西安市高新区丈八东路工程项目可行性研究报告.docx
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西安市高新区丈八东路工程项目可行性研究报告
丈八东路工程项目建议书
西安市高新区
丈八东路工程项目
项目建议书项目建议书
编制单位：
西安文海工程咨询有限公司
2013
年
10
月
丈八东路工程项目建议书
1.概述
....................................................................................................
1
1.1项目背景.....................................................................................1
1.2项目建设的必要性....................................................................2
1.3项目概况.....................................................................................3
1.4推荐意见及建议........................................................................5
2．现状评价及建设条件
.....................................................................
6
2.1区域概况.....................................................................................6
2.2国民经济和社会发展状况........................................................6
2.3道路现状.....................................................................................8
2.4项目现状及评价........................................................................9
2.5项目建设条件............................................................................9
3．道路规划及交通量预测
...............................................................
12
3.1城市规划概要..........................................................................12
3.2交通量预测..............................................................................14
4.采用规范和技术标准
...................................................................
21
4.1采用规范..................................................................................21
4.2设计标准..................................................................................22
5.工程建设必要性论证
.....................................................................
23
5.1完善城市路网系统.................................................................23
5.2改善道路通行能力..................................................................23
5.3满足发展战略规划..................................................................23
丈八东路工程项目建议书
6.工程方案内容
.................................................................................
24
6.1方案设计原则..........................................................................24
6.2道路工程..................................................................................24
6.3桥涵工程..................................................................................28
6.4排水工程..................................................................................28
6.5照明...........................................................................................32
6.6交通安全与管理设施..............................................................33
6.7绿化...........................................................................................34
6.8市政管线综合..........................................................................35
7.环境评价
.........................................................................................
35
7.1建设项目对环境的影响.........................................................35
7.2污染防治措施.........................................................................39
8.工程组织管理及进度计划安排
.....................................................
45
8.1工程组织管理..........................................................................45
8.2项目总体进度计划..................................................................46
9．征地拆迁及主要工程数量
...........................................................
47
