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新版公共关系学自考提纲

第一章公共关系概论

第一节公共关系的含义

“公共关系”源自英文的PublicRelations。

Public译作“公共的”、“公开的”“公众的”;Relations译作“关系”。

PublicRelations,中文可称为“公共关系”或“公众关系”

一、公共关系的五种定义

(1)管理说——突出管理属性,

——雷克斯·哈罗博士,“公共关系是一种独特的管理职责”。

(2)传播说——侧重传播属性。

——弗兰克·杰夫金斯,“公共关系就是一个组织为了达到与公众之间相互了解的确定目标,而有计划地采用一切向内和向外的传播沟通方式的总和。

(3)传播管理说——明确是一种特定的传播管理行为和职能,

——鲁姆斯·格鲁尼格,“公共关系是一个组织与公众之间的传播管理”。

——格鲁尼格作了补充:

“公共关系是一个组织与其相关公众之间的传播管理,其目的是建立一种与这些公众互相信任的关系”

(4)咨询说——侧重于决策咨询功能。

(5)社会关系说——强调是一种公众性、社会性的关系或活动

——蔡尔兹,“公共关系是我们所从事的各种活动、所发生的各种关系的通称,这些活动和关系都是公众的,并有社会意义”

二、中国劳动与社会保障部编印的《中国职业大词典》对公共关系的定义是:

“公共关系,是从事组织机构公众信息、关系协调与形象管理事务的调查、咨询、策划和实施的一种实践活动。

——该定义将公共关系主要的特性综合起来。

三、从定义归纳出,公共关系的五个基本要素:

(1)公共关系的行为主体是组织机构。

(2)公共关系的沟通对象是相关公众。

(3)公共关系的工作手段是传播沟通媒介。

(4)公共关系的过程是信息的双向交流。

(5)公共关系的目标是为组织机构树立良好的公众形象。

要点①公共关系是一种组织的关系、组织的活动、组织的职能,必须从组织、管理的层次去认识和理解公关。

要点②相关公众,即影响和制约组织的生存和发展,组织必须与它保持良好沟通的个人、群体、组织的总和。

公共关系便是协调各种公众关系,争取公众与舆论支持,创造良好的公众环境的一种工作。

要点③公共关系作为一种组织的经营管理方法,主要运用各种信息传播媒介去建立和维持组织与公众之间的有效沟通。

(1)应用各种形式的人际沟通媒介和大众传播媒介,去了角和影响公众的意见、态度和行为,成为公共关系活动的专业特色。

(2)公共关系专门运用传播沟通媒介来处理组织与公众之间的关系。

要点④作为一种关系,公共关系特指组织与公众之间的信息交流。

有别于其他关系。

(1)公共关系不是某种具体关系本身,而只是在实现某种具体关系时的传播沟通关系,即通过双向的信息传播和沟通。

(2)无论是政府公共关系还是企业公共关系,其实质都是组织与公众之间的双向信息交流关系。

要点⑤公共关系的经营管理内容是组织的声誉和形象,可视为一种形象的职能和艺术。

(1)形象和声誉作为一种无形财富,必须借助公共关系特有的传播沟通的方法来处理。

(2)组织的形象和声誉不是由组织自己主观决定的,而是由公众来认可和评价的。

(3)与公众建立和保持良好的沟通,赢得公众的了解、理解、信任、支持,既是组织塑造良好形象的前提和过程,又是组织具有良好形象的标志和结果。

第二节公共关系的分支概念和范畴

一、公共关系可以表示不同层次的含义:

(1)可以表示一种客观的实在,即公共关系状态;

(2)可以表示一种实际的操作实务,即公共关系活动;

(3)可以表示一种主观的思想意识,即公共关系观念。

二、公共关系状态:

即一个组织与其公众环境之间客观存在的关系状况和舆论状况。

既是组织公共关系活动的基础,也是组织公共关系活动的结果。

(一)简述公共关系是客观存在的。

答:

(1)任何组织都处在特定的公众环境中,组织与公众环境之间客观上存在某种特定的情形和状况就是组织的公共关系状态,具体包括与组织相关的社会关系和社会舆论。

(2)公共关系状态,制约着组织的生存和发展,是一种不以人的意志为转移的客观存在。

(3)从历史上看,公关状态是伴随社会组织而客观存在的,对它的认识逐渐从自发到自觉,从现象到本质。

①社会关系状态,指组织机构与其相关公众之间交往和共处的情形和状况。

②社会舆论状态,指社会公众对组织机构的认知和评价的情形和状况。

(二)简述公共关系状态与公共关系活动之间存在密切的联系。

(即:

公共关系状态与公共关系活动的关系)

答:

(1)公共关系状态既是组织开展公关活动的基础,也是组织公共关系活动形成的结果。

(2)一个组织总是在特定的公共关系状态之中去开始公共关系活动,必须以现存的关系状态和舆论状态为基础,针对现存的关系状态和舆论状态去进行。

(3)组织的公共关系活动又以形成、维持和改变特定公共关系状态为目标,以适应和影响公众环境为任务。

(4)评估公共关系活动的成效要以公共关系状态的变化情况为依据。

三、公共关系活动(实务):

即运用传播沟通的方法去协调组织的社会关系,影响组织的公众舆论,塑造组织的良好形象,优化组织的运作环境的一系列公共关系工作。

(1)公共关系是一种特殊的社会实践活动。

公共关系活动是一种特殊的组织职能。

(2)公共关系所研究的“公共关系活动”,主要指专业的公共关系实务,或者说经营管理和行政管理工作中的公共关系业务。

(3)公共关系活动是否自觉、是否科学的重要标志,是否有现代的公关意识和科学的公关理论作指导。

四、公共关系观念:

是一种影响和制约着组织的政策和行为的经营观念和管理哲学,不仅指导着公共关系实务工作的健康发展,而且渗透到管理日常行为的各个方面,成为引导、规范着组织行为的一种价值观念和行为准则。

(1)当意识到公共关系状态的客观性和公共关系的重要性时,便会形成特定的公共关系意识或公共关系观念。

如:

形象观念、公众观念、传播观念、协调观念、互惠观念、服务观念。

(P43,了解各观念)

(2)公共关系观念还包括现代的信息意识、整体意识、社会意识、竞争意识、危机意识。

(3)公共关系学是公共关系意识的理论表现。

五、公共关系的最基本概念(或最基本三要素):

①组织(主体);②公众(对象/客体);③传播沟通(过程和方式/手段)。

(一)组织,是公共关系活动的主体,即公共关系的承担者、实施者、行为者。

(1)公共关系是一种组织的活动和职能,而不是个人的事务的技巧。

(2)公共关系,涉及组织目标、战略、政策、计划、活动、产品、人员、环境等要素,而不停留在个人层面上。

(3)关系处理的是组织的关系与舆论,而非私人的关系和事务。

(4)公共关系追求整体的公共关系效应和组织的社会形象,而不是局限于个人的印象、情感、利益。

(5)中国的社会文化传统较重视以血缘、地缘、姻缘为基础的私人关系,易将组织的公共关系私人化,用私人关系取代公关关系。

(6)公共关系,是从属于组织总目标的,是组织整体功能中的有机构成部分,是组织职能系统中的子系统。

(7)公共关系学,主要将组织作为传播沟通主体来研究,任何组织都是一个传播沟通的主体,都具有公众传播沟通的行为和功能。

——从传播主体的角度,公共关系是一种有目的、有计划、受控制、持久的过程,必须建立管理和控制系统,形成机制和职能。

——从公共关系的角度研究组织,主要作为公共关系行为的主体,研究组织的公共关系职能和功能,研究实施和控制这种职能和功能的因素。

包括公共关系的人员和机构。

(二)公众是公共关系传播沟通的对象,即客体。

(1)公众关系是由组织运行过程中涉及的个人关系、群体关系、组织关系所共同构成,从而构成组织公众环境。

(2)公众总是与特定的公共关系主体相关,与某一组织的公共关系传播行为相关。

(3)公共关系的过程是组织与公众之间经过传播沟通活动相互影响、相互制约的过程。

(4)公众作为公共关系的对象、客体,并不是完全被动的,也不是随意受摆布的。

(5)公众的观点、意见、态度和行为在公共关系过程中是一系列不断运动、变化的因素。

(6)公共关系对公众研究,主要是从传播沟通对象的角度,研究公众的总体特征和各个目标公众的具体特点,研究影响公众行为和舆论的心理、文化等因素,研究不同的公众类型及其公关政策和活动的影响,研究一些主要的公众关系对组织作用的意义。

