产权交易平台Word文件下载.docx
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第一章项目背景
《农村土地承包法》实施以来，森林、林木和林地使用权的流转行为大量发生。
特别是近一时期，各种社会力量投资林业比较活跃，一些地方出现了林权登记发证工作不够规范，有的地方甚至出现违法登记乱发林权证的现象。
为进一步加强林权登记发证管理工作，保证林权登记内容准确无误，维护林权权利人的合法权益，根据《森林法》、《农村土地承包法》的有关规定，同时根据《林木和林地权属登记管理办法》（国家林业局2000年第1号令）、《国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》（林资发[2007]33号）、《安徽省实施<
中华人民共和国农村土地承包法>
办法》等政策要求，林权登记发证工作，是推进集体林权制度改革、解放和发展林业生产力的核心工作；
是依法治林，加强森林资源保护管理的重要内容；
是巩固林业生态建设成果的有力手段，也是构建和谐社会、建设社会主义新农村的基础保障。
第二章业务简述
一、土地登记
1.林权权利人：
是指森林、林木、林地所有权或者使用权的拥有者。
2.林权登记：
包括初始登记、变更登记和注销登记。
Ø
初始登记是指初次拥有森林、林木、林地所有权或者使用权的公民、法人和其他组织，按照规定程序到登记机关办理的林权登记。
变更登记是指林权权利人所拥有的林权经初始登记后，因某种原因导致原登记的主要权利内容发生部分变化的，经林权权利人申请，登记机关对变更内容进行记载的登记。
注销登记是指因被依法征用或占用、自然灾害、林权流转、政策性收回、划转、调换等原因，林权权利人原已登记的一宗或多宗林地的林权全部丧失的，登记机关按规定对原登记林权依法进行注销的登记。
3.林权权利人申请林权登记时，应提交以下材料：
（1）林权登记申请表；
（2）个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托授权书；
（3）申请登记的森林、林木、林地权属证明文件；
（4）法律、法规、规章规定的其他材料。
林权发生变更的，林权权利人还应当同时提交原林权证、林权依法变更的有关证明文件，并依法到原登记机关申请变更登记。
4.林权变更登记申报：
采取转让、互换方式进行林权流转的，由受让方申报林权登记，出让方原有关林权同时进行变更登记；
按宗地原登记林权全部转让的，应同时予以注销。
5.林权流转期限：
林权流转后的林地使用期限不得超过承包剩余期限，且最长不超过70年。
法律法规另有规定的除外。
6.林权变更预告登记：
当事人在依法签订林权流转协议后，可以按照约定向登记机构申请预告登记。
预告登记后，未经预告登记的林权权利人同意，处分该森林、林木和林地的，不发生物权效力。
预告登记后，债权消灭或者自能够进行林权登记之日起三个月内林权权利人未申请登记的，预告登记失效。
7.非林地上种树造林如何办理林权证：
依法在非林地上种树造林的，可由权利人申请登记林木所有权；
在基本农田上种树造林的，不予登记发证。
8.林权证换发的现场勘验：
经实地核查，原林权证记载的四至、面积准确的，可按原林权证登记的四至和面积进行登记。
原林地范围清楚、面积准确，而四至填写有误的，应重新确认后填写四至。
原林权证四至准确，面积有误的，原四至不变，重新测量面积。
原林权证四至、面积均有误的，应按规定重新确定四至和面积。
相邻林权人原林权证所填四至有交叉的，而实际管理和控制界限明确、无争议的，可按双方认同的界限重新确定四至；
林权证所填四至与当年林权划界所立界桩、界线或所栽界树有出入，且这些界标位臵未移动的，以界标界限为准。
林权登记申请经现地勘验后，由组、村、乡（镇）审查并签注意见。
