恒泰重庆电厂启动调试管理办法文档格式.docx

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7、电网调度部门-9-

8、质监部门-9-

五、调试运行操作分工及责任划分-9-

1、机组启动调试操作分工-9-

2、责任划分-10-

3、调试人员职责-10-

4、运行人员的职责-10-

5、各调试措施、方案的编制及审批原则-10-

六、机组启动调试控制目标-10-

1、安全控制目标-10-

2、质量控制目标-11-

3、进度控制目标-11-

七、启动调试期间安全管理规定-11-

1、总则-11-

2、安全要求与管理-11-

3、现场安全管理规定-12-

4、调试期间高低压配电室安全管理规定-12-

5、DCS系统及其工程师操作站安全管理规定-13-

6、电气设备操作安全管理规定-14-

7、电气工作或与电气设备相关的工作安全管理规定-14-

8、工作票管理制度-14-

9、动火工作票管理制度-16-

10、停、送电工作管理制度-17-

八、启动调试质量检验及评定管理规定-18-

九、启动调试期间设备代保管管理制度-19-

1．总则-19-

2.代保管条件-19-

3.代保管的分类-20-

4.代保管单位或部门的责任-20-

5.委托代保管单位的责任-20-

6.设备代保管申请及审批程序-20-

7．其它-20-

十、启动调试期间工作联系规定-21-

1、不同单位之间的联系-21-

2、各专业之间的联系-21-

3、调试单位内部联系-21-

十一、启动调试期间交接班制度-21-

十二、启动调试期间会议管理制度-22-

十三、整套启动试运命令票规定-22-

十四、启动调试期间设备异动管理规定-23-

1、总则-23-

2、定义-23-

3、设备异动的管理-23-

4、设备异动的审批程序-24-

5、设备异动的实施-24-

6、设备异动的竣工-24-

十五、启动调试期间设备缺陷管理规定-24-

1．总则-24-

2．缺陷分类-24-

3、缺陷定义-24-

4、缺陷的统计和处理-25-

5、缺陷的验收管理-25-

十六、启动调试管理考核细则-25-

十七、附件-27-

配电室出入许可证-27-

设备停电联系单-27-

设备送电联系单-28-

消防水使用审批单-28-

热力机械工作票-29-

动火工作票-31-

动火前应采取的安全措施：

-31-

电气第一种工作票-32-

电气第二种工作票-34-

分部试运后签证验收卡-35-

火电建筑、安装静态质量评定汇总表-36-

火电工程安全文明生产检查评分表-37-

机组分项调整试运质量检验评定表-38-

机组分系统调整试运质量检验评定表-39-

机组阶段调整试运质量检验评定表-40-

机组整套试运综合质量指标考核表-41-

机组建设质量总评表-42-

设备代保管签证审批表-43-

启动调试命令票-44-

设备异动申请表-45-

设备缺陷处理通知单-46-

设备缺陷处理反馈及验收单-47-

试运指挥部罚款通知单-48-

前言

为了加强国电重庆恒泰发电有限公司2×

300MW机组启动调试管理，规范试运秩序，理顺试运程序，严肃试运纪律，依据原国家电力公司颁布的有关安全工作规程、规定及《中国国电集团公司火电厂基本建设工程启动及验收管理办法（2006年版）》、《中国国电集团公司火电工程调整试运质量检验及评定标准（2006年版）》、《中国国电集团公司火电工程启动调试工作管理办法（2006年版）》、《中国国电集团公司火电机组达标投产考核办法（2006年版）》、《火力发电厂基本建设工程启动和竣工验收规程（1996年版）》等现行国家及行业标准、法规文件并结合现场实际情况编制本办法。

