诹市镇总体规划基础资料汇编.docx
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诹市镇总体规划基础资料汇编
桃源县陬市镇总体规划
基础资料汇编
一、概况与历史
1、概况
桃源县域位于湘西北的沅江中下游，四邻与沅陵、张家界、安化、石门、临澧、慈利、常德等县、市相接，是武陵雪峰两大山脉的交汇处。
陬市镇位于桃源县城东北20公里，东临武陵区河伏镇、鼎城区，境内有湖南四大河流之一沅水流经，土地肥沃，物产丰富，交通发达。
2010年底陬市镇土地面积104.59平方千米，耕地面积50390亩。
全镇总户籍人口57434人，其中镇户籍人口约3万人。
2、历史
陬市镇有近500年的文明史，明嘉靖年间初步形成集市。
清朝时代，由于经济不断发展，成为“一邑巨镇”，称“陬溪市”。
“陬”即“角落”之意，“溪”指今五桂村至观音桥进入沅水的一条溪流，因陬市镇建于此（以观音桥为中心），所以取名为陬溪市。
陬市在历史上是桃源县的第一大商业重镇。
清末，因沅水陬市地段有三洲分流（洋洲、芦池洲、李家洲），面宽流缓，四川、贵州和湘西木商竹帮来到陬溪，把持沅水一带码头经营竹木运销业务，使陬溪发展成为湖南省最大的竹木集散市场，有市民数千户。
民国时期，镇区街道沿沅水呈带状发展，分成上、下两段（街）；后陬溪之名渐演变为陬市，曾有“小南京”的美誉。
1943年冬（民国32年），陬市镇被日本侵略军焚毁，居民逃避他乡。
抗日战争胜利后，因竹木运销业空前兴旺，镇区迅速恢复。
解放后，1952年建成解放街，从此集市贸易十分兴旺。
在陬市经营的竹木商48家，登记注册的工商户3000多户。
1956年全镇社会销售总额1.2亿元，随着常德至桃源、常德至慈利公路陬市交汇，陬市成为水陆交通枢纽，镇区迅速沿公路线扩展。
70年代，一批县属和常德市属工业企业相继在陬市兴建，使陬市桥港以东迅速成为工业区。
80年代以来，人民政府依靠改革开放政策，充分利用公路运输优势，提供多种方便条件发展传统工商业。
吸引农民进城务工经商，房屋建筑面积60多万平方米，街道总长7641米。
全镇共辖6个居委会，14个村，户籍总人口57434人，其中镇户籍人口约3万人。
2009年实现国民生产总值20.57亿元，工业产值10.67亿元，农业总产值7.07亿元，地方财政收入1027万元，人均纯收入4094元。
是省小城镇建设试点镇，常德市的卫星镇。
近年来，陬市镇大力进行农业产业结构调整，依据本镇资源特点，以建立特色基地为依托，以点带面，拉动全镇的农业经济向更科学更高效的方向发展。
一是发挥粮食和棉花生产区的优势，将品种更新换代，建立了优质晚稻核心生产基地，鼓励推广发展优质高产稻，种植优质早稻2.5万多亩，优质中晚稻4.2万多亩，二是放手发展畜牧业，以三江禽业为依托，培植扩大养殖基地规模。
三江禽业公司成立于1998年，现有固定资产200万元，有国内先进的全自动孵化机10台，可孵化种鸡300万羽，下设种鸡场两个，占地30余亩，商品鸡饲养分场一个占地60余亩，可饲养商品鸡50万羽，该公司利用公司加农户的模式，定期进行信息、技术、防治等培训，帮助群众发展养鸡。
至目前，养鸡大户已发展到13个村，3000余户，养鸡年产值可突破3000万元。
三是积极发展特色产业，巩固和扩大特色示范基地范围。
其中以鸬鹚洲新村、新茶庵村等村为中心的蔬菜基地面积达12000亩；以鸬鹚洲新村、团结路村为辐射的苗木基地面积已达4000亩；以新茶庵村、鸬鹚洲新村为中心的优质棉基地面积已达6000亩；以观音桥村为中心的休闲农业基地正在形成。
3、行政区划及概况
共辖14个行政村6个社区居委会。
具体如下表：
表1陬市镇社区及行政村概况
调整前基本情况
调整后基本情况
村名
面积（平方公里）
户数
人口（人）
村名
面积（平方公里）
户数
人口（人）
崇庆村
2.45
247
855
小马山村
6.03
673
2311
五桂村
3.58
426
1456
高湾村
5.97
465
1460
高湾村
7.43
649
2108
高家岗村
1.46
184
648
东林村
1.76
629
