落实科学发展观 全面履行社会责任.docx

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落实科学发展观全面履行社会责任

落实科学发展观　全面履行社会责任

　　中国长江电力股份有限公司（以下简称长江电力）是中央企业中国三峡总公司的控股上市公司。

作为中国最大的国有控股水电上市公司，长江电力高度重视央企上市公司全面履行社会责任的重要性，并在企业发展和经营管理实践中认真履行社会责任。

长江电力的主要认识和做法如下：

　　1　全面履行社会责任是促进央企上市公司规范发展的重要内容

　　中央企业是国有企业的骨干和中坚，央企的发展直接关系到国民经济发展的全局。

央企上市公司作为央企优质资产的经营管理公众公司，理所当然要比一般企业履行更多、更重要的社会责任，成为推动经济社会发展的重要力量。

央企上市公司全面履行社会责任，既是构建社会主义和谐社会的要求，同时也是实现自身规范、可持续发展的内在本质的需要。

我们体会，央企上市公司履行社会责任主要体现在以下几个方面：

（1）协助政府为社会提供公共服务产品

　　央企上市公司大多是关系国计民生的大型企业，在努力实现国有资产保值增值的同时，还肩负着许多重要的社会职能，如维护社会稳定、确保国家能源安全等。

协助政府为社会提供优质的公共服务产品，关乎到人民群众的生命和健康，关乎到整个社会的生活质量和经济生活的正常运转，这是央企上市公司义不容辞的社会责任。

（2）严格贯彻国家产业政策，充分发挥央企上市公司在国民经济和社会发展中的骨干作用

　　央企上市公司带头贯彻执行党和国家的各项产业政策、环保政策，依法诚信纳税，以企业的发展推动国民经济的持续协调发展，以企业的经营业绩促进社会财富的不断增长和社会总体福利水平的不断提高，就能够充分发挥好央企上市公司在促进国民经济发展与构建社会主义和谐社会中的活力、控制力和影响力。

　　（3）重视生态环境，倡导节能减排，注重节约资源

　　央企上市公司应处理好环境保护与经济发展和社会进步的关系，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展的原则，促进经济结构调整和增长方式转变，提升市场竞争力，实现持续、高效地发展。

　　（4）坚持规范运作，为投资者提供公平的投资机会；持续创造财富，以优良的经营业绩回报投资者

　　央企上市公司作为公众公司，要对广大投资者负责，要按照国家法律法规以及监管机构要求，诚信经营、规范运作，准确及时完整地披露信息，以优良的经营业绩回报投资者，树立绩优蓝筹股形象，为资本市场健康规范发展作出贡献。

　　（5）为员工发展创造空间，为社会进步培养人才

　　央企上市公司应以人为本，关爱员工，完善人才开发体系和员工薪酬福利制度，实现企业与员工的共同成长；营造和谐共进的学习环境，促进员工素质的提高，为构建和谐社会培养高素质人才。

　　（6）注重相关方利益，创建和谐共赢的社会环境

　　央企上市公司应积极发挥好作为国家经济和社会基础的企业公民的角色，统筹兼顾相关方的利益，包括投资者、用户、雇员、政府、社区和供应商等。

在寻求企业自身价值最大化的同时，有责任和义务为利益相关者和整个社会创造财富。

　　2　长江电力全面履行社会责任的理念与实践

　　2.1　长江电力履行社会责任的理念

　　长江电力管理运行着世界最大的水利枢纽，履行着国家赋予的管理三峡工程的特殊使命，致力于发挥三峡工程的巨大综合效益并以此作为首要责任和核心价值观。

长江电力始终坚持“建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境，造福一批移民”的水电开发理念；始终坚持“诚信经营，规范治理，信息透明，业绩优良”的经营理念；始终坚持精心管理运行好三峡、葛洲坝梯级水利枢纽，为社会提供巨大的防洪、航运、发电等社会效益、生态效益和经济效益的效益理念。

