中国政治制度史平时作业答案Word下载.docx
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15、秦汉时九卿中掌民族及外交事务的是（C）。
A、太仆B、廷尉C、典客D、奉常
16、南京政府考试院，行使公务员的考选和（D）权。
A、审批B、任命C、登记D、铨叙
17、明朝时主要的司法机关是（B）。
18、“秀才”是指通过（A）的称谓。
A、童试B、乡试C、会试D、殿试
19、我国东汉至元代的监察机构是（A）。
20、官吏主管部门在西汉是（D）。
A、尚书台B、尚书吏部C、文官归吏部D、丞相御史二府
二、多选题。
1、中国政治制度史是研究从夏期至1949年历代（ABC）。
A、国家政权性质B、政体构成形式
C、有关国家各种典章制度D、领导制度
2、在政体上中国政权存在（BD）。
A、君主制B、联邦制C、民主共和制D、内阁制
3、本周早期是由（DE）执掌国家各项任务。
A、御史察B、廷尉C、司徒D、卿事寮E、太史寮
4、宋代的地方行政区划为（BCDE）等级。
A、省B、路C、府D、州E、县
5、夏、商、周地方管理体制的核心（AB）。
A、封诸侯B、建藩地C、设郡县D、设省
6、以下属于世袭兵役制的有（ABCDE）。
A、十六国时的“族兵”B、辽代的“宫卫御帐兵”
C、金代的“猛安谋克”D、元代的“怯薛军”E、清代的“八旗兵”
7、唐律有（ACDE）。
A、开元律B、开皇律C、武德律D、贞观律E、永薇律
8、明清的“三法司”制度，以（BCD）主管司法事务。
A、兵部B、刑部C、都察院D、大理寺E、御史台
9、我中古代主要的赋役征收制度的改革有（ABCDE）。
A、均田制B、租庸调制C、两税法D、一条鞭法E、摊丁入庙
10、官吏选拔制度的途径有（ABCD）。
A、荐举制度B、科举制度C、征辟制度D、荫袭制度
三、名词解释。
1、官僚政治：
所谓官僚政治，是指一种与专制统治相结合的政治形态，但是官吏普遍以出任官职作为固定职业，只对君主和上级负责而不问社会效益和民生疾苦，只知墨守成规，按例办事而不管实际情况的变化，遇事模棱两可，主动迟缓，推诿责任，甚至贪污受贿，营私舞弊，苟且偷安。
2、嫡子继承制P127：
古代王位继承制度，根据嫡子继承制度，择立太子的标准是“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”，即以嫡后所生的长子为王位首位继承人；
如果没有生子，则在庶子选择，其优先考虑的则是妃嫔的家世和本人素质，不考虑是否年长。
3、三省六部P236：
隋代在前代的基础上更新了中央管制，确立了以三省六部为核心的中央政务体系，这套制度基本上为唐、宋世袭，一直影响到明清。
三省即中书、门卜、尚书省。
中书省掌管草拟诏令文书，门卜省“掌出纳帝命”，尚书综理全国政务。
六部即吏、户、礼、兵、刑、工部，各设尚书、侍郎为正副官。
吏部掌管的铨选、考课、勤封。
户部管户口、田地、财政和赋税事物。
礼部掌管礼仪、祭祀、学校、贡举等事物。
4、票拟P209：
所谓票拟，也叫票旨、条旨，对于来自全国各方面的奏章，在呈递皇帝批示以前，先由内阁学士“用小票墨书，贴各疏而以进”，实际上就是“票拟批答”，代拟好“御批”的笔记本供皇帝采纳。
5、三公九卿民229：
三公九卿形成于旧战国，确立于秦汉时期。
丞相，“掌吃不开天子，助理万机”，辅助皇帝处理全国政务；
太尉，协助皇帝总领全国军事；
御史大夫，掌监察并帮助丞相处理政务。
所谓九卿，是泛指政府各部门的主要官员，也称之为诸卿或列卿。
