南阳彩印包装生产项目建议书.docx
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南阳彩印包装生产项目建议书
第一章总论
1.1项目名称
彩印包装生产项目
1.2项目建设单位及负责人
1.2.1项目建设单位：
南阳银河彩印有限公司
1.2.2法人代表：
1.3项目建设地点及建设期
1.3.1项目建设地点：
内乡县产业集聚区
1.3.2项目建设期：
二十四个月
1.4项目主要建设内容及规模
占地40亩，建筑面积14600平方米，建年产书刊、纸质包装物等印刷品5万吨，塑料类印刷品5万吨，产值8000万元，利税2000万元。
1.5研究工作依据
①项目可研报告编制委托书；
②项目承建单位提供的有关本项目的基础、技术资料等。
1.6可行性研究的范围
1、工艺技术方案及设备选择；
2、厂房改造及绿化（建筑结构、给水排水）方案选择；
3、环境保护方案选择；
4、技术经济评价。
第二章项目提出的背景
随着我国经济的快速发展，印刷业也呈现快速发展的势头。
中国经济的快速发展。
在“十一五”发展规划的起步开局之年，中国庞大的加工制造业，将给包装印刷业提供巨大的发展机遇；轻工电子产品如卷烟
酒类
食品
医药
小家电
化妆品等产品档次不断提高，市场
份额越来越大，需要精美彩印包装；印刷工艺技术的不断提高，也要求包装技术水平相应提高；随着人们物质生活水平提高，审美意识增强，人们越来越多的讲究包装；客户为了提高自身产品的价值和附加值，也要求外包装水平的提升。
但科技含量高的包装企业却很少，各企业对产品的包装要求越来越高，业务量以每年20%左右的速度上升，但是通化地区彩印包装企业的设备型号、生产能力远远满足不了市场需求，运距长、费用高，供求矛盾突出，因此，建设先进的彩印包装生产线满足中西部市场的需求十分必要，也十分可行。
第三章市场需求与分析
近几年来，随着我国社会主义市场经济的深入发展，无论是生产企业、流通企业，还是服务行业以及行政事业单位，甚至家庭、个人，对产品及自身形象的包装和宣传的要求必然会越来越高，对彩印包装物的需求量也将会越来越大，对包装印刷行业的需求也急剧增加，彩印包装行业具有非常巨大的市场空间。
然而就目前内乡县而言，具文字印刷能力和资质的印刷企业仅有两家，具包装印刷能力和资质的印刷企业只有1家。
且都是工艺及设备落后效益低下。
由于这些印刷包装企业存在的问题，使他们完全丧失了在市场上的竞争力，不但根本无力承接彩色印刷包装业务，而且连原有的书刊、报纸印刷业务也丢失殆尽，企业经营举步维艰，大批工人下岗，在岗工人待遇较低且工资发放困难，已经到了面临倒闭破产的境地。
而其周边的镇平、西峡、淅川、邓州等县市乃至较远的三门峡灵宝、陕西商洛一带印刷包装企业的状况也都与之大体相似。
致使这些地方对宣传彩页、包装用彩箱彩袋（如面粉、面条、油桃、山珍、禽蛋、酒类、乳制品、肉制品、服装、鞋、礼品、药品、旅游品及其他工业品的彩色包装箱、包装纸等）的需求都是靠从西安、广州及驻马店等地购进。
豫西南彩印包装这种巨大的市场需求空间与生产相对落后不能满足需求的强烈反差，呼唤现代彩印包装业的建设，而同时大批下岗待业的印刷技术工人为现代化彩印包装业的建设积蓄着足够的技术和生产力量，落户内乡的大型造纸企业一仙鹤纸业及周边地区多个造纸企业，为彩印包装业的原材料需求奠定了良好的基础。
因此彩印包装业作为内乡县及周边市区工业品及农林畜禽产品生产的配套产业，占尽天时地利，具有良好的市场前景和投资方向。
随着我国经济和技术的飞速发展，包装业近年来发展十分迅速，特别是加入世贸组织以后，我国产品面临着全面参与国际竞争的挑战，这对我国包装工业实现跨世纪持续、快速、健康发展有着十分重大的意义。
我国票据法的颁布，银行凭证已纳入法制化的管理轨道，银行凭证的使用量逐年增加，据最新统计，仅中国工商银行的存折存单用量就超过亿万份，而且每年以20％的速度增长。
此外，我国的彩印包装市场的产品产量近年来也有大幅度增长，彩印包装业的产值从1980年的7．8亿元人民币发展到1995年的225亿元人民币，15年增长了数十倍。
