在经委机关XXXX年终总结大会上的讲话Word下载.docx

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预计全年，主营业务收入过10亿元的企业将达到80户，同比增加16户。

——重点投资项目进展较好。

预计全年完成工业技改投资390亿元，同比增长16%。

天润曲轴重型汽车发动机曲轴锻造生产线、宏安集团超六类数据电缆等264个项目均已竣工投产。

列入省重点产业调整振兴规划的三角集团高性能子午胎、华东数控重型数控机床技术改造等一批重点项目正在加快建设。

——自主创新实现新的突破。

全年完成技术开发项目1300项，其中省级以上立项项目205项。

新认定威高和光威2个国家工程实验室，广泰空港1个国家工程技术研究中心。

新增国家级技术中心1家，省级技术中心7家，市级技术中心9家。

截至目前，我市共有市级以上技术中心112家，其中国家级7家，省级37家，市级68家。

企业院士流动站达到6家，企业博士后流动站达到7家。

——品牌建设成效显著。

新增中国驰名商标4个，**著名商标10个，**名牌产品17个。

截至目前，中国名牌总数达到19个，中国驰名商标总数达到16个，**名牌产品总数增至124个，**省著名商标总数达到78个。

——工业品产销衔接基本平衡。

1-11月份，全市规模以上工业产品销售率为98.46%，与同期基本持平；

产成品存货115.9亿元，仅增长0.39%，低于销售收入增幅17.4个百分点；

累计完成出口交货值816亿元，同比增长5.7%。

1-11月份，全市机电产品完成进出口总值45.8亿美元，同比下降11.2%，降幅较前三季度收窄3.5个百分点，其中出口30亿美元，下降11.1%，较前三季度收窄3.1个百分点。

——节能降耗取得新的成效。

预计全年，全市万元gdp能耗同比下降5.72%；

规模以上工业万元增加值能耗下降6.73%；

规模以上工业万元增加值取水下降3%。

前三季度，全市百户重点用能工业企业17项单位产品能耗指标中，有16项实现同比下降，实现节能11.42万吨标准煤。

——机关建设实现新突破。

被省文明委授予省级文明机关、被市直机关工委授予先进基层党组织、学法用法示范机关。

此外，在机电出口、产学研联合创新、节能降耗、资源综合利用等方面，也受到省市有关部门的通报表彰。

以上成绩的取得，以及全年任务的圆满完成，是市委、市政府坚强领导的结果，也是全市经贸系统各级各部门拼搏奉献的结果。

在刚刚过去的2009年里，委机关及直属单位全体同仁，认真落实市委、市政府的工作部署，团结一心、恪尽职守、扎实工作、攻坚破难，为全市经贸工作做出了巨大贡献。

在此，我代表全体班子成员，向同志们表示衷心的感谢！

下面，就各科室和直属单位的工作做一简要总结：

（一）技术改造工作。

技改科按照扩大投资与调整结构并重的原则，把大项目建设作为保增长的第一抓手，把结构调整作为保增长的根本途径，积极实施技术改造，大力提升产业综合竞争力。

一是突出抓好百项重点工业投资项

目。

今年全市百项重点工业投资项目总投资515.4亿元，计划投资152.4亿元，目前已全部开工建设，累计完成投资113.3亿元。

二是着力推进高区、经区、环翠区和工业新区工业投资项目建设。

成立了由市经贸委牵头的“四区”重点项目推进领导小组，对38项市区重点工业项目实行领导分包制，及时协调解决项目建设中的困难和问题。

6月份，组织市直21家

企业对环翠区、高区、经区和工业新区的33个工业投资大项目进行了观摩。

三是切实抓好工业调整振兴工作。

结合我市实际，制定了《关于加快工业调整振兴的意见》，并牵头编制了船舶、汽车及零配件、轻工纺织、食品医药、机械装备制造等八大行业调整振兴规划及**市临海装备制造业专项规划。

