耿家坪经济适用房监理规划.docx
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耿家坪经济适用房监理规划
监理规划
编制人：
审批人：
武汉南亚建设监理有限公司
2012年1月10日
耿家坪公租房二期工程（3号楼）
监理规划
一、工程概况与特点
该工程位于恩施市耿家坪，本公司承监的项目有3#及相应的地下室工程。
现将各个工程的概况分述如下：
3#楼：
本工程属一类高层。
结构类型：
框架剪力墙。
建筑功能：
1至2楼为商业门面，3至19层为住宅楼。
建筑占地面积：
1029.76㎡。
总建筑面积：
13354.86㎡，其中门面面积1372.9㎡，住宅10556.74㎡。
地上总层数：
19层,地上建筑高度：
57.3m，地下一层。
本工程设计使用年限为50年；建筑物耐火等级为一级；抗震设防烈度为6度；安全等级：
剪力墙二级。
屋面防水等级为Ⅱ级，合理使用年限15年。
本工程采用冲孔灌注桩基础，持力层选定为层中风化泥质粉砂岩。
基坑开挖时基底浮土完全清除，地下室周边与基坑壁间以微透水、极微透水材料回填且分层夯实，对场地周边地面进行砼硬化处理。
确保无四周土表水及大气降水下渗入基坑及其基坑土层内，对地下室产生浮力。
本工程节能措施：
屋面：
80厚无机活性建筑保温砂浆，2厚聚氨酯（或合成高分子）防水涂料。
外墙：
采用250厚增压加气混凝土，内外10厚专用抹面砂浆；外门窗为5+6A+5，安装时采用泡沫胶填充堵塞。
本工程采用独立柱基础，持力层选定为层中风化泥质粉砂岩。
基坑开挖时基底浮土完全清除，地下室周边与基坑壁间以微透水、极微透水材料回填且分层夯实，对场地周边地面进行砼硬化处理。
确保无四周土表水及大气降水下渗入基坑及其基坑土层内，对地下室产生浮力。
本工程节能措施：
屋面：
80厚无机活性建筑保温砂浆，2厚聚氨酯（或合成高分子）防水涂料。
外墙：
采用250厚增压加气混凝土砌块，内外10厚专用抹面砂浆；外门窗安装时采用泡沫胶填充堵塞。
地下室车库：
本工程地下室设有自动喷淋系统；火灾自动报警系统。
地下室总面积1427㎡，共划分为一个防火区间。
防火卷帘耐火极限不低于3个小时。
车库为Ⅲ级车库；防火分类为Ⅰ类；耐火等级为一级；地下防水等级二级；设计抗渗漏等级S6。
二、工程项目建设阶段监理范围和目标
1、监理阶段：
施工阶段。
2、监理范围：
四控制，二管理，一协调（进度、投资、质量、安全、合同、信息、协调）。
3、监理目标
（1）工期目标：
同施工承包合同
（2）质量等级：
验收合格。
三、工程项目建设监理工作内容
1、核查工程施工图设计及图纸会审纪要；
2、审查、确认总施工单位选择的分包施工单位；
3、协助业主制定施工总体规划，审查施工方的施工组织设计和施工技术方案，提出修改意见，下达单位工程施工开工令；
4、审查施工提出的建筑材料、建筑物配件和设备的采购清单；
5、施工检查工程使用的材料、构件、设备的规格、质量；
6、检查工程进度完成情况，施工技术措施和安全防护设施；
7、协助业主审查、核签设计变更；
8、监督管理工程施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项；
9、核查完成的工程量，验收分项分部工程，签署工程付款凭证，对基础、主体分部工程及单位工程做出评估报告；
10、督促施工单位整理施工文件的归档准备工作；
11、参与工程竣工预验收、验收，并签署监理意见；
12、向业主提交监理档案资料。
四、主要工程项目目标
1、投资控制
按照合同规定的授权范围，专业监理工程师及时掌握工程费用最容易突破的分项工程，尽量大能力降低和避免违约而造成的索赔条件，凡涉及到增加的工作量工期延长，先报业主代表审批，由总监签字后方为有效，公正处理承建单位提出的索赔条件。
2、进度控制
（1）根据项目进展情况编制进度控制分析表；
（2）总进度目标的分解：
确定年度、月、周计划进度目标；
（3）设置进度环节控制监理小组，负责进度的统计、纠编工作，召开进度控制协调会，统一进度步伐，协调各施工单位的配合工作。
（4）建立多级网络计划和施工进度计划体系，采用先进的设施设备，施工工艺与施工技术，加快工程进度；
（5）按合同条款控制工程进度；
（6）将实际进度与计划进度对比，分析找出影响进度偏差的原因，制定纠正措施确保进度目标的实现。
3、质量控制
（1）根据工程进展情况，编制重要分项、分部工程的质量监理细则；
（2）编制重要分项工程的质量控制流程图；
（3）协调施工单位、材料设备供应单位完善质量保证体系；
（4）质量的事前控制措施
A、掌握和熟悉质量控制技术依据；
B、施工现场工地的质量检验验收；
C、工程所需原材料、半成品的质量控制；
D、施工机械的质量控制；
E、审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案；
