优质双低油菜生产示范基地项目可行性研究报告Word文档格式.docx
《优质双低油菜生产示范基地项目可行性研究报告Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优质双低油菜生产示范基地项目可行性研究报告Word文档格式.docx（57页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
六、投资年度使用计划
2009年投资100万元，2010年投资200万元。
七、资金筹措方案
该项目所需资金主要通过以下渠道筹措，即：
申请中央投资240万元，地方投资60万元。
九、效益分析
经济效益方面：
该项目建成后年新增产值1.2亿元，新增利税2160万元，年均利润1800万元。
社会效益方面：
通过该项目建设，全市双低油菜生产实现标准化，提高油菜籽的品级，使之符合国家标准，同时综合利用菜籽饼粕，促进畜牧业发展，推动农业结构调整。
通过该项目建设，可使项目区内的农户每年增加收入400万元。
其中：
双低油菜油增收300万元（按每斤高于普通菜籽0.3元计算），通过应用冷榨加工技术增值100万元。
从而实现农业增效，农民增收。
生态效益：
通过该项目建设，有效地调整粮、经、饲料作物的种植比例，实现资源的合理配置，通过菜粕作饲料使用，经牲畜过腹后作肥料施用，培养地力，减少化肥施用量，达到保护农业生态环境的目的。
第二节结论与建议
一、可行性研究的范围
XX市优质双低油菜生产示范基地项目可行性研究的范围，主要为“一基地、两区、一室”。
“一基地”即：
优质双低油菜产业带生产基地40万亩，覆盖了全市90%以上的冬耕面积。
“两区”即：
①核心示范区。
建设规模：
5万亩；
建设地点：
路口棉花原种场、杜山镇、蒲团、沼山乡。
建设内容：
田间基础设施，主要为硬化主渠、支渠，修机耕路、机耕桥、涵闸、泵站等。
核心示范区内，在中心点路口原种场重点建设一个500亩的优质双低油菜新品种、新技术、新模式展示区；
②种子生产区。
2000亩；
沙窝乡；
田间基础设施、仓库、晒场等。
“一室”即检测室。
300平方米；
新建土建工程及新添仪器设备。
对“一基地、两区、一室”的选址、建设内容及规模、工艺流程、平面布置、经济、社会、生态效益、组织保障进行全面论证。
通过本项目的建设，为全市提供标准化的种子和成熟的双低油菜生产技术，推进全市优质双低油菜产业化的发展。
二、可行性研究结论。
该项目建设目标明确，项目综合效益显著，核心示范区的生产潜力、示范效应，种子生产基地的生产条件、隔离条件和生产能力符合建设内容和建设规模，设计合理，投资估算详实可行，资金筹措渠道可靠，比例适当。
第三节可行性研究报告编制的依据
编制《XX省XX市长江中下游双低油菜产业带生产基地项目可行性研究报告》的主要依据：
一、XX省发改委、农业厅、林业局《关于组织申报XX省优势农产品生产基地项目的紧急通知》。
二、农业部关于优势农产品区域布局规划和农业基本建设投资安排的有关资料。
三、农业部办公厅关于进一步做好2009年度投资项目储备工作的通知（农办计[2009]6号）。
四、农业部规划设计院、农业部计划司、建设部共同编制的《农业项目经济评价手册》。
五、国家发改委、建设部编制的《建设项目经济评价方法与参数》。
六、XX省农业厅《关于做好农业基本建设投资项目申报工作的意见》。
七、《XX市“十一五”农业发展规划》
八、《XX市2007年统计年鉴》。
第四节主要技术经济指标
XX省XX市优质双低油菜生产示范基地项目主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
指标值
备注
一
项目投资与资金筹措
1
总投资
万元
300
1.1
固定资产
1.1.1
土建工程
120
1.1.2
设备及安装
80
1.2