九卿的设置主要有太常、宗正、卫尉等。
6、外戚政治P174：
所谓外戚政治，就是皇帝的母族或妻族利用掖廷之亲，以皇后父亲或舅父的名义，在朝廷总揽抠机之政，居兵戎之重，父兄亲族类并居显要。
其极端的形式便是所谓“外戚政治”。
四、问答题。
1、中国政治制度史的特点？
答：
（1）君主专政，个人集权与宗法血缘关系贯穿着中国古代政治制度的始终，也是北洋政府，国民党南京政府制度的一个特点。
（2）政权与神权相结合，以神权作为论证权合理性的依据，悬切剥削阶级政权的共同手段。
（3）政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度，也影响到半殖民半封建的居世界前列政治制度。
（4）贵族特权和官僚政治伴随着中国古代政治制度的始终，并一直延续到半殖民地半封建的居世界前列政治制度。
（5）在高度君主集权制度下，行政权力包揽一切，并且实行人治。
（6）政治制度公开承认不平等原则，肯定社会等级差别，承认特殊权利阶层，对不同的阶层采取不同的对待方法。
（7）中国一致是地域辽阔的多民族国家，不论是汉族还是其他少数民族建立的政权，都曾经实行因俗而治的政治制度。
2、皇帝制度的特点是什么？
答
（1）神权被皇权进一步利用，借助神的威灵，突出皇帝至高无上的地位。
（2）皇帝在全国范围内拥有至高无上的权威和绝对的权力。
（3）全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的国家机构都是君主的办事机构。
五、论述题。
请叙述中央政务体制的发展概况，并结合现实谈谈对今天的行政管理体制改革有何借鉴？
概况：
（1）早期国家中央政务体制的初建：
尧舜时代的公共管理机构已有一定规模的分工，出现了君臣从属关系的迹象，具备了国家雏形的特征。
夏代有“六卿”，商代中央王朝的“内服”官已比较完整。
（2）两寮六大到文武分职的政务管理体制：
西周早期由“卿事寮”和“太史寮”执掌国家各项政务。
卿事寮之下设“三右”；
太史寮之下设“三左”。
三左三右合称“六大”。
春秋时期，诸侯争霸，各诸侯国改革本国官制。
各国君的辅臣的地位大为突出。
由此出现的官僚制，在后期已确立以文武分职为重要标志，并在战国时期得到高度发展。
（3）三公九卿与中朝官尚书政务管理体制。
三公九卿形成于战国，确立于秦汉时期。
汉武帝后，尚书成为政令中枢。
（4）公省监台卿卫政务管理体制。
汉武帝以来的中央政务结构变化在魏晋南北朝时期继续。
中央官制排列顺序为：
首列二相、八公、从公，其次是省、监、台、卿、卫、东宫官，诸卿地位和实际权责明显降低。
（5）以《周礼》为本的政务管理体制。
西魏时按《周礼》制定六官制度，并在北周得以保留，为隋统一后的官制改革奠定了基础。
（6）以三省六部为核心的政务管理体制。
隋代更新中央官制，确立了以三省六部为核心的中央政务体系，并为唐宋所承袭，一直影响到明清。
（7）诸使差遣负责制的政务管理结构。
在“恪守成宪”的观念下，为适应现实需要，统治者采取一些临时措施，以弥补官制的不足，其最具代表性的就是派遣具有专责的特使，处理钦命政务，出现了诸使差遣负责制。
（8）“因俗而治”的政务管理结构。
中国是一个多民族组成的国家，历代王朝在确保自己最高尊荣和主权的情况下，往往对世族地区实行一引起特别制度以实行特殊管辖。
（9）以一省为核心的政务管理体制。
金、元时期，改三省制为一省制，一直到明代洪武十三年，一直采用一省为核心的政务管理结构。
（10）心六部为主体的政务管理体制。
