版高中政治课本修订说明与解读Word文档下载推荐.docx

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同时，将该页第一自然段的“这些用于交换的劳动产品，就是商品”改为“这些用于交换的劳动产品，就成为商品。

商品是使用价值与价值的统一体”。

此外，在把原来教材第三个探究活动的探究任务前置时，删除了“商品交换实质上是商品生产者之间的劳动交换”这一高度抽象的观点，以减轻学生的学习负担。

这一修订出于以下考虑。

第一，教材原来的逻辑结构不合理。

合理的逻辑安排顺序应该是引导学生认识商品的基本属性后，再认识货币的产生和本质。

过去的教材在探索货币的产生和本质时，突然插入一个关于商品基本属性的探究活动，显得有些突兀。

第二，原来教材第一个探究活动的设问有不少争议和歧义。

例如，第一个设问：

上述不同种类的商品有说明共同特征”就难以回答，如果将这些商品的共同特征概况为均具有价值和使用价值，能够说这种回答错误吗？

第二个设问“母亲亲手为你织的毛衣是不是商品？

为什么？

同样也有太大的争议，因为这取决于对商品的定义空间有多大。

第三，对“商品基本属性”的修改，是为了避免教师把这句话理解为商品的定义。

在教学过程中，一直让我们忧心的是，不少教师把“商品”定义为“用于交换的劳动产品”，并围绕这一定义设置各种稀奇古怪的情形让学生区分是不是商品。

新课程的基本理念之一就是淡化定义，其实对经济学基本概念的定义本来就是一件很复杂的事情（故写学术文章的第一件事情就是要交代文章对基本概念的定义，以免因对概念的定义不同而产生不必要的误解，使得双方的理解讨论不在同一个平台），更何况今天人们对商品概念的使用页不像过去那么狭隘了。

第三课的重要修订全部集中在第二框第二目的最后两个自然段。

首先，在“保护环境，绿色消费”部分，将“面对严峻的资源短缺、环境污染和生态系统退化，我们应该树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气”，修改为“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们应该树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，学会合理消费，共同营造爱护生态环境的良好风气。

”

在“勤俭节约、艰苦奋斗”部分，教材删除了“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，是社会主义荣辱观的体现”，这是因为相关内容已在其他模块有更加系统的论述，而且删除后整段文字的表述更加完整紧凑。

在第一单元综合探究的总结部分，删除了“在社会主义初级阶段，仍然存在着商品货币关系，生产、分配、交换、消费等各种经济活动，都离不开货币”。

这是为了给学生减负。

本探究活动的其他修订属于纯粹的文字性修订。

第四课的重要修订也比较多，这是为了贯彻落实十八届三中全会的重要精神，也是为了进一步减轻学习负担。

在“大力发展生产力”这一目，将第一句话“我国正出于社会主义初级阶段”，修改为“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段”。

同时，删除了该自然段以下内容：

“只有大力发展社会主义生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础……提高我国的国际地位。

”这段文字是阐述我国大力发展生产力的意义，删除它是为了减轻学生的学习负担。

“公有制为主体”这一目修订较大。

首先，将“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度”，补充修订为“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。

”这一补充修订，有助于帮助学生完整准确的认识社会主义初级阶段基本经济制度在我国经济社会生活中的基本作用。

其次，更加完整的表述了发展、壮大国有经济的作用，修改为“发展、壮大国有经济，对于发挥发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用”。

再次，删除了与混合所有制相关的教学内容（含探究活动），将十八届三中全会关于混合所有制经济的重要理论成果移至下一目。

这一调整使教材的逻辑结构安排更加合理：

先介绍公有制经济，然后介绍非公有制经济，在此基础上再介绍与混合所有制相关的基本理论。

最后，针对如何增强公有制的主体地位，删除了“推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”等表述。

如此修订，是为了避免内容重复，因为相关知识在接下来一个自然段以及相关链接中有充分的体现和表述。

在“多种所有制经济共同发展”这一目，针对个体经济、私营经济、外资经济，教材原来分为三个自然段，分别介绍每种非公有制经济的内涵特征及其在经济生活中发挥的具体作用。

在这次修订中，我们在每个自然段删除了与各种非公有制经济具体作用有关的表述，仅保留了与各种非公有制经济内涵特征有关的内容。

之所以这么修订，是因为这三种非公有制经济的作用很难截然分开说清楚，他们的作用有太多重叠之处。

基于这一考虑，修订后的教材首先介绍三中非公有制经济的内涵特征，让学生知道什么是个体经济、私营经济、外资经济，然后再根据十八届三中全会的表述介绍非公有制经济的作用：

“非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

”这样，不仅减轻了学生的学习负担，而且也大大提高了理论论述的科学性。

此外，教材在论述个体经济的特点时，删除了“设备简单”这一不符合当今现实的观点，因为今天许多个体经济的设备早已与时俱进了。

在“多种所有制经济共同发展”这一目，教材在论述完非公有制经济的内涵特征和作用后，增加了一大段十八届三中全会关于混合所有制经济的重要理论成果：

“国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

”接下来，教材又根据十八届三中全会重大成果，增加了一个新的自然段：

“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

”在这一目的最后一个自然段，根据十八届三中全会精神，将“要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”修改为：

“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

必须毫不动摇地鼓励、支持引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

在这次修订中，第五课第一框第一目“公司的类型”几乎属于完全重写，这主要是基于三个方面的考虑。

一是2013年我国修订了《公司法》，原来教材关于有限责任公司和股份有限公司的内涵、二者的对比和组织机构的论述中存在一些不符合修订后《公司法》的表述，对此，我们均按照修订后的《公司法》做了准确的表述。