筛选提报了我市列入省九大行业调整振兴规划重点项目223个，总投资1256亿元，并抓好组织实施。

四是大力实施“银企互动”工程。

与市金融上市办、人民银行等部门联合组织了2次银企对接会，向全市金融机构推介百项工业重点技改项目。

截至目前，全市已有40多个重点项目与银行签订了银企合作协议，协议总金额达101.2亿元，已到位贷款65亿元。

五是积极争取各级重点工业项目扶持资金。

累计为三角集团、拓展纤维、新北洋等企业的技术改造重点项目争取各级扶持资金3，5384万元，其中无偿资金3594万元，无息或低息贷款3，1790万元。

六是强化增值税转型政策的全面落实。

与国税局联合制定了《关于用好增值税转型政策促进企业技术改造和工业调整振兴的意见》。

截至目前，全市固定资产抵扣企业共计2515户，累计抵扣税款4.29亿元。

与此同时，还积极为我市三角轮胎股份有限公司等10家企业办理技术改造项目进口设备免税，全年免征进口关税约1130万元。

七是认真开展产业招商活动。

组织我市企业参加了第二十届中国**经贸洽谈会暨**（**）经贸合作活动周活动，推进了大唐风电等21个合作项目，总投资达到41.2亿元，拟引进资金21.5亿元。

此外还组织召开了淄博（**）造修船及配套企业对接会、**船舶配套（厦门）经贸活动周、舟山船舶工业考察、2009（香港）**鲁港经贸合作等一系列经贸活动。

（二）技术创新工作。

技装科以实施“百项重点技术创新项目”为抓手，以企业技术研发中心建设为载体，以产学研联合创新为主要途径，进一步完善企业技术创新体系，加快推进企业技术进步和产品结构调整升级。

一是组织实施百项技术创新工程。

推荐申报并列入**省重点技术创新项目36项，位居全省各地市第2位；

列入**省技术创新项目计划205项。

全年完成技术开发项目1300项。

二是推进“四级”企业技术创新体系建设。

组织指导好当家集团被新认定为国家级企业技术中心，迪沙、锻压机床等7家企业成功晋升为2009年度省级技术中心，确认第九批市级企业技术中心9家。

指导各级企业技术中心加强动态管理，优质运行。

在今年的全国考核排位中，我市6家国家级技术中心均进入前200名。

其中，三角位列第17名。

31家省级技术中心也全部通过复审。

组织了50多家企业参加3场技术创新体系建设的专题培训活动。

三是加大企业技术创新的扶持力度。

认真落实《**市关于加快“三区”建设提高自主创新能力的实施意见》，安排2009年度节能减排技术创新资金项目88个，共下达市级资金1700万元；

组织指导广泰空港和天润曲轴2家国家级技术中心争取国家创新能力建设项目课题，获得专项扶持资金1300万元；

帮助新北洋、双轮、天润曲轴3家企业技术中心争取到省技术创新能力建设项目扶持资金500万元。

四是积极开展多种形式的产学研合作。

组织我市37家企业参加2009年**省产学研暨新特优产品展洽会，共达成合作协议、意向33项。

在全省产学研工作会议上，威高集团获得**省产学研联合创新突出贡献奖，三角集团、好当家集团、**新北洋3家企业获得**省产学研联合创新优秀奖，**市经贸委等4个单位获得**省产学研联合创新先进单位。