1787
观音桥村
4.05
1171
3481
朱家岗村
2.29
542
1694
指防村
2.65
347
1262
长乐村
5.35
785
2800
长乐村
2.7
438
1538
畬田村
6.17
476
1716
畬田村
13.38
955
3347
塞水村
7.21
479
1631
长岭岗村
6.25
509
1788
神仙桥村
13.46
884
3136
神仙桥村
7.21
375
1348
黄溪港村
6.63
370
1148
青龙村
16.47
1123
3631
冯坪村
4.92
284
993
六田村
XX文库-让每个人平等地提升自我4.92
469
1490
土地坡村
2.33
255
799
福德山村
9.15
918
3066
黄花桥村
2.98
358
1204
印山村
3.84
305
1063
酒铺村
2.89
290
972
酒铺岗村
5.78
593
2017
毛家桥村
2.89
303
1045
戴家口村
2.58
360
1321
三里铺村
7.66
1797
4462
畹田村
1.67
830
1192
杨家巷村
1.85
307
937
三里铺村
1.56
300
1012
茶庵村
2.2
446
1508
新茶庵村
3.67
783
2638
新堤村
1.47
337
1130
竹林村
1.39
386
1220
鸬鹚洲新村
3.49
953
3222
鸬鹚洲村
2.1
567
2002
李家岗村
1.46
342
1166
团结路村
2.08
721
2213
郊区村
0.62
379
1047
洋洲村
2.28
599
1650
洋洲村
2.28
599
1650
上街居委会
0.9
1766
3088
上街居委会
0.9
1766
3088
下街居委会
1.11
2015
3242
下街居委会
1.11
2015
3242
解放街居委会
0.45
990
2173
解放街居委会
0.45
990
2173
兴盛街居委会
0.62
2348
4638
兴盛街居委会
0.62
2348
4638
李家洲居委会
0.37
1002
2338
李家洲居委会
0.37
1002
2338
万家嘴居委会
0.55
1214
1873
万家嘴居委会
0.55
1214
1873
小计
37
104.59
21939
57434
小计
20
104.59
21939
57434
二、自然情况
1、地形地貌
地处湘西山地向洞庭湖过渡的滨湖地带，地势一般在37—45米（黄海高程）之间。
表2镇地貌构成一览表
镇名
面积（km2）
人口（万人）
人口密度
陬市镇
104.59
5.7
545人/平方公里
2、气候
陬市镇为中亚热带向亚热带过渡地段，属中亚热带季风气候，冷热四季分明，干湿两季明显，常年盛行东北风。
历年平均气温17℃，最高气温为40℃，最低气温-15℃。
年平均日照时数1400小时左右年降水量1135—1291mm。
全年降雨量1291.2毫米，日最大降雨量124.5毫米，全年日照1427.2小时。
3、水文
水能资源概况：
陬市境内沅水河，全长8.5公里，年平均流量为10.2亿m3沅水最高水位43.81米，常年水位36.5米（黄海高程），，1座小（Ⅰ）型水库，3座小（Ⅱ）型水库；年总蓄水量198.52万m3，其他小塘1500只，年平均蓄水量为1500万m3。
全镇可利用地下水480万m3。
表3镇水资源情况一览表
地表水年总量
（亿米3）
人平
（米3）
地下水年总储量（亿米3）
年利用地下水量（万米3）
水能理论蕴藏量（万千瓦）
可开发量
（万千瓦）
0.17
303
0.005
480
-----
------
表4镇主要河流情况一览表
河流名
河源地
河口地点
注入江河名
河口处年平均流量（m3/秒）
河流坡降
（%o）
河流长度
（km）
陬市新河
盘塘六合垭
高湾村
沅江
7.0m3/s
0.25
13.2
陬溪河
陬市小马山村
东风闸
沅江
2.6m3/s
0.03
12.5
麻阳河
陬市镇新茶庵村
链鱼口
沅江
7.3m3/s
0.015
4.8
4、土地资源