二是为了减轻学生的学习负担，删除了：

“公司制具有独立法人地位、有限责任公司制度和科学管理结构等优点……更好的发挥了在国民经济中的主导作用”。

三是为了使本目的逻辑结构更加合理。

例如，原来教材写道：

“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。

”其实，这不仅是对公司经营的要求，也是对其他企业形态经营活动的要求。

为此，我们将这部分内容前置到有关公司的论述之前，并修改为“企业开展生产经营活动，必须守法经营、公平竞争、诚实守信，承担社会责任，讲究社会效益”。

第五课第二框第二目“依法维护劳动者权益”，我们将十八届三中全会有关精神纳入教材，增加了以下教学内容：

“依法维护劳动者权益，要消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度保障和就业歧视。

”劳动者权利是“实现平等就业”的保证。

针对教材对劳动者权利好义务关系的论述，我们进行了以下修改：

“劳动者的权利和义务是统一的。

劳动者享有享有权利，是以履行义务为前提的；

自觉履行劳动义务，有利于维护劳动者权益。

”更加清晰地阐述了劳动者权利和义务的关系。

在第二单元综合探究部分，我们更换了“探究路径参考”最后一个探究问题的材料，并将探究设问修改为“在选择自主创业时主要应该考虑哪些因素？

”，增加“主要”二字，使得问题的表述更加准确。

第七课的重要修订，基本集中在第二框第一目“社会公平的重要体现”。

在第三自然段增加了“着重保护劳动所得”作为实现社会公平的重要举措。

第四自然段，论述再分配更加注重公平的重要举措，删除了“要加大再分配调节力度”，并将“要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入”，修改为“要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，清理规范隐性收入，调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距”。

此外，倒数第二自然段最后一句话“使发展成果惠及全体人民”，修改为“使发展的成果更多更公平惠及全体人民”。

第八课修订的地方不多。

首先，对导语部分进行了修改，删除原来教材导语的第一句话，并将“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”作为导语的第一句话。

其次，第一框第一目“财政的作用”中，将“国家财政在社会经济生活中发挥巨大作用”，修改为“国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥巨大的作用”。

修订后的教材只要求学生掌握我国有五大类税种即可，不需要学生掌握税种的具体数量，以减轻学习负担。

在“依法纳税是公民的基本义务”中，更换了第一个探究活动的材料，并对相关链接的表述做了修订，明确指出“欠税要自滞纳日之起，按日加收滞纳税款的万分之五的滞纳金”。

第九课的重要修订也比较多。

十八届三中全会最引人注目的理论成就之一，就是将市场在资源配置中的作用由“基础性”改为“决定性”，因此，我们在“市场调节”第一目第二自然段，将市场的定义修改为“市场在资源配置中起决定作用的就是市场经济”，增加了“市场决定资源配置是市场经济的一般规律”。

在“市场秩序”这一目，将第一自然段改为：

“没有规矩不成方圆。

公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护”。

在第二自然段增加了“要实行统一的市场准入制度”，将“禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为”，修改为“要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争”。

第三自然段删除了“商务信用”这一对高中生来说过难的概念，将“社会信用体系”改为“社会征信体系”，将“尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度”，修改为“褒扬诚信，惩戒失信，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。

将第一框第三目的标题“市场调节的局限性”改为“市场失灵”这一更加规范通用的提法。

在“社会主义市场经济基本特征”这一目，删除了第一自然段的“市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。

将第二自然段最后一句话修改为“在社会主义初级阶段， 

鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕”；

将“加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求”，修改为“科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求”。

在这一目我们还增加了一个相关链接，以帮助学生更好地了解全面深化改革的重点和核心问题。

将第二框第二目的标题“加强宏观调控”改为“科学的宏观调控”，并对这一目惊心了大量的改写。

长期以来，不少教师和学生以为只要政府在市场或经济活动中的作为均叫宏观调控，其实，正如十八届三中全会精神指出的，宏观调控只是政府的职能之一（政府的其他职能还有市场监管、社会管理、公共服务等）。

为此，将这一目的第一自然段修改为：

“社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节作用，又需要科学的宏观调控。

宏观调控是政府的主要职责和作用之一。

”我们希望修改后，教师能够结合十八届三中全会精神，让学生知道政府的作为并非都叫宏观调控。

第二自然段关于宏观调控的定义和目标的论述已经清晰地告诉我们：

只有对国民经济或重量经济进行调节和控制才是宏观调控。

不论是政府履行宏观调控职能，还是履行其他职能，均可以运用经济手段、法律手段、行政手段（不过，政府履行不同职能时其运用的手段会有侧重点，宏观调控以财政政策和货币政策为主），不要以为只有宏观调控才能运用经济手段、法律手段、行政手段，也不要以为凡是运用这三种手段都是宏观调控。

本次修改对相关表述进行了重大修订，以期让学生形成清晰的认识：

宏观调控可以运用这三种手段，但它们并非宏观调控专属。

第十课的重要修订全部集中在第二框第二目。

根据十八届三中全会的相关论述，在论述推动城乡一体化时，将“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系”。

此外，把这一课的最后一句话修改为“必须把生态文明建设放在突出的地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程，建立系统完整的生态文明制度体系”。

第十一课的修订，更多的是为了是表述更加严谨而进行的文字性修订。

重要的修订有两处，全部集中在教材倒数第二自然段，一是增加“必须促进引进来和走出去更好结合”作为本自然段的第一句话，并作为全自然段的中心思想，引导整个自然段。

二是删除了“我们要加快‘走出去’步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司”，以减轻学生负担．

第四自然段综合探究的最后一个自然段，将我国前进道路上不得不应对的挑战改为“贸易摩擦、经济安全”，增强了论断的准确性，删除“有应对别国反倾销和反别国倾销的策略”，既是为了减负，也是为了使文字更加紧凑。