田间工程
70
2
资金筹措
2.1
中央投资
240
2.2
地方配套
60
2.3
农民自筹
二
形成基地面积
万亩
5
新增原种生产能力
万公斤
10
3
新增良种生产能力
15
4
新增种子加工能力
100
新增种子储备能力
6
新增新品种推广面积
40
7
新增产值
12000
8
新增利税
2160
9
纯利润
1800
新增固定资产
280
第二章项目建设背景及必要性
第一节项目建设背景
为了适应加入WTO的新形势，实现打好农产品“主”、“客”场战略目标，发挥我国农产品优势产区的龙头带动作用，国家农业部在全国划分了11个优势农产品区域，目的是通过几年的努力，培育11种在国内外市场上有较强竞争力的农产品，形成35个具备中国特色、世界知名的优势产业带和产区。
在全国11个优势农产品区域规划中，长江上、中游被列为全国双低油菜生产优势区。
XX省被列入双低油菜优势区域的县（市）有28个，XX市双低油菜生产起步早，面积大，见效快，油菜籽品质高，是XX双低油菜示范区，同时被列入全国双低油菜优势区域。
XX省提出农业结构战略性调整的同时，明确提出大力发展油菜生产，努力提高油菜品质，积极推进油菜生产产业化发展。
为了摸索出高品质油菜生产的新路子，省政府于1999年在全省选择了XX、XX、XX等11个市（县）进行试点。
XX市在当年就实现了油菜生产双低优质化。
为了进一步推进双低油菜产业化的发展，实现双低油菜标准化生产，XX市委、市政府组织了一批专家对XX双低油菜生产环境、品种选育、栽培技术、产品分类、收购加工等方面进行认真的研究，组织专班编制了《XX市优质双低油菜生产示范基地项目可行性研究报告》。
该报告从优质双低油菜生产示范基地、良种生产、核心示范区、辐射区种子的生产、供给和产品收购加工等方面进行了认真研究，并进行了初步设计，为项目的前期工作作好了充分的准备。
第二节项目建设的必要性
一、实施XX市优质双低油菜生产示范基地项目是适应经济全球化的需要。
优质双低油菜的种植，已在世界范围普及，加拿大、澳大利亚、美国等国家和地区大量种植。
食用优质菜油（低芥酸、低硫甙）已成为世界潮流。
开发利用优质双低油菜籽植物蛋白是各国科技工作者的首选课题。
要使我国油菜生产稳步发展，并在国际市场占有一定份额，就必须调优品质，大力推广优质双低油菜标准化生产。
二、实施XX市优质双低油菜生产示范基地项目，是产业化经营，实现农业增效、农民增收的重大举措。
优质双低油菜经济价值高。
用双低油菜籽加工的食用油色泽明亮，磷脂及酸价含量低，出油率高。
菜粕饼中蛋白质含量高达40%，其氨基酸比大豆蛋白好，与世界卫生组织和联合国粮农组织（WFO/FAO）推荐值相近似，是一种全价蛋白，消化率95%——100%，营养价值可以与酪蛋白媲美。
根据市场调查，优质双低籽粕生产的饲料蛋白每吨价格在1500元以上，比一般普通菜籽饼粕高900元左右，统计资料表明，农民种植一亩双低油菜比普通油菜增收40元左右。
因此，推广优质双低油菜标准化生产,从种子生产和推广到商品油菜的收购加工,采用产业化经营模式是实现农业增效、农民增收的重大举措。
三、实施XX市优质双低油菜生产示范基地项目，是调整农业产业结构的需要。
XX省是全国油料主产区之一，油菜是XX油料的主要作物。
1999年省政府结合农业结构调整，把发展双低油菜作为发展农业和农村经济的重大战略，在11个县市开展了试点。
XX市是XX油料种植大市，也是XX双低油菜产业化试点县（市）之一。
全市常年播种面积在35万亩左右，2002年油菜种植面积达33.2万亩,2007年达到38万亩。
现种植的品种有“中双9号”、“华双3号”、“中双10号”等双低优质品种。
双低油菜生产对生产环境、品种选育等方面有其特定的要求，否则最终产品的品质就达不到国家规定的标准。
因此实施双低油菜标准化生产十分必要。