明洪武十三年，撤销中书省和大都督府，废除丞相制度，六部一度成为直接对皇帝负责的最高行政机构。
明中叶后又逐渐依靠内阁作为辅政部门，清代沿袭内阁制，雍正以后又另立军机处，实行双轨辅政制。
以六部为主体的政务机构，基本上还是在辅政部门指导下行使权力。
（11）晚清的中央政务管理体制。
鸦片战争后，晚清调整中央政务机构。
1861年设“总理各国事务衙门”，1901年改名外务部。
1903年设商部，1905年设巡警部和学部，废除科举制。
1911年成立“皇族内阁”，原有军机处内阁双轨辅政制与以六部为政务主体，寺监府院为辅传统体制长度瓦解。
借鉴：
（1）行政体制要与时俱进，不断适应形势的变化。
（2）行政机构设置要合理，避免机构臃肿，人浮于事。
《中国政治制度史》第二次平时作业
一、单选题。
1、晚清时期的国体是（C）。
A、领主封建抽B、地主封建制
C、半殖民地半封建制D、封建地主和买办资产阶级性质
2、春秋战国时期中国的政体处于（B）。
A、贵族君主制度B、贵族君主制向专制君主制的过渡
C、君主丞相制D、君主辅制
3、官吏主管部门在西汉是（D）。
A、尚书台B、尚书吏部C、文官归吏部D、丞相、御史二府
4、秦汉时九卿中掌民族及外交事务的是（C）。
5、尚书由君主办公机构变为国家最高行政机关是在（A）时期。
A、东汉B、魏晋南北朝C、曹魏D、西晋
6、隋炀帝改革国家组织，增设谒者台和（A），与御史台合称三台。
A、司隶台B、都水台C、殿内省D、少府监
7、在中国历史上六部职权最大的时期是（D）。
A、唐朝B、宋朝C、元朝D、明朝
8、清代掌管礼仪、学校、科举等事务的是（C）。
A、吏部B、户部C、礼部D、国子监
9、明代首创的国家组织是（B）。
A、都察院B、通政司C、大理寺D、六部
10、标志清政府开始半殖民地化的是（A）。
A、设五口通商大臣B、设总理各国事务衙门
C、设总税务司署D、设外务部
11、清代省一级主管省财政和民政的官员称（A）。
A、布政使B、学政C、提督D、按察使
12、宋代为分割转运使权力的而在一级设立的官员是（A）。
A、提点刑狱B、提举常平C、安抚使D、通判
13、中国古代君主辅制的萌芽时期是（B）。
A、东汉B、两晋C、隋唐D、宋
14、清末改制首先从（B）。
A、军事制度B、行政机构C、教育制度D、法律制度
15在清代中央与地方关系的基本特征是（C）。
A、分权B、集权C、督抚分寄制中央集权D、地方军政权力一分为三
16、周代层层考核，推荐人才的制度是（C）。
A、军功、事功选拔制B、乡举里选制C、推荐与自荐制D、简选制
17、我国出现“私学”教育是在（B）时期。
A、夏B、春秋C、战国D、秦考试
18、明代将台院与察院合并的建立（C）。
A、御史台B、大理院C、都察院D、十三道
19、在北洋政府中央监查机构平政院中，负责对平政院内部官员的监督的组织是（A）。
A、肃政厅B、惩戒委员会C、审察决算委员会D、审计院
20、初创于南朝，后发展为南北朝时对州一级行政长官刺史行使监查的主要官员是（B）。
A、中书舍人B、典签C、司隶校尉D、御史中承
1、中国古代最高统治者的称谓有（ABCD）。
A、帝B、天子C、王D、皇帝
2、晚清时期实行“新政”时期所增设的国家机构有（ACD）。
A、商部B、外务部C、巡警部D、学部
3、西周国家组织包括（ACD）。
A、周王B、三正C、保傅D、太史僚
4、属唐代国家组织中的五监者有（ABC）。
A、国子监B、军器监C、将作监D、司天监
5、元朝总揽僵政务的中书省真正的宰辅有（BC）。
A、丞相B、左丞相C、右丞相D、枢密使
