建设单位工程质量事故应急预案最新版Word文档下载推荐.docx
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2.响应的升级与降级7
3.应急响应步骤8
五、工程质量事故处理8
（一）工程质量事故的处理依据8
（二）工程质量事故处理的程序9
工程质量事故处理应急预案
一、工程质量事故特点及分类
根据我国现行规定，凡是工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为工程质量问题；
直接经济损失在5000元以上的称为工程质量事故。
（一）、工程质量事故的特点
1、复杂性
影响工程质量的因素繁多，造成质量事故的原因错综复杂，即使是同一类质量事故，而原因却可能多种多样截然不同。
使得对质量事故进行分析，判断其性质、原因及发展，确定处理方案与措施等都增加了复杂性及困难。
2、严重性
工程项目一旦出现质量事故，其影响较大。
轻者影响施工顺利进行、拖延工期、增加工程费用，重者则会留下隐患成为危险的建筑，影响使用功能或不能使用，更严重的还会引起建筑物的失稳、倒塌，造成人民生命、财产的巨大损失。
3、可变性
工程质量问题出现后，其质量状态并非稳定于发现的初始状态，而是有可能随着时间而不断地发展、变化。
因此，部分在初始阶段并不严重的质量问题，如不能及时处理和纠正，有可能发展成一般质量事故，一般质量事故有可能发展成为严重或重大质量事故。
所以，在分析、处理工程质量问题时，一定要注意质量问题的可变性，应及时采取可靠的措施，防止其进一步恶化而发生质量事故；
或加强观测与试验，取得数据，预测未来发展的趋势。
4、多发性建设工程中的质量事故，往往在一些工程部位中经常发生。
因此，总结经验，吸取教训，采取有效措施予以预防十分必要。
（二）、工程质量事故的分类
建设工程质量事故的分类方法有多种，既可按造成损失严重程度划分，又
可按其产生的原因划分，也可按其造成的后果或事故责任区分。
国家现行对工
程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：
1、一般质量事故：
凡具备下列条件之一者为一般质量事故。
1）直接经济损失在5000元（含5000元）以上，不满50000万元的；
2）影响使用功能或工程结构安全，造成永久质量缺陷的。
2、严重质量事故：
凡具备下列条件之一者为严重质量事故。
1）直接经济损失在50000元（含50000元）以上，不满10万元的；
2）严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的；
3）事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。
3、重大质量事故：
凡具备下列条件之一者为重大质量事故，属建设工程重大事故范畴。
1）工程倒塌或报废；
2）由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上；
3）直接经济损失10万元以上。
二、工作原则
1.以人为本。
把参建人员的生命财产安全、公司财产安全作为应急工作的
出发点和落脚点，本着生命至上，以人为本的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2.快速反应。
以施工单位为实施主体，监理单位监督，建设单位统筹的原则建立健全工程质量事故报告制度，对工程质量事故作出快速反应，及时启动应急预案，有效开展应急处理工作，严格控制事故发展
3.分级管理。
根据引发工程质量事故的原因、影响范围和危害程度，实行分级管理。
在公司质量事故应急领导小组统一领导和指挥下，按照分级响应、属地为主的原则，所有管理人员按照各自职责和权限，实行相互配合、联动的应急工作机制。
4.预防为主。
建立健全工程质量事故监测、预警体系，加强工程质量的日常检查，及时分析、评估和预警。
三、组织体系
1.项目工程质量事故应急领导小组
组长：
**（建设单位负责人）
副组长：
****、总监理工程师、施工单位项目经理
组员：
**、**、**、***、监理单位管理人员、施工单位管理人员
2.主要职责组长：
负责指挥、组织、协调工程质量事故的应急处理工作，按照应急预案中的职责分工，指挥现场开展应急处理工作。
及时带领小组成员进行事故应急处置工作，首先保障现场人员的人身安全，其次严格保护现场，维护现场秩序，妥善保管好有关物证，以便开展事故调查工作。
组员：
负责工程质量事故的日常监测、预警，按照质量事故的发生、发展规律和特点，分析其危害程度，及时做好预防工作；
事态严重时立即上报工程处负责人，提出预警和一个队建议；
事故发生后协助现场指挥详细调查事故原因，根据事故处理进程作出总结报告。
安全主管、施工单位安全员：
协助现场指挥做好人员的疏散、救援工作，随时监控事态发展，做好现场安全警戒和保卫工作。
施工单位施工员：
负责调集现场应急所需的设备，提出切实可行的应急处理建议，配合进行事后调查工作。
全体员工：
在现场负责人统一指挥下，快速有序地进行事故应急处置和事后调查工作。
四、应急响应
1.分级响应