本办法适用于参与恒泰公司工程启动调试工作的建设单位、生产单位、监理单位、调试单位、施工单位、设计单位、设备制造厂家等所有的单位及个人。

本办法适用于恒泰公司工程自厂用受电、分部试运开始至#1、2机组168小时整套启动试运结束移交生产前的全过程。

本办法由恒泰公司工程启动试运指挥部负责起草、编制，并负责解释，执行过程中存在的问题、建议和意见，请及时反馈到试运指挥部，便于不断补充和完善。

本办法自颁布之日起执行。

一、总则

1.为了提高恒泰公司工程2×

300MW机组启动调试管理水平，确保机组调试工作规范化、制度化、标准化，建立准备充分、计划周密、监督检查、考核评价及调整反馈完善的闭环管理机制，制定本办法。

2.本办法借鉴了国内其它火电工程启动调试管理的先进经验，适用于恒泰公司工程2×

300MW机组启动调试管理。

3.本办法如与上级规定有不符之处，经确认后执行上级规定。

4.本办法由恒泰公司试运指挥部负责组织编写，并负责解释。

二、编制依据

1.《电力生产安全工作规定》

2.《电力安全工作规程（热力和机械部分）》

3.《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）

4.《电力安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）

5.《电业生产事故调查规程》

6.《火电机组达标投产考核标准》（2001年版）

7.《火力发电厂基本建设工程启动和竣工验收规程》（1996年版）

8.《火电工程调整试运质量检验及评定标准1996版》

9.《火电工程启动调试工作规定》

10.《火电、送变电工程重点项目质量监督检查典型大纲》

11.《火电工程质量监督站质量监督检查典型大纲（试行）》

12.《电力建设基本工程整套满负荷试运质量监督检查典型大纲》

13.《电力工业锅炉监察规程》

14.《防止电力生产重大事故的二十九项重点要求》

15.《防止电力生产重大事故的二十九项重点要求实施细则》

16.《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》（1996年版）的实施细则

17.国家电力公司颁发的电力行业有关技术文件、法规和反事故措施

三、启动试运组织机构及其职责

为了保证恒泰公司工程2×

300MW机组启动调试工作规范、有序顺利地开展，按照《中国国电集团公司火电厂基本建设工程启动及验收管理办法（2006年版）》的要求，恒泰公司工程2×

300MW机组的启动试运工作应在启动验收委员会的领导下进行；

启动验收委员会由国电集团川渝分公司、重庆市电力公司调度中心、国电重庆恒泰发电有限公司、重庆市建设投资公司、重庆鼎泰能源集团公司、重庆市电力质监中心站、中南监理公司、重庆市电力建设总公司、中建二局二公司、四川电力建设三公司、四川电力建设二公司、国电龙源环保公司、四川煤建六公司、四川调试所、西南电力设计院、各主要设备供应商等单位的代表在机组整套启动前组成；

机组在整套启动试运阶段的重大事项，必须由启动验收委员会进行审议、决策；

机组启动试运的常设指挥机构是启动试运指挥部，启动试运指挥部下设：

分部试运组、整套试运组、验收检查组、生产准备组、综合组、性能考核组，机构组成人员名单见国电重庆恒泰发电有限公司下发的文件，各级机构职责如下：

1、启动验收委员会主要职责

1.1整套启动试运前，审议试运指挥部有关分部试运情况及整套启动试运前准备情况的汇报，协调整套启动的外部条件，决定整套启动的时间和其他有关事宜。

1.2整套试运后，审议试运指挥部有关整套启动调试和交接验收情况的汇报、协调整套试运后的未完事项、决定机组移交生产后的有关事宜、主持移交生产的签字仪式，办理机组移交手续。

2、启动试运指挥部主要职责

2.1对机组启动试运进行全过程、全方位领导管理，协调指挥各参建单位，团结协作、各负其责、共同努力，使国电重庆恒泰发电有限公司#1、#2机组安全、优质地完成机组启动调试任务。

2.2全面组织、领导和协调机组启动试运工作；

对试运中的安全、质量、进度和效益全面负责。

2.3主持整套启动试运的常务指挥工作；

审批启动调试方案和措施；

协调解决启动试运中的重大问题；

组织、领导、检查和协调试运指挥部各组及各阶段的交接签证工作。

2.4启委会成立后，在主任委员的领导下，筹备启委会全体会议。

3、分部试运组主要职责

3.1在启动试运指挥部的领导下，负责自高压厂用母线受电开始至整套启动试运开始为止的分部试运（包括单机试运和分系统试运两部分）阶段的组织协调、统筹安排和指挥领导工作。

