《工商行政管理概论》第三版目录整理.docx
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一工商行政管理概述
1.工商行政管理的含义及内容
(1)概念和特点政府的主要经济职能;
管理:
计划、组织、协调、控制
市场行为:
该买行为;销售行为;投资行为
主体;对象;目标;性质
(2)内容经济活动的主体:
生产者、消费者、政府;历史演变
2.工商行政管理的任务5
(1)市场秩序
(2)市场规则的含义和内容,规则分类进出市场;市场机会均等
(3)市场秩序的建立和维护
(4)建立和维护市场秩序的基本条件
3.工商行政管理的地位13
(1)国民经济管理体系
(2)工商行政管理在国民经济管理体系中的地位
4.工商行政管理的手段19
(1)主要手段法律、经济、行政
(2)工商行政管理的手段行政、法律
二工商行政管理法律、法规
1.工商行政管理法律、法规体系21
(1)性质和作用工商行政管理的管理领域、对象、目的;
广泛性和综合性
(2)工商行政管理权和工商行政管理法律关系
(3)体系的构成渊源;分类
2.工商行政管理法律、法规的制定28
(1)制定的主体国家工商行政管理总局的规章制定任务和范围
(2)制定的原则
(3)制定的基本程序
(4)法律效力
3.工商行政管理法律、法规的实施36
(1)概念
(2)特点:
无需执法请求;自由裁量权;必须发布命令;接受监督
(3)实施的手段和方式行政执法的概念;工商行政管理机关行政执法
的手段;
行政处罚的种类
行政复议和行政诉讼
三工商行政管理体制
1.内容46
(1)概念核心是机构设置、权责划分、领导体制。
工商行政管理机构的设置都严格按照行政区域层层设置。
(2)主要内容工商行政管理机关的机构设置
机构设置建立和完善工商行政管理体制的首要是机构设置。
遵循依法设置、精简、统一、效能等原则。
结构组织系统:
纵向、横向结构(国家工商行政管理总局的职能)
工商行政管理机关的权限划分:
原则(分层决策和分类指导原则;属地原则:
工商行政管理一般按区域管辖)
2.工商行政管理机关49
(1)含义、性质与地位工商管理局;业务活动本质是经济监督;执法的
手段;法律地位;民事法律关系中有法人地位
(2)职责各级工商行政管理机关的职责划分;
国家工商行政管理总局的主要职责;内设机构
(3)管理权限及其划分依据提高行政管理效率;分散放权;集权
3.工商行政管理体制的历史与改革55
(1)历史沿革分级管理到垂直管理
(2)体制的改革机构改革;领导体制改革(核心);必要性;基本框架
机构管理改革各级工商行政管理机关的职责
编制管理改革
干部管理改革领导干部实行双重管理
财务管理改革
四对市场经营主体的监督管理
1.市场经营主体概述60
(1)概念与特征一切从事生产经营活动的企业法人和自然人;
市场主体;市场经济以竞争为其主要运行机制
(2)基本类型公司资本和财产不属于出资人所有,而属于公司法人。
(3)权利和义务
2.市场经营主体监督管理67
(1)概述法律依据;对象和方式
(2)必要性
(3)内容
(4)登记注册是市场经营主体享有权利和履行义务的前提对外贸易权;
企业法人登记和营业登记
3.企业法人登记注册管理71
(1)概念企业法人;
(2)范围公司企业法人:
有限责任公司(国家独资)和股份有限公司
(3)原则注册官制度
(4)条件
(5)事项出资限额;出资方式;公司类型
非公司企业法人的登记注册事项
(6)程序
(7)监督检查年检制度和其他专项管理制度
4.营业登记管理78
(1)营业登记的概念和特点主要内容是申请人从事生产经营活动的条件
(2)营业登记的范围和程序营业执照
(3)申请营业登记的条件和营业登记事项
(4)法律效力和法律责任
5.进一步完善市场经营主体登记注册管理(意义)81
(1)有利于促进我国现代企业制度的建立公司制;现代企业制度特征;
产权(各类公司形式承担的责任);法律组织形式
(2)有利于优化我国的产业结构合并
(3)有利于推进我国的市场经营主体多元化
五对市场竞争和垄断行为的监督管理
2.市场竞争行为90
(1)含义及其特征
(2)类型
3.不正当竞争行为
(1)含义及其特征
(2)种类及表现形式知名商品特有的…;公用企业;经济优势;招投标
勾结行为
(3)危害
(4)监督管理的意义
(5)监督管理的原则市场信息
七商标管理
1.商标的概念、种类及作用152
(1)概念及其特征消费者不是商标的使用人
(2)种类文字、图形、字母、数字、三维、颜色组合及组合
(3)作用
(4)商标管理的含义、机构和主要内容
(5)商标和特殊标志、商号的区别商号权的排他性和专用性
2.商标注册的申请、审查和核准157
(1)商标注册的申请商品分类
(2)审查形式审查;实质审查;显著性禁用文字;禁用标
志;三维标志;驰名商标;地理标志
(3)驳回与核准商标异议;商标注册证;商标注册簿
3.注册商标的续展、变更、转让、注销与撤销164
合同转让和继承转让;争议的裁定(商标评审委员会)
4.商标使用的管理168
(1)使用注册商标的管理使用注册商标不得实施的行为
(2)使用未注册商标的管理我国采取注册原则;
(3)商标使用许可合同的管理
(4)监督商品质量的管理
(5)注册商标专用权的保护商标侵权行为的表现形式、认定、处理;
双轨制
八广告管理
1.广告的分类和作用174
(6)广告及其特征广告主的概念(可以是个人)
(7)分类
(8)作用
(9)活动主体广告经营者(可以是个人)和广告发布者的概念
2.广告管理的内容177
(1)含义县级以上人民政府的工商行政管理部门
(2)具体内容准则;禁止出现的内容;专利;审查工作
(3)广告经营者的登记管理条件;主要事项;营业执照和许可证
(4)违法行为及其查处含义和表现形式;处罚
3.若干特殊商品广告的管理181
(1)医药卫生广告的管理药品广告;医疗广告
(2)食品广告管理限制;注销
(3)化妆品广告管理发布;禁止内容
(4)烟草广告管理
(5)酒类广告管理
九消费者
1.消费者及其权利189
(1)定义农民不属于消费者范畴
(2)问题
(3)运动
(4)权利193
2.权益的保护196
(1)法律经营者格式合同;契约自由
消法的“无过错责任”
(2)行政执法部门各部门职责
(3)行业主管部门
3.消费者组织200
(1)消费者组织及其特征
(2)消费者协会同级人民政府批准,部门核准登记,有法人资格。
任务;职能
国际消费者组织
4.权益争议的解决途径204
(1)争议的概念属于民事权益争议的范畴;合同争议和侵权争议
(2)求偿主体产品缺陷;先行赔偿
分立企业的连带责任
(3)解决途径
5.侵害消费者权益的法律责任208
(1)侵害权益的内容和责任主体
(2)法律责任主要是财产责任;4个条件;各种费用
“三包”;邮寄方式;预付款方式
行政处罚的种类;行政处分的种类