档案管理学课程教学大纲Word文件下载.docx
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考核方式为考查。
严格考核学生出勤情况，达到学籍管理规定的旷课量取消考试资格。
综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。
二、讲授大纲与各章的基本要求
第一章档案的收集
教学要点：
档案收集是档案管理工作的首要环节，档案收集工作的好坏，直接影响档案管理工作的其他环节。
档案的归档，归档制度，档案馆档案的收集方法，以及丰富馆（室）藏的标准和要求，是学生需要重点掌握的内容。
教学时数：
6学时
教学内容：
第一节档案收集工作概述
一、档案收集工作的内容
1、政府机关、企事业单位的档案室对应归档的档案的接收
2、政府机关、企事业单位对未及时归档的档案补充收集
3、档案馆对现行机关、撤销机关的具有长久保存价值档案的集中和接收
4、档案馆对建国前各历史时期形成的档案的接收与征集
二、档案收集工作的要求
1、加强档案馆（室）外的调查与指导
2、积极推行档案馆（室）档案标准化
3、保证归档和入档案馆的齐全完整
4、维护全宗和全宗群的相对完整性
三、档案收集工作的特点
1、预见性与计划性
2、针对性与及时性
3、系统性与和完整性
第二节档案管理的接收和归档
一、建立、健全归档制度的必要性
二、建立机关文件归档制度的要求
1、归档制度的制定必须符合国家有关文件的规定要求
2、归档制度的制定必须符合本机关的工作、生产、科研活动的实际，体现本机关的文件材料的形成特点和规律
3、制定的归档制度，应当同本机关的其他机关制度保持内容方面的统一性
4、完善归档制度的内容
三、归档制度的内容
1、归档范围
2、归档时间
3、归档案卷的质量要求
4、归档手续
四、档案室在形成文件和归档组织活动中的作用
1、机关档案室对形成文件的作用
2、指导和督促从文书部门或业务部门做好归档组织工作
3、加强对归档案卷质量的检查
4、临时性文件的收集工作
5、对归档制度的宣传和档案的科学管理
第三节档案馆档案的收集
一、档案馆档案的来源
1、现行机关档案
2、撤销机关档案
3、组织和个人保存的散失档案
4、档案馆之间交接的档案
二、档案馆接收与征集档案的范围
1、综合性国家档案馆的接收与征集范围
2、各类专门性档案馆接收与征集档案的范围
三、档案馆对现行机关档案的接收
1、接收要求
2、档案馆接收档案前的准备工作
3、档案馆接收档案的期限
四、档案馆对撤销机关档案的接收
五、档案馆对二、三级单位形成档案的接收
六、档案馆对历史档案的接收与征集
1、接收与征集历史档案的意义
2、收集历史档案的对象与途径
①收集散存于机关、社会组织中的历史档案；
②征集收藏与个人手中的历史档案；
③征集少数民族地区的历史档案；
④点收集党史征集办公室、政协文史组织及其学术历史研究部门所征集的历史档案；
⑤收集散失国外的历史档案。
3、接收与征集历史档案的方法
①发布通告；
②调查研究；
③广泛宣传。
考核要求：
1、档案收集工作概述
1.1档案收集工作的内容（识记）
1.2档案收集工作的要求（了解）
1.3档案收集工作的特点（了解）
2、档案管理的接收和归档
2.1建立机关文件归档制度的要求（领会）
2.2归档制度的内容（了解）
2.3档案室在形成文件和归档组织活动中的作用（了解）
3、档案馆档案的收集
3.1档案馆档案的来源（了解）
3.2档案馆接收与征集档案的范围（了解）
3.3档案馆接收档案前的准备工作（识记）
3.4收集历史档案的对象与途径（识记）
第二章档案价值的鉴定
档案的鉴定是档案管理工作一项重要内容，具有较强的理论性，在实际工作中有一定的难度。
要求学生了解和掌握档案鉴定价值原则和标准，档案保管期限的划分方法，以及档案保管期限划分中的应注意的若干问题。
8学时
第一节档案鉴定工作的内容和意义
一、档案鉴定工作的内容
1、制定鉴定档案价值的标准；
2、具体判定档案材料价值，确定其保管期限；
3、挑出无保存价值和保管期满的档案，按规定进行销毁或作相应的处理。
二、档案鉴定工作的意义
1、档案鉴定是决定档案存亡命运的基本手段
2、档案鉴定是提高档案管理效益的科学措施