9.1征地拆迁.................................................................................47
9.2主要工程数量..........................................................................47
10．投资估算
.....................................................................................
47
10.1投资估算...............................................................................47
10.2编制依据和原则....................................................................48
10.3其他费用标准........................................................................48
丈八东路工程项目建议书
10.4资金筹措................................................................................48
11.国民经济评价
.............................................................................
50
11.1投资计划................................................................................50
11.2基本考虑................................................................................50
11.3评价参数................................................................................50
11.4效益计算................................................................................52
11.5成本.........................................................................................54
11.6评价指标及计算....................................................................54
11.7敏感性分析............................................................................58
11.8国民经济评价结论................................................................60
12.工程效益分析
.............................................................................
61
12.1项目的社会影响分析............................................................61
12.2项目与所在地互适性分析....................................................63
12.3社会评价结论........................................................................64
13.推荐意见及建议
.........................................................................
64
13.1推荐意见................................................................................64
13.2建议.........................................................................................65
丈八东路工程项目建议书
1
1.
概述
1.1
项目背景
西安市是陕西省省会，全省的政治、经济、科技、金融、文化和
信息中心。
市域地处华北平原腹地，北靠京津，东临渤海，西倚太行
山，是首都的南大门。
西安市现辖6个区、12个县、5个县级市和1
个国家级高新技术开发区，总面积1.58万平方公里，常住人口939.5
万，其中市区面积455.8平方公里,人口231.3万。
为适应新形势下西安中心城市做大做强的发展需要，落实“北
跨战略”，依据西安市总体规划的要求，今年将全面加快高新区开发
建设步伐，重点抓好30平方公里起步区的开发建设。
高新区的实施是实现西安“提升省会职能，发展成为西安市核心
组成部分，市级行政、文化中心，现代服务业基地，科教创新集聚区，
低碳生态新城。
作为高新区起步区开发建设的重点工程，本项目是高新区起步区
骨架路网“三横、两纵、一放射”的重要组成部分。
丈八东路道路全
长3.678km，规划为城市主干路标准。
1.1.1拟建项目区域位置
该项目位于高新区起步区内。
道路北起正无公路，南至滨水路。
1.1.2编制依据
（1）西安高新区总体规划
（2009-2030）；
项目地理位置图图1
丈八东路工程项目建议书
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（2）业主提供的地形图；
（3）相关设计规范及资料。
1.1.3编制内容
本项目建议书编制内容主要包括：
项目建设必要性、设计标准、
建设规模、道路方案、道路标准横断面、投资估算、推荐意见及建议
等。
1.1.4编制单位
西安文海工程咨询有限公司
1.2
项目建设的必要性
1.2.1落实总体规划发展战略的需要
根据《西安市城市总体规划》要求，将着力实施“北跨战略”，
以打造良好的城市发展空间，实现西安“提升省会职能，发展成为京
津冀城镇群第三极、首都圈的战略门户”发展目标的重要支撑点。
高新区将建设成低碳经济、循环经济的示范区，打造创新动力之
城、宜居活力之城和滨水魅力之城，引领西安都市区发展转型，实现
可持续发展。
1.2.2推进高新区（起步区）交通网络建设的需要
高新区起步区主干路网的建设与实施，将加快并带动高新区的建
设进程，为高新区“3~5年成规模；10年基本建成”的目标提供了重
要保证。
丈八东路是连接滨水路、行政区、园博园B区、商业开发
区、正无公路的城市主干路，是符合城市总体规划发展战略，是构建
和谐社会的必要条件之一，所以该项目建设是非常必要的。
丈八东路工程项目建议书
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1.2.3完善城市道路网络的需要
随着高新区的逐步建成及社会经济高速发展，城市交通量与日俱
增，城市交通压力与拥堵逐步加重，所以该项目建设有利于缓解交通
压力。
1.3
项目概况
1.3.1设计标准表1
项目单位技术标准值
设计
标准
道路等级城市主干路
计算行车速度km/h40
横断
面
红线宽度m45
车道数条主路双向4车道
路面结构计算荷载BZZ-100型标准车
排水
暴雨重现期立交范围P=5a,路段P=1a
径流系数综合径流系数ψ=0.65（其路面ψ=0.9，绿地ψ=0.15）
1.3.2建设规模
丈八东路建设标准为城市主干路，设计车速40公里∕小时，道
