改革商事制度、较少行政审批和许可等措施是给所有企业降成本，推进国有企业“三供一业”改革、规范企业决策制度改革、混合所有制改革是给行业降成本。

作为企业，要树立降本就是提效、节约就是增收的理念。

降低成本中的可变成本，严控固定成本，比如针对人工成本较高的情况，提高机械化程度、提高人均工效，优化用工结构减少单位人工成本；加强机电设备维修保养，降低材料动力等成本；加强瓦斯综合治理和抽采利用，申领补助和降低厂外电力需求；科学规范管理、非关键服务社会化采购，降低管理运行费用。

5.补短板。

去产能去库存去杠杆降成本就是补短板。

行业来讲，安全生产、环境保护、节能减排、高产高效就是短板中最宽的那几块。

作为企业，补短板当前看是投入长远看是产出。

加强安全管理，减少事故就是效益；环保达标，效果就是产品品质人居生产环境提升，就是可持续发展；实施合同能源管理强化节能减排、加强技术装备投入提高设备利用率，也是在降成本。

（四）转型发展思路

转型发展是行业面临的考验，也是企业生存发展的出路。

转型发展就是要转变发展理念、发展方向、发展动力、发展方式。

只有转型才能实现升级，才能实现科学发展。

行业转型升级的实现，目前情况下有赖于企业通过自身供给侧结构性改革实现脱困发展，提出以下建议：

1.严把设计和质量关。

设计是项目的灵魂，降本提效从设计开始。

必须做到科学设计、严格质量、规范管理。

严把设计关。

在项目建设、生产运行和产品营销全过程做好设计管理工作，以降低单位成本和提高产品价值为中心，减少无效的建设成本、生产投入，降低综合能耗，强化自身供应侧和供给侧的精细化管理，将原材料的采购到煤炭的销售纳入全生产链管控。

严格质量，即建设工程质量、生产管理质量、商品煤质量几个方面。

确保工程质量管理包含建设阶段、生产阶段，工程质量是减少质量事故、降低维护成本的前提之一；强化生产管理质量是降低经营管理成本、提高工效的重要保障；企业作为市场供应侧提供的是商品，企业的生存发展取决于对市场的满足和适应程度，因此必须提高供给质量即商品煤质量。

2.优化产品结构。

煤矿的产品取决于先天禀赋，优化产品结构于精细化管理。

对于单一煤种企业，提高质量是最重要的，比如动力煤从工作面源头提高煤质到进行洗选提高终端质量，从科学合理加大中间投入换取产品价格的提升。

多煤种对的煤矿，选择相对多一些，提高质量仍是首选。

合理确定开采顺序，优化品种结构，多生产利润高的产品。

通过提高质量和优化产品，达到短期求生存长期谋发展的目标。

3.实施“一体化”战略。

无论是横向一体化还是纵向一体化，主导实施或是被兼并重组，都要坚持有利于完善产业链，利于降低成本形成市场优势的选择原则。

煤炭作为下游化工、冶金、电力企业原料和燃料动力，与动辄几十亿体量相比，单个煤矿极易兼并重组为其转为其前端车间。

一个大型煤炭企业也能通过发展电力、煤化工、煤炭深加工等延长产业链，提高终端产品价值，提升市场竞争力。

行业内要抱团发展，行业间更要组团发展，通过企业优化组合实现要素配置科学、产品布局合理、整体利润最大化。

4.深度应用“大数据”技术。

大数据不仅是数据多，重要的是应用范围广、应用程度深、效益成果远。

在采购、生产运行、销售等产品全过程深度应用。

采购时优选原材料的数量、质量、价格，减少库存积压；生产中优化人员配置，去除冗余浪费；分析预测市场，追踪价格波动调整产量合理安排库存。

应用大数据，建立区域生产物流中心，控制区域社会总库存，调整区域内市场供给，平衡稳定供需关系。

5.创新联合共存。

创新人力资源、设备联合管理，建立人力设备超市。

在区域内打破企业疆界，对通用性特种作业人员实行集中培养管理统一调配，减少制度性窝工和重复性配置。

建立区域联合机电设备修维中心，对投资大维护技术要求高的设备实现共同拥有管理有偿使用，弥补设备维护保养管理短板。

破除管理边界。

区域内推行权属清晰的混合管理，实现按所有、管理、资源要素的分配格局。

管理能力强的托管帮扶能力弱的，资本运做好的牵手运作差的，不具任何优势的退出腾空市场空间。

总之，从行业到企业到煤矿，都必须在新的市场环境下，主动改革变革自身去适应和满足市场。

优化去除低端存量，准备优质新增量，只有做优商品、做强企业、做大格局，才能答出一份让市场满意、企业满意的供给侧结构性改革答卷。