第二节鉴定档案价值的原则与标准
一、鉴定档案价值的原则
从国家和人民的整体利益出发，用全面的、历史的、发展的、效益的观点判定档案的价值。
二、鉴定档案价值的标准
1、档案属性标准：
档案属性标准包括档案来源、内容和形式特征。
2、社会需要标准：
依据社会对档案的需要，可把社会需要方向、需要面、需要时间作为鉴定档案价值的标准。
第三节
档案保管期限表和档案保管期限的划分
一、档案保管期限表的作用和类型
档案保管期限表的含义、作用及5种保管期限表的类型。
二、档案保管期限表的结构
档案保管期限表主要有顺序号、条款、保管期限、附注、总的说明部分组成。
三、档案保管期限表的编制方法
档案保管期限表的编制方法应进行以下几方面工作：
编制要求；
编制人员；
编制步骤；
档案保管期限表的修订。
四、档案保管期限划分中的若干问题
1、关于保管期限的挡次问题
2、关于一般性条款与专题性条款的关系问题
3、关于划分档案保管期限中的“弹性”问题
4、关于划分保管期限中定量方法的运用
5、关于使用保管期限表中的价值分析问题
第四节档案鉴定工作的制度和组织
一、
档案鉴定工作制度
1、制发鉴定档案的标准文件
2、档案鉴定工作的组织领导
3、销毁档案的批准和监销制度
二、
档案鉴定工作的程序和方法
1、第一阶段，机关文件归档时确定归档范围；
2、第二阶段，对已归档的文件确定保管期限；
3、第三阶段，到一定年限时进行档案价值复审。
三、
档案的销毁
1、档案销毁清册的编制
2、立档单位和全宗简要说明
3、销毁档案的方法
1、档案鉴定工作的内容和意义
1.1制定鉴定档案价值的标准（识记）
1.2档案鉴定工作的意义（了解）
2、鉴定档案价值的原则与标准
2.1鉴定档案价值的原则（领会）
2.2鉴定档案价值的标准（领会）
3、档案保管期限表和档案保管期限的划分
3.1档案保管期限表的作用和类型（识记）
3.2档案保管期限表的结构（了解）
3.3档案保管期限表的编制方法（了解）
3.4关于划分档案保管期限中的“弹性”问题（领会）
4、档案鉴定工作的制度和组织
4.1销毁档案的批准和监销制度（识记）
4.2档案鉴定工作的程序和方法（了解）
4.3档案销毁清册的编制（了解）
4.4销毁档案的方法（识记）
档案整理是档案管理工作的重要内容，也是一项实践性较强的工作，档案整理的各项工作都是需要掌握的内容，尤其是档案全宗原则理论及其应用，档案全宗的划分，全宗内档案的分类，案卷目录的编制等工作需要重点掌握。
14学时
第一节
档案整理工作概述
一、
档案整理工作的基本内容
档案整理工作的基本内容主要包括全宗的划分和排列、全宗内档案分类、文书立卷、案卷排列与编号、编制案卷目录等诸环节。
档案整理工作的原则
档案整理工作原则是尊重和维护档案的本质特性，保持档案文件之间的历史联系，充分尊重和利用原有的整理结果，便于保管和利用。
第二节
全宗的划分
全宗的基本含义
全宗是一个具有社会独立性的组织和个人在其社会实践中所形成的档案有机整体。
二、立档单位的构成条件
1、可以独立行使职权
2、设有会计单位和经济核算单位
3、设有管理人事的机构
三、立档单位的变化对全宗划分的影响
1、政权更迭及跨政权立档单位的区分全宗
2、立档单位变化导致的区分全宗
3、临时机构和派出机构档案区分全宗
4、判定档案的所属全宗
5、个人全宗与组织全宗档案的区分
四、全宗的补充形式
1、联合全宗
2、汇集全宗
3、档案汇集
五、“划分”全宗群
六、全宗的编号与排列
1、全宗编号的要求与方法
2、全宗排列的要求与方法
全宗内档案的分类
一、全宗内档案分类的基本要求
二、全宗内档案分类的一般方法
三、全宗内档案常用的分类方法
1、年度分类法
2、组织机构分类法
3、问题分类法
四、常用分类法的结合运用
五、个人全宗内档案的分类
第四节
类内案卷排列和案卷目录
一、案卷排列
二、案卷编号
三、案卷目录的编制
1、案卷目录的含义和作用
2、案卷目录的编制方法
3、案卷目录的结构
第五节
档案整理工作的组织协调
一、档案整理工作组织与协调的基本方法
二、立档单位与全宗历史考证
三、档号及使用规则
1、档案整理工作概述
1.1档案整理工作的基本内容（识记）
1.2档案整理工作的原则（了解）
