某某寺院改造工程监理规划.docx
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某某寺院改造工程监理规划
监理规划
一、工程项目概况
1.工程项目名称：
昆明永宁清真寺改造工程
2.建设单位名称：
昆明市永宁清真寺
3.设计单位名称：
昆明市建筑设计研究院
4.施工单位名称：
中国建筑总公司
5.质监单位名称：
西山区质监站
6.工程项目建设地点：
昆明市金碧路253号
7.工程项目建设规模：
工程建设项目总投资1080万元
8.建筑总面积为7948㎡
9.结构类型：
框架
10.基础形式：
管桩
11.工程等级：
层数4—5层
12.工程项目特点：
12.1宗教协会工程，用户对质量要求高。
建设投资需严格控制
12.2该工程施工场地狭小，原材料的进场、堆放、加工受影响，造成施工难度大，质量需重点控制。
12.3针对本工程在昆明市区施工的特点，施工企业必须采用有效措施进行安全、文明施工。
减少施工现场的粉尘、噪音、废水、震动、建筑垃圾、城市道路污染及对周围环境的影响；树立现场施工人员安全、文明施工的意识。
13.工程项目计划
13.1开工日期：
2011年8月03日
13.2计划竣工日期：
2012年05月01日
二、监理工作范围
1．工程范围：
1.1国家重点建设工程
1.2大中型公用事业工程
1.3成片开发的住宅小区工程
1.4利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程
1.5其他工程
2、阶段范围：
2.1投资决策阶段
2.2实施阶段—目前，主要在施工阶段。
在施工阶段委托监理，其目的是更有效的发挥监理的规划、控制、协调作用，为在计划目标内建成工程提供最好的管理。
三、监理工作内容
1．堪察阶段监理工作
1.1建立项目机构
1.2编制勘察阶段监理规划
1.3编写勘察任务书或勘察招标文件，确定技术要求和质量标准
1.4组织考察勘察单位，协助建设单位组织委托招标或直接委托，进行谈判，签订委托勘察合同
1.5审核满足要求的勘察实施方案，并提出意见
1.6定期检查勘察单位勘察工作
1.7控制好在合约期内完成
1.8检查勘察报告和勘察情况，并进行验收，提出书面验收报告。
交接勘察成果，写勘察监理总结报
2．施工准备阶段监理工作内容
2.1监理单位应编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等
2.2对中型及以上项目和安全生产管理条例规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应编制监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案
2.3审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
审查的主要内容应包括以下几方面
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求
（2）基坑支护与降雨、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分项分部工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求
（3）施工现场临时用电施工组织设计、安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求
（4）冬期、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求
2.4检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况
2.5审查施工单位资质和《安全生产许可证》是否合法有效
2.6审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致
2.7审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效
2.8审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划
2.9施工前认真审阅设计图纸，设计说明，就工程设计图纸中问题与建设单位建设及设计院工程师沟通，充分理解设计单位意图和设计思想，提出合理建议，对工程功能及系统组成做到全面、深入的了解和掌握
2.10施工前认真审阅工程设计图纸、设计说明，就工程设计图纸中的问题与建设单位建设及设计院工程师的沟通，充分理解建设单位意图和设计思想，提出合理化建议，对工程功能及系统组成做到全面。
深入了解和掌握。
2.11对各中心系统的主要设备、器材、监理工程师要亲自监督校验调整，掌握系统设备的详细资料、消除隐患
3．施工阶段监理工作内容
3.1监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业
3.2定期巡查施工过程中危险性较大工程的作业情况
3.3核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续
3.4检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制标准要求，并检查安全生产费用的使用情况
3.5督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查
3.6各系统的调试、试运转工作，要在监理工程师监督下进行，并按规范要求填写试验报告
3.7对承包单位报来的各项工程报验单，隐蔽单，监理工程师都要以施工图纸和规范及施工工艺设计要求认真审查，工程质量不符合要求未经监理工程师签字，不得进行下一道工序施工