6、宋代的地方行政区划为（BCDE）等级。
7、秦汉时期的监查官员有（ACD）。
A、御史大夫B、左都御史C、郡监御史D、司隶校尉
8、宋代地方官员有（ABCD）。
A、安抚使B、知府C、知州D、通判
9、明清正规的三级科学考试包括（BCD）主管司法事务。
A、院试B、乡试C、会试D、殿试
10、明清的“三法司”制度，以（BCD）主管司法事务。
1、三司推事P323：
在唐代时，每逢大案，常常由大理寺、刑部和御史台的首脑（大理寺卿、刑部尚书、御史中承）共同审理，叫做“三司推事”。
2、郡县兵役制P402：
中国古代的兵役制之一，主要有两种形式。
一种是建立在郡县在籍男子都必须为国家承担徭役的基础上，普遍特殊征发于役充当军兵。
另一种是以郡县为单位强行征兵役的制度。
3、二十四司P237：
尚书省所属各部门的总称。
唐宋两朝，尚书省统领六部，即吏、户、礼、兵、刑、工部。
六部下面分置二十四司处理政务，即：
吏部：
吏部、司封、司勋、考功；
户部：
户部、度支、金部、仓部；
礼部：
礼部、祀部、主客、膳部；
兵部：
兵部、职方、驾部、库部；
刑部：
刑部、都官、比部、司门；
工部：
工部、屯男、虞部、水部。
4、三司会审制：
三司会审是明代在唐代三司推事基础上形成的。
在审判重大、疑难案件时，由刑部、大理寺和都察院三个中央司法机关会同审理，简称三司会审。
三司会审一般由皇帝下令，三大司法机关承命，审理结果报请皇帝批准执行。
5、分封制P138：
西周灭商，推行“封建”制度，即分封制。
就是“封诸侯、建藩卫”。
6、改土归流P298：
改土归流，是明清两代对云贵川桂等地区少数民族的管理和改革制度。
即是废除土司制度，改行与内地府州县相同的行政管理制度，官员由朝廷任免选拔流官充任而废除世袭。
1、简述历代地方行政区划名称及其内容。
P275
夏商时期，各部族均称为国。
西周实行分封制，各分封诸侯称为国。
战国时期除少数保留分封采邑之外，开始普遍推行郡县制。
秦统一后实行郡县两级行政。
西汉在中央直接控制的地区设郡，分封地区设王国，归属地区设属国，边疆地区设都护府、校尉、中郎将。
二级行政区划是县、国（诸侯封地）、邑（公证分地、丘陵地区、祭祀区）、道（少数民族聚居地区）。
汉武帝时期曾设13州为监察区。
东汉后期，形成州郡县三级行政区划制度，魏晋南北朝时期基本承袭州郡县三级制，隋朝和唐初实行郡县两级制，唐后期实行道郡县三级行政区划。
两宋实行路、府（州）、县三级制。
元朝实行省、路、府（州）、县四级制。
明初制定的疆土管理体制分为两大系统：
一是发球行政系统的六部——布政使司（直隶府州）——府（直隶布政使司的州）——县（府属州官）；
二是发球军事系统的五军都督府——都指挥使司（行都指挥使司，直隶都督府的卫）——卫（直隶都司的守御千户扬）——千户所。
清在原明代政府直接控制的地区设立行省，东北和新疆、外蒙地区设立将军、都统、参战大臣、办事大臣等，西藏地区设立驻藏大臣，这些都在清政府直接管辖之下。
行省之下有府（直隶州、厅）、县（散州、厅），西南少数民族地区实行土官制，基本上是三级行政。
2、简述中国古代诉讼制度的主要内容和特点。
P334
（1）自诉：
分口头诉讼和书关诉讼。
在严格的程序下，必须有书状的形式。
（2）举诉：
是被害人以外的人向司法机关举千犯罪人，是有一定限制的。
（3）官诉（公诉）：
官诉是以官府的名义起诉。
公诉是以国家的名义将刑事嫌犯提交法庭审判。
（4）自首：
是犯罪人在罪行被发觉前主动向司法机关投案，坦白交代自己的犯罪事实和经过，表示愿意接受审判的行为。