2、全宗的划分
2.1全宗的基本含义（识记）
2.2立档单位的构成条件（了解）
2.3政权更迭及跨政权立档单位的区分全宗（了解）
2.4全宗的补充形式（了解）
2.5全宗的编号与排列（识记）
3、全宗内档案的分类
3.1全宗内档案分类的一般方法（了解）
3.2全宗内档案常用的分类方法（了解）
3.3常用分类法的结合运用
3.4个人全宗内档案的分类
4、类内案卷排列和案卷目录
4.1案卷排列（了解）
4.2案卷目录的编制方法（识记）
4.3案卷目录的结构
4.4立档单位与全宗历史考证（了解）
第四章档案的保管
档案的保管工作是档案管理工作的八项基本内容之一，即对以整理好并已入库及其柜架中的档案进行日常的维护、保护性管理工作。
档案保管工作主要从事对档案实体的日常维护和管理，主要掌握档案装具的管理方法，以及档案的存放方法。
教学时数2学时
第一节档案保管工作概述
档案保管工作的含义
档案保管工作的基本任务
第二节档案保管的物质条件
库房
档案装具
三、档案保管设备
四、
卷皮、卷盒
第三节档案库房管理
一、进出库制度
二、日常防护措施
三、库房与档案装具管理方法
四、档案存放管理
五、全宗卷
1、档案保管工作概述
1.1档案保管工作的含义（了解）
1.2档案保管工作的基本任务
2、档案保管的物质条件
2.1
档案装具（了解）
2.2档案保管设备（了解）
3、档案库房管理
3.1进出库制度（了解）
3.2日常防护措施（识记）
第五章档案的统计
档案统计作为一种综合性管理手段，成为档案管理工作的八项基本内容之一，它不仅登记统计档案的数量、状况，而且还登记统计档案管理工作活动数量、状况，档案工作人员、机构、经费、设备等所有相关因素，是制定有关档案工作方针、政策和计划并检查其执行情况的重要依据。
档案统计是对档案及其管理进行量化描述，需要学生掌握统计的基本方法，档案馆、档案室基本状况的主要形式。
4学时
档案统计工作概述
一、档案统计工作的内容
二、档案统计工作的作用
档案登记工作
一、档案状况登记
1、案卷目录与卷内文件目录
2、档案收进登记薄
3、全宗名册
4、全宗单
5、全宗卡片
6、档案成份和数量变化情况报告表
7、案卷目录登记簿
8、总登记簿
二、档案工作状况登记
1、工作日志
2、人员进出库房登记
3、档案出入库登记
4、档案清点、检查登记
5、档案利用登记簿
6、利用者登记卡
7、档案借出登记簿
8、档案复制、摘抄登记
9、利用效果登记单
档案统计工作
档案统计工作的基本要求
档案统计工作的步骤
1、统计调查
2、统计整理
3、统计分析
1、档案统计工作概述
1.1档案统计工作的内容（识记）
1.2档案统计工作的作用
2、档案登记工作
2.1案卷目录与卷内文件目录（了解）
2.2全宗名册（了解）
2.3全宗卡片（了解）
2.4档案成份和数量变化情况报告表（领会）
2.5案卷目录登记簿（了解）
3、档案工作状况登记
3.1工作日志（了解）
3.2人员进出库房登记（了解）
3.3档案借出登记簿（识记）
3.4档案复制、摘抄登记（了解）
4、档案统计工作
4.1档案统计工作的基本要求（领会）
4.2档案统计工作的步骤（识记）
第六章档案的检索
档案检索是指档案馆（室）对档案信息进行加工、贮存，并按照利用者的特定需求查找档案的一项业务工作，它是开展提供利用工作的基本手段，是开发利用档案信息资源的必要条件。
档案检索是档案信息开发利用的前期工作，是档案管理工作的重要环节，档案著录，档案标引是本章的教学重点和难点。
档案检索概述
一、档案检索的含义
档案检索包括档案信息存储和查检两个过程。
二、档案检索效率
档案著录
档案著录的含义
《档案著录规则》的颁布
档案著录规则的内容
1、著录项目
2、标识符号
3、著录条目格式
4、著录用文字和著录信息源
5、著录单位和著录详简级次
四、档案著录项目细则
1、题名与责任说明项
2、稿本与文种项
3、密级与保管期限项
4、时间项
5、载体类型及形态项
6、附注项与提要项
7、排检与编号项
档案标引
一、档案标引的含义
二、档案分类标引
1分类标引的含义
2、档案分类标引的程序
三、档案主题标引
1、档案主题标引的含义
2、档案主题标引的程序
第四节档案检索工具
一、档案检索工具的含义