组织企业分赴浙江大学等高校开展专题产学研洽谈活动。

做好清华大学博士研究生社会实践课题的征集工作，共征集需求项目9项，研究生需求人数22人。

对我市近年来产学研工作开展情况进行调查，做好2009-2010我市产学研规划项目的征集汇总。

五是大力实施品牌战略。

会同市财政、工商、质监等部门继续落实品牌奖励政策。

今年新增“光威”、“好当家”等4件中国驰名商标。

六是全面推进质量管理。

继续开展群众性质量管理活动，在工业企业中推广实施质量管理卓越绩效模式，协助三角集团积极争创全国卓越绩效模式先进企业。

（三）机电进出口工作。

今年以来，机电办采取了政策引导、扶持重点、强化调度等多项措施进一步提振企业信心，积极应对危机，努力稳定机电产品进出口形势，千方百计扩大出口。

一是调结构，促出口。

综合运用机电出口研发资金、进口贴息、出口退税等政策手段，发挥政策的集成效应，推进市区机电企业的技术进步和结构调整，扩大机电出口占全市外贸出口的比重。

1-11月份，完成出口30亿美元，占外贸出口比重的49%，比去年同期增加0.3个百分点。

二是积极争取各项优惠政策和扶持资金。

加大对国家出台的系列进出口政策的宣传力度，组织企业申报进出口资金项目，先后为乳山造船等7家企业争取贴息资金351.85万元，为万丰镁业、西霞口集团争取机电产品共性技术研发补助资金100万元。

三是培植骨干外向型企业。

对确立的100户重点出口企业进行重点调度，及时协调解决100户骨干外向型企业所遇到的问题和困难。

突出抓好**船厂、黄海造船等船舶制造业重点企业在手合同履约，确保其出口不低于去年水平。

推荐华泰等汽车出口企业申报汽车出口许可证，获取商务部颁发的年度汽车出口许可证资质。

积极向国家、省推荐我市机电和高新技术出口企业，帮助北洋等11家企业列为商务部09年度机电和高新技术产品出口重点企业联系机制核心层企业，有利于企业在抓住商机、争取项目资金、技术设备进口、出口名牌建设等方面优先享受国家各项政策支持。

重点培育扶持了一批稳定性年出口过500万美元以上的规模企业。

1-11月份，出口过3000万美元以上的企业达11家；

出口过1000万美元以上的企业达49家；

过500万美元以上的企业达83家。

四是抓好进口促进工作。

进一步简化进口手续，放开进口许可范围，支持企事业单位引进国外先进技术设备和关键零部件，共为广泰空港等企业办理机电产品进口网上转报184批次，为企业争取机电产品进口额度8009万美元。

五是重点加强国际间的经贸交流合作。

先后组织40多家企业参加2009年第四届中国（**）国际装备制造业博览会、第三届中国国际汽车零部件博览会等系列国际展洽会，共为企业搭建信息交流合作平台13批次。

新兴市场不断拓展，巴拿马、叙利亚、扎伊尔、贝宁等国家和地区的出口增幅较大，均在400%以上。

六是做好全市产业安全数据上报工作。

督导80家企业按月完成产业安全数据库信息录用、上报工作。

七是加强茧丝绸行业管理。

积极做好春、秋季蚕茧生产和收购工作的宏观指导，规范茧丝绸市场秩序，完成文登茂霖丝绸等鲜茧收购加工企业鲜茧收购经营资格认定和缫丝企业准产证发证工作。

（四）节能降耗工作。

节能办认真落实国家、省、市节能工作部署，严格贯彻实施《节约能源法》，围绕全年目标任务，着力抓好节能关键措施的落实，取得了积极成效。

一是切实加强节能工作的组织领导。

实施了节能工作季调度制度，组织召开了3次全市节能工作调度会议暨现场会，有针对性地安排部署全市节能工作。

切实发挥好市节能协会在全市节能工作中的协调服务作用，组织召开了协会第二届会员代表大会，吸纳重点用能企业和节能服务机构等方面的会员企业87家。

认真做好省节能展洽会的参展和省二季度节能调度会的承办工作。

二是认真分解落实节能目标责任。

对各市区2009年节能目标任务进行了分解测算，配合市政府与各市区政府签订了《2009年度节能目标责任书》，将节能目标责任落实到了各市区，建立起了相对健全的节能目标责任考核评价体系。

对市直9部门年度节能目标任务进行了分解细化，起草了《关于落实部门节能目标任务的通知》由市政府以正式文件下发，首次实行了“双目标”责任考核。

督导全市百户重点用能企业对照2009年节能目标任务，从加强企业节能管理、实施节能技术改造等方面入手制定207项工作措施，并跟踪调度考核抓落实，确保了节能目标责任落实到每户重点用能企业。

