某铁路站前八标项目经理部施工技术管理办法文档格式.docx

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⑵审核设计文件，进行图纸会审，提出问题，落实答疑。

⑶复核工程定位测量数据，提报复测成果，履行报批手续。

⑷工程监控、测量、试验实施方案编制及报批。

⑸征拆、三改及三电迁改方案策划。

⑹确定重点、难点工程施工方案，编制实施性施工组织设计。

⑺制定项目现场施工技术管理规章制度。

⑻技术管理工作任务分工及责任落实。

⑼对项目调度、技术、测量、试验、质检、统计、内业等关键岗位人员进行专业知识培训。

2、工程施工阶段主要内容

⑴编写关键工序作业指导书。

⑵组织进行三级施工技术交底。

⑶现场交接桩及施工测量放样。

⑷隐蔽工程检查与验收。

⑸工程量变更和方案变更。

⑹施工现场技术质量监控。

⑺技术文件、资料收集整理归档。

⑻工程延期和索赔资料的收集整理。

⑼记录工程日志及工程大事记。

3、竣工验收阶段主要内容

⑴工程质量评定，申报工程创优。

⑵项目工程调概和清算工作。

⑶编制竣工文件，移交技术资料及竣工文件。

⑷编写项目施工技术总结。

⑸竣工验收及保修回访。

第五条工程项目技术管理是项目管理的灵魂，关系到项目的工程质量和经济效益，关系到企业的信誉和发展。

各级领导应充分重视，加强全员技术培训，建立健全各种技术管理责任制，提高管理层及作业层生产技术素质和施工技术管理水平。

第六条工程技术人员在执行本办法时，应严格程序、严肃认真、身体力行、严格遵照执行。

第二章图纸审核

第七条审查设计文件的目的是充分了解设计意图、结构特点、技术要求、质量标准，以免发生施工指导性错误；

结合具体情况，提出合理化建议和协商有关配合施工事宜；

通过审查发现设计图纸中存在的问题和错误，及时更改设计，为在建工程提供一份准确、齐全的设计图纸以便顺利组织施工。

第八条设计文件到位后，由各分部总工程师具体负责组织相关技术人员进行审核。

各分部工程部为设计文件审核的具体实施和主责部门，各分部设计文件审核成果经分部总工程师签字后报项目经理部工程部，由项目经理部工程部汇总形成全标段的正式书面审查报告报项目经理部总工程师审核，便于及时与设计单位和建设单位协商解决所发现的问题。

