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成立暨第一次工作会议
会议议程
时间：
2011年9月6-7日
地点：
北京中苑宾馆（海淀区西直外高梁桥斜街18号）
9月6日上午
主持人：
中国医师协会常务副会长兼秘书长杨镜教授
9:
00—9:
05介绍主席台领导和专家
05—9:
30卫生部医管司孙阳副司长讲话
30—9:
55中国医师协会殷大奎会长讲话
55—10:
25集体照、茶歇
10:
25—11:
45全国医师定期考核工作汇报、业务水平测评考试与培训工作介绍（郝德明）
11:
45—12:
15宣布全国医师定期考核编辑委员会名单、颁发聘书（卫生部医管司领导和中国医师协会殷大奎会长）
12:
15—13:
15午餐
9月6日下午
中国医师协会副会长蔡忠军
14:
30—14:
50中国医师协会常务副会长兼秘书长杨镜讲话
50—15:
10全国医师定期考核编辑委员会专家代表发言
15:
10—15:
25茶歇
25—17:
00业务水平测评国家级考纲、题库以及考试教纲教材编制及更新计划（李明霞）
9月7日上午
中国医师协会医师定期考核管理办公室专职副主任郝德明
00—11:
30讨论（业务水平测评考试与培训具体工作）
主要议题：
一、总结本周期考纲与题库编撰工作，讨论下周期考纲与题库编撰计划
二、讨论制定培训教纲教材编撰等工作方案
三、讨论制定实践技能考试方法与评分标准
四、研究制定编委会工作计划和各项工作完成时间表
五、座谈全国医师定期考核业务水平测评中长期工作目标和计划（三年计划，五年规划）
30—12:
00小结
医师定期考核介绍
医师定期考核是《中华人民共和国执业医师法》第三十一条规定的法定考核任务，是医师准入后监管制度的重要内容，是提高医师队伍的整体素质、保障医疗质量和医疗安全的重要手段，对于促进医师在取得执业资格后不断更新知识、技能，提高专业技术能力和水平，保持应有的职业道德，更加出色地为人民群众健康服务具有十分重要的意义。
卫生部《医师定期考核管理办法》（卫医发〔2007〕66号）明确规定：
依法取得医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的执业（助理）医师，必须接受每两年一个周期的定期考核。
考核内容包括：
业务水平、工作成绩和职业道德。
定期考核有两种程序，即一般程序和简易程序。
简易程序的条件为：
（一）具有5年以上执业经历，考核周期内有良好行为记录的；
（二）具有12年以上执业经历，在考核周期内无不良行为记录的；
（三）省级以上卫生行政部门规定的其他情形。
符合简易程序的医师不需参加业务水平测评。
考核结果分为合格和不合格。
工作成绩、职业道德和业务水平中任何一项不能通过评定或测评的，即为不合格。
对考核不合格的医师，卫生行政部门可以责令其暂停执业活动3个月至6个月，并接受培训和继续医学教育；
暂停执业活动期满，由考核机构再次进行考核。
对考核合格者，允许其继续执业，但该医师在本考核周期内不得评优和晋升；
对考核不合格的，由卫生行政部门注销注册，收回医师执业证书。
2011年1月，《卫生部医管司关于承担医师定期考核管理日常事务性工作的复函》中明确将医师定期考核管理日常事务性工作委托给中国医师协会。
当月，全国医师定期考核工作会议召开，中国医师协会医师定期考核管理办公室挂牌成立，标志着新一轮医师定期考核工作全面启动。
业务水平测评工作内容介绍
业务水平测评是医师定期考核的一项重要内容，为规范考试管理，体现定期考核的严肃性和重要性，确保考试不流于形式，卫生部办公厅于2010年12月印发《关于进一步做好医师定期考核管理工作的通知》，明确指出：
以考试形式开展业务水平测评，应当以省为单位，统一命题。
全国将建立医师定期考核业务水平测评国家级题库，作为各省命题的依据。
