毛邓三第九章.ppt

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2023/5/8,1,第九章建设中国特色社会主义政治,第一节中国特色社民主政治制度,第二节依法治国，建设社法制国家,第三节推进政治体制改革，发展民主政治,2023/5/8,2,第一节中国特色社会主义民主政治制度,一、人民民主专政,1、民主的含义。

希罗多德民主就是人民的权利，也就是“多数人的统治”或“多数人的意志”。

2023/5/8,3,民主是一种按照预定的程序和规则，根据多数人的意愿作出决定的机制。

亚里士多德民主是任何公民都可以参加的政治制度。

列宁民主就是人民掌握权利。

2023/5/8,4,民主（政治制度）,国体是指国家的阶级实质。

政体是指国家政权的组织形式。

（人民民主专政）,（人民代表大会制度）,2023/5/8,5,2、人民民主专政,毛泽东“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。

”,邓小平“对人民实行民主，对敌人实行专政，这就是人民民主专政。

”,2023/5/8,6,3、人民民主专政的形成和发展,

（1）在新民主主义革命时期,人民民主专政是以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政。

革命的主要任务是推翻三座大山。

（2）在社会主义革命时期,人民民主专政转变为无产阶级专政。

革命的主要任务建设现代化国家，消灭剥削阶级、消灭私有制。

2023/5/8,7,4、人民民主专政的实质,是无产阶级专政。

一是性质相同；,二是作用、职能相同；,三是历史使命相同。

2023/5/8,8,5、为什么不叫“无产阶级专政”,首先，从政权组成的阶级结构来看，人民民主专政更为科学的表明了我国的阶级状况。

其次，从党派之间的关系来看，实行共产党领导多党合作和政治协商。

最后，从概念的表述看，人民民主专政的提法更全面、更明确地表示出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。

2023/5/8,9,6、怎样坚持人民民主专政,

（1）坚持人民民主专政的实质。

（2）要坚持国家的一切权力属于人民，保证人民当家作主。

（3）必须履行国家政权的职能。

对外职能：

抵抗外来侵略，保卫国家的独立和安全。

对内职能：

专政职能管理职能,2023/5/8,10,7、坚持和完善人民民主专政的必要性,

（1）从国际形势看，国际敌对势力对我国进行渗透、分化和颠覆的图谋没有改变；,

（2）从国内看，阶级斗争在短时期内不可能消除；,（3）在社会生活中，还存在各种违法犯罪活动。

2023/5/8,11,二、人民代表大会制度,1、定义,全国各族人民按照民主集中制原则，定期选举产生各级人民代表大会，作为国家权力机关，并由人民代表大会产生其它国家机构，以实现人民管理国家的一种制度。

民主集中制各级人民代表大会其它国家机构管理国家。

2023/5/8,12,2、人民代表大会制度的形成和发展,

（1）第一、二次国内革命战争时期（工人代表大会、农民协会）；

（2）抗日战争时期（参议会、统一战线）；（3）在解放战争后期和新中国成立初期（各界人民代表会议、1954年人民代表大会）。

2023/5/8,13,3、人民代表大会制度的基本特征和主要原则,第一，国家的一切权力属于人民。

第二，我国人民代表大会制度，是体现“议行合一”原则的政治制度。

第三，人民代表大会具有立法权、决定权、任免权、监督权等。

第四，人民代表大会制度，是党领导的人民民主制度。

2023/5/8,14,立法权制定法律的权利行政权政府执行法律的权利司法权判断权,2023/5/8,15,一是行政权高于立法权和司法权；,二是“三权分立”,三是立法权高于行政权和司法权。

2023/5/8,16,议会立法权监督权；弹劾总统总统行政权否决权最高法院司法权审查权法官,2023/5/8,17,全国人民代表大会立法权国务院行政权；法院审判权；,2、坚持和完善人民代表大会制度,2023/5/8,18,三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,1、共产党领导的多党合作和政治协商建立和内容,

（1）中国国民党革命委员会，简称“民革”。

（2）中国民主同盟，简称“民盟”,（3）中国民主建国会，简称“民建”。

（4）中国民主促进会，简称“民进”。

2023/5/8,19,（5）中国农工民主党，简称“农工”。

（6）中国致公党，简称“致公”。

（7）九三学社，简称“九三”。

（8）台湾民主自治同盟，简称“台盟”。

2023/5/8,20,3、共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点,一是坚持中国共产党领导。

二是实行多党长期合作。

“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

三是有一定的组织形式。

政治协商、民主监督、参政议政。

四是具有宪法保障。

2023/5/8,21,四、民族区域自治制度,1、含义,在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

2023/5/8,22,2实行民族区域自治制度的必要性,第一，实行民族区域自治，符合我国国家统一的历史主流。

第二，实行民族区域自治，适合我国各民族大杂居，小聚居的状况。

第三，实行民族区域自治，符合我国共同繁荣进步的需要。

2023/5/8,23,3、我国民族自治地方自治机关享有的自治权力,一是自主管理本民族、本地区的内部事务；二是享有制定自治条例和单行条理的权利；三是享有宗教信仰自由的权利；四是享有使用和发展本民族语言文字、按照传统风俗习惯生活及进行社会活动的权利和自由。