第九条主要审核依据

1、建设单位或设计单位提供的初步设计、技术设计、施工图设计、施工总平面布置图、线路设计和规划设计等资料文件；

2、施工调查时收集整理的原始资料；

3、设计规范、施工规范、验收标准和有关技术规定。

第十条主要审查内容

1、设计文件的组成是否完整，施工图中有无遗漏或错误；

计图纸各组成部分之间以及所采用的标准图、通用图、构配件图的编号、型号与设计图纸有无矛盾；

专业之间的衔接及平、立、剖面图之间有无矛盾；

结构物尺寸、标高、位置有无错误。

2、施工现场的地形、地貌、地质实际状况与设计有无出入；

线路平面位置和纵向坡度是否符合设计规范；

是否满足道路或通航要求；

构造物设计位置是否合理。

3、各种建筑物、设施和有关附属建筑物的施工图表、分项工程数量、汇总数量是否正确；

工程量清单中有无漏列项目；

计量和支付中还有哪些问题需要澄清。

4、大小临工程施工用水、临时用电、给水干管路、便道、便桥、取（弃）土场、集中拌合站、加工预制场等设置数量、位置是否合理，实施有何困难。

5、工程量清单的项目、数量、单价、定额、取费是否正确合理，有无漏项和差错。

6、工程采用的新技术、新产品、新工艺是否有相应的批准手续。

7、大致计算工程所用的主要材料、设备数量、规格、型号、来源和供货方式及供货周期。

8、明确建设、设计、监理、监督和施工单位之间的协作、配合关系，以及建设单位可以提供的施工条件和其它需要澄清的问题。

对建设单位分批分期提供的施工图纸资料，要分批分期进行审查。

分别按以上内容提出图纸审核报告，对于在图纸审核过程中发现的问题和疑问，必须及时提请设计单位和建设单位，得到澄清或确认后方准使用。

第十一条图纸审核记录

根据审查结果具体情况，形成审核记录。

审核记录内容应包含审查过程中发现的所有问题。

一般应包括如下内容：

1、征拆、三改工程及三电迁改项目工程量清单。

2、审核后的分项工程详细工程数量汇总表。

3、施工设计图及说明资料是否齐全，有无错误和遗漏、图纸所示尺寸、标高、坐标有无矛盾等。

4、明确是否符合现场地形、地貌、地质及水文情况。

5、所需标准图、通用图、定型图一览表，有无过期作废情况。

6、需要设计单位澄清的其它问题。

7、按审核记录表格式（详见附件1）标明图名、图号。

审核时应对应图名、图号依有关技术政策、标准、规范、规程逐项审核。

8、审核记录必须注明审核日期、审核人、技术负责人签字。

第三章优化设计

第十二条优化设计必须遵循的基本原则

1、结合实际，切实可行。

既要结合现场的地质环境、资源等自然情况，也必须结合现场施工人员的成熟施工经验，避免绕弯路。

2、技术领先，经济合理。

在满足安全、质量、进度等条件的同时，充分利用现有机械设备和先进经验、技术。

3、安全可靠，满足工期。

方案必须满足安全规范、安全条例的要求，同时应制定应急预案和保障措施。

4、充分论证，好中选优。

经过通盘考虑，全面权衡，必要时聘请内部或外部专家从多角度分析比较，选择综合最优。

5、优化设计工作由项目经理部总工程师牵头，分部总工程师具体组织分部相关要素部门人员实施。

第十三条施工方案优化的内容

1、优化生产要素配置。

依据施工合同，结合施工队伍施工经验和施工能力确定施工队伍。

本着技术先进、经济合理的原则配置机械设备，发挥现有设备；

购置设备考虑经济实用性、配套性、经济性和技术先进性。