在过去几年我国包装工业保持了平衡、快速、健康的发展势头，总产值从2002年的2500亿元增长到2006年的6000元，年增长率达35％，包装工业占国内生产总值的2.4％，在国民经济42个主要行业中排在第14位。
在2006年中国印刷产值中包装印刷达1235亿元。
而书刊印刷产值为810亿元。
再如，今年1—6月，我国东、中、西部地区轻工业发展速度为25.7％、34.7％和32.7％，中部地区发展速度快于东、西部。
这些数字不仅说明了包装工业、轻工行业的发展趋势，也为印刷业提供了商机。
第四章项目实施条件
4.1地理条件
内乡县位于河南省西南部，伏牛山南麓，南阳盆地西沿，自然条件优越，地势为北高、南低，境内生物种类繁多，天然植被属暖温带阔叶林区，气候为亚热带向暧温带过渡的暧温带季风气候，春季干旱少雨，夏季温度高，雨水集中，秋季时间短，昼夜温差大，降水量逐年减少，冬季时间长，多风少雨雪。
年平均气温12.5-15.2℃，无霜期200-234天，年降水量500-890毫米，相对温度45-67%，年光照1663.3-2269.2小时。
4.2能源条件
我县距丹江水电站70公里，4条高压线路输入我县，保证全年正常供电。
同时，平顶山、南阳火力发电和丹江电已联网供电，鸭电二期、宛西电厂国家发改委已批准筹建，为未来用电提供了充分保障。
4.3通讯条件
我县已开通程控电话100余万门，可方便国内国外长途联络。
中国移动、中国联通、铁通网络覆盖全县，信号无盲区，实现全天候畅通，宽带互联网伴你畅游世界。
4.4水源条件
内乡第一大河——湍河从我县城流过，常年水流不断，并且有储量丰富的地下水资源，完全可以满足生产和生活用水，就水质而言，经县卫生防疫站鉴定，完全符合国家所需要求的生活饮用水标准，现凉泉饮水，已接近矿泉水标准。
据内乡县志记载菊潭矿泉水清凉甘甜，健康安神，曾做为皇帝的专用水。
4.5气象条件
内乡属于季风大陆型气候，雨量集中。
年平均气温：
15.2℃
年最高气温：
41.2℃
年最低气温：
—14℃
年平均降雨量：
800mm—900mm
最大降雨量：
1100mm
春夏季主导风雨：
东南风
秋冬季主导风向：
西北风
最大积雪深度：
180mm
最大冻土深度：
160mm
4.6地震条件
地基承载力在10——15吨/m2。
地震列度为六度。
4.7环境条件
县委、县政府高度重视。
近年来，内乡县委、县政府把发展工业作为振兴内乡经济的支柱产业之一，采取得力措施，制定、出台一系列优惠政策，常抓不懈，为工业的建设和发展创造了优越的投资环境。
第五章项目实施的内容及技术要求
5.1项目实施的内容及规模
5.1.1该项目拟建地址在内乡县产业集聚区，占地40亩，各类建筑面积14600平方米，建年产书刊、纸质包装物等印刷品5万吨，塑料类印刷品5万吨。
该项目建成后，可实现产值8000万元，利税2000万元。
5.1.2该项目远离居民居住地，不影响居民生活环境，不占耕地、不毁林地，并有足够的发展改造空间，交通便利，水源充沛。
5.2给排水
5.2.1生活生产用水来源于自备井水，水量、水压能够满足生产、消防的需要。
给排水系统采用新型材料的节能设备，并合理设计控制系统，以达到节约水源的目的。
5.2.2生活污水不含有害物质，生活污水经化粪池处理给排入下水管道。
5.3土建施工
建筑物土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑材料和资源，节省土建施工时间，减少工作量。
5.4项目实施的生产技术方案
5.4.1技术指标
按照中华人民共和国行业标准SB/T10275-1996标准执行。
5.4.2工艺流程
原材料（成品纸、塑料）→印刷→装订→成品
5.4.3主要设备
主要设备一览表
序号
主要设备名称
单位
数量
备注
1
单张纸胶印机
台
4
2
胶印机
台
3
3
激光照排机
台
2
4
晒版机
台
3
5
折页机
台（套）
4
6
胶装机、平压机
台
5