只有实现了双低油菜的基地化生产，才能使我市油菜生产优势成为新的经济增长点，才能使我市的油料产品占有一定的市场份额，才能扩大出口。
四、实施优质双低油菜基地化生产是种养殖业协调发展的新途径。
实现优质双低油菜基地化生产是增加饲料原料，发展畜牧业生产的需要。
由于农业结构的调整，种植业和养殖业在农业生产中的比例发生了显著变化。
2007年统计资料显示，我市牲猪出栏达到60余万头，畜牧业的发展拉大了饲料需求缺口。
由于气候和种植习惯影响，发展玉米、大豆的面积有限且经济效益低下，靠从市外大调大运成本高。
由此可见，发展优质双低油菜生产，综合利用菜粕是解决饲料原料短缺的有效途径，是种植业和养殖业协同发展的纽带，也是农业结构调整的突破口。
综上所述，建立优质双低油菜标准化生产示范基地，是调整农业产业结构，满足市场需求，增加农业收入的需要。
实施优质双低油菜基地化生产是实施油菜产业化工程不可或缺的重要环节。
第三章市场供求分析及预测
油菜是我国重要的油料作物，也是养地作物，对改善食用结构，保证食用植物油脂和饲用蛋白质的有效供给，促进养殖业、加工业和种植业的可持续发展均有重要影响。
我国油菜种植面积总产量均居世界首位，在国际油菜行业中居显著地位。
一、国际市场。
日本及东南亚是我国油菜产业的巨大市场。
日本每年从加拿大、澳大利亚进口菜籽约250万吨，正通过JICA项目积极开拓中国菜籽进口市场。
主要原因：
一是中国运输路程短，成本低。
二是从中国进口，可以用小船（如1万吨）运输，加工多少，运多少，从加拿大进口则需要大船运输（如10万吨），到港后要仓贮、搬运，成本增加。
三是中国菜籽目前还没有转基因污染。
四是油菜生产具有价格优势。
2000年以来我国菜籽价格已与国际市场现货价格基本持平，比加拿大菜籽到岸价格低20%左右。
因此，只要菜籽在国际上具备国际竟争力，在世界经济舞台上，我国菜籽市场比较乐观。
拟建设的优质双低油菜生产示范基地项目在全国处于领先水平，势必在国际上有很强的竟争力和广阔的市场前景。
二、国内市场。
2007年我国油菜籽种植面积为1.07亿亩，双低油菜籽的产量为1132万吨，双低油菜籽面积710万亩，占油菜籽面积的62%，比上年提高6个百分点。
从全国来看，双低油菜是发展趋势。
同时，与我市临近的江苏、安徽、湖南、四川的双低面积占全国双低油菜籽总面积的76%，双低油菜种子势必具有广泛市场。
三、省内市场。
油菜是我省的主要油料作物，省委、省政府对发展优质油菜十分重视。
1999年开始在全省组织实施“XX省优质油菜产业化工程”，要求在全省实现双低油菜产业化经营，力争用5年时间，使双低菜籽的品质达到先进国家标准，培育3—5个高产、优质、抗病的双低杂交油菜新品种（组合），开发形成3—5个优质色拉油品牌和优质饼粕饲料及精深加工产品。
2007年全省夏收优质油菜1465万亩，占全省油菜面积的87%，优质油菜生产已成为我省油菜生产的发展趋势。
同时，我省优质油菜种子的繁育成为油菜生产的重要制约因素，全省目前尚无优质油菜种子繁育专用基地。
在我市建设优质双低油菜生产示范基地项目，生产、示范优质高效的双低油菜种子具有广阔的市场。
第四章项目承担单位情况
一、项目承担单位的基本情况
（一）项目承担单位的名称
（二）项目承担单位的性质
隶属XX市农业局的二级单位，单位性质为全额预算的事业单位，财务独立核算，具有独立的法人资格。
XX市农业技术推广中心承担全市农业技术推广工作任务。
（三）项目承担单位法人代表情况
法人代表，男，现年45岁，高级农艺师，XX市特殊津贴专家。
自参加工作以来，曾先后从事农业技术推广、种子经营、农业行政管理、农业行政执法工作，主持过国家优粮工程、良种繁育和标准粮田等项目建设工作，具有一定的项目管理工作经验，作风扎实，工作认真，有很强的事业心和责任心。
（四）项目承担单位主要业务范围
项目承担单位XX市农业技术推广中心的相关职责是：