　　2.2　在发展规划中明确履行社会责任

　　长江电力将要履行的社会责任的内容明确纳入公司5年战略发展规划，作为与公司经营发展同等重要的战略任务。

主要内容有：

（1）提高运营效率，为社会提供源源不断的清洁可再生能源；

（2）充分发挥三峡水利枢纽巨大的防洪效益；

　　（3）以人为本，为员工提供发展空间，追求公司发展与员工成长的统一，建设人本和谐企业；

　　（4）保护母亲河，打造绿色电站，支持中华鲟等三峡库区珍稀动物的研究和保护工作；

　　（5）坚持企地共建的良好传统，支持库区建设和发展，支持当地教育事业，开展公益捐助和扶贫工作，构建和谐库区，实现企业与地方社会共同发展；努力实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一，以公司的和谐发展促进社会的和谐发展。

　　自2005年起，长江电力率先在上市公司年度报告中主动增加“社会责任”章节，披露公司履行社会责任的有关情况，接受社会公众的指导和监督。

　　2.3　长江电力履行社会责任的实践

　　长江电力按照发展规划，积极履行社会责任，取得了较好的成效，主要体现在：

（1）提高电站安全运行管理水平和水能利用效率，为社会贡献清洁能源

　　将保障电站和电网安全稳定运行放在首位。

三峡电站全部建成后装机容量达2250万kW，是世界最大的水电站，也是全国电网联网的骨干电源工程，对电网的安全稳定运行影响极大。

为保障电网安全，一是在不断提高自身安全水平的同时，投入大量资源协助电网加强安保措施。

三峡电站PSS系统稳定装置做到了与机组同步调试、同步投入运行；三峡电站和葛洲坝电站多次在电网运行安全受到严重威胁时，及时采取措施，帮助电网转危为安。

二是探索和优化三峡一葛洲坝梯级电站调峰方式，积极为电网提供优质电能和辅助服务。

全部发电机组都具备了电网一次调频功能，自动发电和电压控制装置（AGC、AVC）投入率超过电网调度部门的要求。

　　为电网用户和社会提供尽可能多的清洁能源。

公司大力推行“精确预报、精益运行、精心维护”的精益生产理念，用好每一方水，调好每一度电。

据统计，2003年至2007年三季度，三峡、葛洲坝梯级电站共完成发电量约2763亿kW?

h，节水增发电量约130亿kW?

h，平均水能利用提高率达到5.1％。

强大、稳定的清洁能源，极大的支援了华东、华中和广东等10个省市的社会经济发展。

同时，替代了1.45亿t原煤的消耗，等效减少排放3.4亿t二氧化碳、680多万t二氧化硫、3.4万多t一氧化碳等有害气体以及大量的废水、废碴、浮尘等，为节约化石能源和保护环境起到了积极的作用。

（2）充分发挥三峡工程巨大的防洪、航运等社会效益，造福于社会和人民

　　管理运行好三峡工程，是履行社会责任最好的体现。

长江电力始终把保障和发挥三峡工程综合效益作为首要目标，严格执行国家批准的水库调度规程和防洪指令，将发电效益服从于防洪效益，让三峡工程巨大的防洪、航运等社会效益造福百姓。

　　三峡工程是长江中下游防洪体系中的关键性骨干工程。

运用三峡工程的防洪库容，能有效地控制长江上游洪水，保护下游平原地区150万公顷耕地和1500万人口的生命财产安全。

2007年，在遇到长江年最大洪峰52500m3／s时，长江电力运用三峡工程拦蓄洪水量达10.4亿m3，削减洪峰流量5100m3／s。

　　三峡工程的建成使长江已经成为名副其实的黄金水道。

为保证航运安全，长江电力多次采取水库调度措施，配合海事救助，汛期安排大功率拖轮24h值守，2005－2007年共救助社会船舶10艘，成为三峡一葛洲坝河段水上搜救网络最重要的组成部分；投入约1.2亿元实施葛洲坝下游河势调整工程，有效提高了葛洲坝枢纽汛期通航能力。

　　为缓解长江特枯来水期沿江地区紧张的生产、生活、通航用水需求，长江电力自2007年1月起启动三峡工程生态调度机制，削减三峡水库库存水量，对下游均衡补水，为缓解长江中下游航运和灌溉困难，起到调节水量、平衡生态的功效。