与**热电厂、威达集团等14家重点用能企业签订了《2009年度节能自愿协议》，进一步扩大了节能自愿协议试点范围。

三是抓好节能降耗工作的检查考核。

对我市及45户省重点用能企业的2008年节能工作进展、目标完成等情况进行了专项检查，形成《**市关于2008年度节能目标任务完成情况的自查报告》报送省经信委。

荣成、**经技区2个市区及华能电厂、成山集团等5个企业均顺利通过省里的实地督查。

因节能成效明显，省政府对我市2008年度节能考评结果为超额完成，并予以通报表彰。

会同市考核办对各市区、开发区及部分重点用能企业今年以来的节能目标完成情况开展了半年督查。

四是加快推进重点用能企业节能降耗。

在45户省重点用能企业中组织开展了能效水平对标活动。

目前，对标活动已全面转入对标实践阶段，对标效果正在逐步显现。

进一步加大了对2007年以来列入国家、省计划节能项目的协调服务力度。

目前，重点调度的42个项目已有31个完工达产。

对市投资主管部门2008年审批、核准、备案的64个固定资产投资项目及列入省九大调整振兴规划内的149个项目的节能评估审查落实情况开展了专项检查。

先后对产品单耗高于全省平均水平的12户重点用能企业实施了督促整改，有力地推进了重点用能企业节能工作的开展。

严格落实能耗统计数据报送制度，组织指导我市重点资源综合利用企业每季度进行统计数据网上直报。

五是进一步加大争取政策及项目资金力度。

先后组织了66个项目申报国家、省各类节能奖励扶持计划，为天润曲轴等重点用能企业和**大学**分校等单位争取上级政策资金8382多万元。

新审核认定市级资源综合利用企业8家，高濑翻新轮胎等4家公司新认定为省级资源综合利用企业，当年可为企业减税近500万元。

力促华能**电厂、魏桥科技工业园有限公司等8家企业的27台（套）节能环保专用设备顺利通过了省经贸委组织的专家审查，共为企业减免税费260万元。

六是扎实推进高效照明产品推广工作。

全年共推广紧凑型节能灯16.2万只，直管型节能灯3.06万只，均超额完成省下达的年度任务。

七是依法开展能源审计和节能执法监察活动。

提前完成年初计划的15户企业的能源审计工作，共提出改进建议43条，全部落实后可实现节能价值4100多万元。

完成**热电厂、**恒邦化工有限公司等6户重点企业的审核工作，比年初计划超出1户。

对24家公共机构及公共建筑进行了节约用电专项检查，对26家宾馆、商场进行了节能执法专项监察。

（五）经济运行的组织协调工作。

运行办以保增长、促效益为中心任务，强化调度手段、改进服务质量，全力保障重要生产要素的供应，促进了工业经济全面快速回升。

一是突出抓好工业经济运行的调度监测和分析工作。

加强对船舶、汽车及零部件等重点行业、企业及产品的监测分析。

根据企业发展情况，重新调整了100户重点监测企业名单，优化了监测方法和监测内容，全面分析掌握企业生产经营动态。

加大对经济运行关键时期、重点环节的分析力度，重点分析企业用电量、订单、效益等方面的情况。

对停产、半停产企业的情况进行了调查摸底，针对企业流动资金、用工供求状况等方面存在的问题提出相应的对策措施，引导企业积极应对危机，早日企稳回升。

二是全力做好煤电油供应保障工作。

科学落实限电措施，平衡电网负荷，保证电力运行安全稳定。

积极协调华能电厂和地方电厂满负荷生产，保障电力供应。

为**热电厂、荣成天颐热电厂争取发电量指标1.2亿千瓦时。

组织全市地方电力企业与神华集团建立了长期合作关系，达成1700万吨煤炭供应协议，保证了电厂用煤的长期需要。