如何做好国家级考纲和题库的编制，确保定期考核所涉考试与培训工作平稳有序开展是一项全新的重要课题，必须依托资深的专家教授团队共同探讨研究。
为此卫生部和我协会于2011年4月共同组建“全国医师定期考核专家委员会”（以下简称专家委员会），专家委员会成立会议上，殷大奎会长提出了“先易后难，宜粗不宜细，分步实施，确保底线”的基本要求，专家们一致认为定期考核是医师执业标准的考核，是执业医师执业资格延续的考核，是应知应会的考核，不是业务水准高低晋升的考试，因此本着按临床医师的专业、级别考核实际工作基本能力与水平的原则，专家委员会已基本编制完成了国家级考纲和题库。
但每二年为周期的业务水平测评所涉考试和培训工作，不仅专业多、任务重，而且是一项长期而具体的常规工作。
如何依靠和发挥我协会各二级机构、各地医、教、研专家资源，结合我国实际，制定和规划好我国医师定期考核业务水平测评的中长期工作目标，做好考纲和题库的更新工作，将关系着医师定期考核的质量与水平，关系着全国医师队伍的建设、医师的知识更新及执业水平的提高。
同时，为帮助医师顺利通过考试，有针对性地进行复习，需要依托一支成熟的专家团队共同编制各专业教纲教材。
为此，我协会面向全国招聘组建全国医师定期考核编辑委员会。
全国医师定期考核编辑委员会工作职责：
1.根据国家和卫生部对医师管理的法律、法规等要求，结合我国医师状况，借鉴国外行业协会定期考核经验，制定和规划全国医师定期考核业务水平测评长期工作目标和更新计划；
2.对每考核年度的国家级考纲进行合理修订，对国家级题库进行长效维护；
3.制定实践技能考试评定标准；
4.设计制定业务水平测评工作方案；
5.编审各地方版业务水平测评教纲教材；
6.组织考前培训和不合格培训；
7.配合所在地区做好组卷工作。
本周期业务水平测评理论考试考纲和题库
编制方案
一、考纲编制方案
医师定期考核业务水平测评所涉考试大纲拟按照医师执业范围分类，大纲按基础知识、专业知识、相关专业知识进行内容划分，同时针对每个具体内容分基本掌握、应该掌握、熟练掌握三种档次，其中“熟练掌握”针对基础及简易考题。
“应该掌握”和“基本掌握”针对中、难度考题。
同一专业考试根据医师职称设置不同难度层次的题目。
二、题库题型设计方案
定期考核业务水平测评所涉考试题型设计，理论上参照执业医师考试题型，全为选择题。
拟根据不同阶段考核人群，出具不同数量题目，题目难易程度比例做相应调整，同时题目中基础题目和相关专业比例也需做调整。
医学综合笔试包括A1、B1、A2、A3、A4、X六种题型；
所有专业均包含20%的人文医学、法律法规类题目。
A1型题-单句型最佳选择题；
B1型题-标准配伍题；
A2型题-病例摘要型最佳选择题；
A3型题-病例组型最佳选择题；
A4型题-病例串型最佳选择题；
X型题-多选题。
会议议题
1.讨论本周期考纲和题库的特色和有待改进之处；
2.讨论在本周期考纲和题库基础上，下一周期考纲和题库的编制原则；
3.讨论题库属性设定方案；
4.讨论组卷原则和各题型所占比例分配方案。
二、讨论制定培训教纲、教材编撰等工作方案
1.制定属地化应考教材的地区性标准及地区性病种的内容选择；
2.讨论培训教材包含的板块内容及设计目标；
3.讨论考核不合格培训与考前培训的设计区别；
4.讨论线下培训模式的可行性；
三、讨论制定实践技能考试方法与评分标准
1.讨论实践技能考试可采用的方式和适用对象；
2.讨论实践技能考试评定标准量化设计；
四、研究制定编委会工作计划和各项工作完成时间表
各地编辑委员会需指定工作日常负责人，配合全国定期考核各地区的指南编写，课件录制等工作。
1.讨论考核逐步深入细化到各亚专业的可行性和必要性；
2.研究各专科不同等级执业标准制定计划；
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