陬市镇土地利用情况见表5。
表5镇土地利用情况一览表
土地类型
面积（亩）
比重（%）
土地类型
面积（亩）
比重（%）
耕地
49705.38
35.64%
林地
43244.28
31.00%
其
中
水田
39691
28.46%
建筑用地
15450
11.08%
旱土
10014.38
7.18%
水域
17154.32
12.30%
园地（果、菜、药）
4916.34
3.52%
其它
340.7
0.24%
田地、园堤
8668.4
6.21%
总面积
139479.42
100
5、森林资源
陬市镇林种主要为经济林，面积为2.84万亩，占林地总面积比例的62.6%，具体情况见下表。
表6林种情况一览表
树种名
主要树种
面积
（万亩）
占林地总面积比例（%）
防护林
杨树、柳树、等其它速生阔叶林
0.32
7.1
用材林
彬树、松树、速生阔叶林
1.38
30.3
经济林
柑桔、油茶等
2.84
62.6
三、社会经济情况
（一）人口
1、镇域人口
2010年末总户籍人口57434人。
表7镇域人口历年变动情况
年份
2006
2007
2008
2009
2010
年末总用户
（户）
20961
21164
21407
20964
21128
年末总人数
（人）
56584
56851
56701
57038
57434
其
中
男
28680
28801
28637
28796
28988
女
27904
28050
28064
28242
28446
2、镇区人口
陬市镇辖6个社区居委会和14个村民委员会，21939户，户籍人口57434人，总面积104.59平方公里。
其中镇区含6个社区居委会，53个居民小组，7个村民委员会的全部或部分村民，48个农村小组，含未落常住经商、参工参运人员，城区12757户。
（二）经济
2010年全年一、二、三产业共实现生产总值26.75亿元，其中工业产值13.87亿元，同比增长30%，规模企业产值13.3亿元，同比增长28%；引进县外资金2500万元，同比增长33%；财政总收入1036.17万元，同比增长9%；农业总产值8.48亿元，同比增长20%；粮食总产量3.84万吨，较上年增长4.9%。
完成固定资产投资9913万元，同比增加15%。
农民人均纯收入4503元，同比增长10%。
陬市镇工业门类齐全，有化工、食品、纺织、建材、造船、高新技术、印刷、饲料等38个行业，工业产品580多种，民营企业75家，从业人员5000多人，其中规模以上企业约14家，包括湘鲁万福农业开发有限责任公司、桃源县大华机械厂、桃源县佳奇食品有限责任公司、桃源县德威造船有限责任公司、湖南牛力水泥股份有限公司常德分公司等。
全镇现共有登记注册个体工商户2100多户，从业人员12000余人。
全年产值近3亿元。
四、村镇建设
表8陬市镇现状建成区用地平衡表
序
号
用地
代码
用地名称
现状
面积（ha）
占建设用地（%）
人均用地（m2/人）
1
R
居住用地
178.31
39．83
43.70
其
中
一类居住用地
77.47
17．30
18.99
二类居住用地
90.84
20．29
22.26
2
C
公共设施用地
52.17
11．65
12.78
其
中
行政办公
13.88
3．10
3.40
教育机构
13.56
3．03
3.32
文体科技
0.60
0．13
0.15
医疗保健
4.08
0．91
1
商业金融
16.86
3．77
4.13
集贸市场
2.21
0．49
0.54
3
M
生产设施用地
85.53
19．10
20.96
4
W
仓储用地
8.57
1．91
2.10
5
T
对外交通用地
0.94
0．21
0.23
6
S
道路广场用地
42.5
9．49
10.41
7
U
工程设施用地
4.24
0．95
1.04
8
G
绿地
54.94
12．27
13.46
合计
447．7
100
110
1、教育机构情况
全镇有中学2所，小学4所，幼儿园7所，其中桃源县第三中学是常德市名优学校，座落在陬市城区，师资力量雄厚，每年向各类大中专院校输送新生6000多人。