3.2组织和办理分部试运后的验收签证及资料的交接。

4、整套试运组主要职责

4.1负责核查机组整套试运应具备的条件。

4.2提出整套启动试运计划；

负责组织实施整套启动调试方案和措施。

4.3全面负责整套启动试运的现场指挥和具体协调工作；

审查有关试运报告；

整套试运阶段是从锅炉、汽机、发电机第一次整套启动时锅炉点火开始，到机组完成满负荷试运行移交性能考核止。

5、验收检查组主要职责

5.1负责建筑与安装工程和调试试运质量验收及评定结果、安装调试记录、图纸资料和技术文件的核查和交接工作。

5.2组织对厂区外与市政、公交有关工程的验收或核查其验收评定结果。

5.3协调设备材料、备品配件、专用仪器和专用工具的清点移交工作等。

6、生产准备组主要职责

6.1负责核查生产准备工作。

包括：

运行和检修人员的配备、培训情况，所需的规程、制度、系统图表、记录表格、安全用具等配备情况。

7、综合组主要职责

7.1负责试运指挥部的文秘、资料和后勤服务等综合管理工作。

7.2代表试运指挥部和总指挥，发布试运消息。

7.3核查协调试运现场的安全、消防和治安保卫工作。

8、性能考核组主要职责

8.1负责完成机组性能试验考核和消缺完善工作。

上述各组下设的专业组人员名单详见恒泰发电有限公司的相关文件。

四、机组启动调试期间各有关单位的职责

1、恒泰公司

1.1负责组织编制试运制度，参加审查调试大纲及整套启动调试措施、调试报告，全面协助试运指挥部做好机组启动试运全过程的组织管理，负责对恒泰公司工程启动调试期间的质量、进度、安全、文明工作进行控制。

1.2负责及时提供机组设计及制造等文件、资料，参加机组试运各阶段的工作检查、交接验收和竣工验收等工作，协调解决合同执行中的问题和外部关系等。

1.3在机组试运期间，负责完成各项生产准备工作，根据调试要求或运行规程的规定，提供机组运行系统图册和经审批颁布的机组运行规程；

保证试运物资如：

燃料、水、汽、气、化学药品、生石灰等的供应。

1.4根据机组启动试运进度安排和电网调度部门要求，负责及时提供电气、热控等设备的运行整定值。

1.5在启动试运中，按照与电建公司的协议，做好设备的代保管，在调试人员的指导下，按运行规程和调试措施的要求负责单机试运后设备的启停操作、运行调整、事故处理工作，对运行中的问题提出意见和建议，做好运行设备与试运设备的安全隔离措施，参加启动试运和启动试运各阶段的签证。

1.6根据调试大纲、方案和措施的要求，编写操作规范和反事故措施；

组织运行人员、化验人员配合调试单位做好各项化验、调试和性能试验。

1.7对整套调试结束后机组的运行方式、生产调度、设备缺陷、消缺计划、安全生产等进行全面管理。

对机组的安全运行、正常维护以及事故处理全面负责。

负责组织工程有关单位，研究性能考核阶段发生的重大问题，提出解决方案，重大问题的处理应报主管领导。

1.8主动为有关单位完成试生产任务创造条件，妥善处理机组正常生产与消缺完善、性能考核试验等项目安排的关系，提高机组正式投产后的安全、经济水平。

1.9认真调整运行参数，努力确保各项技术经济指标。

1.10主动督促配合各参建单位完成试生产计划并作出质量评价。

1.11负责组织协调有关单位完成未完工程项目和未完调试项目。

1.13负责向参加移交签字的有关单位发送机组启动验收交接书、整套试运工作总结和机组移交生产交接书。

1.14按部颁《新建发电机组启动试运行阶段可靠性评价办法》规定，对新建机组在启动和试运行阶段的启动、停止和运行情况进行可靠性统计和评价。

1.15组织协调各单位做好代管期、整套试运范围内、移交生产期设备和系统的维护、检修、消缺工作。

2、施工单位

2.1负责组织编写单体调试计划、方案和措施，完成单体调试工作及其验收签证。

提交调试阶段的记录和有关文件、资料。

配合设计单位做好竣工图。

2.2参加分系统调试与整套启动调试工作；

负责完成整个启动调试阶段的设备与系统的维护、检修完善和消缺以及调试临时设施的制作安装和系统恢复工作。

2.3参加调试过程中各阶段的验收签证工作；

完成试运设备与运行或施工中设备的安全隔离措施。

2.4机组移交生产前，负责试运现场的安全、消防、治安保卫和文明生产等工作；

负责性能考核阶段施工缺陷的消除工作。

2.5接受业主委托，负责组织消除整套试运范围内（包括代管期间）设备和系统的维护、检修、消缺工作；

负责整套试运范围内（包括代管期间）施工和自购器材造成的设备及系统的缺陷；

负责消除非施工原因造成的其它影响启动试运的设备缺陷。

2.6负责向生产单位办理设备及系统代保管签证。

2.7按时提交与机组配套的所有文件资料、备品配件和专用工具、仪器等。

3、四川调试所

3.1负责编制调试大纲、分系统及机组整套启动试运的方案和措施，并进行技术交底和组织实施.提出或复审分部试运阶段的调试方案和措施。

3.2在机组分系统调试过程中，完成发电机励磁、发变组保护装置的机柜内元部件调试，负责热工控制DCS系统、DEH、ETS、TSI、MEH等系统的本机元部件调试、控制逻辑检查传动和回路的二次检查；

确认单体调试的结果，参加单体与分系统调试的验收签证；

全面检查机组所有系统的完整性和合理性；

按合同规定组织实施各分系统试运工作。

3.3在机组整套启动调试过程中，作为调试的技术总负责、总归口单位，负责安排整体调试程序，对调试所具备的条件进行确认，指导运行操作及对设备系统进行调整，组织指挥并按合同完成机组整套启动试运过程的调试工作，完成机组168小时满负荷试运.