第六章总投资及资金筹措
6.1项目总投资
本项目总投资1.2亿元，其中固定资产投资1.02亿元，流动资金为1800万元。
资金全部为企业自筹。
6.2项目设施
6.2.1主要生产设施
该项目主要生产设施有生产车间、产品展示厅、仓库、科研及办公楼等。
6.2.2公用设施
厂房的公用设施内容有停车棚、公共厕所、职工餐厅、图书室、职工娱乐室、厂内花园及绿化。
6.2.3辅助设施
厂房主要辅助设施有门卫室、电工房、机井及高塔供水设备，排水沟、沉淀池、污水处理及水循环泵房。
6.3给排水及供配电
厂区内设无塔供水设备一处，能满足生活用水。
厂区供配电条件较好，输电线路就近接入。
另设配电室，供厂区各车间及科室用电。
6.4规范及标准要求
把厂区按功能进行划分布局，并高标准建设生产车间，各车间与车间之间采用工艺流水线作业，同时，按照国家、行业和地方规定，做到消防间距、消防通道、防护间距等均能满足规范及标准要求。
6.5道路、绿化及其它
厂区内道路为环厂区运输通道，大门为进出口。
厂区所有道路均为混凝土路面，厂区内的环形道路联系所有的生产车间、生活与办公设施，便于物料运输，方便生产和生活。
厂区空地以花草、乔、灌结合绿化布置，净化空气美化环境。
绿化设计以绿为主，绿化与美化相结合。
道路两侧种植乔、灌木，厂房除功能需要铺砌外，均以绿色植物为基调，使厂区绿地率达到30％左右。
6.6投资估算编制说明
本项目为新建彩印包装项目，项目实施后，年产书刊、纸质包装物等印刷品5万吨，塑料类印刷品5万吨。
项目建设主要内容包括:
新建生产车间、办公楼、宿舍楼、餐厅、供水、供电及其它附属设施的建设。
建筑工程费按类似工程概算指标，按照河南省2002年《河南省建筑和装饰工程综合基价》及南阳市调整系数，调整到当地目前价格水平。
设备价格参照类似工程近期的实际订货合同价及部分设备制造厂家最新的报价计算。
给排水、通风、电气、照明等安装工程费按现行《全国统一安装工程预算定额河南省单位估价表》的价格水平调整类似工程概算指标。
专业设备安装工程套用类似工程概算指标并做相应调整。
材料价格按现行材料市场价格。
总投资估算表单位：
万元
序号
名称
单位
数量
总价（万元）
1
土建工程（征地）
1600
2
生产线
（设备及安装）
8600
3
铺底流资
1800
4
合计
12000
第七章节能方案分析
7.1概述
能源是人类赖以生存的物质基础。
人均能源资源占有量少、国内保障程度低，从长远和总量上看能源供给不足是我国的基本国情。
我国正处在经济社会发展的重要阶段，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，工业化、城镇化进程加快，能源需求将大幅度上升。
能源领域面临严峻的形势：
一是储量不足，我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半；二是能源利用效率远低于世界先进水平；三是以煤为主的能源结构导致环境污染严重；四是大量进口石油严重威胁国家的经济安全。
能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式，影响全面建设小康社会总目标的实现，节约能源是解决上述矛盾的现实选择。
节能是一项长期的战略任务，也是当前的紧迫任务。
节能工作要以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，坚持开发与节约并举，节约优先的方针，通过调整产业结构、产品结构和能源消费结构，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进产业结构优化升级，淘汰落后技术和设备，提高产业的整体技术装备水平和能源利用效率。
坚持节能与发展相互促进，把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式。
7.2节能规范和用能指标
1、建筑照光设计标准GB50034—2004。