2、优选施工方法。

依据建设标准和工期要求，结合施工能力确定最合理的施工方法。

3、技术经济比较。

采用定性和定量两种比较方式：

定性比较是结合施工经验，对多个方案从技术可行性、施工复杂程度、安全可靠性、人员和机械设备能否满足现场施工需要、机械设备是否满足施工要求等方面进行反复论证比选。

定量比较一般是计算不同方案所消耗的人力、物力、财力、和工期等指标并进行数量比较，确定最佳方案。

4、施工图审核阶段以成本最低、利润最大化为原则。

一般情况下，应尽可能把设计图的数量核准、施工措施加强，为以后施工过程中的工程变更打好基础。

具体施工过程中要针对工程实际情况进行方案比选，选择满足设计要求同时节约成本的最佳施工方案。

⑴工程数量进蓝图方面：

能否以桥代路、以隧代路、土石方调配方案、软基项目地段加长、软基项目处理措施加强等。

⑵设计及施工优化方面：

注重方案优化、措施优化、材料优化、结构优化及数量优化、进行多种方案比选确定。

⑶大型临时及过渡工程场地布置

数量位置准确、一次到位、减少交叉、提高效率、增加远期效益。

⑷设备配置

风、水、电、砼运输等机械设备的配置要计算确定，设备选型要与施工方案结合，场地布置方案要进行充分论证后确定。

第十四条项目开工前，凡是按初步设计（含技术设计）文件招标的项目，根据施工调查报告和施工图审查情况，积极与设计单位、建设单位、进行沟通。

在确保工程质量、施工安全和结构稳定的前提下，提出设计优化方案，争取建设单位和设计单位的理解，将变更的工程数量纳入蓝图；

凡是按施工设计文件招标的项目，要根据对设计方案的优化，与设计单位和建设单位进行协商，及时提出工程变更设计。

第十五条优化设计的重点内容

1、特殊路基的地基加固处理、路堑边坡分级及加固防护、取（弃）土场的分布数量及位置、填料的运距调配和改良、土石比例的界定是否合理。

2、通（道）涵（洞）构造物基础的形式、设置数量及设置位置是否合理。

3、桥梁墩台和梁板的结构尺寸（断面、直径、跨度）尽可能一致，且与已投入的模具相匹配。

4、长大隧道的施工组织方式、隧道洞门位置与进洞方法、洞口边仰坡不良地质的加固处理、洞身围岩分级与初期支护和二次衬砌技术参数是否合理。

5、施工便道、便桥、改河、改渠、改路的设置数量及设置位置是否合理。

6、工法设计是否合理，有无采用“四新”技术必要。

第四章实施性施工组织设计

实施性施工组织设计是技术管理的一项重要工作，是项目进行预控管理的主要方法与手段，是项目管理的依据和大纲。

第十六条总则

1、实施性施工组织设计是规划和指导承建工程从施工准备到竣工验收全过程的一个纲领性技术经济文件，是沟通工程设计和施工的桥梁，是实现合同承诺的保证。

2、实施性施组必须符合建筑施工的客观规律，并对施工的全过程进行战略部署和战术安排。

其编制、审核、批准、执行及调整应遵循企业的技术经济政策，结合现有技术装备，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新工法，并有明确的质量、进度、成本、安全和环保目标。

3、实施性施组的编制、审核、批准、执行和检查调整由项目经理部及分部两级总工程师负责，项目经理部工程部及分部工程部为责任主体单位。

4、实施性施组编制要求把握设计意图，抓住施工关键，做到平面布局合理、选定方案合理、生产要素配置科学、技术措施先进，文字精炼，附图准确，数字表格力求完整、准确、简洁。