　　（3）重视公司规范运作和投资者关系，维护广大投资者利益，为资本市场健康发展作出贡献

　　遵循资本市场运作规则，诚信经营。

公司上市之初，我国资本市场处于持续低迷时期，上市公司存在信任危机，长江电力确定了“诚信经营、规范治理、信息透明、业绩优良”的经营理念，并采取措施认真实施，不仅赢得了资本市场的尊重和认同，同时也提升了公司治理水平，实现了公司持续快速发展，成为我国证券市场的大盘绩优蓝筹股。

　　切实维护投资者利益，确保投资者的决策参与权、经营知情权、管理监督权。

公司按照“三公”的原则严格进行信息披露，高度重视投资者关系管理工作，形成了一整套运作高效的信息传递披露体系和投资者关系管理体系。

上市以来，公司通过业绩推介会、投资者热线、传真、董秘信箱、交流会和网站专栏等形式与投资者进行充分沟通和交流；在实施重大对外投资、并购时，还主动与投资者沟通，认真听取意见，切实维护了投资者特别是中小投资者的权益。

　　积极利用资本市场进行发展和创新。

一是重塑了资本市场的价值投资理念。

公司认真履行IPO时的承诺，每年实施大比例现金分红的股利政策，长江电力上市时募集资金100亿元，而从2003年至2006年，公司已累计向股东现金分红77.4亿元，股东获得了丰厚回报。

二是圆满完成了国务院确定的大型国有企业股权分置改革首批试点重任。

作为股改试点企业，肩负着为资本市场重大制度性改革探路的使命。

在没有对价标准、市场压力大、时间紧迫的情况下，长江电力不辱使命，以合理代价创造性地解决了股权分置改革难题，市场反应良好，为资本市场的改革发展和国有资产的保值增值作出了贡献。

三是创新发行了我国资本市场第一张认股权证，丰富了资本市场金融产品。

四是成功推出了我国“第一单”公司债券，为我国公司债券加速发展和资本市场均衡协调发展作出了积极贡献。

　　（4）重视环境保护，支持库区建设和社会公益事业，实现企业、社会、自然和谐发展

　　始终致力于保护长江流域的生态资源，促进公司与自然和谐发展。

长江电力开展了“保护母亲河”活动，制定五年活动规划及年度工作目标，设立环境监督、监测岗位和“青年环保项目作业示范岗”，结合“世界水日”、“世界环境日”加强宣传教育，每年组织坝区植树造林活动，倡导生态文明。

为加强长江流域珍稀物种的研究和保护，公司累计向中华鲟研究所投入约4500万元专项资金用于中华鲟的研究和保护，累计放流各种规格中华鲟约460万尾。

公司十分重视生产过程的环境保护，开展“绿色检修”和“零排放”活动，创建“环境友好型”企业，通过了ISO14000环境管理体系认证。

　　坚持企地互助共建，支持地方建设和社会公益事业，促进公司与地方社会共同发展。

为解决三峡库区移民生产生活困难，扶持库区移民发展经济，维护水库基础设施，公司累计支付三峡库区移民专项资金约2894万元，三峡库区后期扶持基金3亿多元，葛洲坝电站库区维护基金约6420万元。

公司在重庆大学设立“长江电力”奖学金，用于奖励三峡库区的新生和成绩优异的在校学生，支持库区教育事业。

在重庆大学、四川大学、武汉大学等高校，优先招收三峡和金沙江下游梯级电站库区所在地毕业生。

公司积极组织开展公益捐赠活动，设立扶贫助困基金和特殊团费，资助库区儿童教育，改善库区医疗条件；捐资支持奉节县、巫山县的“妇女关爱”项目，中国人口福利基金会“幸福微笑”项目；援助新疆皮山县500万元，支援当地经济建设。