（5）越诉和上诉。
越诉就是越级上诉，法律有严格限制。
上诉是指诉讼当事人依照审级的规定由下级审判机关申诉于上级审判机关。
分析古代地方行政体制的利弊和特点？
要点：
（1）中央严格控制地方行政权，不允许有相对独立的行政体系存在。
（2）中央对地方实行多层次，多渠道的管理，在分权的基础上必须抓紧对官吏的任免、监督和考核。
（3）地方基础行政组织的超稳定与人身控制。
弊端：
首先地方没有一定的自主权，就不能有效在实行治理，其次，造成地方官对君主和中央的绝对依赖。
《中国政治制度史》第三次平时作业
一、单选题。
1、中国古代地主封建制的衰落时期是（B）。
A、春秋战国B、明清C、隋唐宋元D、明清秦汉魏晋南北朝
2、时期的政体是（B）。
A、贵族君主制B、贵族君主制向专制君主制的过渡
C、君主丞相制D、君主宰辅制
3、在尚书的发展演变中，最早拥有出令权是在（D）时期。
A、战国B、秦朝C、西汉D、东汉
4、唐代国家权力中枢组织中，掌封马铃薯之权的是（A）。
A、门下省B、中书省C、尚书省D、御史台
5、宋代的三师是（B）。
A、太师、太尉、太傅B、太师、太保、太傅
C、太保、太尉、太傅D、太题、司徒、太傅
6、元代掌管驿站的机构是（C）。
A、宣政院B、将作院C、通政院D、宣徽院
7、广州国民政府最高行政机构是（A）。
A、国民政府委员会B、国民党中央执行委员会
C、行政院D、国民政府
8、“行宪”时期（1948-1949）中华民国的最高立法机关是（B）。
A、国民大会B、立法院C、国民参政会D、政治协商会
9、北洋政府时期设立参战督办的是（B）。
A、袁世凯B、段祺瑞C、曹琨D、张作霖
10、“秀才”是指通过（A）的称谓。
11、两汉国家结构与秦代最大不同是（C）。
A、郡县制B、属国制C、郡国并存制D、监查制
12、在近代国家结构中，市制兴起于（B）时期。
A、民主初年B、北洋政府C、广州国民政府D、南京国民政府
13、中国古代监查制度形成于（D）时期。
A、夏商西周B、春秋C、战国D、秦朝
14、清末居各部之首的是（A）。
A、外务部B、法部C、大理院D、资政院
15、在先秦时代占主导的官吏选任制是（A）。
A、世官世禄制B、乡举里选制C、简选制D、军功、事功选拔制
16、明清时期科举考试制中由各省主持，在各省贡院举行的考试称（B）。
17、1933年国民政府公布的《公务员任用法》规定公务员任用的第一资格是（D）。
A、革命功勋B、任官经历C、学历及学术箸作D、考试及格
18、一般认为中国古代领主封建制向地主封建制过渡时期是（A）。
A、春秋战国B、秦汉魏晋南北朝C、隋唐宋元D、明清
19、明清时代中国的政体是（D）。
A、贵族君主制B、君主丞相制C、君主宰辅制D、绝对君主制
20、南京国民政府在省与县政权之间设中间层级最普遍的是（D）。
A、特别行政区B、市制C、首席县长制D、行政督察专员制
1、西周属卿事僚的政务官有（ABCD）。
A、司土B、司马C、司空D、司寇
2、宋代国家权力中枢组织包括（ACD）。
A、政事堂B、九寺、六监C、枢密院D、三司
3、明朝宦官组织共有十二监、八局、四司，号称二十四衙门，而每监、局、司的掌理太监分别是（ABC）。
A、掌印太监B、大使C、司正D、秉笔太监
4、清代中后期国家中枢机构军机处的大臣称谓有（ABCD）。
A、首席军机大臣B、军机大臣C、军机行走D、军机处学习行走
5、广州国民政府的主要军事机关有（ACD）。
A、军事委员会B、国防最高委员会
C、国民革命军总司令部D、黄埔军校