5、实施性施组要突出技术预控，从技术方案上保证工期、质量安全和环保等管理目标实现，要预测施工中可能出现的不利情况，研究对策，制定预案。

6、任何单位、任何项目，无实施性施组或实施性施组未经审批一律不准正式开工。

7、《实施性施工组织设计》上报时要求采用A4纸打印成本，统一字体：

宋体；

正文字号：

4号（建设单位另有要求的除外）。

第十七条编制原则

1、遵循和贯彻国家工程建设程序，执行国家现行有关政策、法令、规范、规程、标准和条例。

2、所有工程项目，均应在施工前编制实施性施组，经审批后，方可作为指导施工的技术经济文件执行。

3、依据承建具体工程项目内容，分清主次，保证重点，因地制宜，统筹安排。

4、遵循工程建设技术规定和技术规程，合理安排施工顺序。

5、充分利用现有设备，改进和优化施工工艺，合理安排工序及冬雨季施工。

尽量减少临时工程及物资运输量，科学地布置施工现场，周密计划物资需求量，统筹安排各单项工程进度。

6、尽量采用国内、外先进、成熟的施工工艺和科学管理方法。

第十八条编制依据

1、国家、行业及地方现行有关工程建设法律、法规、规范、规章、标准、条例等。

2、建设单位指导性施工组织设计。

3、工程设计文件、招投标文件、合同文件。

4、投标书及建设单位的施工管理要求。

5、设计规范、施工规范、验收标准。

6、现场各种资源、环境的调查资料。

7、同类工程施工技术资料、施工工艺及相关工法。

8、分部可投入本工程的施工队伍、机械装备情况。

9、可资利用的新技术、新工艺、新材料、新设备技术资料。

第十八条编制分工

1、标段实施性施工组织设计由项目经理部工程部负责组织统一编制。

2、各分部管段内的单位工程实施性施工组织设计由各分部负责编制。

3、构成一定规模的危险性较大的重难点工程必须单独编制专项施工方案，由分部负责编制，项目经理部予以指导。

第十九条审批程序

１、标段实施性施工组织设计由分部总工负责组织编制，项目经理部工程部负责汇总、审核，项目总工程师负责审批；

同时按规定报集团公司工程部备案。

2、各分部管段内的实施性施组由分部工程部组织专业工程师编制，工程部长负责审核，总工程师负责审批；

同时报项目经理部工程部备案。

第二十条动态管理

所有实施性施组必须实行动态管理。

施工过程中对施工方案、机械设备、质量、安全保证措施的调整、变更应本着从实际出发，符合相关程序，变动情况必须及时通报给项目经理部工程部，以确保其准确性、连续性和纲领性。

1、备案制度

⑴各分部在图纸到位后一个月内必须向项目经理部工程部上报实施性施工组织设计或重点工程的专项施工技术方案；

如有特殊情况不能按期上报的，必须向项目经理部工程部说明原因，并明确延期上报时间。

⑵标段实施性施工组织设计需报集团公司工程部备案。

⑶各分部管段内实施性施工组织设计需报项目经理部工程部备案。

⑷实施性施工组织设计在施工中因重大施工方案调整、机械设备变更时，必须填报实施性施工组织设计调整单，报请审批单位重新审核、批准并备案。

⑸重难点工程施工方案在上报审批、备案时，应同时附一套主要相关设计文件和图纸。

⑹实施性施工组织设计和重难点工程的施工技术方案在上报纸质文件时，连同电子文档一并上报。

2、监督检查

⑴项目经理部工程部每季度对各分部管段的实施性施工组织设计的管理及运行状况至少检查一次。

⑵检查主要内容：

施工组织设计编制情况、执行情况、存在的问题及应对措施。

第二十一条惩罚措施

1、对于无施工组织设计的分部，对分部总工程师罚款2000元，对分部经理罚款1000元；

对有施工组织设计但未进行审批程序的分部，对分部总工程师罚款1000元，对分部经理罚款500元。

2、在施工生产中不执行实施性施工组织设计并造成不良后果的，如影响工程进度、造成安全质量事故等情况，引起建设单位强烈不满的，对责任分部通报批评，且追究相关人员的技术及经济责任。

第五章开工报告

为规范项目施工技术准备工作程序，缩短施工准备时间，提高施工准备质量，规范开工报告申请办理程序，特制定本办法。

第二十二条适用范围：

适用于项目经理部承建的所有工程项目。

第二十三条工程开工具备的条件

1、与业主合同已签订，设计图纸和文件已经审核，并进行了技能培训和现场技术交底等工作。

2、项目经理部编制了《工程项目策划书》和《实施性施工组织设计》且按建设单位（含监理机构）规定的程序审查并批准。

3、征地、拆迁工作已展开，可以满足施工需要。

4、与现场驻地监理确立了工作联系，做好了前期准备工作，具备开展业务的条件。

5、测量控制桩点已由建设单位组织设计单位与施工单位完成现场交接，并经项目经理部精测队现场复核无误；

施工控制网桩点已经加密、满足施工需要。

6、分部试验室已经建立并通过法定机构标定和验收合格，或与有相应资质的试验室办理了委托。

前期使用的砂浆、混凝土配合比已经确定并经过报批。

7、关键岗位专业管理人员按合同要求到位，满足过程控制要求。

8、开工前必备的材料、设备、机具、劳力（主要专业工种操作上岗证书齐全）就位，进入前期施工主体工程的原材料、半成品已经检验合格。

9、工程施工场地平面布置和“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作已经基本完成并满足施工需要，征地拆迁工作已经办理，有关外部配套生产条件已签订协议。