3.4对调试质量予以把关，负责提出解决启动试运中重大技术问题的方案和建议，填写调试质量验评表、提出调试报告和调试工作总结。

3.5调试期间行使试运的组织、协调、指挥的职能，负责指挥启动试运工作，主持试运组交接班会议，对机组在启动试运中发生的设备损坏、人身事故或中断运行的事故参与调查分析，提出对策，在移交生产后继续完成合同中未完成的调试项目。

按合同要求完成机组的性能试验，配合生产单位按设计和有关规定要求，继续完善提高自动调节品质，提高自动投入率和保护正确动作率。

4、中南监理公司

4.1负责设备安装、启动试运阶段的监理工作，参与分系统试运与整套启动试运的全过程。

组织分部试运、整套调试的质量验收和检查评定签证，负责监理在调试过程中各施工单位进行的各项工作（如技术方案措施、安全措施审查和缺陷处理及验收等）。

4.2负责在机组移交生产一个月内，向建设单位提交合同规定的工程监理项目的有关监理文件和总结。

按合同监督工程建设中各单位工程档案的收集、整理、归档、移交工作。

4.3主持调试大纲及整套启动调试措施、调试报告的审查工作。

5、西南电力设计院

5.1负责所承担设计部分必要的设计修改，按设计合同完成与各设备供货商所供设备及其系统功能的接口设计工作。

5.2完成启动委员会提出的完善设计工作，配合处理机组启动试运各阶段发生的涉及设计的问题和缺陷，及时提出设计修改或处理意见，做好现场服务工作。

参与施工质量和调试质量的评价工作；

168结束后两个月内，完成并提交设计竣工图，提出机组设计修改和完善化工作报告。

6、设备供应商

6.1负责按照设备供货合同进行技术服务和指导，保证设备性能，及时消除设备缺陷。

6.2及时处理设备供应商应负责解决的问题，协助处理非责任性的设备问题。

6.3参与施工质量和调试质量的评价工作。

6.4协助现场有关单位完成相关设备的性能试验。

在本厂产品未能达到合同规定的性能指标时，应与现场有关单位研究处理改进意见或做出相应结论。

7、电网调度部门

7.1根据电网调度管理规程和工程现场提供的技术资料，及时提供归其调度的线路和电气设备有关继电保护装置整定值。

7.2核查并网机组的通讯、远动、保护、自动化和运行方式等的实施情况，并进行电网安全性评价。

7.3审批机组的并网申请和可能影响电网安全运行的试验方案。

7.4对机组实行调度管理，发布并网和解列命令。

在电网安全许可的条件下，创造条件满足机组消缺、调试需要的机组启停和负荷变动。

8、质监部门

8.1按部颁有关规定，对机组启动试运各阶段进行质量监督并作出评价。

8.2督促现场有关单位对质量监检时提出的问题，及时予以整改处理或反馈情况。

8.3按有关启动试运各阶段“质量监督”的要求，做好现场各单位自检、迎检的组织工作。

五、调试运行操作分工及责任划分

为加强恒泰公司工程启动调试运行操作管理，使运行人员提前介入和参与操作，制定本办法。

1、机组启动调试操作分工

1.1本办法的指导思路是实行启动试运指挥部总指挥负责制，调试单位全面负责调试及试运中的指挥工作；

监理组织启动调试质量的评定、检查与验收签证工作；

电厂运行人员在调试指挥下负责调试及试运中全部运行操作工作。

1.2集控操作：

CRT盘面的操作（包括特殊设置的硬手操）全部由电厂运行人员进行，在操作时，必须由调试人员许可并通知试运当值值长，试运当值值长下令，调试指挥监护的前提下操作，操作时调试人员和DCS厂家有责任对运行人员的操作进行正确的指导和提示。

1.3在机组单体试运、分系统调试、整套启动过程中，所有正规系统的各项操作全部由电厂运行人员承担，但操作必须由调试人员通知（单体试运由施工单位通知）试运当值值长，试运当值值长下令，调试指挥监护（施工单位监护）的前提下进行，在操作前调试与运行人员要做好相应的事故预想和必要的防范措施。

1.4在机组启动调试试运阶段，各项操作必须严格履行工作票和操作票的审核签发手续，调试人员应该严格执行调试阶段的有关制度和规定，重大或重要的操作必须有书面文字记录。