2、节电措施经济效益计算与评价GB／吨1347—1992。
3、工业企业能源管理导则GB／吨15587—1995。
4、《节约用电管理办法》，2000年12月19日发布实行，正在修订。
5、《节约能源法》，1998年1月1日实行。
7.3能耗状况及指标分析
7.3.1电力
该项目厂房内通有高低压线路，只需分别在高低压侧进行功率补偿，补偿后功率因素为0.8。
南阳市内乡县电网完全可以满足项目用电。
7.3.2水
该项目生产、生活用水主要来源于地下水，当地地下水资源丰富，完全能够满足该项目的需求。
7.4节能措施及效果分析
7.4.1工艺节能
1、采用先进技术
本项目技术先进，投资少、占地面积小，机械化程度高，连续生产。
可以节省大量的人力、物力。
7.4.2设备节能
所有工艺设备及电气设备均选用国内新型节能产品，尽可能降低装机容量，达到节能目的。
1、本项目采用具有国内先进水平的感光胶及CTP版材设备，能耗明显降低。
2、该生产线所有设备的电动机全部选用新型节能电机，对于负荷波动的设备采用变频控制，以达到节能的目的。
3、采用新型节能变压器和配电、电控设备。
在变电室内安装电容补偿屏，提高功充因数，减少无功损耗，实现节能运行。
4、在生产车间厂房改造中，适当降低层高，以节约空气调节所耗用的能量。
7.4.3电气节能
能源是整个国民经济发展的物质基础，节约能源是经济可持续发展、保护生态环境的重要措施。
为了节约和合理地利用能源，本项目通过优化设计，优先采用先进的节能措施和节能产品，以期获得更好的节能效果。
1、选用高性能的节能型S10变压器以减少变压器自身的损耗，较S9型节省电能大约5％左右。
2、在电气设计方案中，将变压器及电力室设在靠近负荷中心处，以降低线损。
3、在电力室0.4千伏母线设置了低压功率因数自动补偿装置，使全厂的功率因数达到0.9以上，减少了系统无功损耗。
4、采用铜芯电缆减少线缆损耗。
5、对于中小型电机均选用高性能Y系列节能型电动机，并且采取直接起动，减少因采用起动装置起动的电能损耗。
6、工业厂房内采用新型节能灯具，厂区采用节能型高
压纳灯照明，提高了照明质量，减少照明灯具，节约能源，便于检修。
7.4.4建筑节能
在厂房建设中使用页岩空心砖，与标准砖相比较，烧结多孔砖、空心砖单块积大，方便彻筑，节约砂浆；其容重轻，降低基础工程造价，减少运输量，其隔热、保温、隔音等性能使用在建筑上更具有独特的优越性。
1、采用多孔砖筑墙体可节约砌墙的水泥砂浆，减少了建筑成本，从而降低了工程造价。
2、多孔砖与标准砖的体积比为1.7：
1，因此在施工过程中减少了施工工作量，缩短了施工周期，提高了施工速度。
3、采用标准砖砌筑的墙体重量约占建筑物总重的50％以上。
相对标准砖来讲，烧结多孔砖、空心砖的容重小，自重轻，从而减少基础的承载能力，降低基础工程造价。
4、多孔砖与实心砖相比较具有隔热、保温、隔音等性能，采用多孔砖砌筑的墙体比实心砖在隔热性能方面节能17％。
7.4.5节约用水
1、供水采用三级计量，即深井泵、厂区水泵和车间进水管上均装水表计量，能有效的防止水资源的浪费以节约用水。
2、供水系统采以防渗、防漏措施。
如供水管网等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。
3、设计中本着节约用水的原则，对车间设备冷却水采用敞开式循环冷却水系统，水经机械降温后重复利用，以达到少用新水的目的，实现节约用水。
第八章经济效益分析
8.1经济费用效果分析
8.1.1概述
本项目为南阳银河彩印有限彩印包装项目。
经济费用效益分析在财务评价的基础上进行，通过对各项费用和效益的调整，进行初步的经济费用效益分析，评价项目投资的经济合理性。
8.1.2影子价格及通用参数选取
1、社会折现率
根据《经济评价方法与参数》（第三版），社会折现率取8％。
2、影子价格
本项目各种原材料价格和产品售价均为市场定价，影子价格均按市场价，不作调整。
3、影子工资
技术劳动力，影子工资换算系数取1；非技术劳动力，影子工资换算系数取0.5。