9.林权登记公告：
公告期为30天，公告内容包括申请登记的主要内容和现场核实结果。
二、林地流转
林地承包经营权和林木所有权转让，是指林地承包经营权人将其拥有的未到期的部分或全部林地承包经营权和林木所有权以一定的方式和条件移转给他人从事林业经营的行为。
林地承包经营权和林木所有权的受让对象可以是本集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织以外的农户。
但是，林地承包经营权转让应当经发包方同意，并由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。
林地承包经营权入股，是指承包方将林地承包经营权作为股权，自愿联合或组成股份公司、合作组织等形式，从事林业生产经营，收益按照股份分配的行为。
采取入股方式流转是提高规模化经营的重要途径，能有效解决单户分散经营中存在的一些问题，进一步提高经营效益。
1.互换：
承包方之间为方便经营或者各自需要，对属于同一集体经济组织的林地承包经营权进行交换的行为。
互换后，原有的发包方与承包方的关系，变为发包方与互换后的承包方的关系，双方的权利义务同时作出相应的调整。
互换林地承包经营权应当报发包方备案，当事人要求登记的，可向林权管理机构申请变更登记，未经登记的，不得对抗善意的第三人。
2.租赁：
承包方将部分或全部林地承包经营权，在承包期限内租赁给本集体经济组织以外的单位或者个人，并收取租金的行为。
承包方与发包方的承包关系不变。
出租林地承包经营权无需经发包方同意，但出租合同需向发包方备案。
3.转包：
承包方将部分或全部林地承包经营权转交给本集体经济组织内部的其他农户承包经营的行为。
受转包人按转包合同约定享有林地承包经营权，并向转包人支付转包费。
转包无需经发包方同意，但转包合同需向发包方备案。
4.转让：
林地承包经营权人将其拥有的未到期的部分或全部林地承包经营权和林木所有权以一定的方式和条件转名人堂：
众名人带你感受他们的驱动人生马云任志强李嘉诚柳传志史玉柱移给他人从事林业经营的行为。
林地承包经营权和林木所有权的受让对象是本集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织以外的农户。
但是林地承包经营权转让应当经发包方同意，并由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。
5.拍卖
6.招标
第三章系统概述
林权交易机构的一个重要职责，就是要吸引尽可能多的投资人进场参与林权交易（发现投资人），引入竞价机制（发现价格），促进各类产权的有序流转和资源的优化配置。
近一时期，各种社会力量投资林业比较活跃，一些地方出现了林权登记发证工作不够规范，有的地方甚至出现违法登记乱发林权证的现象。
为进一步加强林权登记发证管理工作，保证林权登记内容准确无误，维护林权权利人的合法权益
因而，林权交易市场需要一个为机构投资人投资产权提供深层次、专业化服务的网络交易平台。
林权交易所作为提供企事业林权交易平台的专业机构，通过建立一个网络平台，实现对交易信息进行集中披露和对机构投资人的进行有效管理，增强林权市场的投资人发现功能和价格发现功能，促进林业产权及其他各类产权在有序流转中实现保值增值。
林业林权交易平台的搭建，有利于完善林业林权交易市场体系，主要内容包括：
a、森林碳汇交易与碳自愿交易系统
b、林产品电子交易系统（含网上竞价功能）
c、林权流转与标准化产品交易平台
森林资源评估与金融服务平台
d、信用评级系统
本系统在页面设计上，打破传统的官方结构、缺少变化、互动性差的特点。
驻入生动的、富有创新和感染力的设计风格，融入省市旅游资源以及全国文化交流的特点，针对黄山市特色打造一个服务性更多，互动性更强，观赏性与参与度更高，快捷性与办公性更强的平台。