加强煤电油市场调度监测，建立了重要生产要素应急预警机制。

实行电网运行日报和煤电油市场运行周报制度，及时解决电煤产运需各环节中遇到的问题。

协调主要成品油经营企业做好关键时期的资源储备和计划争取工作。

目前，全市电煤库存21万吨。

其中，华能电厂满负荷生产，煤炭库存5万吨，可保证1周用量；

地方电厂开机率93%，煤炭库存达到16万吨，可维持20天的正常生产。

全市主要成品油供应企业库存成品油1.8万吨，可供销售20天。

三是多渠道、多形式缓解企业融资困难。

先后向人民银行济南分行、省经贸委推荐三批有订单、有市场、有效益的企业，申请流动资金贷款支持，已有82户企业列入省重点支持企业名单。

积极向外地金融机构推介我市企业，先后两次组织金猴、海马等15户企业与华夏银行青岛分行对接,仅海马集团就一次获得华夏银行授信1.5亿元，有效缓解了企业资金紧张局面。

充分发挥企业还贷周转金的作用，为企业提供临时资金拆借服务，防止企业因资金链断裂而影响发展，共为125户企业累计归还贷款20.5亿多元。

四是加大淘汰落后水泥产能工作力度。

通过积极与有关部门、企业沟通，对立窑水泥生产线逐条研究制定淘汰计划，及时协调解决关停过程中遇到的有关问题，确保企业按期完成关停计划。

目前，全市已有9户企业关闭拆除了12条立窑生产线，淘汰总量达到102.8万吨，提前一年超额完成了省下达的“十一五”期间淘汰落后水泥产能的工作任务。

五是做好应急管理工作。

抓好**市重特大电力突发事件应急网络体系建设，对电力供应各环节中存在的安全隐患进行了排查整改，并举行了停电应急演练。

编制了《**市煤电油综合协调应急预案》，完善了应急物资管理和生产调运保障网络。

做好我市抗甲流药品达菲储备工作，对全市工业系统甲流防控工作进行调度、部署，最大限度防止疫情暴发。

全面调度我市防汛物资生产企业，做好防汛应急准备工作。

六是认真做好市场监管。

会同工商、质监等部门对全市12家乳制品生产企业进行了专项检查，督促企业增添三聚氰胺检测设备，建立了食品安全管理体系或危害分析与关键控制点体系，确保我市乳制品质量安全。

会同供电公司对全市地方电厂逐一进行电力供应秩序检查，进一步规范了全市供电秩序。

会同工商、质监等部门对全市300余家成品油经营单位进行了专项检查，取缔无证照经营户11户，查出有问题的经营单位28家，对其中的8家进行了行政处罚，另外20家限期整改。

七是认真做好行政许可和日常服务工作。

共为6户企业办理了新、迁建加油站预核准手续，为24家企业办理了成品油零售经营批准证书的变更手续，为3家企业办理了加油站建设验收手续。

（六）财务审计工作。

财务科在财政资金比较紧张的情况下，精打细算，合理规划支出，保证了机关工作的正常开展。

一是认真做好财务收支及管理工作。

年初按照财政部门的要求，详细分析了去年的各项财务收支状况，真实、详细地进行年终决算工作，决算的编制、报送受到了财政部门的好评，被评为市直2008年度部门决算工作先进单位。

二是积极争取财政给予经费支持。

在今年举办的**经贸合作活动周等一系列经贸洽谈、展销会、产业招商活动中，积极配合有关科室作好工作，并努力协调财政经费支持，保证了活动成功举办。

在财政资金比较紧张的情况下，年内积极争取追加财政经费预算，保证了机关工作的正常运行。

三是组织开展“小金库”清理工作。

组织直属各企事业单位和行业协会对“小金库”问题进行再次清理检查，并层层签订责任状，完善内部控制制度和监督机制，建立防治“小金库”的长效机制，坚决杜绝此类情况在经贸系统发生。