(三)传播沟通是公共关系活动的过程和方式,即手段。

公共关系活动的过程,就是运用各种传播媒介和沟通手段,在组织与公众之间建立有效的双向联系和交流,促成相互了解、共识、好感、合作。

(1)公共关系的手段和方式,包括各种人际传播、组织传播、公众传播、大众传播的形式;

包括各种言语沟通、文字沟通、非语言文字沟通的方法;

包括各种印刷媒介、电子媒介、实物媒介的技术。

(2)运用现代信息社会的各种传播沟通手段去建立和完善组织与公众之间的关系,就是公共关系的实质性内容。

(3)Communication,译作“传播”、“沟通”,含义是人类社会中信息的传递、接收、交流、分享。

(4)人类社会是依靠传播沟通去形成各种社会关系的,特别是在信息社会,要有效地形成和发展各种社会关系更离不开传播沟通。

(5)公共关系物指组织与公众之间的传播沟通

(6)Communication,(传播、沟通)既是公共关系的方式,也是公共关系的过程。

(7)组织与公众联结的方式、公共关系的运行机制就是传播和沟通。

(8)公共关系作为一种管理职能和经营艺术,其特点就是运用传播沟通手段去适应环境、影响公众、树立形象。

(9)公共关系对公共关系活动的过程和方式的研究,主要是:

具体研究各种传播媒介和沟通方法的特点和作用,

研究它们在公共关系的应用方式,研究组织与公众之间的传播过程与模式。

六、公共关系学中的“关系”,是指组织与公众之间相处和交往的行为和状态,即组织与公众之间的联系。

——组织与公众之间的联系的性质和程度,是衡量公共关系状态的客观标志。

(1)公共关系不是泛指“任何”或“所有”的社会关系,而是指“私人关系”相对应的具有社会公共性质的一种特殊的关系。

(2)公共关系,作为一种特殊形态,有两个主要特征:

①特指组织与公众之间的关系;(表明结构“谁和谁的关系”)

②特指信息交流的关系;(表明属性“什么关系”)

七、公共关系学中的“舆论”,是指社会公众对组织的政策、行为、人员或产品所形成的看法和意见的总和,是社会上大多数人对组织的看法和意见的公开表达。

——这种公众意见的性质和程度,同样是衡量公共关系状态的客观标志。

(1)舆论是一种无形的关系,标志着大多数社会公众对组织的基本态度和行为。

(2)公关的水平和状态往往通过公众舆论表示出来:

舆论好,意味公众关系好;舆论不好,意味公众关系不好。

(3)在一定意义上,“公众舆论”和“公众关系”是等价,是同一事物或现象的不同说法和表述。

(4)公共关系学不仅研究“关系”,也研究“舆论”;公共关系活动的功能不仅协调和改善关系,而且还在于影响和完善舆论。

(5)公关研究的舆论包括不同层面,如人际和大众舆论、局部和全局舆论、内部和外部舆论、正面和负面舆论。

①人际舆论,是通过人际传播、社会口传而形成的口碑或口头舆论;

②大众舆论,是由大众传播媒介形成的社会舆论、热点舆论。

七、公共关系学中“形象”,是指组织的总体特征和实际表现在社会公众中获得的认知和评价。

(1)一个组织的社会形象体现了社会关系状态和社会舆论状态的总和。

(追求良好的组织形象是公共关系活动的重要目标)

(2)公关是一种以塑造组织形象为己任的传播管理艺术。

(形象是一个很直观的范畴,适用于各种直观事物)

八、为什么说公共关系的“形象”,不局限于个别的、具体的、直观的范畴,而具有更深层的意义?

