秋行管本科《行政领导学》期末复习.doc
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米久奇09秋行管本科《行政领导学》期末复习提示
两套《领导科学基础》模拟试题
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．领导主体：
是由组织中担任决策、指挥、协调和监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体，领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。
2．职位权力：
是指与领导主体的职位相联系的正式职权以及领导主体从其上层和整个组织、群体各方面所取得的支持的程度。
3．领导体制：
就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系。
4．强制性影响力：
也称权力性影响力，是由社会、组织所赋予的，带有强迫性和不可抗拒性的影响力。
二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，
1．（C）是领导关系存在的前提。
A．职位B．组织C．权力D．权利
2．人力资源管理的核心问题是怎样（D）。
A．满足人的物质需要D．提高工作效率
C．提高人的思想觉悟D．激励人的内在潜力
3．组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于（A）。
A．信道障碍B．传送障碍C．接受障碍D．非语言障碍
4．领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有（B）的领导理论。
A．权威理论色彩B．权变理论色彩
C．行为理论色彩D．特质理论色彩
5．简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用（B）组织结构。
A．职能式B．直线式C．混合式D．矩阵式
6．文化本质上是（D）。
A．历史的产物B．环境的产物
C．人类精神力量的产物D．社会活动的产物
7．按决策主体的决策方式不同，决策可分为（A）。
A．经验决策和科学决策B．程序性决策和非程序性决策
C．单目标决策和多目标决策D．理性决策和有限理性决策
8．思维创新的逻辑起点是（C）。
A．创新目标B．灵感C．创新意识D．工作需要
9．要建设一个成功的团队，首先要（D）。
A．了解团队的作用B．提高领导艺术水平
C．设立共同的目标D．了解团体方面的理论
10．电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个（A）。
A．虚拟政府B．高效政府C．便民政府D．精简政府
三、多项选择题（每小题2分，共10分，）
1．按照老子原则处理冲突的主要方法有（ACE）。
A．不干涉法B．理顺法C．避开法D．主动出击E．预防法
2．领导选才的方法主要有（ABCD）。
A．绩效考核法B．竞争考试法
C．竞争上岗法D．领导亲自考察E．上级领导指定法
3．人力资源的主要特性有（ABCDE）。
A．增值性B．时效C．消耗性D．开发性E．能动性
4．在领导协调工作中，必须协调的对象有（ABD）。
A．协调组织中的群体B．协调群体中的个人
C．协调组织内部关系D．协调不同的国家E．协调不同的组织
5．电子政务对内体现为（BDE）。
A．行政信息公开化B．行政业务网络化
C．行政程序透明化D．行政业务电子化
E．行政业务程序化
四、简答题（含辨析题，每小题10分，共30分）
1．领导活动是一种社会活动，因此领导素质只有后天性特征。
这种看法是错误的。
（2分）
领导素质具有先天性与后天性的特征。
（2分）先天性是指领导素质的基础是遗传，从生理到气质、秉性、禀赋、智力等等心理因素都有遗传，这些与生俱来的素质条件构成领导素质的先天性特征。
（3分）后天性是指领导素质主要是后天学习实践锻炼的结果，即由有需要、有目的的培养而来，并在社会实践中不断得到强化和发展的各方面素质，主要是思想道德素质、社会能力素质等。
（3分）
2．如何认识领导决策的公正原则？
社会公共利益是关系到每一个社会成员的切身利益的问题。
（3分）无论是赢利性的，还是非赢利性的组织，在决策时都必须考虑社会公众的利益。
（2分）比如对于非赢利性的政府组织来讲，就面临着对有限的公共资源如何分配的问题，即“决策使谁受益”，涉及的是分配公平的问题；而对于以赢利性为目的的企业来讲，在追求利润的同时，也要考虑到社会责任的问题。
比如保护环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题。
（2分）社会公正问题既是重要理论问题，又是紧迫的实践问题。
（3分）
3．简述领导效能测评的意义。
（1）领导效能测评是一切领导活动的出发点与归宿；
（2）领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺；
（3）领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节；
（4）领导效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据；
（5）领导效能测评是对领导活动进行民主监督的有效途径。
（每点2分）
五、论述题（含案例分析题，每小题15分，共30分）
1．试述如何对领导权力进行科学合理的划分与配置？
领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配置为前提的，因为领导权力的行使必须首先立足于有序的组织机构，即所谓的在其职，谋其政。
（2分）
（1）宏观层面上领导权力的合理划分与配置
宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从与社会大系统诸要素的互动中探索领导权力的合理划分与配置。
（2分）
①领导权力的合理划分与配置必须服从于国家的政治制度。
（1分）
②领导权力的合理划分与配置必须有利于公民权利的充分享有。
（1分）
③领导权力的合理划分与配置必须与社会经济结构相适应。
（1分）
④领导权力的合理划分与配置必须考虑民族传统文化的因素。
（1分）
（2）微观层面上领导权力的合理划分与配置
微观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划分与配置。
（2分）
在组织系统内部，所有的领导与管理活动，都是围绕着领导权力的合理划分与配置以及运用展开的。
而领导权力的合理划分与配置又与组织系统内部的组织职能与组织人员等要素密切相关。
（4分）
从以上的分析可以看出，领导权力的划分与配置必须与社会大系统相适应，并充分考虑领导系统内部的各种要素，从而把各种要素相互融合与协调，才能达到领导权力划分与配置的科学化与合理化。
（1分）
2．案例分析
某县一位年富力强的青年县长工作不力。
他对记者说“我没有安排时间的主动权，进了会议室有开不完的会议，进了办公室有看不完的文件，特别是有接待不完的来访者。
上级领导来视察要接待，有关部门来了人要寒暄，下级汇报工作要决断，甚至基层单位的具体问题也会越级找到你面前。
你不听，又怕骂你官僚主义。
还有亲朋好友，同学老乡都不断来找你办事，你不理，就会挨骂。
整天忙忙碌碌，感觉根本不能履行一县之长的职责。
”
根据上述材料，请分析该县长为什么不能很好地履行职责?