F、生产环境、管理环境改善的措施。
G、审查施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；
H、审核施工单位制定的成品保护措施办法；
I、规定材料及其制品的供应单位资质及货物质量的评审；
J、完善质量报表、质量事故的报表制度；
（5）质量的事中控制
A、施工工艺过程质量控制
针对本工程项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制按表1内容进行实施（表1中列出了“控制手段”）。
（见下页）
表1施工工艺过程质量的控制
序
号
工程项目
质量控制要点
控制手段
1
柱基工程
1、桩基几何尺寸
2、钢筋加工、砼配合比及和易性
3、砂、石、水泥等原材料
1、测量
2、现场检查、复查
3、现场检查、复查
2
土方工程
1、开挖范围及边线
2、高程
1、测量
2、测量
3
基础工程
1、位置（轴线及高度）
2、外形尺寸
3、与柱连钢筋型号、直径、数量
4、砼强度
5、地下管线预留孔道及预埋避雷焊接
1、测量
2、测量
3、现场检查
4、审核配合比、对试件现场取样、
审核试验报告
5、现场检查、量测
4
现浇钢筋砼主
体结构工程
1、轴线标高及垂直度
2、构件截面尺寸
3、钢筋数量、直径、位置、接头
4、施工缝处理
5、砼强度、配合比、坍落度
6、预埋件型号、位置、数量、锚固
1、测量
2、量测
3、现场检查、量测
4、旁站
5、现场制作试件、审核试验报告
6、现场检查、量测
5
砌筑工程
1、墙的砂浆强度等级（配合比）、原材
2、灰缝、错缝
3、门、窗、洞口位置
4、预埋件及埋设管线
1、砂浆配合比试验、复检
2、旁站
3、量测
4、现场检查、量测
6
室内初装修
1、材料配合比
2、室内抹灰厚度、平整度、垂直度
3、室内地坪厚度、平整度
1、试验
2、要求作样板间
3、要求作样板间
7
门窗工程
塑钢窗：
嵌填、定位、安装、关闭、开关
检查、量测
8
屋面防
水工程
1、找平层：
厚度、坡度、平整度、防裂纹
2、保温层：
厚度、平整度
3、防水面层：
填嵌、粘结、平整
4、水落管：
安装、接头、排水
1、观察、量测
2、观察、量测
3、观察、量测、试水
4、观察、量测
9
室内给排水、管道安装
1、安装位置及坡度、接头
2、控制阀连接位置、接头
3、水压试验
4、水表、消火栓、卫生洁具、器件
5、排水系统通水试验
1、观察、量测
2、观察量测、阀门耐压强度试验
3、水压试验
4、观察、量测
5、通水试验
10
室内
电气线路
1、开关、插座、小型配电箱安装：
位置、标高、线路连接
2、绝缘接地、避雷接地
1、观察、量测
2、观察、量测
11
装饰工程
1、墙壁面刷乳胶漆：
材质、颜色、遍数
2、墙面：
地面、块材、表面、接缝、几何尺寸
3、油漆工程：
材质、颜色、遍数
4、涂料：
配合比、色彩外样涂料
1、观察
2、观察、量测
3、观察
4、做样板间
12
室外排水管线及道路
1、管线位置、标高、坡面、坡度
2、管道安装：
接头
3、道路路基、路面、密室度、强度、平整度、尺寸、位置
1、观察、量测
2、观察
3、观察、量测
观察——指出“目视”、“目测”进行的检查监督。
现场检查、旁站——指现场巡视，观察及量测等方式进行的检查监督。
量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督。
测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查。
试验——指通过试件取样进行的试验检查，或通水、通电、通风进行的试验。
B、工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收合格，不准进行下道工序施工的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检，专检，认为合格后再填写工序检查申报表，报监理工程师现场会同检验。
经检验合格后由监理工程师签字认可，方能进行下道工序，其工作流程如图一：
图一施工工艺过程质量控制流程图
C、隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告监理工程师检查验收。
D、工程变更、设计变更等工作，均报业主现场代表审批。
（6）质量的事后控制措施
各专业监理工程师在工程完工后，除应协助业主做好项目竣工验收外，还应做好以下工作：
A、审核竣工图及其它技术文件资料；
B、协助资料员整理工程文件资料，由资料员编目建档。
（7）用经济手段控制质量，达不到质量要求的工序不予签证，达不到质量要求的工程不予结算；
（8）行使质量监督权，下达停工指令。