二、档案检索工具的职能
三、档案检索工具的种类
四、档案检索工具的编制方法
1、档案检索概述
1.1档案检索的含义（识记）
1.2档案检索效率
2、档案著录
2.1档案著录的含义（了解）
2.2档案著录规则的内容（识记）
2.3著录条目格式（了解）
2.4著录用文字和著录信息源（了解）
2.5著录单位和著录详简级次（识记）
2.6档案著录项目细则（了解）
3、档案标引
3.1档案标引的含义（了解）
3.2档案分类标引（识记）
4、档案检索工具
4.1档案检索工具的种类（领会）
4.2档案检索工具的编制方法（识记）
第七章档案的编研
档案编研工作是档案工作人员以档案馆藏档案为基础所进行的编辑和研究工作，同时也是档案馆开发档案信息资源，为社会服务的一项重要业务活动。
档案的编研属于档案信息开发利用的范畴，具有研究性特点，需要广博的知识和档案专业知识，重点掌握档案参考资料的编写。
4学时
档案编研工作概述
档案编研工作的内容
1、档案史料和现行机关文件汇编
2、编辑档案文摘汇编
3、编写档案参考资料
4、编史修志
档案编研工作的意义
档案便工作的特点
档案参考资料
档案参考资料的含义
二、档案参考资料的种类
三、常用档案参考资料的编写
1、大事记
2、组织沿革夫
3、专题概要
4、会议简介
5、统计数字汇集
1、档案编研工作概述
1.1档案编研工作的内容（识记）
1.2档案编研工作的意义
1.3
档案便工作的特点（了解）
2、档案参考资料
档案参考资料的含义（了解）
2.2档案参考资料的种类（了解）
2.3常用档案参考资料的编写（识记）
第八章档案的提供利用
档案提供利用工作是档案管理工作的最后一个环节，也是档案管理工作的最终目的。
它是档案部门以所收藏的档案文化财富为依据，通过一定的方式与方法，直接提供档案信息，为社会各项事业服务的一项业务活动。
档案信息的开发利用是档案管理工作的最终目的，也是档案管理工作质量好坏的最终体现。
主要掌握档案提供利用的主要方式，开放档案的条件、根据和方法。
6学时
第一节档案提供利用工作概述
档案提供利用工作的含义
开单档案提供利用工作的理论基础
档案提供利用工作的指导思想
档案提供利用的主要方式
第二节档案咨询服务
档案咨询服务的基本内容
档案咨询服务的种类
档案资讯服务的步骤
第三节档案用户调研工作
档案用户需求调研的原则
影响档案用户需求的主、客观因素
档案用户的利用需求特征
第四节开放档案工作
一、开放档案的含义
二、开放档案的意义
三、开放档案的条件
四、公布档案
1、档案提供利用工作概述
1.1档案提供利用工作的含义
1.2档案提供利用的主要方式（识记）
1.3开单档案提供利用工作的理论基础（了解）
1.4
档案提供利用工作的指导思想
2、档案咨询服务
2.1档案咨询服务的基本内容（了解）
2.2档案咨询服务的种类（了解）
3.3档案资讯服务的步骤（识记）
3、档案用户调研工作
3.1档案用户需求调研的原则（了解）
3.2
影响档案用户需求的主、客观因素（了解）
3.3档案用户的利用需求特征
4、开放档案工作
4.1开放档案的含义（了解）
4.2开放档案的意义（了解）
4.3开放档案的条件（识记）
三、推荐教材和参考书目
1、《档案管理学基础》，陈兆祦、和宝荣、王英玮主编，中国人民大学出版社，2005
2、《档案管理学》，刘国华、李泽锋编著，中国档案出版社，2004
3、《档案管理学教程》，杨应珍编著，贵州人民出版社，2004
4、《档案管理学简明教程》，王立维、陈武英主编，浙江大学出版社，2004
5、《实用文书与档案管理学》，陶晓春、曹千里主编，上海交通大学出版社，2003
6、《现代档案管理学》，王云庆、苗壮编著，青岛出版社，2002年
7、《科技档案管理学》，吴建华主编，颜祥林等编著，南京大学出版社，2002
8、《档案利用学》，刘国能、王湘中、孙钢著，中国档案出版社，1996年
9、《机关档案管理》，傅瑞娟主编，中国档案出版社，1995年
10《档案目录学》，孙钢著，档案出版社，1991年
11、《档案工作手册》，天津市档案局编，档案出版社，1990年
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