表9陬市主要学校情况一览表
校名
总班数
合计
教职工数
校园
面积
校舍
建筑面积
计
其中
专任教师
陬市小学
30
125
124
27333.3
4940
陬市中学
21
128
124
18266.7
9896
桃源三中
25
134
127
50000
26462
2、医疗机构情况
全镇共有两所医院，桃源县第二人民医院和沅水局医院。
桃源县第二人民医院（陬市医院），床位110张，共有医护人员200多人，其中有技术职称的100多人，高中级医务人员50多人，且医疗设施齐全。
获省爱婴医院、县百姓放心医院称号。
3.文物古迹情况
表10文物古迹调查表
名称
地点
保护等级
保护范围
基本内容（包括历史沿革、现存状况、占地面积等）
陈兆森烈士墓
陬市镇酒铺村
县级文物保护。
革命烈士陈兆森的陵墓。
湘西北第一个红色政权旧址
陬市镇青龙村
县级文物保护。
1927年11月18日，徐溶熙苏维埃政权在青龙寺成立，由此及其他革命活动，桃源被批准为“革命老区”。
4、对外运输情况
陬市交通、通讯、能源、文教卫生事业发展迅速，省道S306、S226，新建的石陬公路从东西、东北、南北贯穿全镇，常张高速公路在陬市镇高湾建有大的互通。
沅水城区段可停泊5000吨船舶，日吞吐量为1500吨。
5、镇区现有道路情况
陬市镇现有路113.4公里，总道路面积761200平方米，其中镇区街道13.4公里，面积147200平方米，城区普通沥青路面1.6公里，面积7350平方米。
砼路面11.8公里，面积139850平方米。
乡村白色路面72公里，面积34900平方米。
沥青和砼路面28公里，面积265000平方米。
城镇道路总体是棋盘放射型，已建成道路16条，其中42---56米路面主干道4条，28---34米次干道2条，12---18米支干道10条。
表11现状道路设施一览表
道路名称
道路宽度（m）
道路长度（m）
起始位置
终止位置
南京路
56
2800
市建材
圆盘
桂花路
42
1400
圆盘
上三岔路口
常慈路
56
1200
圆盘
老304线务段
石陬路
42
750
圆盘
长乐谭家湖
中心路
28
1000
商贸城
官码头
人民路
34
2000
三角堰
上三岔路口
和平路
18
500
三中
轴承厂
上街
18
650
天天超市
工行
下街
18
560
轴承厂
工行
文明南路
18
440
法庭
航运宿舍
兴盛街
18
560
地税局
兴盛社区
建设南路
18
250
上街街道
防洪大堤
镇西路
10
700
盛兴酒楼
沅水商店
沅江路
10
830
灵堂
防洪大堤
解放街
12
450
官码头
粮店
6．加油站、停车场
表12加油站一览表
名称
面积（m2）
位置
加油站
300
陬市镇至园艺场中段
陬市镇停车场，能停上百辆长途客车。
7．给水
全镇目前有自来水厂一座，日供水规模为1.0万吨，城镇供水3万人，日生活用水量5600吨，日工业用水量2400吨，供水主管长度为38km，年销售水量220万吨，自备水源0.12万吨。
取水源在沅江地表水，取水口没有污染。
8、排水情况
全镇排水实行雨污合流制，日排水量为0.7万吨，排水率为85%，排水管网长度为18km，街道主排水道有1.2米×1.8米涵道、Φ100、Φ800、Φ600、Φ500涵管几种，排水明渠为14km，年污水排放量210万吨，其中生活污水170万吨，工业污水40万吨，污水在东风闸口直接排放到沅江，无污水处理厂。
9、电力设施情况
变电站名称：
陬市镇变电站
陬市镇现有110KV变电站一座，有变压器210台，容量为33860KVA
10、电信设施情况
现有固定电话用户12000户，移动电话用户2.6万户，实现宽带上网，全镇现已有10000多互联网用户。
陬市有线电视台拥有有线电视用户10000多户，全镇14个村已有11个村开通有线电视。
表13镇域邮电设施一览表
邮电（支）局
程控交换机容量（门）
实装容量（门）
陬市电信
12000
8500
11、环保环卫设施
（1）、陬市镇目前在畬田村和塞水村租用山间冲地约20亩作为垃圾填埋场，清运距离7公里。