为了保证工程质量出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：
A、未经检验即进行下道工序作业
B、工程质量下降经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；
C、擅自采用未经认可或批准的材料；
D、擅自变更设计图纸的要求；
E、擅自工程转包；
F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；
G、其它
4、监理旁站
（1）旁站监理范围与内容
A、基础工程：
柱基础砼浇筑，土方回填，基础梁浇筑。
B、主体结构：
梁柱节点钢筋隐蔽过程和混凝土浇筑。
（2）旁站监理程序
A、施工单位根据监理项目部制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知项目监理部。
B、总监理工程师根据工程需要安排旁站监理人员，按照旁站监理方案实施旁扎监理。
C、旁站监理人员在跟班监督中，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录和监理日记。
D、凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站记录上签字，不得进行下一道工序施工。
E、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改。
发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令，或者采取其它应急措施。
F、对于需要旁站监理的关键部位、关键工序，如因施工方原因造成未实施旁站监理或没有旁站记录，监理机构不予验收和在相因文件上签字。
G、工程竣工验收后，旁站监理记录按规定存档备查。
（3）旁站监理人员主要职责
A、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
B、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
C、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
D、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
5、合同管理
（1）编制合同管理监理方案；
（2）编制合同管理的工作流程图；
（3）合同执行情况的动态分析；
（4）合同争议调解与索赔程序。
6、安全管理
（1）编制安全管理监理规划；
（2）对施工单位安全技术交底；
（3）对施工过程进行安全巡视检查；
（4）对安全隐患及时下达监理通知单。
7、组织协调工作
（1）工程项目的对外协调，主要由业主负责，监理部协助业主做好外部协调工作；
（2）监理项目部要作好与项目业主、施工单位的协调工作。
（3）协调的重要依据：
合同文件、法规文件。
协调工作必须公正进行。
（4）编制协调工作程序与相关细则。
五、项目监理组织
针对本项目的特征和工作特征，组建适应本项目的监理班子，根据工程的进度情况，将进行适当的充实与调整。
1、监理组织机构
图二监理组织机构图
2、各级人员的职责与权限
（1）总监理工程师职责
A、接受公司的委派，领导项目监理部全体人员，对监理项目全面实现监理合同中规定的控制目标负全部责任。
B、对外代表公司与项目法人、设计单位、施工单位及当地政府建设相关管理部门的业务联系；参加监理合同的签订；协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。
组织领导监理部人员了解项目监理的内容和要求，开展监理工作，负责组织编制监理规划并组织实施，督促、检查执行情况。
组织监理人员熟悉国家、当地政府发布的关于建设工程监理的政策、法令、法规、规定、标准及管理程序。
以及本公司编制的各项技术及管理规定；向监理部人员分配任务，领导全体人员尽职尽责地完成项目监理工作。
C、施工监理阶段
1）组织全体监理人员参加第一次工地会议，并主持召开以后各次监理工作例会；
2）组织各专业监理工程师审核施工图，参加设计交底会，并提出审核意见。
3）审核并批准施工单位编制的施工组织设计和施工方案。
4）审批施工单位的开工报告，并签发开工令。
5）签发工程暂停指令及复工指令。
6）审查施工单位选择的分包单位的资质，审批分包单位进场施工资格。
7）审批施工单位报送的工程进度计划，延长工期的申请，并经常组织进行工程进度的检查，实施动态控制。
8）对施工单位的违法、违约行为发出监理通知或指令。
9）监督并经常检查施工现场的安全防护及文明施工情况。
10）指派专人对各项涉及监理业务的合同进行管理。
11）审批重大的设计变更及工程洽商文件（经业主同意）。
12）主持重大的工程事故的调查与处理。