回答
造成青年县长工作不力的一个最重要的原因是他作为领导者没有建立一个高效的组织机构和一套科学的规章制度，如会议制度、上访制度等。
（5分）
同时他也没有调动和发挥好职能部门的作用，以致越级汇报，自己事必躬亲而陷于琐事的缠绕之中，不能很好地履行领导者的职责。
（5分）
因此现代领导必须重视和搞好领导体制的组织建设和规范制度建设，并能使制度正常运转，充分发挥职能部门的作用，尽量减少自己的事务性工作，认真履行县长职责。
（5分）
·第二套模拟试题
一、名词解释（每小题4分，共20分）
1、领导效能测评：
即特定的测评主体根据一定的标准，遵循一定的原则，按照一定的程序，通过一定的方法，对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程。
2、领导环境：
是指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和；它与领导、领导者共同构成了领导活动的基本要素。
3、危机决策：
是指一种决策情势，在这个情势中，组织决策者所认定的基本利益和核心价值面临着严重威胁或挑战，突发事件以及不确定前景造成高度的紧张与压力，为使组织在危机中得以生存，并将危机所造成的损失限制在最低限度内，决策者必须在相当有限的时间内对事件做出关键性决策和应对措施。
4、领导客体：
是领导活动的执行者与作用对象，主要包括领导者的部属和领导的部分对象。
领导目标的顺利实现，有赖于领导主体和领导客体间的密切合作与良性互动。
5、领导授权，就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件。
二、单项选择题（每小题1分，共10分）
1、权变领导理论的研究重点在（D）
A、领导者的个性特质
B、不同领导行为和风格对领导绩效的影响C、领导者的影响力
D、领导者、被领导者的行为和环境的关系
2、领导权力的变化是与（B）紧密相连的。
A、人性B、社会发展阶段C、阶级D、经济
3、一般情况下，领导幅度应以（D）为宜。
A、五五律B、六四律C、三七律D、二八律
4、领导环境发展的第一原则是（A）。
A、科学性原则B、实践性原则C、系统性原则D、超前性原则
5、冲突属于（B）
A、低对抗行为B、高对抗行为C、无对抗行为D、对抗性行为
6、不属于领导决策要素的是（D）
A、决策者B、决策信息C、决策备造方案D、决策前景
7、被公认为“人力资本之父”的是（A）
A、舒尔茨B、丹尼森C、杜抬克D、贝克尔
8、在领导影响力中，占主导地位的是（A）
A、自然影响力B、权利性影响力C、强制性影响力D、个人魅力
9、生动活泼的领导艺术形象，一般都具有认识、教育功能和（C）
A、创新功能B、反思功能C、审美功能D、感染效应功能
10、结构理论认为，领导效能取决于（B）
A、领导者特性B、组织特性C、群体特性D、领导活动特性
三、多项选择题（每小题1分，共10分）
1、中国古代领导思想中的民本思想主要包括（ABD）
A、强民B、富民C、爱民D、教民E、活民
2、领导权力的主要内容有（ACD）
A、领导权力的主体B、领导权力的客体C、领导权力的目标
D、领导权力的作用方式E、领导权力的性质
3、领导体制的组织结构主要表现为（ABCD）
A、直线式B、职能式C、混合式D、短阵式E、事业部式
4、领导者的知识素质主要包括（ABCDE）
A、一般科学知识B、宽广的知识面C、实践知识
D、专业知识E、现代管理知识
5、非正式群体形成的基础有（BCE）
A、和差之间的矛盾B、价值观的一致C、个体互补
D、个性差异大E、和差的一致
6、科学预测的特征有（ABD）
A、历史感B、现实感C、？
验证性D、超前性D、目标感
7、赫茨伯格的双因素理论中激励因素主要包括（CD）
A、职务B、监督C、工作富有成就D、工作本身的重要性E、工资
8、领导形象有（BC）
A、教育形象B、人格形象C、视听形象D、认识形象E、个体形象
9、对领导者成绩考评主要包括（ABCDE）
A、精神文明建设B、物质文明建设C、工作效率D、工作数量、质量E、社会稳定方面
10、电子政务的内容主要包括（ABC）
A、政府与企业间的电子政务B、政府之间的电子政务
C、政府与公民之间的电子政务D、政府与社会之间的电子政务、
E、政府与第三部门之间的电子政务
四、简答题（第小题10分，共30分）
1、简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献。
（1）决策与分工的领导观念；
（2）群众路线的领导方法；
（3）注重领导作风与素质的领导思想。
2、简述领导权力腐败的特征。
（1）权力腐败的主要表现形式是以权谋私；
（2）权力腐败的主要内容为寻租与造租；
（3）权力腐败的主客体趋向法人化与集团化；
（4）权力腐败的范围扩大程度加深；
（5）权力腐败的新型式不断涌现。
3、简述我国领导体制的本质特征。
（1）人民群众的主人地位；
（2）中国共产党的领导核心作用；
