绩效管理实施方案.docx

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绩效管理实施方案

2018年绩效管理实施方案

根据市机关效能建设领导小组印发的《2018年度政府及部门绩效管理考评方案》精神，结合水利工作实际，制定我局2018年绩效管理工作实施方案．

一、指导思想

深入贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，以科学发展观为指导，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，以“建设民生水利，服务海西先行，实现水利科学发展”为载体，按照“四个重在的实践要领，围绕深化行政管理体制改革目标，以落实市委、市政府下达的年度工作任务及我局年度工作计划为重点，深入推进绩效管理，增强绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，为水利事业又好又快发展，为海峡西岸经济区建设提供有力保障。

二、绩效评估内容

（一）贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署情况；

（二）本年度工作任务、指标完成情况：

（三）维护群众切身利益情况：

（四）水利部门自身建设情况。

三、评估方法

按照指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。

（一）指标考核

l、绩效评估指标体系按照“科学简便、务实管用、客观公正、连续稳定的原则，突出反映科学发展观的要求，指标项目内容由业务工作实绩和行政能力建设两大部分组成。

结合水利行业实际，确定评估一级指标、年度工作目标和责任部门，由有关部门组织考核。

（1）业务工作实绩部分：

一级指标包括贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署，完成年度工作任务，服务发展、服务基层、服务群众的有效作为和实际工作成效等能够反映水利部门工作实绩的评估指标10项，年度工作目标39项。

主要根据“三定”方案确定的水利局职责，重点围绕贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，突出＂保增长、保民生、保稳定”，以市政府赋予的年度工作任务和我局年度工作要点进行设计。

（2）行政能力建设部分：

一级指标包括科学民主行政、依法、行政、高效行政、廉洁行政情况等4项，年度工作目标项。

指标考核采取联合抽查评估的方式进行。

“业务工作实绩”和“行政能力建设”分别占60％和40％。

业务工作实绩每项一级指标的评估办法采取指标完成情况占90％，绩效进步状况和绩效创新状况分别占5％的方式进行。

行政能力建设中的科学民主行政评估主要是抽查当年单位出台的重大决策和重要决定的相关资料，评估科学民主行政机制和制度建立及执行情况：

依法行政评估主要是抽查相关资料，评估相关法律法规的贯彻执行情况，参照相关执法机构日常工作检查情况进行；高效行政评估主要是抽查文件档案，评估办事办文效率情况；廉洁行政评估是指局和局属单位领导班子廉洁从政及局机关工作人员遵纪守法的情况。