4．竣工验收阶段监理工作内容
4.1对已完工程进行工程质量评估，并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结
4.2总监组织监理工程师根据规范和强制标准条文对承包单位报送的完工工程的实物质量进行竣工预验收、竣工资料进行审查，并对存在的问题整改的结果进行复验合格的基础上，向建设方提出竣工验收的建议。
协助建设方组织竣工验收
5．工程质量保修期的监理工作内容
5.1工作质量保修期内监理组织根据建立合同约定，当建设方在使用中对工程质量提出异议或本监理公司在回访中发现影响使用的质量缺陷时，应派专人进行现场查验。
其结果在保修范围内，则通知施工方进行保修
四、监理工作目标
1．设计阶段
1.1投资控制任务：
协助业主制定工程投资目标规划；协调和配合设计单位，力求使设计投资合理化；审核概预算，提出改进意见；优化设计
1.2进度控制任务：
协助业主确定合理设计工期要求；制度建设工程总计划；协调各设计单位一体化开展设计工作，力求使设计能按进度要求进行；按合同及时提供设计所需的基础资料和数据
1.3质量控制任务：
协助业主制定工程质量目标规划；根据合同提供设计所需的基础数据和资料；配合设计单位优化设计
2．施工招标阶段
2.1协助业主编制施工招标文件
2.2协助业主编制标底
2.3做好投标资格预审工作
2.4组织开标、评标、定标工作
3．施工阶段
3.1投资控制任务：
3.1.1编制资金使用计划，确定投资控制目标
①按投资构成分解的资金使用计划
a、建筑安装工程使用费
b、设备工器具购置费
c、其他费用
②按项目分解编制资金使用计划
a、各单项工程
b、单位工程
c、分部分项工程
③按工程进度编制资金使用计划
a、编制施工进度计划
b、根据单位时间内完成的工程量计算出这一时间内的预算支出，在时标网络图上按时编制投资支出计划
c、计算工期内各时点的预算支出累计额，绘制时间投资累计曲线（S形曲线）
3.1.2工程计量
①计量程序
a、根据《建设工程施工合同》第二十五条规定：
承包方完成的工程分项获得质量验收报告合格证书后，向监理工程师提交完成的工程报告，监理工程师接到后七天内按设计图纸核实工程计量，并在二十四小时前通知承包方，承包方须为监理工程师提供条件，并派人参与确认。
②计量的范围
a、工程量清单的全部项目
b、合同文件中规定的项目
c、工程变更项目
③工程计量的原则
a、计量的项目必须是合同中规定的项目
b、计量项目应确属完工或正在施工项目的已完部分
c、计量项目的申报资料和验收手续齐全
d、计量结果必须得到监理工程师和承包方得承认
e、计量方法必须与工程量清单编制时采用的方法一致
f、监理工程师的公正计量结果在计量中具有权威性
④工程计量的依据
a、质量合格证书
b、修订的工程量清单及工程变更指令
c、工程量清单生命和技术规范
d、监理工程师批准的施工图
e索赔审批文件
⑤工程计量的方法
a、均摊法
b、凭据法
c、断面法
d、图纸法
e、分解计量法
3.1.3工程支付
①预付款
②工程进度款
③竣工后一次性结算
④双方约定的其他结算方式
⑤工程结算
⑥保留金
⑦浮动价格支付
3.1.4工程变更处理
①工程变更的控制
②工程变更计价
3.1.5索赔费用计算
①人工费
②材料费
③施工机械使用费
④分包费
⑤工地管理费
⑥利息
⑦总部管理费
⑧利润
3.1.6投资控制的措施
①组织措施
②技术措施
③经济措施
④合同措施
3.2进度控制任务：
3.2.1进度控制面板的确定
①按项目组成分解，确定个单位工程开工及动用日期
②按承包单位分解，明确分工条件和承包责任
③按施工阶段分解，划定进度控制分界点
④按计划期分解，组织综合施工
3.2.2进度控制的内容
①编制施工进度控制工作细则
②编制或审核施工进度计划
③按年、季、月编制工程综合计划
④下达工程命令
⑤协助承包单位实施进度计划
⑥监督施工进度计划的实施
⑦组织现场协调会
⑧签发工程进度款支付凭证
⑨审批工程延期
⑩向业主提供进度报告、督促承包单位整理技术资料、签署工程竣工报验单，统计质量评估报告、整理工程进度资料、工程移交
3.2.3进度控制措施
①组织措施
②经济措施
③技术措施
④合同措施
3.2.4工程索赔的处理及应用
①工期索赔
a工程延期的可能因素
b工程延期索赔成立的条件
②工期费用综合索赔
3.3质量控制任务
通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制以及对参加施工的单位和人员的投资、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量目标
3.3.1质量控制的系统控制过程
①按工程实体质量形成过程的时间阶段划分
②按工程项目施工层次划分的系统质量控制过程
3.3.2质量控制依据
①工程承包合同文件
②设计文件
③国家的相关法律、法规和地方的规定
④有关质量检验与控制的专门技术指标
3.3.3准备阶段的质量控制
①组织监理人员熟悉设计文件，参加设计交底
②审查承包单位的现场项目质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系
③审定施工组织设计
④现场施工准备的质量控制
3.3.4施工过程的质量控制
①施工活动前的质量控制
②施工过程中的质量控制
③施工结果的质量控制
3.3.5施工阶段控制手段
①审核技术文件、报告和报表
②指令文件与一般管理文书
③现场监督和检查
④规定质量监控工作程序
⑤利用支付手段
五、监理工作依据
1．法律、法规、规章
1.1中华人民共和国建筑法、合同法等国家法律
1.2建设工程质量管理条例、安全生产管理条例、建设项目环境保护管理条例等行政法规
1.3市政工程质量管理规定、安全生产管理规定、项目档案管理规定、质量事故处理暂行规定等有关部门规章
1.4各类现行的法律法规