1.5在机组启动调试试运阶段，运行人员的操作应严格执行操作票制度，严禁无票操作和无调试人员许可的情况下执行操作（事故情况下除外）。

6、在机组启动调试试运阶段，运行人员的操作只限于调试机组的正式设备和系统，对于在某一特定阶段加设的临时系统和阀门等，运行人员原则上不参与操作（进入CRT画面的操作除外）。

2、责任划分

2.1在调试阶段，调试、监理、安装和运行人员必须严格执行《中国国电集团公司火电工程启动调试工作管理办法（2006年版）》以及其它相关调试制度，本着各负其责，各司其职；

团结协作，共创精品的意识，必须把安全第一的思想贯穿到调试的全过程。

2.2恒泰公司运行人员只承担由于无票和无调试人员许可的前提下人为误操作所造成的责任，由于调试人员交代不清造成的无票或无许可操作调试单位承担连带责任。

2.3调试单位应正确指挥、指导到位，由于指挥等原因造成异常和事故的责任由调试单位负责。

3、调试人员职责

3.1组织协调并完成启动试运全过程的调试工作，负责试运中的组织、协调、指挥工作。

3.2编审调试方案和措施，并进行技术交底和组织实施。

3.3指导示范运行及设备系统的操作。

3.4正确对运行人员进行指挥和系统调整，并对操作的合理性、完整性进行确认。

3.5对运行人员的操作进行全过程指挥和指导，并随时进行提示。

3.6熟知机组各阶段的调试程序。

3.7熟练掌握所调机组的系统、设备特性及相关的标准规程和规定。

4、运行人员的职责

4.1熟练掌握机组各系统、设备特性及结构特点。

4.2熟知国电重庆恒泰发电有限公司各项管理规定和制度，并掌握调试阶段的各种调试措施和方案。

4.3熟知调试各阶段的调试日程安排和近期工程网络计划。

4.4严格执行“两票三制”和调试阶段的各项要求。

4.5在调试人员的指挥下进行规范操作，严禁误操作和违反规定的行为发生。

4.6严格执行操作票制度，并在试运中逐步完善。

4.7运行人员的操作必须在试运当值值长的统一指挥下进行。

4.8在事故处理过程中，运行人员必须在调试和试运当值值长的指挥下进行，在紧急情况下运行人员可以根据规程和有关规定先应急处理，后汇报。

5、各调试措施、方案的编制及审批原则

5.1属于单机、单系统试运范围的技术方案或措施，由施工单位编写后经本单位项目部总工程师批准，报监理公司审查通过后，交各试运专业组执行。

5.2重要辅机带工质运转、分系统调试、整套试运范围的调试措施由调试单位负责编写，由监理组织，试运专业组讨论通过，调试总工程师批准，交各试运专业组执行。

5.3重要的分系统调试及机组整套启动方案，由调试单位负责编写，由监理组织，试运专业组讨论通过，调试总工程师审核，报启动试运总指挥批准，机组启动验收委员会备案后，交各试运专业组执行。

六、机组启动调试控制目标

1、安全控制目标

1.1不发生轻伤及以上人身事故

1.2不发生一般及以上设备损坏事故

1.3不发生火灾事故

2、质量控制目标

2.1锅炉点火一次成功

2.2汽机冲转、定速一次成功

2.3机组并网一次成功

2.4机组168小时整套试运一次成功

2.5机组168小时整套试运及试生产期间保护投入率100%

2.6机组168小时整套试运及试生产期间自动投入率100%

2.7机组无缺陷移交生产

3、进度控制目标

3.1化学制水（2006年5月）

3.2锅炉水压试验（2006年5月）

3.3厂用电系统受电（#1机组2006年7月）

3.4锅炉酸洗（#1机组2006年9月）

3.5锅炉点火冲管（#1机组2006年10月）

3.6汽机首次冲转及并网（#1机组2006年11月）

3.7机组带负荷调试（#1机组2006年11月）

3.8机组满负荷168小时试运（#1机组2006年12月）

七、启动调试期间安全管理规定

1、总则

1.1为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实加强机组启动调试期间的安全管理，防止出现由于责任不清、管理不到位而造成人身和设备事故，特制定此安全管理规定。

望参与机组启动调试的各单位（或部门）认真执行。

1.2本办法适用于所有参与恒泰公司机组调试的单位及个人，凡是进入调试现场的各个单位及个人都应严格遵守本办法。

1.3本安全管理规定适用于机组从单体调试开始到168小时整套启动试运结束为止的全过程。

2、安全要求与管理