（二）公众评议

公众评议由市效能办委托市统计局具体实施。

市统计局针对不同对象设制不同的测评表和问卷调查表，我局负责提供调查样本600个。

公众评议以电话访问为主、面访为辅的方式进行。

样本抽选采用分层配额、随机抽样方法，兼顾地理分布的均衡性和经济有效性，按一定的百分比抽取评议样本。

公众评议每年开展两次，即中期评议和年终评议。

（三）察访核验

察访核验采取明察与暗访相结合的方式不定期开展，由市效能办和局效能办分别牵头，组织其察访核验小组具体实施。

通过对局机关暗访，以及听取汇报、查看资料、现场调查等形式，重点察访制度落实、工作作风、工作效率、履行职责等方面的情况。

四、工作内容

建立政府绩效管理制度（工作内容）包含绩效目标设定、

绩效责任分解、绩效实施推进、绩效监控分析、绩效考核评估（实施方案第三点“评估方法”）、绩效改进提升等六个方面。

（一）绩效目标设立。

按照市委、市政府工作部署和要求，

根据“三定”方案和年度目标任务，结合水利行业实际，科学制定本局的年度绩效目标任务。

绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作时限和要达到的预期效果。

我局绩效目标经局党组研究确定后，以正式文件报市机关效能建设领导小组办公室，并按有关规定向社会公开。

（二）绩效责任分解。

绩效目标设立后，根据职能职责进

一步分解，细化为绩效评估指标，并落实到各职能部门、责任科室和具体责任人，落实到岗位，形成具体的目标分解体系和责任落实体系。

（三）绩效实施推进。

以推动工作落实、提升工作绩效为

目的，根据指标任务的分解分工，建立健全工作机制，各职能科室建立落实工作目标责任制，明确完成绩效目标的工作质量、时序进度等具体要求，加强监督检查，推进工作落实。

同时，进一步简化行政环节，优化行政流程，规范行政运作，改善行政管理，强化水行政机关的执行力，确保政令畅通。

（四）绩效监控分析。

加强对绩效目标实现进展情况的跟

踪监控，每季度局务会议听取一次绩效情况汇报，及时发现实施、运行中存在的问题，认真研究解决办法。

半年召开绩效情况分析会，年终召开绩效情况总结会，对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。

局效能办将组织效能建设监督员等，对我局绩效运行、实现情况进行监督检查。

通过督查、分析，及时查找问题，分析原因，采取针对性措施，推动和保证目标任务有效实现。

（五）绩效改进提升。

市委办、市政府办将适时通报市政府组成部门绩效目标实现情况，市效能办将对评估结果进行反馈。

我局将根据“两办”通报和市效能办的反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升部门绩效。

同时，我局还要积极探索建立奖惩激励机制，调动全局上下的积极性，深化效能建设和绩效管理工作。

　　五、工作步骤

（一）宣传发动。

及时召开局绩效管理工作会议，传达学习全市纠风和机关效能建设工作会议精神，认真落实市机关效能建设领导小组《2018年度政府及其部门绩效管理工作方案》，统一思想，提高认识。

根据局机关效能建设领导小组确定的评估内容，以及我局职能和年度目标任务，制定绩效管理工作实施方案，经局党组审定后报市效能办审核；按照市绩效评估工作小组对我局工作方案的批复，各科室将工作任务细化到每位工作人员。

（二）绩效总结。

年底，局绩效管理工作小组按照程序和要求对我局各项工作任务完成的实际成效和创新情况进行认真收集、汇总、评估。

一是听取责任科室完成、落实一级指标和年度工作目标情况的汇报；二是对定量指标进行量化考核：

三是检查或抽查有关文件、资料及档案，对有关情况进行察访核验；四是进行综合分析评估。

年度绩效总结报告要求在2018年1月l0日前报局效能办。

　　（三）公众评议。

市统计部门于7月和l2月组织开展公众评议。

我局将及时了解评议情况，针对存在问题提出改进的措施。

　　（四）明查暗访。

明查暗访主要工作由市效能办牵头，有关部门配合，年内不定期组织开展。

我局效能监督检查小组将不定期开展暗访，对发现的问题以一定形式进行通报，并将督查情况记录在案，作为科室和个人评先评优、考核奖惩的依据。

　　（五）抽查评估。

2018年2月底前，市效能办将对我局绩效管理指标完成情况进行抽查评估，我局要认真做好迎接抽查评估的准备工作。

　　六、措施要求

（一）加强组织领导。

要树立正确的绩效价值观，把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强主体责任意识，认真贯彻，狠抓落实。

把绩效管理工作摆上重要议程，切实加强对绩效管理工作的组织领导，坚持“一把手”负总责，形成局主要领导亲自抓，各分管领导负责抓，局效能办组织协调，局机关各科室及其工作人员积极参与、自觉抓落实的良好局面。

（二）认真组织实施。

根据指标体系以结果为导向、以实绩为核心和充分体现局职能的发挥、年度目标达到最佳工作状态的总体要求，各科室要按照项一级指标和项年度工作目标要求，既要把握全局评估的内容，又要明确各自工作任务，逐项逐条抓好落实。

　　（三）坚持求实求效。

绩效管理工作要与我局职能职责、中心工作紧密结合，防止“两张皮”。

要通过绩效管理推动中心工作和重点目标任务的落实，促进机关管理科学、规范和高效运转。

要把求真务实精神贯穿于绩效管理工作全过程，坚持买事求是原则，客观真实地反映全局的工作实绩；坚持公开、公正、公平原则，努力增强绩效管理工作的透明度和民主性；坚持定性评估与定量评估相结合原则，努力做到以实绩说话；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合原则，努力做到切实可行；严格查核相关数据资料，确保其真实性、客观性和准确性，坚决防止和克服形式主义。

　　（四）不断开拓创新。

局机关各科室及其工作人员要充分

　　发挥主观能动性，不断开拓创新，以新思路、新举措、新业绩全面推进各项工作，促进水利事业又好又快发展。

同时要立足实效，发挥优势，凸显特色，力争在全市同类工作中争先靠前。

坚持求实创新，不断总结推广工作中切实可行的经验做法，对在市效能办组织的绩效抽查评估中取得优异成绩的单位和个人给予表彰。

一、活动目的

安全工作是学校的一项重要工作。

通过开展校园安全演练活动，帮助全体学生掌握应急避险的正确方法，熟悉我校紧急疏散的程序和线路，确保应急避险工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全体学生的生命安全。