施工现场已经能够满足最基本的饮食、住宿、洗浴等生活条件和供水、供电、材料供应等生产基本条件，并具备现场加工的基本能力。

10、现场质量管理制度、质量责任制、工程质量检查制度、施工技术标准、现场材料及设备管理制度已经制定并符合规定要求，满足施工需要。

11、现场安全与职业健康管理制度已经制定并符合规定要求，重大危险源已经辨识，针对重大危险源已经制定应急预案。

12、环境保护专项方案已经编制并按规定程序进行了审批。

13、对于需要进行爆破的工程项目，必须要向当地公安机关申报爆破施工相关手续，包括爆破方案的审批、爆破物品库房的选址、爆破物品库房的修建与验收、爆破物品使用许可证、爆破人员的培训与取证、或临时使用地方民爆公司进行爆破的手续办理等。

第二十四条现场施工技术准备

各分部要根据项目开工应具备条件及要求内容进行施工技术准备工作，制定施工技术准备计划，在计划中要明确工作内容、起止时间、责任人等事项，并针对关键工作内容不能按时完成制定改进措施。

第二十五条开工报告申报程序

1、由各分部按照业主要求的开工报告内容和格式上报。

各分部依据业主工程管理部门（或监理单位）开工报告的要求逐项审核合格后，按业主规定程序申请工程开工。

2、各分部在办理开工报告的同时应及时安排分部工程部通过调度日、周、月报或其它形式向项目经理部工程部反应现场施工准备情况以及开工报告审批情况。

第二十六条强制性规定

1、单位工程应在施工准备工作完成后，由施工单位向监理单位申报“单位工程开工报告”。

监理单位依据批准的项目（或单项）开工报告审批单位工程开工报告；

必要时需报经业主单位批准。

2、未经业主批准开工的工程，一律不准擅自开工。

3、开工报告必须采用业主指定的统一格式，按照其要求填写相关内容，上报时间、上报审批程序均严格按照业主规定办理。

4、申请单位与批准单位除盖公章外，还要加盖经办人印章或签字。

5、开工报告的报批要按程序和审批权限办理。

6、凡涉及征地、拆迁、消防、爆破、水、电接引、交叉跨越等应办理施工许可手续。

7、凡在施工中临时占地、占道、爆破、封锁、慢行、断水、停电、开采砂石、取土、开挖过道要与有关单位签订施工协议书。

8、凡在营业线施工的还要办理“铁路营业线安全施工审批表”、“营业线施工安全协议书”、“铁路营业线施工许可证”。

第六章专项施工技术方案

施工技术方案是根据设计图纸、施工规范、验收标准、施工合同、企业的施工经验和现有的生产力要素资源等，决定采用何种施工组织模式、施工方法、机械设备、施工顺序和作业组织形式来组织完成项目施工生产活动的核心文件，也是实施性施工组织设计的核心内容。