8.1.3效益费用调整
1、效益与费用范围的调整
（1）扣除增值税、城市建设维护税、教育费附加税。
（2）间接效益与间接费用
项目建成后，有利于当地经济建设和经济社会发展，提高当地人口素质，解决就业问题。
以上均属项目的间接费用，难以量化，只做定性分析。
8.2基础数据
1、销售价格8500元/吨
2、原料成本价格5100元/吨
3、工业用电价格0.7元/度
4、工业用水价格3.0/吨
5、职工平均工资10000元/人年
8.3售价
目前市场平均售价8500元/吨。
8.4年产值
该项目建成后年产值8000万元。
8.5年利税及投资回收期
按产品销售利润率25%，年税利2000万元。
根据年利税计算投资回收期为7年。
8.6财务评价
根据以上分析及调查材料，对该项目初步经济评价如下：
1、技术成熟，产品销售前景很好。
2、获利前景好，经济效益显著。
在生产经营期间有较强的盈利能力，财务生产能力很强。
投资利润率、利税率高，经济效益好。
3、投资建设期短，清偿能力强。
本项目从建设到收回资金风险小，回报快。
第九章社会影响分析
9.1区域经济影响分析
1、该项目采用先进的生产技术对内乡县及周边地区彩印包装的生产起到了推广和示范作用，为稳定市场供应平衡价格发挥积极作用，促进经济社会协调和可持续发展具有重要意义。
2、项目建成投产后，实现年产值8000万元，利税2000万元，增加了当地财政收入，解决了大量的剩余劳动力，给当地农民带来了间接效益。
9.2利益相关者及其参与
9.2.1利益相关者总识别
本项目的主要利益相关者包括当地居民、运输专业户和政府，他们总体上对拟建项目持赞成态度。
9.2.2利益相关者调查情况
根据对项目所在区域的农民和有关单位进行的走访情况，当地发改委、建设局等政府部门都表示该项目符合国家和省内的相关产业政策，给予了充分的肯定和支持。
当地的农民认为，项目的实施可以给他们增加一部分就业机会，增加收入。
同时，他们也希望项目建设单位注意在项目运行和物料运输过程中，加强对可能产生的各项污染进行有效的控制，采取有效措施防止对周边环境的污染，并对周边道路给予适当维护。
9.3项目主要社会影响效果
1、有利于彩印包装的良性发展，带动和提高彩印包装的质量，满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要。
2、项目建成后，将为当地提供更多的就业机会，增加贫困农民的收入。
预计新增劳动岗位500人。
9.4社会适应性分析与对策
1、本项目选址距居民区较远，项目生产过程中产生的噪音不会对当地的农民产生影响。
2、项目建成投产后，要加强厂区的绿化，做好工人的劳保。
第十章项目的组织管理
10.1机构设置及劳动定员
该项目建成后，按照现代企业制度管理经营，其组织机构是董事会领导下的总经理负责制。
经营成本分级核算制、全员劳动定岗定责制、绩效考核制等现代化企业管理制度。
10.1.1劳动定员
本工程劳动定员总计500人，其中管理及技术人员30人。
建成后，引聘具有彩印包装生产经验十余年的高级工程师及具有彩印包装操作经验的工人技师。
董事会及技术人员以外的所有人员聘用当地的人，并实行聘用合同。
10.1.2人员培训
该生产线是集机械、电子等学科为一体的大型复杂设备。
要求有较高技术水平的工人。
在此对干部的管理水平及工人的文化素质、技术等级有一定的要求，应在投产前对工人进行短期的培训，帮助工人尽快提高设备操作水平和故障排除能力。
使每个人员都应对整个生产线有所了解，掌握安全生产知识，掌握优质高产技能，了解本岗位工作责任与全局的关系，确保生产过程中的正常运转。
工厂管理人员应自始至终参加生产线的建设与调试，熟悉生产工艺、掌握主要质量控制点，对主要负责人应对进行较高层次的技术培训，提高企业管理水平，在项目投产后对生产全过程应实施全面质量管理，以便生产线发挥最大生产能力，企业获取最佳经济效益。
10.1.3工资及福利
该项目建成后,管理及工作人员按每人年工资1万元计算（含各种福利、保险），全年用工工资及福利500万元。