A、主色调与风格化：
以春天绿为主色调，使整体更美丽，更清新，页面布局采用当下行业门户最常用的多种排版风格，使系统更加专业化、具有感染力；
B、自定义导航：
导航栏可随意修改或添加，便于后期内容的完善与系统功能的更新；
C、版块自定更改：
首页内容与分类版块可根据自身现状所要突出的重点进行更改或添加，用户可依据自身需求完成相应变动；
D、强大的后台管理功能：
拥有强大的后台数据库管理以及数据处理功能，完美实现各种业务功能。
同时，管理员的操作简便，易于学习。
功能介绍
一、
网站管理
展示林权交易中心网站的重点，突出信息汇聚和信息服务功能，并提供完善的运营管理和搜索引擎的优化服务。
二、信息管理
包括投资、融资、服务、其他各类会员的初始化登记和信息管理。
三、项目管理
对项目基本信息进行录入、审核、筛选、公布等管理。
四、业务扩张
系统可进行广告等业务的在线预订，提供相关优惠政策的展现功能，可查询、管理广告等投放申请，可以进行短信或邮件通知。
五、区域管理
根据林权交易中心的交易机构，可设定区域管理。
每个区域管理相应区域的业务机构，使其便于对所辖区域的业务进行相关管理操作。
六、在线服务
系统提供在线支付、在线洽谈、网络竞价、消息发送等在线服务，提高产权交易的效率。
第四章系统功能拓扑图
第五章机房建设
1.1装修部分
为了机房的安全可靠、正常运行，对该机房的设计必须符合国家标准、行业标准及规范；
在防火安全方面，要按照一级防火要求设计。
机房采用恒温恒湿的专用空调，送风方式为下送风室内回风的循环送风方向，这样可保证网络通讯设备在恒温恒湿的环境下工作。
为了防止空调机的加湿器漏水，在每台空调机周围安装了漏水检测报警系统。
为了保证电脑机房内工作人员有一个舒适的工作环境，和保证机房内的空气洁净程度，设计了新风系统送入机房，这样既可保持机房内的空气新鲜，同时也能维持机房内的正压需要。
1.1.1机房装修设计原则
（1）集成系统的节能化考虑，新技术的应用，以节约日后的运行成本；
（2）合理的信息路由结构设计，以防止可能造成系统互联的阻塞；
（3）机构紧密的供配电设计，以减少网络设备的电磁干扰；
装璜部分的设计遵循原则是：
要体现出作为重要信息会聚地的室内空间特点，在充分考虑网络系统、空调系统、先进性的前提下，达到美观、大方的风格，有现代感。
1.1.2装修材料选择原则
在选用装修、装璜材料方面，要以自然材质为主，做到简明、淡雅、柔和，并充分考虑环保因素，有利于工作人员的自身健康。
1.1.3天棚
机房天棚装修采用吊顶方式，机房内的吊顶主要应具有以下作用：
a、可用于布置通风管道、电气系统的各类金属线槽等；
b、可用于安装照明灯具及遮蔽各类管线，如各类电缆线、信号线等；
c、可用于安装固定各类风口；
d、可用于安装消防自动报警系统的各类探头以及自动灭火系统的喷头等；
e、可用于安装消防自动报警系统的各类探头以及自动灭火系统的喷头等；
f、吊顶最好选用可拆卸的活动顶板，以便于吊顶上设备、管线的维护与维修。
根据机房实际情况，天棚内作净化处理，在所有吊顶内上层均刷防尘漆两遍做洁净处理，可起到提高机房洁净度作用。
本次机房所有天棚选用铝合金方形吊顶板，规格600×
600×
0.8（燃烧性能等级A级），该吊顶板材质轻、易清洁、强度高、不燃烧、无色差、表面平整、避免眩光、便于拆装和顶内维修，为吊顶内的线路及灯具的维修提供了条件，且装修效果好，是目前较理想的室内用吊顶板。
在机房高度要求上，尽量要求达到宽敞，不压抑，一般正常要求为净空2.4～3.0米。
吊顶安装前，吊顶内楼板面及墙面刷方程其两遍。
吊顶板与墙面交接线采用金属角线收边。