四是按照国资委的统一要求，对机关和所属事业单位的资产进行了认真的清理并进行了产权登记，对盘盈、盘亏资产进行了调帐处理，保证了资产的真实、完整，被评为先进单位。

委托审计部门对直属单位2007-2008年度的财务收支情况进行了送达审计。

五是加强协会管理。

根据社团管理部门的要求，将企业联合会、资源节约综合利用协会、成品油协会2008年的财务收支情况送审计事务所进行了审计，并送社团登记机关进行了年检。

六是认真做好企业治乱减负工作。

配合市纪委、监察局选调的15名特邀监察员，走访调查各类企业200多家，发放调查问卷407份；

协助财政、审计等有关部门，采取查阅相关帐目、外部调查等方式，对100个部门、企业和中介服务机构进行了重点检查，确保国家、省、市取消、停止、减半收费的相关政策措施落到实处。

将现行合法的收费项目和标准汇编成册，免费向全市企业发放5000多册，为企业的维权行为提供依据。

七是其他日常工作。

认真编制、上报全年的统计、劳动工资等报表，2008年财政供养人员信息；

做好机关工作人员的工资调整等其他日常工作。

（七）企业信访工作。

在委领导的关心和各业务科室、工业行办的大力配合下，信访科坚持“积极化解矛盾、促进和谐发展”的服务理念，妥善处理了部分比较复杂的历史遗留问题，及时化解了一些矛盾隐患和突发事件，为缓解社会矛盾、保持社会稳定做出了积极的贡献。

全年委机关及行办共受理群众来信、来访430起763人次，其中信访科受理群众来信、来访204起407人次（处理市长热线、市长信箱转来的信访事项12项），行办共受理群众来信来访226起356人次。

一是彻底解决了原市电机总厂南山职工宿舍楼16名职工反映的安置费、原市地毯二厂67名职工欠缴医保金、原工艺品厂4名下岗职工欠缴医保金、原市仪表电子研究所职工常爱玲夫妇要求事业单位待遇等一批历史遗留问题。

此外，对尚未解决或不符合政策的上访事项做了积极的疏导化解工作，避免了矛盾激化，维护了社会稳定。

二是坚持每日查看市长热线和市长信箱，对我委负责处理的信访事项，及时调查了解有关情况，积极协调有关部门，全部按要求、按时限进行了妥善处理，并将有关情况回复市长热线及市长信箱，同时答复来电人。

三是按市综治委要求，每月20日前对市直工业系统矛盾纠纷进行全面梳理、排查，并将排查结果书面汇报市综治委和区综治委。

作为市社会矛盾调处中心改革类和劳资类2个小组的成员，认真做好到社会矛盾调处中心值班工作。

四是全力做好国庆节和“十一运”期间的稳定工作。

加强对不稳定因素、重点信访事件、潜在隐患进行排查，按照“一岗双责”的要求，逐件落实包案领导和具体负责人，主要负责人负总责、亲自抓，分管领导靠上抓，确保不失控。

由于措施得力，国庆节和“十一运”期间没有发生造成不良影响的非正常上访事件。

五是加强对不稳定因素的排查，及时掌握企业军转干部、复退军人工作有关情况，积极做好“法轮功”等邪教组织的预防和转化工作。

（八）政工科工作。

政工科在工业工委的正确领导下，紧紧围绕委中心目标，结合实际，积极努力，扎实进取，圆满完成了各项年度工作任务。

一是扎实开展学习实践科学发展观活动。

组织工业工委及所属基层党组织参加了第一批深入学习实践科学发展观活动，圆满完成了三个阶段的工作任务。

共编印了《学习实践科学发展观活动工作简报》57期、《学习实践科学发展观活动学习园地》56期。

二是深入开展理论教育。

重点组织学习了十七大报告和十七届三中、四中全会精神，以及中央、省、市领导重要讲话，编印《建设学习型机关学习园地》39期（其中《党风廉政教育专刊》10期），圆满完成了自主选学、全员读书月、普法每周一考等活动。

三是加强基层党组织建设工作。

坚持实行党建目标管理考核，积极落实“三会一课”制度，加强流动党员服务管理，认真做好100名预备党员的发展工作，与市委党校联合举办入党积极分子培训班，做好了党费收缴、管理、使用及党内统计年度工作。

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