路红线宽为45米，道路采用三幅路断面型式，主路双向4车道，路
线全长为3.678公里。
本工程内容主要包括：
道路工程、排水工程、
照明工程、交通安全设施及绿化工程等。
1.3.3工程方案
（1）道路工程
本项目北起正无路，向南经起步区的商业开发区、园博园B区、
行政区、金融区至滨水路，路线全长3.678公里。
平面线位充分考虑
与规划用地、规划道路及现况道路的衔接。
平面交叉路口进行渠化设
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计，同时遵循以人为本、方便行人、美观的原则合适设置沿街过线设
施、公共交通停靠站位置、无障碍设施、交通安全管理、建筑物出入
口、停车场出入口等设施。
（2）桥涵工程
本项目设置45米长盖板涵一座（1-6.5m×3m）。
（3）排水工程
道路根据上位规划设置雨、污水管道，分段分别排入相应的雨水、
污水管道。
（4）附属工程
本项目包括照明工程、绿化及交通设施等工程。
1.3.4投资估算
本项目近期方案实施总投资合计4.487亿元，其中建安费1.215
亿元。
1.4
推荐意见及建议
该项目建设是落实《西安市城市总体规划》实施“北跨”的城市
建设发展战略。
高新区是低碳经济、循环经济的示范区，其中起步区
是市级的行政、商务金融、文化、会展、体育中心。
打造成创新动力
之城、宜居活力之城和滨水魅力之城的高新区，是实现西安发展目标
的重要支撑点，引领西安都市区发展转型，实现可持续发展。
丈八东路工程项目建议书
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本道路工程的建设对改善高新区对外交通的出行条件及外部投
资环境、提升土地利用开发价值有重要意义。
该项目建设方案经过技
术经济比较与论证，基本合理可行。
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2
．现状评价及建设条件
2.1区域概况
2.1.1历史沿革与行政区划
2.1.2地理位置
2.2国民经济和社会发展状况
2.3道路现状
2.4项目现状及评价
2.5
项目建设条件
2.5.1地形地貌
2.5.2区域地质
2.5.3区域地震烈度
该区新构造运动及现代构造运动都比较强烈。
依据中国地震局、
国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图》
（GB18306-2001），该项目所在区域地震动峰值加速度系数为0.15g；
根据建设部建标[2001]156号文关于发布国家标准《建筑抗震设计规
范》的通知，该项目所经区域为Ⅵ度区。
2.5.4气象
西安市地处中纬度欧亚大陆东缘，横跨太行山中段东坡和陕西平
原的山前地区，属于暖温带大陆性季风气候。
太阳辐射的季节性变化
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显著，地面的高低气压活动频繁，四季分明，寒暑悬殊，雨量集中于
夏秋季节。
干湿期明显，夏冬季长，春秋季短。
年平均气温12．1℃，
绝对高温出现在7月，一般为43.3℃：
绝对低温出现在1月，一般
为-23．7℃。
年均降水量538．0mm，年蒸发量为1930．8Mm。
主导风
向为东南风（夏季），风频率为12%，次主导风为西北风（冬季），
风频率为10%，夏季平均风速为1.5m/s,冬季平均风速为1.8m/s。
2.5.5水文
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3．道路规划及交通量预测
3.1城市规划概要
3.1.1城市性质与规模
实现西安“提升省会职能，发展成为市级行政、文化中心，现代
服务业基地，科教创新集聚区，低碳生态新城。
3.1.2城市空间发展方略
西安中心城城市空间发展方略是：
“北跨”、“东拓”、“西优”、
“南延”、“中疏”。
3.1.3城市布局结构
高新区以“中心起步，轴带拓展，分区引导”为发展策略，逐步
构建“一心一网，三轴两带，十大片区”的空间布局结构。
一心：
为市级中心。
依托古城和渭河，在最靠近老城的区位构建
滨水带状的新城中心，集中设置行政、会展、文化、体育等大型公共
设施以及金融商务功能。
一网：
指绿网。
依托渭河和灞河，构筑东西生长、南北渗透、服
务均衡、兼具生态和景观功能的绿化网络。
三轴：
中部公共服务轴、东部产业发展轴、正无科技发展轴。
两带：
渭河公共带、灞河休闲带。
十大片区：
市级中心、区级中心、片区综合服务中心
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3.1.4道路网规划
规划的指导思想是：
坚持高新区总体规划确定的城市道路网规划
原则，保持方格网式道路骨架，向外延续发展，明确道路功能分类，
进一步提炼道路的支撑体系，强化主骨架道路功能，加强交叉路口的
规划，以提高路网的综合利用效率。
具体内容如下：
快速路：
包括快速环路和太行大街，总长度为21.3公里，规划
快速路网密度0.2km/km2。
1）环城快速路：
由西三环北延线以及规划北侧的快速路组成，
西接中华大街，长约9.5公里，红线宽度控制160米。
2）太行大街：
为市域性快速路，连接东部新区和正定机场，规
划区内长约11.8公里，红线宽度控制160米。
主干路：
规划主干路总长161公里，路网密度为1.3km/km2。
红
线宽度一般控制在45～60米，为4～6个车道，其中新城大道、正
无路、机场路、滨河路红线宽度按60米控制。
次干路：
规划次干路总长164公里，路网密度1.54km/km2。
红
线宽度一般控制在32～35米，为4车道。
构建以绿色交通系统为主导的交通发展模式，建立低能耗、低污
染、低占地、高效率、高服务品质的综合交通体系。
慢行交通是最为节能、环保的交通方式，规划构建以步行、自行
车为主的慢行系统，与公交站点相衔接。
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3.2交通量预测
3.2.1交通量基础资料
（1）城市布局结构
《西安高新区城市总体规划（2009-2030）》提出了高新区以“中
心起步，轴带拓展，分区引导”为发展策略，逐步构建“一心一网，
三轴两带，十大片区”的空间布局结构。
（2）人口与就业
规划至2030年，人口规模120万人，用地规模108平方公里，
人均建设用地90平方米。
核心片区（BH01）：
建设用地规模18.70平方公里，人口规模
22万，以市民公园为核心，集中布局行政中心、会展中心以及文化
中心等重大公共设施，结合园博园展区，打造高新区最具吸引力的公
共空间。
综合片区（BH02）：
建设用地规模13.70平方公里，人口规模
28万，以中央绿带和灞河为依托组织公共空间，沿渭河布置金融后
台服务、商务办公、休闲购物、欢庆广场等功能，与滨水开放空间内
的休闲活动共同构建高新区活力风情区。
综合片区（BH06）：
建设用地规模13.31平方公里，人口规模8.5
万，以中央绿带和太行大街为依托延伸建设中部公共服务轴，并为远
景城市向机场方向拓展提供可能性。
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综合片区（BH07）：
建设用地规模8.74平方公里，人口规模6.5
万，以总部型企业、办公型企业、制造型企业和职教功能为主，依托
区级中心完善相关生产生活配套。
职教片区（BH08）：
建设用地规模8.15平方公里，人口规模11
万，结合职教园区和区级中心，建立科技创新中心、教学共享中心和
配套服务共享中心，促进行政管理、教育研究、体育休闲、商业医疗
和科技研发等设施的共建共享。
居住片区（BH03）：
建设用地规模9.85平方公里，人口规模10
万。
依托渭河、灞河以及专类公园，建设滨水中低密度居住社区，完
善相关生活配套
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