同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，学会逃生的本领和能力，提高学生应急反应能力和自救互救能力。

　　二、活动时间

　　2018年5月18日（周二）下午4：

20—5:

00

　　三、安全演练组织机构

　　为保证安全演练有序、安全、顺利开展，学校成立安全演练领导小组。

　　【总指挥】xx

　　【副总指挥】xx（初三年级）xx（初二年级）xx（初一年级）

　　【组员】初一初二初三年级各班班主任（32人）、全体舍务管理员（8人）、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等。

　　四、训练具体方案

（1）主要内容：

①4:

20分宿舍紧急疏散演练；②4:

40分教室紧急疏散演练；

（2）疏散路线：

（一）宿舍紧急疏散

　　1号男生宿舍：

4:

20分听到信号（广播播放）后，男生各楼层1-5号宿舍往东楼梯撤离至排球场，6-10号宿舍往中间楼梯撤离至排球场，11-15号宿舍往西楼梯撤离至排球场；

　　注意：

按班级撤出顺序由南向北排列。

　　1号女生宿舍：

4:

20分听到信号（广播播放）后，各层宿舍从中间楼梯撤离至大礼堂（学生车棚）前水泥道上；

　　2号男生宿舍：

4:

20分听到信号（广播播放）后，各宿舍从楼梯撤离至教师车辆停车场；

　　3号女生宿舍：

4:

20分听到信号（广播播放）后，各层宿舍从楼梯撤离至大礼堂前水泥道上；

　　4号女生宿舍：

4:

20分听到信号（广播播放）后，各层宿舍从楼梯撤离至大礼堂前水泥道上；

（二）教室紧急疏散

　　教学楼：

4:

40分听到信号（广播播放）后，一（7）、一（8）、（一12）、一

（1）、一

（2）、一（6）、二（7）、二（8）、二（10）、二

（1）、二

（2）、二（6）班从东楼梯撤离至操场；一（9）、一（10）、一（11）、一（3）、一（4）、一（5）、三

（2）、三（3）、三（4）、二（9）、三

（1）、二（3）、二（4）、二（5）班从西楼梯撤离至操场。

　　实验楼：

各楼层班级从实验楼楼梯撤离至操场。

　　注意：

按班级撤出顺序由东向西排列。

　　五、人员安排

（一）宿舍区域

1号男生宿舍

方位楼层负责人楼层负责人楼层负责人楼层负责人

东楼梯五层xx四层xx三层xx二层xx

中楼梯五层xx四层xx三层xx二层xx

西楼梯五层xx四层xx三层xx二层xx

备注：

东、中、西楼梯底层负责人，分别是xx、xx、xx，门口负责人xx；

1号女生宿舍

方位楼层负责人楼层负责人楼层负责人楼层负责人底楼

中楼梯五层xx四层xx三层xx二层xxxx

2号男生宿舍负责人：

xx（二层）xx（底楼）

3号女生宿舍负责人：

xx（二层）xx（底楼）

4号女生宿舍

方位楼层负责人楼层负责人楼层负责人楼层负责人

中楼梯四层xx三层xx二层xx底楼xx

（二）教学楼、实验楼区域

教学楼

方位楼层负责人楼层负责人楼层负责人楼层负责人

东楼梯四层xx三层xx二层xx底层xx

西楼梯四层xx三层xx二层xx底层xx

实验楼

方位楼层负责人楼层负责人楼层负责人楼层负责人

楼梯四层xx三层xx二层xx底层xx

　　五、职责分工及要求

（1）班主任：

①演练前召开动员大会，阐述安全演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域。

②要在演练前对本班学生撤离教室的队形进行进行编排，做到安全、有序、快捷。

撤离时做到：

a、演习前清点学生人数；b、带领学生安全撤离；c、到达安全场地后清点学生人数并向年级副指挥汇报情况。

③班主任要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

（2）舍务管理员：

负责开门，并在底楼协助维持疏散秩序。

　　（3）楼层指挥：

负责学生紧急疏散时的撤离秩序、安全管理，严防楼道拥挤、踩踏事故发生。

　　（4）摄像：

负责学生紧急疏散过程拍照，积累宣传图片资料。

　　（5）信号：

通过广播播放演练开始、结束信号。

　　（6）医疗救护：

负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等；

　　六、演练纪律要求

　　1.听从指挥，服从安排，保持安静。

　　2.在教学楼内逃生过程中，学生应该弯下腰慢跑，同时用手帕等捂住口鼻，在教师的引导下按指定路线有序疏散逃生。

　　3.保持一定速度，但不能相互拥挤、推搡，勾肩搭背，不讲话，不逗笑、喧哗，保持安静，有序撤离，避免踩踏事件的发生；在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口应立即大声喊“停”同时停止不动，各班老师（或楼层指挥）招呼本班学生停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。

　　4.下楼梯一律靠右走，左边留一人行走的通道；

　　5.按规定线路疏散，不得串线。

　　6.教室疏散安排：

　　①听到安全演练信号发出后，每班靠门的学生立即把门打开，按座次撤出教室，以班为单位有序撤出。

　　②教室内学生疏散安排如下：

靠近门的学生先疏散，前4排学生从前门依次疏散，后4排学生从后门依次疏散，要求有序、动作要迅速，出门后变成一路纵队，按指定方向跑步前行。

　　③学生疏散到指定的安全地带后，各班班长迅速集合、清点人数，向班主任报告，再由班主任向年级（副）总指挥报告，年级（副）总指挥把整体情况及时、准确地报告总指挥。

一、组织单位：

1、承办单位：

xxx艺术学院团委

2、协办单位：

xxx技术学院团委

二、活动主题：

“19依旧”

三、活动形式：

各参赛选手通过自己设计、改良、改装等方式，切合主题，大胆的发挥想象力，制作出各种款式的服装，材料不限（如：

报纸，布料，旧衣服，树叶，塑料袋等物品，可运用道具）。

由参赛者自己寻找模特穿着参赛服装上台展示。

在走秀过程中穿插舞蹈等文艺节目和小游戏活跃现场气氛。

四、活动时间：

2018年5月11日下午4：

30开始，如遇雨天则另行通知。

五、报名时间及方式：

1、报名时间：

2018年4月13日至4月20日

2、报名地点：

主校区：

现代设计艺术学院团委办公室（实训楼103），电话：

xxxx

西校区：

高等职业技术学院团委办公室，电话：

xxxx

3、报名方式：

（1）各院参赛同学统一填写报名表格交至各学院团委，由各学院团委收齐后填写汇总表于报名时间内交至报名点。

（2）参赛同学直接至报名点报名。

（3）若以团体报名参赛，请每个团队自定团队名称。

六、确认参赛：

于4月27日-29日至报名点确认参赛信息，并抽签决定出场顺序，承办单位及协办单位告知参赛选手正式比赛时走秀的背景音乐。

七、评比方式：

1、比赛方式为模特着装上台走秀。

比赛过程中将不透露每件作品的作者，模特和服装用抽签的号码代表。

由各院选派2名学生代表及现场临时邀请的学生嘉宾进行现场评分，力求能够在公正公平原则下评选出广大青年学生喜欢的服装作品。

2、各院选派的2名学生评委名单（含姓名、性别、学院、学号、联系方式）请于4月29日前交至现代设计艺术学院团委办公室（实训楼103）。

八、奖项设置：

对服装作品设一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名、对模特设最佳风采奖，奖励名额为6名。

九、作品及模特要求

1、本次活动以服装展示为主要形式，各参赛选手要充分发挥想象力利用身边随手可得的材料，如报纸，布料，旧衣服，树叶，塑料袋等物品设计服装，可运用道具。

2、要求作品形象健康，生动活泼，有创意，充分切合主题和展示大学生的青春风采，发挥创造力和想象力。

3、服装设计者以个人或团体为单位参赛，以团体参赛每队不超过5人。

作品以单套或系列为单位，系列作品每个系列不超过5套。

每个个人或团体的参赛作品数量单套不得超过8套，系列不得超过2个系列，如既有单套作品又有系列作品，则服装总套数不超过10套。

可附简短解说词，长度为每套服装不得超过15秒。

4、自选模特要求：

模特由服装设计者自定，必须是我校在读学生，能够展现大学生自信、乐观、积极向上的风貌。

身高不限。

5、在比赛正式开始前，若发现有参赛作品出现过分不雅观、恶搞等不健康的形式，承办单位有权阻止该作品参加此次比赛。