一级应急响应针对工程质量问题和一般质量事故，现场上报紧急事态后，事故应急领导小组全员进入应急反应状态，内部应急报警并立即提出临时处置措施；
如事故可能波及周边相邻单位时，由施工单位项目部负责人制定人员通知作业队伍进入紧急状态。
二级应急响应针对严重质量事故，事故一旦发生，在内部报警的同时，应急小组要迅速向公司汇报或相关社会公共部门报警求助。
报警电话：
110火警:
119急救：
120
2.响应的升级与降级
当工程质量事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制
并不会
时，上报公司审定，及时提升预警和反应级别；
对事故危害已消除，
进一步扩散的，上报公司审定，相应降低反应级别或撤销预警。
3.应急响应步骤
（1）立即保护现场，并启动相关的安全应急预案。
当质量事故发生后应急小组要派人保护好现场，认真做好事故的观测记录。
同时维护好现场秩序，疏散人员减少伤亡。
等待事故调查组的介入调查，并采取善后工作，及时分类清理事故造成的垃圾，使事故对环境造成的污染降低到最低限度。
（2）事故报告。
当接到事故信息时，应确定事故等级，并及时上报上级领导，以便于处理质量事故。
停止有质量问题的部位和其有关部位及下道工序的施工，必要时采取适当的防护措施。
（3）进行质量事故调研、原因分析、研究制定处理方案。
五、工程质量事故处理
（一）工程质量事故的处理依据
进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面：
1、质量事故的实况资料；
2、有关合同及合同文件；
3、有关的技术文件、档案；
4、相关的建设法规。
前三种是与特定的工程密切相关的具有特定性质的依据，第四种为法规性依据，是具有很高权威性、约束性、通用性和普遍性的依据。
质量事故的实况资料有以下几个方面：
1）质量事故报告的内容应包括：
质量事故发生的时间、地点；
质量事故
状况的描述，如发生的事故类型、发生的部位、分部状态及范围、严重程度；
质量事故发生变化的情况；
有关质量事故的观测记录，事故现场状态的照片或录像。
（2）调查研究所获得的第一手资料。
（3）有关的技术文件和档案
（4）有关的设计文件及与施工有关的技术文件、档案和资料。
（5）相关的建设法规
（6）与工程质量及质量事故处理有关的以下几类：
勘察、设计、施工、监理等单位资质管理方面的法规；
从业者资格管理方面的法规；
建筑市场方面的法规；
建筑施工方面的法规；
关于标准化管理方面的法规。
（二）工程质量事故处理的程序工程质量事故发生后，施工单位应立即成报告建设单位，成立质量事故调查处理小组，并按以下程序进行事故调查处理：
立即停止进行质量缺陷部位和其有关部位及下道工序施工，应要求作业工区采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。
同时迅速按类别和等级向相应的主管部门上报并于24小时内写出书面报告。
质量事故报告应包括以下主要内容：
1、事故发生的单位名称、工程名称、部位、时间、地点；
2、事故概况和初步估计的直接损失；
3、事故发生原因的初步分析；
4、事故发生后采取的措施；
5、相关各种资料（有条件时）；
发生重大质量事故时配合监理单位按如下程序执行：
不处理
六、工程质量问题的处理
在各项工程的施工过程中或完工后，如发现工程项目存在不合格项目或质量问题，应根据其性质和严重程度按如下方式处理：
1、因施工而引起的质量问题在萌芽状态时应及时制止，施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职人员，或立即改变不正确的施工方法和操作工艺；
2、因施工而引起的质量问题出现时，施工单位应立即组织事故施工班组（施工队）立即对质量问题进行补救处理，并采取足以保证施工质量的有效措施。
3、当某道工序或分项工程完工以后出现不合格项时，施工单位应当组织事故施工班组（施工队）及时采取补救措施予以整改。
4、在交工使用后的保修期内发现施工质量问题时，施工单位应组织、指导出现质量问题部位及时进行补救、加固或返工处理。
5、施工单位项目部接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，立即组织相关作业队伍研究，并责成相关安全、质量负责人完成技术处理方案，并予以审核签认。
6、技术处理方案核签后，项目部应要求事故发生班组制定详细的施工方案设计，对工程质量事故技术处理，请监理工程师对施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设、监理等有关单位共同检查认可。
7、对事故发生分部分项工程完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定。
整理编写质量事故处理报告，将有关技术
资料归档。
工程质量事故处理报告主要内容如下：
1）工程质量事故情况、调查情况、原因分析；
2）质量事故处理依据；
3）质量事故技术处理方案；
4）实施技术处理施工中有关问题和资料；
5）对处理结果的检查鉴定和验收；
6）质量事故处理。
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