吊件距离不得大于1.20米，边龙骨距墙不得大于0.15米，吊件与顶板采用膨胀螺栓固定，所有外露铁件均需刷防锈漆两遍。
1.1.4架空地板工程
活动地板在机房中是必不可少的。
机房敷设活动地板主要有两个作用：
首先，在活动地板下形成隐蔽空间，可以在地板下敷设电源线管、线槽、综合布线、消防管线等以及一些电气设施（插座、插座箱等）；
其次，由于敷设了活动地板可以在活动地板下形成空调送风静压箱。
此外，活动地板的抗静电功能也为计算机及网络设备的安全运行提供了保证。
抗静电地板安装时，同时要求安装静电泄漏系统。
铺设静电泄漏地网，通过静电泄漏干线和机房安全保护地的接地端子封在一起，将静电泄漏掉。
机房活动地板敷设高度为0.35米，活动地板安装过程中，地板与墙面交界处，活动地板需精确切割下料。
切割边需封胶处理后安装。
地板安装后，用不锈钢板踢脚板压边装饰。
不锈钢板踢脚板与彩钢板、玻璃隔墙互相衬托，协调一致，效果极佳。
活动地板主要由两部分组成。
A）抗静电活动地板板面；
B）地板支承系统，主要为横梁支角（支角分成上、下托，螺杆可以调节，以调整地板面水平）。
地板规格主要为600*600毫米。
活动地板是易于更换的。
用吸板器可以取下任何一块地板。
地板下面的管线及设备的维护保养及修理是极其方便的。
活动地板是灵活的。
当其中的某一部分需要改变，如增加新的机柜，其扩展极其方便。
如需调整地板高度可任意调整。
活动地板是牢固的，稳定的，紧密的，这是毫无疑问的。
活动地板安装的工艺可以保证地板的严密和稳定。
调整好不会有响动和摇摆，也没有噪音。
至于防鼠，则应在围护结构上解决，尽量不留孔洞。
有孔洞如管、槽，则要作好封堵，要绝对保持围护结构的严密。
活动地板安装一定要做到非常严密，表面平整。
这取决于两个方面。
一是活动地板本身的精度，二是安装工艺和质量。
安装的活动地板，给人以高档、豪华的印象。
地板系统的确可以承受较高压力的碾压。
在高压力下有较好的持续性。
这是因为地板本身承载能力大和板面的硬度高和稳定性好。
活动地板有专用的通风地板。
通风地板是单独加工的，钢结构。
走线地板加工后都相应地套装塑料出线口，在线口内走线。
地板下，要涂防尘漆，并考虑粘贴福乐士保温层，以做到保温绝热。
机房设计采用下送风方式。
楼地面必须符合土建规范要求的平整度。
地面抹灰应达到高级抹灰的水平。
而且地面需要进行防尘处理。
通常在地板下的墙面、柱面、地面均刷涂防尘漆两遍。
全部水泥面均经刷漆处理，达到不起尘的作用，从而保证空调送风系统的空气洁净。
1.1.5墙面工程
机房中吊顶、地板、玻璃隔墙材质都比较好，价格也高。
墙面不管是采用壁纸还是高档乳胶漆，价格虽很低廉，但外观无法与吊顶和活动地板相互衬托。
近年来，在高档、先进的机房中主要采用了以下几种材料做墙面：
金属复合壁板、铝塑板等。
上述两种材料施工后，所见到的墙体表面相似，均为金属漆面。
只是基层结构不同而已。
下面分别叙述两种墙面的优缺点。
金属复合壁板是由彩色钢板（0.7毫米）做好50毫米厚的箱型凹凸的板材。
其内部垂直粘贴50毫米的优质岩棉。
板材在生产线上加工，工艺先进，尺寸精确。
安装时，在顶上和地面先安装马槽，然后依次把壁板推入后固定。
其表面为钢板漆面，安装后接口缝隙小于1毫米，美观、整齐，缝隙均匀。
该壁板又常常用在洁净室，隔音、保温、密封效果好。
该墙体有配套的金属壁板门，精致、美观。
铝塑板墙面也是由骨架和面层组成。
骨架有两种：
一种采用轻钢龙骨石膏板；
另一种采用15毫米中密度板，宽150毫米，间距150毫米。
中密度板调平后粘贴三层板。
在刷涂防火涂料后，作为骨架基层。
基层形成后，两面刷胶，晾干后，将铝塑板粘贴牢。
铝塑板粘贴时，留缝隙3毫米，注玻璃胶。
铝塑板墙面表面为铝板漆面。
该种隔墙优点是价格适中，安装方便，表面也很清秀。
缺点是缝隙注胶时难度较大.