（3）中央集权式的领导和管理。
五、论述题（每小题15分，共30分）
1、试述如何对领导权力进行有效制约。
对于领导权利的制约应该是与领导权力同生并存的，是权力自身的特性决定的。
而对领导权力进行有效的制约，就必须建立完善的制约机制。
主要是以下三个方面：
（1）权力制约机制：
以权力制约权力（5分）
以权力制约权力这一机制的核心是分权，同时使不同权力机构之间形成一种监督与被监督或相互监督的关系。
监督者负有监督的权力或职责。
以权力制约权力是通过两种方式实现的：
一是由一种高级的权力监督低级的权力；二是平行权力层级之间的监督与制约。
（2）道德制约机制：
以道德制约权力（5分）
以道德制约权力这一机制的含义是通过学习和教育的方法使社会或统治阶级对政府官员的要求内化为他们的道德信念，帮助他们树立“正确”的权力观，培养他们勤政廉政、为统治利益或公共利益服务的意识和品质，使他们能够自觉地以内心的道德力量抵制外在的不良诱惑，自觉、严格地要求自己，行使好手中的权力。
（3）权利制约机制：
以权利制约权力（5分）
它的主要含义是，在正确理解权利与权力关系的基础上，恰当地配置权利，以使它能够起到一种限制、阻遏权力滥用的作用。
2、试述WTO对领导素质的挑战与应对策略？
WTO市场化的观念及以公平、公正、互惠为主的游戏规则对我国领导素质的发展提出了一系列新的要求。
这主要体现在3个方面；
（1）强化领导观念（7分）
包括如下观念：
第一，战略思维。
第二，创新观念。
第三，法制观念。
第四，市场观念。
第五，竞争观念。
第六，开放观念。
第七，效率观念。
（2）增进领导知识（4分）
第一，要加强法律知识的学习。
第二，要优化知识结构。
（3）提升领导能力（4分）
第一，要提高决策能力。
第二，要加强谈判能力。
第三部分2009年7月、2010年1月《领导学基础》试题
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1.领导权变理论是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。
2.领导环境是指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和。
3.领导素质，是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。
4.强制性影响力也称权力性影响力，是由社会、组织所赋予的，带有强迫性和不可抗拒性的影响力。
二、单项选择题（每小题l分，共10分，）
1.下列关于权力起源的学说，除了（B）外，其他主张都有一定程度上的合理性。
A.契约论B.神权说c.智慧说D.暴力说
2.在现代社会中，一个人大约有（D）的知识是在工作实践和职业学习中获得
A.50%B.70%c.60%D.90%
3.为决策中枢系统提供专门咨询服务的是（A
A.智囊系统B.执行系统c.信息系统D.监督系统
4.提出期望理论的是（C）。
A.亚当斯B.杜拉德c.弗洛姆D.弗洛伊德
5.领导关系的两重属性中，（B）占据主导地位。
A.管理属性B.社会属性c.权力属性D.自然属性
6.（D）既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成
效的综合性指标。
A.领导效率B.领导效果c.领导目标D.领导效能
7.真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪，它首先发生在（A）。
A.军事领域B.工厂c.政治领域D.经济领域
8.通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于（B）。
A.上行协调B.纵向协调c.内部协调D.下行协调
9.运用同态模型的原理进行决策的方法是（C）。
A.头脑风暴法B.鱼缸法c.模拟决策法D.德尔斐法
10.文化中最为活跃的因素是（A）。
A.物质文化B.制度文化c.精神文化D.历史文化
三、多项选择题（每小题2分.共10分，）
1.下列属于权力载体的承担者的是（ABCDE）。
A.年龄B.知识c.血缘D.地位E.政党
2.中国古代领导思想中的民本思想主要包括（ABD）。
A.信民B.富民c.爱民D.教民E.治民
3.在协调工作中，必须协调的对象有（ABD）。
A.协调组织中的群体B.协调群体中的个人c.协调组织内部关系D.协调不同的组织E.协调不同的国家
4.电子政务的内容主要包括（BCE）。
A.政府与第三部门之间的电子政务B.政府与公民之间的电子政务c.政府之间的电子政务D.政府与社会组织之间的电子政务E.政府与企业之间的电子政务
5.坚持对领导效能的主观与客观相结合的原则，具体地说要做到（ACD）。
A.分析时间因素B.考察领导者的主观能动性c.分析空间因素D.分析人际关系因素E.分析客观因素
四、简答题（含辨析题）（每小题10分.共20分）
1.行使领导权力需要遵循的原则主要有哪些?