①贯彻执行市委、市政府关于发展农业和农村经济的方针、政策，参与制定XX市农业技术推广规划、计划和技术标准，负责组织推广计划的落实；
②认真执行国家、省、市有关种植业产业政策，指导农业资源的有效配置和农产品质量的改善；
③选定推广技术，贯彻技术标准，制定技术规程，参与重大推广项目的实施。
开展农作物新品种、新模式、新技术、新农药、新化肥等试验、示范工作，实施种植业生产产前、产中、产后的技术和物质服务；
④组织实施农业资源开发与利用，实施种植业生物物种资源的保护和管理，指导保护农业生态环境，开发生态农业与农业可持续发展工作；
⑤组织实施农业科研、教育、技术推广及其队伍建设，组织实施种植业重大科研和技术推广项目的检查验收；
⑥培训农业科技人员、农民技术员和科技示范户，宣传、普及、传授农业科学技术；
⑦组织实施种植业方面如种子工程、丰收计划、沃土工程、新农培训等项目建设；
⑧指导下级农业技术推广机构和群众性农业技术服务组织及农民技术人员的推广活动。
（五）人员及其构成
1、农业技术推广中心人员构成
项目单位工作人员共有40人，所辖土肥站、植保站、种子管理站、农广校。
项目单位人员情况详见表4-1。
表4-1项目现有人员基本情况一览表
姓名
性别
年龄
学历
专业
技术职称
2、单位现有检测参数基本情况
XX市农业技术推广中心现有2个质检单位，现有检测项目和参数191个，其中：
种子检测项目63个，7个检测参数；
土壤肥料检测项目51个，70个检测参数。
（1）计量认证单位的检测参数情况
现有2个检测单位中，两个检验室都通过了计量认证。
种子检验室于1998年5月通过计量认证，并于2003年复评审通过；
土壤肥料检测室于1991年通过计量认证，1996、2001年通过复评审。
2005年国家测土配方施肥项目启动，投入资金40余万元，建设土壤检测室，目前已建成仪器设备较完备、检测项目和参数齐全的土壤肥料检测室。
种子质量计量认证项目和土壤肥料现有检测项目、参数详见表4-3和表4-4。
表4-3XX市农作物种子质量监督检验管理站
计量认证项目范围
认证项目名称
依据的标准名称、代号
（含年号）
限制范围或说明
以下63种农作物种子
01
02
03
04
05
06
07
08
09
11
12
13
14
16
17
18
19
稻种子
小麦种子
玉米种子
大麦种子
高粱种子
黍子种子
粟种子
糜子种子
大豆种子
蚕豆种子
赤豆种子
绿豆种子
荞麦
燕麦
棉花种子
黄麻种子
红麻种子
亚麻种子
油菜种子
农作物种子检验规程GB/T3543.1~3543.7-1995
粮食作物种子禾谷类GB4404.1-1996
粮食作物种子豆类GB4404.2-1996
粮食作物种子赤豆、绿豆GB4404.3-1999
粮食作物种子荞麦GB4404.4-1999
粮食作物种子燕麦GB4404.5-1999
经济类作物种子纤维类GB4407.1-1996
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
花生种子
芝麻种子
向日葵种子
西瓜种子
冬瓜种子
结球白菜种子
不结球白菜种子
茄子种子
辣椒种子
番茄种子
甘蓝种子
球茎甘蓝种子
花椰菜种子第4页共5页
芹菜种子
菠菜种子
莴苣种子
葱种子
韭菜种子
苋菜种子
根用芥菜种子
叶用芥菜种子
经济类作物种子油料类GB4407.2-1996
低芥酸低硫苷油菜种子NY414-2000
低芥酸低硫苷油菜籽NY/T415-2000
经济类作物种子油料类GB4407.2-1996
经济类作物种子油料类4407.2-1996
经济类作物种子瓜类GB16715.1-1996
经济类作物种子白菜类GB16715.2-1999
经济类作物种子茄果类GB16715.3-1999
经济类作物种子甘蓝类GB16715.4-1999
经济类作物种子
升级会员 