施工技术方案的是工期能否如期履约的制约要素之一，是确保项目施工安全、质量的重要砝码，是项目责任成本控制的关键，是确保企业效益的源泉。

第二十七条编制依据

1、国家、地方政府、行业主管部门现行设计规范、施工规范、质量验收标准。

2、批准实施的项目施工组织设计。

3、与建设单位签订的工程承包合同、协议、会议纪要。

4、建设单位提供的工程设计文件和图纸。

5、现场踏勘、调查、采集、咨询所获取的资料。

6、分部生产力要素资源配置情况。

第二十八条编制原则

以满足业主期望为目标，在深刻理解本工程的特点、重点和难点的基础上，按照“技术领先、施工科学、组织合理、措施得力”的指导思想，遵循下列原则编制。

1、以人为本、安全第一原则。

2、质量保证原则。

3、工期保障原则。

4、技术可靠性原则。

5、经济合理性原则。

6、职业健康安全及环保、水保原则。

7、风险可控的原则。

8、合规履约原则。

第二十九条专项施工技术方案提报范围

对危险性较大、构成一定规模或技术复杂的分部分项工程或“四新”技术项目必须由分部认真编制专项施工技术方案。

需要编制专项施工技术方案的工程项目详见附件2。

第三十条专项施工技术方案应含的附件

1、模板、支架、起重项目应附结构检算资料。

2、专项施工技术方案审核意见表。

3、专项施工方技术案审批单（详见附件3）。

4、专项施工技术方案管理台帐（详见附件4）。

第三十一条专项施工技术方案的报批与评审

1、危险性较大的专项施工方案由分部负责编制、项目经理部工程部组织安质部、设备部等相关部门评审，项目总工程师负责审批；

2、超过一定规模的危险性较大的专项施工方案除执行上述程序外，还应组织专家论证。

3、临时用电、大型设备安拆专项方案由分部设备部门负责编制，报分管部门和领导进行审核和批准。

4、未尽事宜必须严格执行集团公司工程发[2010]14号《专项方案管理作业指导书》。

第七章施工技术交底

技术交底是将施工项目按单位工程、分部工程、分项工程和施工工序（检验批）划分后，将施工方案、施工方法、施工工艺、施工标准、施工顺序、施工的注意事项以书面形式层层传达至施工作业层、施工作业者的过程，使施工人员明确工程的各项要求、使其严格按照设计文件及规范进行施工，确保施工安全、工程质量、环境保护及合同进度要求。

技术交底是落实技术责任制的具体措施，是施工技术管理工作中的一个重要环节，贯穿于项目施工的整个过程。

第三十二条技术交底的主要内容

技术交底的内容主要有五项：

施工方案交底、施工工艺交底、施工作业指导书交底、测量放样交底、试验检测交底。

1、设计单位对施工单位的技术交底

项目经理部收到设计文件后，组织各分部尽快完成设计文件审查和现场调查，提出设计文件审查报告，及时联系建设单位或设计单位进行技术交底，并组织项目管理人员和分部管理人员参加。

对方案不妥的地方可与设计单位共同研究、协商解决。

对重大、复杂或采用新技术、新结构、新材料、新工艺的工程，在施工前和施工过程中，应请有关专业设计负责人到现场进行专题技术交底，以使现场技术人员掌握该项工程的技术特点、特殊施工工艺及要求。

2、分部层面的技术交底

分部层面的技术交底主要以文件或会议纪要的形式进行。

其主要内容如下：

（1）实施性施工组织设计的详细内容以及根据实施性施工组织设计和技术措施交清工程规模、工程进度及工期要求、主要施工方法、重点部位、安全质量总体要求及措施。

（2）施工准备、场地布置、队伍配置、任务划分、机械配备和材料供应情况。

（3）新技术、新工艺、新材料、新设备的施工操作要求、性能及使用注意事项。

（4）项目成本控制计划及攻关课题。

（5）设计文件、施工规范及验收标准等。

3、作业层面的技术交底

分部技术部门应对作业层进行书面的技术交底，并注明交底人、复核人、接收人。

⑴说明有关工程的各项技术要求。

⑵施工过程中建筑物（构筑物）的位置、轴线、标高、尺寸以及针对隐蔽工程结构预埋预留孔洞、预埋件、事故易发部位及接触限界等施工数据。

⑶使用材料的品种、规格、数量及质量要求。

⑷施工顺序、工序衔接、技术要求和质量标准、各班组及工种之间交叉配合注意事项。

⑸重难点工程施工方案、施工工艺、工序作业指导书。

⑹工班之间和上下工序之间的交底，由队长或工班长负责实施，架子队技术人员参加和指导。

必须做到交任务、交施工操作要求、交质量标准、交安全措施。

坚持“三工”制度，即工前讲解、工中指导、工后讲评。

4、试验技术交底

主要包括原材料检验、试验情况交底，混凝土配合比试验结果交底，施工过程混凝土施工注意事项交底，结构物