1.
（1）正当性原则;
（2）可行性原则;（3）民主性原则;
（4）效益性原则;（5）权变性原则。
（每点2分）
2.危机就是机会。
这种看法是错误的。
（2分）
这是一种比较绝对的观点，但任何事务的发展都存在正负两方面的因素。
就危机而言，危机并不是绝对的坏事，危机，同样蕴藏着巨大的机会。
（4分）在汉语中，"危机"是"危"与"机"这两个不同词义的组合，"危"具有困难、危险的含义，泛指事件来得突然，事件的发展达到了一个临界值和既定的阑值，给人以很大压力。
"机"具有机会、时机、契机的含义，指事情变化的枢纽与重要关系的环节。
危机具有双重性，只有抓住时机，危机才是机会。
（4分）
五、论述题（含案例分析题）（每小题20分，共40分）
1.试述我国领导体制的主要弊端以及改革的内容。
主要弊端具体表现为:
（1）权力过分集中;（3分）
（2）组织结构的设置不科学;
（3）领导法规的缺失。
（3分）
改革的内容:
（1）按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能;（3分）
（2）按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构;（3分）（3）按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系;（3分）
（4）按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。
2.列举领导的五条用人原则并详细分析。
（1）峰区年龄原则;
（2）扬长避短原则;
（3）量才任职，职能相称原则;
（4）诚信不疑原则;（5）明责授权原则;
（6）环境原则;（7）数量原则;
（8）用养并重原则;（9）流动原则。
（上述9条原则，随意选择其中5条并详细分析，每点4分）
（上述论述题要点，均须展开论述，只答要点，酌情减分）
2010年1月2009-2010学年度第一学期期末考试领导学基础试题
一、名词解释{每小题5分，共20分）
1.领导授权就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件。
2.一长制，又称之为首长负责制或独任制，是指在在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。
3.领导素质，是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。
4.头脑风暴法又称专家会议决策法，是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法。
二、单项选择题{每小题1分，共10分，
1.在现代社会中，一个人大约有（C）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。
A.50%B.70%c.90%D.60%
2.首先提出正式群体和非正式群体分类的是（B）。
A.马斯洛B.梅奥c.弗洛伊德D.赫茨伯格
3.通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于（A）。
A.纵向协调B.内部协调c.上行协调D.下行协调
4.权变领导理论的研究重点在（）。
A.领导者的个性特质B.不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响
c.领导者的影响力
D.领导者、被领导者的行为和领导环境的关系
A.最佳原则B.积小变大
c.稳中求变D.渐进主义
5.领导体制的核心是（B）。
A.组织结构的设置B.各级各类领导机关职责与权限的划分
c.领导层次与幅度D.人事制度
6.文化本质上是（）。
A.历史的产物B.环境的产物c.人类精神力量的产物D.社会活动的产物
7.不属于渐进决策模型的特点有（A）。
A.最佳原则B.积小变大c.稳中求变D.渐进主义
8.在领导者影响力的构成中，占主导地位、起决定性作用的是（C）。
A.强制性影响力B.权力性影响力c.自然性影响力D.个人魅力
9.封建制领导效能理论注重对（A）的研究，具有浓厚的宗教色彩。
A.领导者个人特质B.领导者c.领导组织D.领导效益
10.在（A）时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。
A.传统社会B.转型社会c.现代社会D.原始社会
三、多项选择题{每小题2分，共10分，
1.追踪决策过程中可能会出现的情况有（ADE）。
A.方案错误B.成本过高C.评估错误D.环境变量E.目标错误
2.影响思维广阔性的因素包括（ABCE
A.思维者意识域的
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