6、中国古代中央集权的君主专制发展衰亡先后经历的三个阶段是（ACB）。
A、秦汉魏晋南北朝B、明清C、隋唐宋元D、北洋政府
7、民国初年的国家结构中，地方行政区划所实行的三级区划从大至小分别是（ABC）。
A、省（军政府）B、道（军政分府）C、县D、市
8、宋代颇具特色的地方监查制有（AB）。
A、监司制B、通判制C、谏院制D、都司御史房
9、古代的荐举制度，是封建时代重要的选官方法之一，主要有（ABCE）形式。
A、制度荐举B、私人荐举C、官府荐举D、地方荐举E、自荐
10、唐代常科是科举的主要形式，其主要开考的科目有（ABCD）。
A、秀才B、明经C、进士D、明法
1、九品中正制：
是察举制的发展。
220年，三国魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的意见开始实行，亦称为九品官人法，是魏晋南北朝时期主要的取士制度。
具体做法是：
作用“贤有识鉴”的官员，担任本籍州郡的大小“中正”，由他们按上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品评定人才等级，然后由小中正上报大中正审核，大中正上报司徒核实，再交吏部选用。
2、胥吏：
胥是供官府驱使的劳役，负责催征赋税、维持治安、把守关卡、看守仓库、看管和押解犯人、站堂、看门、传唤、传送文移，押解官府物品等诸多杂事。
吏是在密集中承办具体公务的人员，其地位高于胥，他们在官府中负责文书事务，承办具体事务。
胥吏不是官，但却在政府职能上发挥不可忽视的作用。
3、三司使：
唐代审理地方大案，以刑部员外郎、大理评事与监察御史共同审理，称三司使。
宋代掌国家税赋、岁支的中央机构三司的长官称三司使。
三司即盐铁、度支、户部三司，它沿自唐代，宋代号称“计省”，直接对皇帝负责总理财政权，与掌行政权的中忆门下和掌军权的枢密院形成三权并立。
宋太宗早期分置三使，即盐铁使、度支使、户部使，后期设三司使，总领三部。
三司使号称“计相”，其地位与参知政事、枢密使相等。
其副手有三司副使或三部副使。
4、五院：
南京国民政府根据孙中山先生的“五权分立”和“权能分治”理论，在1928年10月成立的国民政府的主体和核心机构。
五院包括行政院、立法院、考试院和监察院五院。
行政院位列五院之首，是国民政府最高行政机关，立法院是最高立法机关，司法院是最高司法机关，监察院是最高监察机关。
五院长官为正、副院长。
五院相对独立又相互联系、彼此制约，共同构成了国民政府组织体系的主干。
5、郡县制：
确立于战国时期而被后世广泛采行的地方行政区划制。
春秋时代中期随分封制被兼并战争破坏，大国开始将兼并小国改为县作为地方行政区划，郡的设置比县稍晚，且规格比县要低，战国时出现郡管县。
郡的长官为“守”或“太守”，负责一郡行政、军事和财政。
县的长官称“令”或长，主管全县军政事务。
汉代以后州、路、行省先后取代郡成为一级行政区，而县制则沿用至今。
6、征辟制：
征召、辟除制的简称，是秦汉时代皇帝和地方长官选拔官员和属吏的制度。
征召制是由皇帝直接下诏征求士人开并拜任其为官的制度，它由先秦的简任制演变而来，征召的特征是“德举”，对象多为德高望重的宿儒、名士，征召意义在于礼敬人才的示范作用。
辟除制是国家和地方政府长官自行选拔与作用属吏的制度，其中被辟为公府属吏者任职条件、地位最高，其升迁、转徙都较一般官府属吏更便捷、轻快，而地郡县长官属吏的辟除可直接从普通百姓中选用。
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