10.2安全保护措施
1、在厂区设定足够的消防栓，泡沫灭火器和干粉灭火器，配备专职电工，确保用电安全，生产安全，主厂房及用电设备安装避雷装置，制定事故应急预案，做好事故应急处理，防火安全达到规定标准。
2、车间排水沟设盖板，平台地坑设栏杆，地下坑道及隐蔽处均安装照明设施。
3、电气设备采用接零保护，并备有36伏的检修电源，确保检修安全。
所有电器设备的操作和运行符合电器运行规范要求。
第十一章环境保护及安全生产
11.1环境保护原则
根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护设计规范的通知》，严格执行“清除污染、保护环境、综合利用、化害为利”的原则，坚持项目与环境保护同时设计，同时施工，确保“三废”综合治理。
11.2建设地点环境现状
内乡境内无重污染企业，工业污染程度低，大气洁净，空气质量高，供水、排水设施良好，排污染渠道畅通，适合各类企业的选址。
11.3主要污染和污染源
本项目在生产过程中产生的污染物和污染源主要有：
生产过程中产生的废水、废渣、噪音。
生产过程中产生的污染物对环境的影响分析如下：
1、废水对生态环境的影响
该项目生产过程中产生的废水可循环利用不外排，排放的废水主要为冲洗车间用水、生活用水、雨水、雪水，可直接由厂区排水管网外排；粪便污水经化粪池处理后达到环保要求方可排放或由附近农户拉走做农肥使用。
因此，本项目生产过程基本无废水，不会对周围环境造成影响。
2、废气对生态环境的影响
项目废气主要为水蒸气，无色无味，不会对环境产生影响。
3、固体废弃物对生态环境的影响
项目固体废弃物主要为生产过程中产生的残次品，残次品按2.76％计，可回收利用，另外，生产过程中产生的煤渣，经过处理后不会对周围环境造成不利影响。
4、噪音对生态环境的影响
项目主要噪声为设备噪音，采取一定降噪措施后不会影响附近居民的正常生活。
11.4环境监测
环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准。
以确保工厂生产的卫生环境和周围环境不被污染。
企业设立专职环保人员，负责环境保护工作，并建立严格的管理制度，使全厂各部门环境保护工作有效运行。
可以确保项目建设的同时不产生环境污染。
生活环境保护措施
针对项目建设期和生产期产生的各项污染源，项目依照国家有关法律政策和相关设计标准采取了不同的处理设施对污染源进行处理。
11.4.1采用依据及标准
1、采取的依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（1995.8）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996）；
（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995.10）；
（5）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号）；
（6）《建设项目环境保护若干问题的决定》（国发〔1996〕31号）；
（7）《河南省建设项目环境保护管理条例》。
2、采取的标准
（1）《地表水环境质量标准》（GB3838--2002）；
（2）《环境空气质量标准》（GB3095--1996）；
（3）《污水综合排放标准》（GB8978--1996）；
（4）《大气污染物综合排放标准》（GB1629--1996）；
（5）《工业企业厂界噪声标准》（GB1234--90）；
（6）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87--85）；
11.4.2项目建设期对生态环境的保护措施
项目建设期间土地开挖对地表植被的破坏，企业采取了及时回填开
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