答:

(1)公共关系的“形象”本质是信誉,重视组织形象实质是重视组织信誉。

(组织的公关形象核心是公众对组织信用方面的认识和评价)

(2)公共关系将建设和完善组织形象的内涵放在第一位,然后才考虑建构组织形象的外观。

(组织的总体特征和实际表现是形象的本源、形象的实在,是第一性的)

(3)公共关系塑造的是组织的整体形象,而不仅仅限定在个别的、具体的产品形象或人员形象要素上。

(公共关系强调各种形象要素之间的整体联系和整体效果)

(公共关系是从全局的、系统的、统一的角度来考虑组织形象问题的)

(4)公关形象是通过组织的传播活动去影响公众的观念和态度而形成的,虽然也借用各种设计的方法和视觉效果,但不是单纯靠刺激,而要靠理性的说服、靠思想的沟通、靠感情的交流去影响人心。

(公关形象是持久的全方位传播沟通的结果)

九、“双向传播与沟通”是最基本的概念,它渗透在公共关系各分支概念和范畴之中,是统筹这些概念、范畴的“纲”。

“双向传播与沟通”是贯穿公共关系理论和实务的一条基线,抓住它就抓住公共关系概念的本质。

十、公共关系作为一门综合性、边缘性的应用学科。

十一、人际关系,是指个人关系、私人关系,即个人在社会交往实践中形成的人与人之间的相互作用和相互影响。

(一)公共关系与人际关系有什么联系?

答:

(1)从内容上,公共关系包括了人际关系。

组织的公关活动包括了组织中个人与公众对象之间的关系,公众对象也存在个体。

组织与公众的关系经常表现为个人与个人的关系,即代表组织的个人与公众群体中的个人之间的相互交往。

(2)从方法上,公共关系实务也包括了人际沟通的技巧,即面对面的情感交流和说服技巧。

公关人员需要具备较强的人际沟通能力,具有良好的交际素质和涵养。

良好的个人关系必然有助于组织公共关系的成功。

(二)简述公共关系与人际关系的区别。

(或为什么说公共关系不等于人际关系?

答:

(1)从主体上,公共关系的行为主体是组织,人际关系的行为主体是个人。

(2)从对象上,公共关系的对象是与组织相关的所有公众及其舆论;而人际关系则包含许多与组织无关的私人关系对象。

(3)从内容上,公共关系是一种组织的管理活动与职能,处理的是组织事务和公众事务;人际关系处理的私人事务。

(4)从方式上,公共关系十分强调运用公众传播和大众传播的方式作远距离、大规范的公众沟通;

人际关系则比较局限于面对面的、个体对个体的交流方式。

十二、“人群关系”,是指群体内部活动和组织管理过程中人与人、人与群体的关系。

(属于管理心理学、行为科学的范畴)——即从管理的角度,研究群体内部人的需要、动机、态度、行为及相互关系对组织效率、群体活动的作用和影响。

(1)“人群关系理论”强调要把人、人与人的关系作为管理重点,可以说是“管理学中的人际关系学”,是一种人性化的管理方法。

(一)简述公共关系与人群关系的联系。

答:

(1)人群关系主要指组织内部的人际关系,而良好的内部关系是公共关系的基础,与内部公众沟通,协调内部关系也是公共关系的重要内容。

(2)公共关系也要借助行为科学及管理心理学的理论和方法来分析公众的心理特征和行为规律,以便科学处理公众关系。

(二)简述公共关系与人群关系的区别?

答:

(1)公共关系不局限于组织和群体内部的传播沟通,还包括大量的外部关系,要面对复杂的社会公众环境。

(2)公共关系不局限于管理现场直接面对面的群体关系和个人关系,还需要特别关注不直接见面的、远距离的公众沟通,并十分重视公众环境的长远变化和发展趋势。

(公共关系要兼顾内、外部关系、眼前和未来关系。

内容更复杂,范围更广泛。

(3)“人际关系”和“人群关系”均侧重从人的心理和行为的角度来探讨人和人的关系,而公共关系则从信息传播沟通的角度研究人和人的关系。

(4)在一定意义上,人群关系论是人际关系学在组织管理中的应用;公共关系学是人群关系论的进一步发展,将人际关系的管理从组织内部扩大到组织外部。

十三、公共关系职责的综合性和方式方法的多样性,使公关的相关活动范畴,容易被人误认为就是公共关系。

与公共关系职责相关的活动范畴:

(1)交际;

(2)宣传与新闻;(3)广告;(4)营销推广;(5)公共事务;

(6)游说;(7)开发;(8)论题处理;(9)危机处理。

(一)交际,指人与人之间面对面的直接交往,借助个人媒介进行的相互沟通,也即“人际沟通”,是公共关系的传播方式之一。

(二)简述宣传与新闻同公共关系之间的关系。

答:

(1)宣传是一种单向的心理诱导、行为影响和舆论控制方式。

(2)从根本目的上,公共关系和宣传都是明确为特定的组织服务,而且公共关系经常要借助各种宣传手段去吸引公众、影响公众。

(3)新闻兼具报导和宣传两重功能,在公关实践中,已产生一种介于客观新闻报导和主观宣传活动之间的公关,

新闻传播”现象,即公关实务中的“发布新闻”和“制造新闻”(不是伪造新闻)

(4)公共关系是双向的交流和沟通,不能只运用宣传和新闻手段,不能“报喜不报忧”,不应施以强制性的压力。

与宣传有严格的区别。

(5)新闻媒介虽然是公关传播的一种重要通道,但并不是唯一通道,公共关系工作也不可过分依赖新闻传播。

(三)简述广告与公共关系之间的关系。

答:

(1)广告,是一种“付费传播”,即购买媒介的使用权来推销产品、服务或观念。

(2)广告必须明示广告主体,是一种自我宣传方式,主观性比较强。

(3)广告旨在“要别人买我”信息强调引人注目,形成轰动效应,具有明显的倾向性、渲染性和夸张性。

而公共关系的信息传播旨在“要别人爱我”,强调在信息中体现真情实意,以客观公正的态度向公众介绍组织的情况和面貌。

(4)为了客观效果,公共关系比较重视运用“新闻传播”等客观和软性的传播途径和方式,借助第三方来说话,提高信息可信度。

(5)广告多在工商企业中采用,且属于销售经营的一个组成部分;而公共关系则在各类组织中都需要运用,是每个组织都要面临的一项日常性工作,并且涉及组织各个五一节各个层次的行政管理、经营管理工作。

(6)在实际中,广告和公共关系有密切关系。

如:

公共关系常借助广告的形式传播信息,广告也常借助公共关系来增强说服力。

(四)营销推广与公共关系之间的关系。

答:

(1)营销推广,是以等价交换为特征的市场推销和交易活动中,工商企业以各种手段向顾客宣传产品,以激发消费者的购买欲望和行为,扩大产品的销售量的一种经营活动。

而公共关系,是一种满足公众需求的交流活动,满足的是互相了解、理解、信任的需求,交流的是信息、知识、观念、情感等。

(2)营销注重的是近期的经济效益,而公共关系注重的是社会效益,侧重长远的发展。

(3)两者都有联系的。

①公关作为一种促销策略已被企业广泛运用,借助公共关系去沟通企业与消费者的感情;

②良好组织形象和良好公众关系的建立、维持,也需要组织尤其是企业提供优质的产品力服务作为支撑。

(4)随着公共关系与营销的相互作用,目前已出现了高层次上的“整体公共关系营销”。

(五)公共事务,主要指一个组织与政府部门、公共政策、公众利益、社区事务相关的活动。

(仅是公共关系功能的一部分)

(六)游说,是指个人或组织有目的利用语言、文字或其他传播媒介对特定信息进行讲解、说明,以鼓动受众按照自己的意图行事的一种劝服性传播。

(较多运用在公共事务上,是政治公关常用的一种方式)

游说与公共关系的区别

(1)行为方式不同:

游说,重在单向“灌输”,直接劝导人们怎么去做,带有劝服色彩;

公共关系,注重双向“交流”,让人们了解他人是怎么做的,是一种“怀柔”政策。

(2)工作准则不同:

游说,既可能奉行实事求是的准则,也可能奉行游说者主观需要的准则;

公共关系,只能奉行尊重事实,实事求是的原则。

(七)公关开发活动,是指文化、教育、艺术、福利、慈善、宗教、社团等组织,运用传播去发展会员、筹措经费,争取资源等。

(是特殊活动领域)

(八)论题处理,称“问题管理”,主要指公关人员对正在出现的问题、该问题对组织的潜在影响,进行分析、预测并施加影响,以帮助组织制定应秋的对策和措施。

(表明公共关系在预测、参谋方面的“超前管理功能”日益突出)

(九)危机处理,的两个涵义:

(1)处理“公共关系危机,是指危机事件的特殊形态,即形象危机、信誉危机、舆论危机。

(2)用公共关系的策略和方法处理危机,是指处理危机的方法,即危机事件发生后,运用公共关系的策略和方法去协助处理危机,做好善后工作,是危机处理的一种辅助手段。

(危机处理是公共关系实务的特殊领域。

第三节公共关系的历史和发展

一、公共关系的四个阶段:

(1)古代时期——公共关系思想萌芽。

(亚里士多德《修辞学》最早问世的公共关系学理论书籍)

(2)巴纳姆时期——神话与欺骗。

(报刊宣传活动,是公共关系的发端时期代表人物巴纳姆)

(3)艾维·李时期——公共关系职业化(1903年开办了第一家宣传顾问事务所,公共关系之父)

(4)爱德华·伯尼斯时期——公共关系学科化(公关的“第一个里程碑”专著《公众舆论的形成》。

二、巴纳姆时期——神话与欺骗(19世纪中叶在美国风行的报刊宣传活动,是公关发端时期,代表人物巴纳姆)

(一)报刊宣传活动:

指一个组织为了自身的目的和利益,雇佣报刊宣传员在报刊上进行宣传活动,以制造舆论,扩大影响。

(二)“便士报”运动:

19世纪30年代,由美国报界掀起的,报纸以低廉的价格和通俗的内容去争取大量的读者,使报纸完成了大众化、通俗化的飞跃。

从此,价格低廉、以大众为读者对象的报刊大量出版印行。

(三)19世纪中叶,报刊宣传活动中开始出现把新闻媒介视为异已,或利用新闻媒介“愚弄公众”的现象,引起新闻媒介的不满,报纸杂志先后刊载揭露实业界那些“强盗大王”的恶劣丑闻。

据统计,1903年至1912年的10年间,有2万多篇揭丑文章发表,同时还有社论和漫画,形成了美国近代史上著名的“清垃圾运动”。

(又称为“扒粪运动”、“揭丑运动”)

三、艾维·李时期——公共关系职业化(1903年开办了第一家宣传顾问事务所,公共关系之父)

(一)简述艾维·李对公共关系的主要贡献。

答:

(1)艾维·李作为公共关系之父,首创了“公共关系”的专门职业。

(2)艾维·李提出了“说真话”,“公众必须被告知”的命题将“公共利益与诚实”带进了公共关系领域,使公共关系学科从简单探讨上升为带有某些规律性的原则和方法,推动了公共关系学科的发展。

(3)由于时代的局限,艾维·李的咨询指导主要是凭经验和直感进行的,缺乏对公众舆论严密的、大量的科学调查。

有人批评艾维·李的公关咨询只有艺术性而无科学性。

四、爱德华·伯尼斯时期——公共关系学科化

(一)简述爱德华·伯尼斯对公共关系的主要贡献。

1923年首次在纽约大学讲授公共关系课程,同年出版被称为公共关系理论发展史的“第一个里程碑”专著《公众舆论的形成》。

答:

(1)爱德华·伯尼斯,把公共关系学理论从新闻传播领域中分离出来,并对公共关系的原理和方法进行较系统的研究,使公共关系系统化、完整化,最终成为一门独立的新兴学科。

(2)爱德华·伯尼斯不仅是一位公共关系理论家,同时又是一位公共关系实践家。

(3)爱德华·伯尼斯在理论上的贡献,对于公关学科的形成和进一步发展具有划时代的、里程碑式的意义。

(4)爱德华·伯尼斯公共关系思想的一个重要特点,就是提出“投公众所好”的主张。

认为,在一定科学理论指导下的劝说活动有着巨大威力。

因而他非常注重运用各门社会科学的研究方法和研究成果。

(二)“双向对称”的公共关系模式:

是卡特利普和森特两人在专著《有效的公共关系》论述的,就是在公共关系的目标上将组织和公众的利益置于同等重要位置;在方法上坚持组织与公众之间的双向传播与沟通。

在美国《有效的公共关系》被誉为“公共关系的圣经”。

(继爱德华·伯尼斯之后)

(三)1998年,美国詹姆斯·格鲁尼格主持了“卓越公共关系和传播管理”的课题。

(1)“卓越研究”衡量测定卓越公共关系和传播管理的程度,分布在涉及卓越传播的三个层次里,并有包容性。

第一层:

传播核心层,即传播部门的知识基础。

第二层

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