长江电力作为央企上市公司，用心反哺社会，实现了企业与社会共赢、经营成果与社会共享的目标。

　　（5）以人为本，为员工提供发展空间，追求公司发展与员工成长的统一，建设人本和谐企业

　　长江电力坚持以人为本的管理思想，始终以人为出发点和中心，实现企业与员工共同发展。

在人才开发过程中追求员工进步与企业发展相互促进，形成持续发展的动力机制；在员工职业发展、职业环境、保障与福利等方面持续进行探索和改进；建立了覆盖全员、分层分类的公司培训体系，建立了激励岗位成才的宽带薪酬制度，建立了企业年金、补充医疗保险、带薪休假、健康疗休养等福利制度。

公司每年组织全体员工进行健康体检，对从事有毒有害等特种作业的员工实行康复性疗养计划，对家庭经济困难的员工给予适当救助。

公司努力创建学习型组织，仅2006年举办国内外各级各类培训班700多期，培训22352人次，其中外送培训723人次，有效地提高了员工整体素质，实现了企业与员工共同成长。

　　（6）注重相关方利益，营造良好社会氛围

　　长江电力重视维护各层面相关方的利益，为公司电力生产安全运行和经营业绩稳步增长创造良好的外部环境。

一是与政府保持着相互信任、相互支持的良好关系，公司长期依法诚信纳税，历年被当地税务机关评为纳税先进典型；二是诚信经营，严格遵守监管机构的规定，为资本市场的稳定和发展贡献力量；三是尊重客户，高度重视电网的运行安全，按质保量提供电力电量，与电网公司保持了相互尊重、平等协商的工作关系；四是在经济活动中，遵守“平等、自愿、公平和诚实守信”的原则，尊重和维护项目合作投资者和工程、货物与服务供应商等合作伙伴的利益，树立了专业、规范、守信、廉洁的社会形象，实现了与合作伙伴和谐共赢。

　　3　深入贯彻落实十七大会议精神，继续提高履行社会责任的水平

　　长江电力将在十七大精神的指引下，继续积极探索和实践，努力成为自觉履行社会责任的先锋，尽早实现公司“创建一流上市公司和国际一流水电厂”的发展目标。

（1）坚持以可持续发展为第一要务，不断提升公司的盈利水平

　　发展是硬道理，上市公司要得到社会和市场认可，就必须保持一个长期发展的势头，要有相对稳定清晰的规模与效益同步扩张的前景。

长江电力要在十七大精神的指导下，以可持续发展为第一要务，通过诚信经营、规范发展，不断提高盈利水平，把公司做强做大，切实提升公司实力，为社会提供优质服务和产品，照章纳税，这是央企上市公司更好的履行社会责任的前提和基础。

（2）坚持价值成长，坚持规范运作，坚持市场创新，为资本市场健康发展作出贡献

　　长江电力要坚定价值成长理念，不断提升公司价值，为投资者持续创造财富，不断深化资本市场的价值投资理念；要带头按照国家法律法规以及监管机构要求，规范治理公司，严格披露信息，为投资者提供公平的投资机会，引领资本市场更加规范的发展；要结合公司发展需要，积极利用资本市场机会进行创新，促进资本市场丰富品种，完善功能，优化机构，更加健康地发展。

　　（3）保护环境，推进节能减排，优化生产经营方式，为建设“资源节约型、环境友好型社会”作出贡献

　　长江电力在加快发展的同时，应加大节能减排工作力度，进一步提高资源使用效率，树立节约资源、保护环境的绿色发展理念；进一步发挥好三峡工程等巨型梯级水电站的综合效益，尽可能地多为社会生产提供清洁可再生能源；运用技术创新，采取有效措施控制水电站运行过程中对生态、环境的不利影响，使长江电力成为节约、清洁、安全、和谐发展的上市公司。

　　（4）树立履行社会责任的核心价值观，创建履行社会责任的企业文化

　　长江电力要加强企业文化的价值观念创新，将对人的责任、对环境的责任、对社会发展的贡献等社会责任纳入企业文化建设，树立履行社会责任的核心价值观和自觉意识，使每个员工的文化意识与企业价值取向一致，形成企业长期发展与社会和谐发展的内在动力，将长江电力全面履行社会责任推向新的发展阶段。

　　编辑　张立先