13）签发监理月报及重要文件。
14）审批施工单位报送的用款计划，工程预付款支付证书，合同项目及合同外项目付款申请。
15）协助项目法人处理第三方提出的索赔要求。
16）调解项目法人与施工单位之间的争议。
17）主持分部工程及重要分项工程的验收工作。
18）主持编写“工程施工质量评估报告”。
19）主持单位工程竣工初验，签署“单位工程质量综合验收表”，参加工程质量竣工验收。
20）审查并核准工程竣工结算。
21）签发“工程移交证书”
22）督促监理各级人员整理监理资料，于工程竣工后移交公司总工办；督促施工单位编制竣工档案；
23）组织监理组人员总结项目监理工作，编写施工阶段总结报告。
24）总监理工程师一般应在施工现场主持工作，如必要时可将部分工作委托给总监理工程师代表。
总监理工程师也必须定期巡视，做好“巡视记录”，发现和解决现场中的问题。
D、在保修监理阶段
1）协助项目法人与施工单位签订保修合同；
2）审批施工单位报送的保修阶段工作计划；
3）下达保修阶段开工令；
4）组织调配监理人员督促检查保修工程质量及保修计划完成情况；
5）保修工程完成、通过验收，签发“保修完成书”。
6）主持编写工程最终完工报告及监理工作总结。
7）定期和不定期向业主及公司提交各类报告。
（2）专业监理工程师职责
A、接受总监理工程师、总监代表的领导，按照专业及职务分工，尽职尽责地完成本职监理工作。
B、根据总监理工程师的分配，负责本项目本专业的投资控制、质量控制、进度控制、安全管理、合同执行、资料收集以及测量、计量员等工作，并作好记录。
C、对项目监理部本专业监理员的工作进行指导。
D、认真审核设计图纸，并参加设计交底，提出审核意见。
E、参加监理工作会议或专业技术会议，事前应作好调查研究和准备工作。
F、审核施工组织设计（施工方案）中属于本专业或职责分工的有关部分，提出审核意见，并监督其执行。
G、审核并签人相关文件。
H、负责完成监理月报、专题报告、施工质量评估报告、工程阶段性总结、竣工总结中与本身专业及职务分工有关的部分的内容编写。
I、积极提出合理化建设，不不影响工程质量及使用功能的前提下，尽可能缩短工期或节约投资。
J、努力学习国家及当地政府发布的应该建设工程监理的政策、法令、法规、熟悉建设工作设计、施工及验收的技术理论、技术规范、规程、标准及管理程序；认真执行本公司编制的各项监理工作规定、监理程序不断提高自己的政策水平、业务水平和技术水平。
K、坚持现场巡视，重要部位或工序应组织旁站监理。
L、处理一般性质量问题，参加重大事故的调查处理。
M、参与本专业工程款的审核，及竣工结算的审核。
N、做好监理资料的收集，整理和归档。
O、参加本专业分部、分项工程的验收，工程质量验收，竣工初验及单位工程质量核验。
P、监督施工单位编制竣工档案。
Q、每日注意填写监理日志。
R、定期向总监理工程师反映项目监理工作中本专业或全监理组工作中存在的问题，并积极提出改进的意见，如发现重大问题应及时向总监理工程师，直至公司领导汇报。
S、编制本专业的监理实施细则，经总监批准后实施。
T、对专项施工技术方案及进度计划进行审核，提出监理意见。
U、对项目月支付进行审查，提出监理意见。
V、及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监理报告，以便研究对策，解决问题。
W、现场检查工程质量、进度、安全、复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求逼供签署各种需监理工程师签署的相关记录和凭证。
X、检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。
Y、关键部位做好旁站监理工作。
Z、收集施工过程中的资料，对照检查，作好记录。
A1、作好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。
B1、深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题。
C1、参加有关例会、会议，定期向总监理工程师汇报工作。
（3）监理员岗位职责
在专业监理工程师的业务指导下作好本职工作。
A、认真学习和掌握施工图纸，施工及技术规范、规程，本公司编制的技术规定和管理规定，督促施工单位执行监理程序，工艺操作规定及质量标准。
B、对施工现场进行巡视、检验、检查、计量和验收，对重要的分项工程或施工部位进行旁站监理。
C、对进场材料、设备进行检验，见证取样试验，不合格者不得用于工程。
D、参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提出建议。
E、参加设计交底及施工图纸的会审。
F、要求施工单位按时报出监理报表，并检验其真实性、准确性、完整性。