2．有关文件、合同
2.1关于本工程的有关批准文件
2.2经批准的设计文件及设计图纸
2.3发包人与承包单位签订的施工承包合同
2.4发包人与我公司签订的工程建设施工监理合同
2.5施工监理合同有效期内，工程建设上级主管部门颁发的有关本工程的政策、规定等
3．技术标准、规程、规范
3.1《工程建设强标准制性条文》
3.2《工程建设安全说生产管理条例》
3.3《建设工程监理规范》
3.4《测量规范》
3.5《市政工程施工质量验收统一标准》
3.6《混凝土结构工程施工质量验收规范》
3.7《高层建筑混凝土结构技术规程》
3.8《钢筋焊接及验收规程》
3.9《钢结构工程施工质量验收规范》
3.10《建筑地基基础施工质量验收规范》
3.11《砌体工程施工质量验收规范》
3.12《屋面工程施工质量验收规范》
3.13《市政工程土工实验规程》
3.14《市政工程项目管理规范》
3.15《市政工程文件归档整理规范》
3.16《建筑排水及采暖工程施工质量验收规范》
3.17《通风与空调工程施工质量验收规范》
3.18《建筑装饰装修工程质量验收规范》
3.19《建筑防腐蚀给做施工及验收规范》
3.20其他规范、规范……
六、项目监理机构的组织形式
1．根据本工程建设特点、监理业务内容、监理工作职责以及建设单位对监理工作的基本要求，项目监理部拟采用直线职能制项目监理组织形式。
项目总监理工程师代表监理公司负责项目监理工作的组织和领导，总监代表、信息监理工程师协助项目总监开展监理工作，专业监理工程师对各自专业工程实施责任监理。
2．项目监理部组织机构框图
自
控专业监理工程师
七、项目监理机构的人员配备计划
1．项目监理人员一览表
专 业
职称
职 务
人 数
土建
总监工程师
总监
1
土建
总监代表工程师
总监代表
1
电气
电气工程师
监理工程师
1
电气
监理员
监理员
2
水暖
水暖工程师
监理工程师
1
水暖
监理员
监理员
2
土建
土建工程师
监理工程师
1
土建
监理员
监理员
3
信息合同
工程师
文秘、资料
1
2．项目监理部人员进场时间根据现场工程实际进展情况和项目监理工作的需要进行合理的安排和调整，保证现场监理人员配备满足工程建设监理工作的需要。
八、监理人员岗位职责
1．总监理工程师岗位职责
项目总监理工程师是监理公司派出的全面履行项目监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限并领导项目监理部的全面工作。
对内向监理公司负责，对外向项目建设单位负责。
其主要岗位职责是：
1.1确定项目监理部人员的分工和岗位职责；
1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作；
1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
1.5主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；
1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
1.8审查和处理工程变更；
1.9主持或参与工程质量事故的调查；
1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
1.13主持整理工程项目的监理资料
2．总监代表岗位职责
2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
2.3总监理工程师不得将下列工程委托总监理工程师代表
2.3.1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则
2.3.2签发工程开工、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单
2.3.3审核签认竣工结算
2.3.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔
2.3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员
3．信息监理工程师岗位职责
3.1按监理合同和公司《施工阶段监理内业资料管理暂行规定》要求，及时收集本项目监理部监理内业资料并对其进行分类、编目、登记与保管工作；
3.2负责收发、登记施工图纸、设计变更及各部门转交的文件、资料，确保文件资料的完整、准确、有效；
3.3负责编辑、打印每月的监理月报，经总监审核后，报送公司工程部和建设单位；
3.4负责编辑整理监理组织的会议纪要，交总监审查后，按要求及时发送有关单位和人员。
4．专业监理工程师岗位职责
4.1负责编制本专业的《监理实施细则》；
4.2负责本专业监理工作的具体实施；
4.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；
4.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
4.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
4.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
4.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
4.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
4.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
4.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
