机关单位加强网络意识形态工作实施方案.docx

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机关单位加强网络意识形态工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、市委、市局党委及区委关于网络意识形态工作的指示精神，进一步加强分局网络意识形态工作，结合分局工作实际，现制定如下实施方案。

一、重大意义

互联网目前已经成为了意识形态斗争的主战场、主阵地，网络意识形态工作是意识形态工作的重中之重。

分局的网络意识形态工作要坚决贯彻落实党中央、市委、市局党委和区委的决策部署，紧紧围绕工作大局，扎实有效地开展工作。

充分认识网络意识形态工作面临着复杂严峻的形势，要强化网上正面宣传，及时监测和应对负面舆情，弘扬XX工作主旋律，更好地发挥XX职能。

要把关于网络意识形态工作的各项规定不折不扣落实到位，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，把握好网上舆论引导的时度效，坚持管用防并举，把网络意识形态工作的领导权、管理权和话语权牢牢掌握在手中，为全局工作顺利开展提供网络舆论保障。

二、指导思想

做好网络意识形态工作，要深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确的网络舆论导向，不断增强网络宣传思想工作的吸引力和感染力，坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断加强和改进对网络意识形态领域的有效管理，为XX事业改革发展，提供理论指导、舆论支持和思想保证。

三、主要任务

1.认真贯彻落实党中央、市委、市局党委和区委关于网络意识形态工作的决策部署要求，在思想上政治上行动上同党中央保持一致。

2.定期分析研判网络意识形态领域情况，专题研究网络意识形态工作，对重大事件、重大问题以及可能引起网络舆论影响的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，做出工作安排。

3.加强党员领导干部网络意识形态工作的教育培训，将网络意识形态工作纳入党组织中心组学习，纳入党员干部培训内容。

4.按照“谁主办，谁负责”的原则，加强所属网站、微信等传播媒介意识形态阵地建设和干部职工网络活动的管理。

5.完善网络舆情应对处置机制，超前做好网络舆情风险防控，加强网络评论员能力建设，组织领导对网络意识形态领域重大问题的处置。

6.规范网络传播活动工作，选优配强网信干部，确保网络意识形态工作落实到位。

7.落实网络意识形态领域其他相关工作。

四、具体措施

（一）强化网络意识形态工作主体责任

分局党组对抓好分局网络意识形态工作负主体责任，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真贯彻落实党中央、市委、市局党委和区委关于网络意识形态工作的决策部署。

党组书记为第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓好网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

直接分管网络意识形态工作的班子成员承担主要领导责任，要协助抓好统筹协调指导工作。

其他班子成员承担重要领导责任，要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门的网络意识形态工作。

各党支部要按照分局党组安排，抓好本支部意识形态工作，对本支部意识形态工作负主体责任，党支部书记是第一责任人，其他委员根据职责分工组织推动好本支部意识形态工作落实。

各部门负责人要严格落实“一岗双责”，加强日常教育、管理，对本部门网络舆情工作负主体责任，应安排专人负责具体工作，对包括个人微信、微博等新媒体加强日常监督管理，对网络舆情进行核实甄别，加强意识形态网络舆情日常监测与处置。

（二）完善网络意识形态工作机制

1.建立网络意识形态工作检查考核制度。

要健全考核机制，加强监督检查。

分局党组、各党支部要狠抓工作落实，进一步细化任务，层层传导压力，把网络意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作重要内容，纳入年度目标责任考核。

网络意识形态督查由分局意识形态领导小组专题开展，要通过随机抽查、交叉检查、问卷调查、民主评议、听取汇报等方式，对全局网络意识形态工作进行不定期检查，检查结果向分局党组报告。

2.建立网络意识形态工作报告制度。

分局党组、各党支部每年5月和11月各专题研究网络意识形态工作一次,研究优化和改进工作的方式方法，动态感知网络舆情发展态势，并以书面形式专题汇报网络意识形态工作，在党内通报网络意识形态领域情况。

分局领导班子成员在年度民主生活会中报告网络意识形态工作履职情况。

分局党组书记年终向市局党委、区委报告网络意识形态工作履职情况。

各党支部委员在组织生活会中报告网络意识形态工作履职情况，各党支部书记向分局党组述职述廉报告网络意识形态工作履职情况。

3.建立网络舆情监测研判机制。

分局党组、各党支部要强化网络意识形态信息研判工作，掌握网络意识形态领域风险点和相关舆情动向，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。

对于重大网络舆情和意识形态事件，要边处置边及时向上级党组织报告，避免延误。

各部门要加强对相关网络舆情影响及发展趋势的分析研判，每季度末向分局意识形态领导小组办公室报备存在问题及处置情况，重要情况随时报告。

办公室牵头，其他各部门配合，落实市委、市局党委和区委关于重大网络舆情风险评估和危机应对管理等文件的要求，完善网络舆情监测机制，建立网络舆情应急处理机制。

（三）加强网络意识形态阵地管理

分局党组、各党支部要加强政务新媒体建设，统筹做好网络宣传工作，出台可能引发网络舆情热点的重大举措和重大政策或发生涉及分局的重大网络舆情事件时，应当评估研判网络意识形态风险，积极做好网络舆论引导和政策解读工作，制定相关预案，及时化解风险，从源头上预防和减少网络舆情风险。

各部门要加强政务新媒体管理，做好新媒体信息发布和政策解读。

主动发声，加强正面引导。

以分局所属网站、微信等网络平台为重点，涵盖个人微信、微博等新媒体，加强新媒体意识形态工作职责、定期收集、监测内外网、微信、微博等的网络舆情，对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时报告、迅速处置，及时消除舆情带来的负面影响。

（四）加大网络意识形态工作问责力度

建立健全网络意识形态工作问责机制，做到有责必问、有责必究。

对存在失职失责情形的领导班子、领导干部，要按照干部管理权限依据有关规定实施问责。

需予以组织处理的，由党组织按照规定办理。

需予以党纪、政纪处分的，由分局纪检按照规定办理。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

要高度重视并切实加强对网络意识形态工作的领导，加强组织保障，精心部署、周密安排、强化责任、狠抓落实，推动网络意识形态工作扎实有效地开展。

（二）完善机制体制。

严格落实分级负责和谁主管谁负责的原则，实行责任追究制，对于网络意识形态领域出现的新问题、新矛盾，各部门要及时向分局党组报告。

完善管理机制，形成制度保障，建立健全网络意识形态领域舆情监测和舆情上报机制，及时掌握网络舆情动态。

建立和完善内部考核监督制度。

（三）强化宣传教育。

坚持把政治要求摆在首位，充分发挥各类媒体舆论引导作用，加强网络意识形态工作的教育力度，强化干部职工的责任感和使命感，充分认识加强网络意识形态工作的重大意义，提高干部职工的整体素质。