G、参加单位工程的竣工初验、工程质量验收及该质量核验。
H、对施工现场的不安全、不文明现象及时提出警告，并及时向监理部领导报告。
I、积极提出合理化建议。
J、每日填报监理日志。
六、监理工作程序
监理工作程序
组织工程交底会及监理交底会配合业主召开各方协调会
组织图纸会审
1、施工组织设计审批
2、工程材料、构配件及设备审批
3、分包单位资质审批
4、单位工程开工审批
5、分项、分部工程质量控制
6、工程进度控制
7、工程投资控制
8、定期召开工地会议及技术会审
9、督促施工单位安全生产、文明施工
10、单位工程的预验收
实施施工监理
积极监理资料并
及时整理归档
组织工程项目竣工预验
收，签署建设监理意见
监理实施阶段总结
建设监理业务完成后向业主
提交工程建设监理档案资料
七、监理工作制度
（一）现场监理会议制度
1、第一次工地会议
工程开工前由项目法人主持，施工单位与监理单位见面，由施工单位介绍现场项目经理部人员组成，施工力量、施工机具以及对施工的初步计划安排；由监理单位介绍现场项目监理部人员组成，监理工作内容与要求，监理制度，以确定今后监理会议有关事项。
2、监理工作例会
原则上每周召开一次，日期由各方协商确定。
项目法人、施工、监理单位参加，如涉及设计问题时可请设计单位参加。
会议内容主要是交流工程施工情况，检查工程质量、进度及投资控制情况，处理存在的问题，制订下一周的工作安排。
3、如因工作急需，项目法人、施工、监理单位均可提出召开临时监理工作会议，以解决当前急需处理的问题。
4、每次监理会议均由项目监理部整理会议纪要，分发各有关单位。
（二）项目监理部管理制度
1、每个工程监理项目均应设项目监理部，由公司委派项目监理部总监理工程师，领导项目监理部工作。
2、项目监理部设各专业监理工程师，各专业监理员，按总监理工程师、专业监理工程师、专业监理员三个层次进行监理工作。
3、因工作需要，项目监理部可以设总监理工程师代表，协助总监理工程师领导项目监理部；也可以接受总监理工程师委托，全面或部分地代行总监理工程师的职权。
总监理工程师代表，由总监理工程师提名，由公司任命。
总监理工程师、总监理工程师代表团的任免，均应由公司及时通知项目法人、施工单位。
4、各专业监理工程师及监理员，由公司征得项目监理部总监理工程师同意后派往项目监理工作。
5、根据工作需要，项目监理部内可设专职或兼职的资料管理员、合同管理员、安全管理员、进度控制员、质量控制员、投资控制员，以及材料管理员、计量、测量人员等辅助工作人员。
6、项目总监理工程师由公司直接领导，在技术上受公司技术负责人领导。
7、外地分公司由几个项目监理部组成。
分公司设专职或兼职的经理，副经理、主任工程师（以上由公司任命）及其它职能人员。
8、所有从事工程监理的人员，应经过培训后上岗。
（三）施工图纸会审制度
1、施工图纸会审是一项重要的施工准备工作，是项目法人、施工单位、监理单位深入并充分了解设计意图和要点，统一认识而进行的，各方均应予以重视。
2、施工图纸会审工作由总监理工程师组织项目监理部全体监理人员参加。
各监理人员应于会审前熟悉施工图纸，并严格认真的审查，发现问题及时提出并作好记录。
3、结构复杂的及重要的工程项目（如国家重点、市重点、重要工程）公司总工程师应参加施工图纸会审。
4、项目监理工程师应虚心地、认真地听取设计工程师的交底，并作好记录。
5、会审中提出并要求设计工程师解答的重点问题。
①建筑、结构及其它专业的设计是否符合专业设计规范的规定，是否符合现行政策、法令、法规（如环保、消防、保卫等）的规定；
②各项功能是否满足项目法人的要求；
③各专业图纸之间有否矛盾之处（如各部尺寸、标高、地上地下之间，上下楼层之间、各专业之间等）；设计深度能否满足施工的需要。
6、会审后，由项目监理部总监理工程师主持，各专业监理工程师负责分别与有关各方协商解决会审中出现的问题。
7、会审纪要原则上由施工单位整理，经有关各方签字后再分送各方。
8、会审纪要不能作为施工依据，应有施工单位与有关各方办理设计变更，工程洽商手续，重大或复杂的变更应规定由设计单位出设计图变更图。
（四）设计变更、工程洽商制度
1、设计变更
在施工图会审或施工过程中，项目法人、施工单位或设计单位设计变更时，应先提出书面文件报监理部审查，同意后由施工单位或项目法人出面与设计单位洽商；
设计单位同意后应发出设计变更通知单或设计变更图纸，经监理工程师审核同意后，在设计变更通知单上签认后发施工单位执行。
2、工程变更
①施工单位提出工程变更；
凡涉及设计变更的应先征求设计单位的意见，如同意则予以签认。
凡不涉及设计变更，或虽涉及变更但已取得设计单位同意的，应报项目监理部审核，审核批准后征求项目法人的同意，然后涉及设计变更的
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