5．专业监理员岗位职责
5.1在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；
5.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录；
5.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
5.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
5.6做好监理日记和有关的监理记录；
九、监理工作程序
1．设备材料进施工现场检验程序
YES
注：
A9表为《工程材料/构配件/设备报审表》
2．隐蔽工程检验程序
NO
注：
A4表为《报验申请表》
3．工程进度款拨付程序
承包商
注：
A5表为《工程款支付申请表》、B3表为《工程款支付证书》
4.工程结算程序
财务结算
建设单位、承包商
5.工程中间交接程序
办理中间交接
建设单位、监理、承包商
6.竣工验收程序
报《工程竣工报验单表》（A10表）承包商
组织竣工验收检查建设、监理单位
问题整改
承包商
YES
NO
竣工资料移交
档案室、承包商
注：
A10表为《工程竣工报验单》
填报《工程变更单》（C2表）
申请单位
7.工程变更单审批程序
NO
注：
C2表为《工程变更单》
8.设计变更管理程序
一般变更申请
承包商
9.预算审批程序
10.经济技术签证管理程序
填报经济技术签证单
承包商
审核经济技术签证
专业监理工程师
审查经济技术签证
总监理工程师
审查经济技术签证
建设单位
审定经济技术签证
建设单位预算终审部门
计算报批费用
承包商
进入预算审批程序
延期事件发生
11．工期延期管理的基本程序
监理部收集资料详细记录过程
施工单位提交工程延期意向报告
施工单位随时提交工程延期事件详细报告
延期事件结束施工单位提交工程延期申报表
监理部审核与评估
不
一
与业主、施工单位协商
致
一致
总监签发工程延期审批表
12.工程报验管理程序
开工前质量控制点、见证点确认
监理工程师、施工单位
旁站见证点施工之前24小时
每一规定检验批结束
检验批结束
检验批结束
填报A4表
施工单位
工程报验审核表（A4表）
施工单位
按时到位全过程旁站监理
专业监理工程师
到场检查、或在施工过程中巡视、平行检验检查过
专业监理工程师
填写旁站监理记录
专业监理工程师
审批A4表
专业监理工程师
审批A4表
专业监理工程师
A4表存查备案
项目监理部
进行下道工序施工
施工单位
工程报验单存查备案
信息监理工程师
继续施工
承包商
注：
A4表为《报验申请表》
13.开工/复工管理程序
执行监理意见
承包商
注：
A1表为《开工/复工报审表》
14.图纸会审（技术交底）管理程序
各单位存查备案
15.施工进度计划审批程序
编制施工进度计划（A11表）承包商
核查、分析施工进度计划
专业监理工程师
审批施工进度计划
总监理工程师
修改调整施工进度计划承包商
承包商
YES
NO
签批施工进度计划（A11表）
建设单位
跟踪监督，及时纠正偏差
项目监理部
按施工进度计划实施
承包商
基本实现计划目标
严重偏离计划目标
编制下周期进度计划
承包商
指令采取调整措施
总监理工程师
16．工程质量事故处理程序
发生工程质量事故
施工单位
严重质量事故
一般质量事故
一般质量问题
按建设部1989年第3号令执行
《工程建设重大事故报告和调查程序》
施工单位
调查事故发生情况，初步分析，提出处理事故的方案
施工单位（建设单位、监理单位参与）
研究确定事故处理方案及措施
建设、施工、设计、监理单位
提出事故处理的设计文件
设计单位
审查设计文件
监理、建设单位
签发监理工程师通知单
总监理工程师
执行监理通知及设计文件
施工单位
17．监理信息档案管理程序
监理信息档案编码、分类
信息工程师
外部信息
建设相关单位、部门
信息收集、整理
信息工程师
内部信息
项目监理人员
信息数据库建立、更新及文件归档
信息工程师
信息、文件的
调用和检索
监理工程师
信息加工、
日常文件编辑
信息工程师
信息数据库维护、调用及文件检索
信息工程师
信息形成光盘资料、文件装订成册
总监理工程师、信息工程师
文件交建设单位档案部门
信息工程师
文件交公司档案部门
信息工程师
十、监理工程的方法及措施
1．质量控制监
1.1质量控制监理的组织措施
总监理工程师是项目监理部第一质量责任人，项目监理部内部质量责任明确，做到谁监理、谁负责，一次监理、终生负责。
1.2质量控制监理的技术措施
合理配置监理资源，采用先进的检查、测试手段，检查、验证施工质量。
根据工程特点，项目监理部配备了全站仪、自动安平水准仪等检测仪器设备，并设置专业测量监理工程师，力求实现工程测量质量处于受控状态。
项目监理部配备本工程使用的现行有效工程技术标准、规范等。
此外，在土建施工、设备安装、机组装配、电气、仪表等专业施工过程中，项目监理部拟配备足够的项目监理人员进行施工全过程严格监理。
1.3图纸审查
总监理工程师和各专业技术负责人应组织专业监理人员熟悉设计文件、质量验收规范和相关的施工技术文件，并将审查意见以书面形式汇总。
在设计交底之前，项目监理部内部应进行图纸审查，审查设计文件是否符合设计规范和批准的初步设计，施工图纸是否满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作。
1.4设计交底和施工图会审
项目监理部要协助建设单位组织设计单位进行施工图纸技术交底，设计交底的内容包括：
工程特点、设计意图、施工要求、质量标准、技术措施和应注意的问题等。
项目监理部还应协助建设单位组织设计单位、施工单位及其他有关单位进行施工图纸会审工作，广
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