墙面处理最经济的方法是直接对墙面进行基础处理后（轻钢龙骨石膏板墙），喷涂以高级乳胶漆进行装饰。
这种方法既可基本满足电脑机房基础建设技术上的要求，也可节约大量的投资，不失为一种务实的处理办法。
但必须指出的是各项技术指标和外观效果均大大逊于前三种方法，耐久性也较差。
1.1.6门窗工程
机房的门一般要求与墙协调。
在铝塑板玻璃隔墙上的门采用不锈钢无框玻璃自由门。
疏散出口，钢瓶间采用防火门。
防火门一般有两种。
一种为不锈钢材质；
另一种为钢材漆面。
1.2机房动力配电系统
（1）机房辅助设备动力配电系统
机房辅助动力设备包括计算机专用精密空调系统、计算机机房照明配电系统、计算机机房新风系统及市电辅助系统（市电插座等）。
由于机房辅助动力设备直接关系到计算机设备、网络设备，通讯设备以及机房其他用电设备和工作人员正常工作和人身安全，所以要求配电系统安全可靠，因此该配电系统按照一级负荷考虑进行设计。
电源进线采用电缆进线配电柜，配电柜安装主机房区，采取集中控制，便于管理机房空调设备、新风。
市电插座引自配电柜，体现出集中控制与就地操作相结合的设计原则。
（2）机房计算机设备动力配电系统
机房计算机设备包括计算机主机、服务器、网络设备、通讯设备等，由于这些设备进行数据的实时处理与实时传递，关系重大，所以对电源的质量与可靠性的要求最高。
1.3机房照明配电系统
a.照度：
照度为400Lx；
同时设机房疏散指示灯、安全出口标志灯；
应急备用照明照度不小于40Lx。
b.灯具选择：
灯具选用亚光不锈钢三管格珊灯组并带电容补偿：
3*40W（1200*600）灯具正常照明电源由市电供给，由照明配电箱中的断路器、房间区域安装于墙面上的跷板开关控制。
应急备用照明灯具为适当位置的荧光灯灯带中间一管，应急照明电源由双路电源供给。
正常情况下荧光灯由市电供电，市电停电时，市电电源切换到备用电源，由备用电源供电，燃亮灯具。
1.4精密空调系统
根据机房的实际情况，配置恒温恒湿机房专用精密空调，以保证电脑机房拥有一个恒久的良好的机房环境。
机房空调应充分考虑中心机房各功能区的要求，根据实际应用面积和设备将来扩容要求，合理选配空调设备。
必须达到GB50174所规定的A级标准（开机时、关机时的温、湿度）
1）主机房区的噪声声压级小于68分贝，主机房内要维持正压，与室外压差大于9.8帕，送风速度不小于3米/秒，空气含尘浓度在静态条件下测试为每升空气中大于或等于0.5微米的尘粒数小于10000粒，并且具有新风调节系统。
机房的空调设备采用进口名牌，机房专用精密空调机组（风冷、下送风），确保7*24小时机房的环境温湿度在规定的范围内；
新风调节系统应满足机房的空气调节需要。
2）为保证空调的可靠运行，要采用市电和发电机双回路的供电方式。
3）机房空调安装于机房内。
1.5新风系统
新风系统的作用主要有两个方面，一方面作用是改善空气成分，保证人员对新鲜空气的需要；
另一方面是保持机房区的正压要求，以免灰尘的侵入。
以下从这两个方面逐一介绍：
1、改善空气成分
机房环境对空间的密闭性要求很高，这样就造成空气更换效率低，由于CO2等气体不断累积，很容易使工作人员疲劳困乏，工作效率随即下降，而且室内空气长时间不置换也容易造成军团病，这也是近十多年来国际空调界最关注的课题之一。
尤其随着各种合成建材的使用、现代办公设备如计算机、复印机的普及、建筑密闭性的提高、以及为了节能或降低造价而尽可能减小新风量等原因，室内产生的有害气体和生物污染物得不到合理稀释和置换。
CO2含量升高，空气品质劣化，出现各种呼吸道疾病症状，表现如困倦、乏力、胸闷、精神恍惚、过敏、工作效率下降等，造成这种“室内空气品质恶劣”的主要原因，就是新风不足或通风不良。