2023/5/8,24,截止到2003年底，我国共建立了155个民族自治地方，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%，民族自治地方的国土面积占全国国土面积的64%左右。

2023/5/8,25,1950年西藏总人口只有100万，其中没有住房的就达90万，当时的拉萨城只有2万人，而露宿街头的贫民和乞丐就达1000多人，现在西藏藏族人口250万；2007年，西藏国内生产总值超过300亿元，人均达到12000元，城镇干部职工人均住房建筑面积达到25.5平米，农牧民人均住房建筑面积达到36.4平米。

解放初，西藏人均寿命35.5岁,现在提高到67岁；1959年以前，西藏没有一所现代意义上的学校，青壮年文盲率高达95%，现在西藏有各类学校1011所，在校学生45万多人，小学入学率达到92%以上。

2023/5/8,26,五、基层民主政治建设,1、基层民主的含义,是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政府机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利。

2023/5/8,27,2、加强基层民主政治建设的必要性,一是发展基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。

二是基层民主是社会主义民主最广泛的实践。

2023/5/8,28,3、我国基层民主建设的发展,

（1）农村村民委员会

（2）城市居民委员会（3）企业职工代表大会,2023/5/8,29,

（1）农村基层民主政治建设,村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项制度。

民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

2023/5/8,30,“两推一选”、“交叉任职”、“议事恳谈会”,全体村民村委会委员候选人村委会委员全体党员村党支部委员候选人村党支部委员,2023/5/8,31,（3）职工代表大会制度建设,

（2）城市社区民主政治建设,职工代表大会，是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。

2023/5/8,32,第二节依法治国，建设社会主义法治国家,一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,1、依法治国方略的提出,亚里士多德“法治应当优于一人之治”的思想。

管子“依法治国”一词。

2023/5/8,33,毛泽东指出：

“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。

”,党的八大提出：

“国家必须根据需要，逐步地系统的制定完备的法律，一切国家机关和国家工作人员必须严格遵守国家法律，使人民的民主权利充分受到国家的保护。

”,邓小平指出：

“为了保障民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律，不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

”,2023/5/8,34,1996年2月，江泽民继承和发展邓小平法制的思想，提出了“依法治国”的思想。

1997年，党的十五大报告第一次深刻阐述了依法治国的含义，并把它确定为党领导人民治理国家的基本方略。

1999年3月，在九届全国人大二次会议通过的宪法修正案，明确把“依法治国、建设社法治国家”写人了宪法。

2023/5/8,35,2、依法治国的科学内涵和重要意义,

（1）科学内涵P236,“就是广大人民群众在中国共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐渐实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

”,2023/5/8,36,三层意思第一，依法治国的主体是党领导下的人民群众；第二，依法治国的客体是国家事务、经济文化事业和社会事务；第三，依法治国的依据是宪法和法律，其中最重要的是宪法。

2023/5/8,37,

（2）依法治国的重要意义,第一，实行依法治国，是中国共产党执政方式的重大转变。

第二，实行依法治国，是发展社民主的实现人民当家作主的重要保证。

第三，实行依法治国，是发展社市场经济和扩大对外开放的客观要求。

第四，实行依法治国，是国家长治久安的重要保障。

2023/5/8,38,二、加强社会主义法制建设,有法可依有法必依执法必严违法必究,2023/5/8,39,第三节推进政治体制改革，发展民主政治,1、政治体制,指政治制度的具体表现和实施形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。

2023/5/8,40,2、推进政治体制改革的基本要求,第一，必须坚持四项基本原则。

第二，必须从我国国情出发，分步骤有秩序的进行。

第三，决不能照抄照搬西方政治模式。

3、我国政治体制改革的基本任务,2023/5/8,41,2世界上的民主都是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的。

3民主的形式是多种多样的，没有统一的标准。

4社民主是多数人的民主，是人类历史上最高形态的民主，其本质就是人民当家作主。

5人权作为权利的一般表现形式，是社会的产物。

6民主、自由、人权与一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文化结构和整个社会的发展水平有很大关系。

三、社社会的民主、自由和人权,1准确把握几个概念的内涵和相互关系。

2023/5/8,42,民主人民的政权，是人民当家作主的意思；自由通常是讲政治自由，指公民在法律范围内参与国家政治生活的一种权利；“民主”是政权的一种构成形式；“自由”则是政权给予公民的政治权利。

人权泛指人身自由和其它民主权利，生存权、经济权、政治权、文化权。

2023/5/8,43,建立在私基础上为少数人服务的民主；建立在公基础上为多数人服务的民主；,形式民主实质,2023/5/8,44,资本主义的民主制度是建立在生产资料私有制基础上的，只是统治阶级内部的民主，少数剥削者的民主。

社会主义的民主制度是建立在生产资料公有制基础上的，是广大劳动人民享有的民主。

（实质不同）,2023/5/8,45,