每年需场地租用费和道路维护费4.6万元。
（2）、城区有垃圾围14个（急需维修9个），省道沿线17个。
环卫所有斗车14台，其中10台需更换，清扫以后运到垃圾围或垃圾临时堆放点。
城区日产垃圾约40吨，每天用16型小型铲车一辆装车，约7吨的东风金刚翻斗车2台清运4车左右，还不含洋洲村、李家洲社区、和部分企业单位的垃圾。
环卫所没有垃圾清运车和洒水车，垃圾以承包清运的方式拖运到垃圾填埋场进行处理。
附表陬市镇主要社会经济调查表
陬市镇主要社会经济调查表1（2010年）
单位
村民
小组（居民小组）
总
户数（户）
总
人口
（人）
男性
（人）
女性
（人）
60岁以上人口
（人）
65岁以上人口
（人）
常年外出打工人口
（人）
陬市镇
21939
57434
10484
村
名（居委会或社区）
上街社区
11
1427
2767
1296
1471
671
下街社区
12
3032
5828
3054
2774
1225
解放街
11
1187
2268
1159
1109
583
兴盛街
11
2366
4563
2164
2399
709
李家洲
4
549
1038
519
519
272
万家嘴
4
233
365
250
115
59
小马山村
21
686
2311
1166
1145
367
700
酒铺岗村
19
612
2017
1023
994
333
600
长乐村
22
788
2800
1463
1337
449
800
三里铺村
36
1303
4462
2267
2195
816
1000
观音桥村
22
1158
3481
1628
1853
481
700
新茶庵村
16
791
2639
1344
1295
511
400
洋洲村
605
1911
961
950
271
鸬鹚洲新村
17
949
3222
1623
1599
622
1000
团结路村
10
716
2213
1013
1200
283
400
高湾村
17
705
2108
1069
1039
362
500
畬田村
32
1142
3605
1892
1713
676
700
神仙桥村
32
878
3136
1636
1500
575
400
青龙村
38
1090
3631
1906
1725
628
900
福德山村
29
911
3066
1552
1514
591
700
陬市镇主要社会经济调查表2（2010年）
单位
总面积
（公顷）
劳动力数量
（人）
耕地面积（公顷）
林地面积（公顷）
基本农田面积
（公顷）
工农业总产值（万元）
工业总
产值
（万元）
农业总
产值
（万元）
陬市镇
31593
村
名（居委会或社区）
上街社区
4880
4880
--
下街社区
3614
3614
--
解放街
1738
1738
--
兴盛街
3901
3901
--
李家洲
2480
2480
--
万家嘴
--
--
--
小马山村
280
1300
233
40
7
720
570
150
酒铺岗村
233
1100
206
7
20
976
496
480
长乐村
273
1400
259
--
14
1620
1240
380
三里铺村
459
2300
447
--
12
2247
1909
338
观音桥村
180
1500
173
--
7
3590
3010
580
高湾村
199
1400
113
80
6
1154
754
400
新茶庵村
213
1300
207
--
6
799
650
洋洲村
418
418
--
鸬鹚洲新村
172
1900
172
--
--
277
642
--
团结路村
40
1100
40
--
--
241
608
800
畬田村
666
1600
306
340
20
1699
1699
--
神仙桥村
266
1400
266
--
--
676
676
--
青龙村
572
1800
338
234
--
1436
1436
--
福德山村
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