故此设计中引进新风系统，使空气进行合理的交换。
2、保持机房区域的正压要求
另一方面为满足机房环境对空气清洁度的要求，机房内也要不断补充新鲜空气并保证正压，以屏蔽室外污浊空气的侵入，针对此工程设计，新风量需满足以下三个方面：
1）
不少于室内总送风量的5-8％；
2）
按工作人员每人需新风60m3／h；
3）
维持室内正压所需风量；
新风系统设计
根据机房新风设计规范，新风量取以下三者的较大值：
1、不少于空调循环风量的5-8％；
2、按工作人员每人需新风60m3／h计算；
3、维持室内正压所需风量；
需要进行空气处理的机房，具体情况如下：
区域
网络通信机房
服务器机房
UPS机房
面积m2
110
53
36
层高m（估算）
3
空间体积
m3
330
159
108
其他空气处理设备
机房精密空调
设计目的：
通过新风引进，使机房内达到以下要求：
夏季温度
23±
2℃
冬季温度
20±
夏季湿度
55±
10%
冬季湿度
洁净度
粒度≥0.5μm；
个数≤18000粒/分米3
温度变化率
≤5℃/h
1.6机柜及KVM切换系统
每台机柜内配置1个8位PDU为服务器提供电源分配，同时配置1台多用户矩阵式KVM切换设备，设备之间通过专用线进行连接，实现连接多台主机，并有多个用户对整个系统进行管理。
系统中所有的用户都可以使用设备内置的OSD（屏幕管理菜单），方便地操作任意一台主机。
1.7综合布线
网络技术的发展，要求机房环境的物理布线具有灵活性，能够考虑到现在和未来的应用技术水平。
网络系统本身应当分布实施，其原因是多方面的：
应用的要求，财政预算上的限制，将来技术发展的考虑，而这种分布实施在技术上体现的层次不同。
那么，对楼内布线本身，不必更多地考虑到网络的逻辑结构，更不需过多考虑网络服务和网络管理软件，这是物理布线以后的问题，也就是说结构化布线系统具有与应用的独立性。
在现今的网络时代，多媒体数据传输的瓶颈，主要集中在传输介质方面。
对于任何一个网络系统，各工作终端或工作站的设备非常容易更新，但对于一旦形成的布线系统，若想更新，谈何容易。
因此，一个具有先进性的综合布线设计，必须立足于现在，但更应该着眼于未来五年以上。
整个综合布线系统采用超五类系列产品，信息为数据信息点。
水平子系统数据信息点采用超五类非屏蔽双绞线作为信息传输介质。
1.8接地系统
机房接地系统分五种，即安全保护地、防静电接地、交流工作接地、直流逻辑地及防雷接地。
交流工作地、直流工作地、保护地、防雷地宜共用一组接地装置，其接地电阻按其中最小值要求确定。
但为了确保计算机系统设备工作直流逻辑地能良好接地，本次设计考虑为直流逻辑地设一组单独接地极，使其接地电阻小于1Ω保证计算机系统设备运行时的逻辑运算。
为防止雷击时各接地系统相互间可能形成电位差，产生反击现象而危及机房人员及设备安全，机房安全保护地、防静电接地、交流工作接地及防雷接地接地系统采用大楼本体接地系统作为联合接地。
其具体做法为：
直流逻辑地：
在大楼建筑外围掩埋12只专用接地模块作为接地极，接地极与建筑物防雷接地体间距>
20M，各接地模块之间采用30*3的镀锌扁钢进行环形连接并引入大楼一楼设置的地阻测试箱，然后采用ZR-BVR-35引入机房直流接地系统。
为了避免对电子计算机各系统设备接地系统之间的电磁干扰，机房计算机直流接地系统采用30*3的铜排根据计算机设备布置进行格栅式设置，使其各计算机设备接地点处于同一等电位上，且缩短了连接距离。
各计算机设备接地采用ZR-BVR-6多股编织铜线接地系统连接。
安全保护地、防静电接地、交流工作接地及防雷接地：
利用大楼接地体作为接地极（其电阻应小于4Ω）。
采用采用BVR-3
升级会员 