东阿县农田水利项目监理规划Word格式.docx

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项目区属暖温带季风气候区，属半湿润大陆性气候，四季分明，年平均气温14.4℃，一月份气温最低，月平均为－2.3℃；

七月份最高，月平均气温为26.75℃。

无霜期平均在193～201天之间，最长为259天，最短为178天；

霜冻期为165天左右。

年最大冻土深39cm，年平均风速3.2m/秒，冬季多偏北风，其它季节多偏南风。

东阿县多年平均降雨量554.6mm，最大年降雨量1047mm（1961年），最小年降雨量306.8mm（2002年）。

年际丰枯悬殊，且年内分配不均，多年平均6～9月份降雨量446.5mm。

占全年降雨量的72.2％。

多年平均水面蒸发量1463.8mm，是降雨量的2.41倍，干旱指数为1.96。

（4）项目区工程地质与水文地质

项目区地处黄河下游黄泛平原区，地表均由第四系松散堆积物组成，岩性主要由轻亚粘土、粉砂、粘土等组成，层厚均匀，层位稳定，地层内透镜体发育，局部地层起伏显著，稳定性差，土囊是在黄河冲积母质上发育而成，土囊层间分布不均匀。

项目区水文地质条件较好，含水砂层累计厚度在20m~60m左右，地下水矿化度一般小于2g/l，水质宜于农业灌溉。

地下水埋深，枯水期一般在3.0～6.0m，丰水期一般在1.0～2.0m。

1.1.5.2外部环境：

外部环境状况较好，因该工程建设完成后，最终受益的是当地群众，一是减少灌溉费用，二是灌溉省心、省力，妇女、老人均能操作，外出打工的青壮劳力不用再抽时间回来，当地群众都很支持。

项目实施后，特点是高效节水灌溉工程的建设，有限度地开采地下水，使地下水得以涵养，使人与自然和谐相处，有利于当地农村的可持续发展。

并且能够改善农村生存、生产、促进水利事业健康发展。

1.1.6工程主要建设内容及工程量

东阿县2015—2017年度农田水利项目县结余资金项目建设内容主要包括：

更新机井21眼，利用原机井24眼，配套及安装200QJ32-39-5.5潜水电泵45套，安装射频卡控制灌溉系统21台套，铺设φ125UPVC管道14.328km，安装给水栓301个，埋设低压电缆1.915km，改建田间小型生产桥2座。

1.1.7工程特点：

本工程战线长而分散，主要分布在田间地头；

施工期短，施工管理较为困难。

1.1.8工程项目建设目的：

本工程项目建设目的有以下几个方面：

（1）保证和提高现有农业综合生产能力；

（2）增强农产品竞争力、增加农民收入；

（3）改善农村生存、生产、促进水利事业健康发展；

（4）改善生态环境，建设社会主义新农村、促进农村协调发展。

1.2工程项目主要目标

1.2.1本标段工程总投资：

东阿县2015—2017年度农田水利项目县结余资金项目投资144.65856万元。

1.2.2计划工期：

2018年11月30日前完工。

1.2.3质量目标：

工程质量达到合格等级。

1.3工程项目组织

1.3.1工程项目主管部门：

山东省水利厅、聊城市水利局、东阿县水务局。

1.3.2发包人：

东阿县小型农田水利重点县建设管理处。

1.3.3设计单位：

山东新汇建设集团有限公司。

1.3.4承包人：

山东弘润水利建筑工程有限公司。

1.3.5监理单位：

山东省聊城市水利工程建设监理中心。

1.4监理工程范围和内容：

1.4.1监理工程范围：

本工程建设监理范围是东阿县2015—2017年度农田水利项目县结余资金项目的施工阶段及保修期阶段，建设内容包括：

管道输水灌溉工程建设，灌溉机井工程建设，供配电工程，生产桥建设。

工程总投资144.65856万元。

1.4.2监理服务内容：

1.4.2.1设计方面

（1）核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。

（2）主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编制会议纪要。

（3）协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论

（4）审核承包人对设计文件的意见和建议，协助发包人会同设计人进行研究。

（5）其他相关业务。

1.4.2.2采购方面

（1）协助委托人进行采购招标。

（2）协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。

（3）其他相关业务。

1.4.2.3施工方面

（1）协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。

（2）全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。

（3）督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件，检查承包人的开工准备工作。

（4）审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。

（5）审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；

审核工艺试验成果等。

（6）进度控制。

协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；

检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。

当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划，向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。

（7）施工质量控制。

审查承包人的质量保证体系和措施；

审查承包人的实验室条件；

依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；

按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级，审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。

（8）资金控制。

协助委托人编制付款计划，审查承包人提交的资金流计划；

核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；

受理索赔申请，提出处理建议意见，处理工程变更。

（9）施工安全控制。

审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；

检查防洪渡汛措施落实情况；

参与安全事故调查。

（10）协调施工合同各方之间的关系。

（11）按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；

做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。

（12）档案管理。

做好施工现场记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。

（13）监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。

（14）按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。

协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。

（15）其他相关工作。

1.5监理主要依据：

1.5.1《水利工程建设监理合同》

1.5.2施工承包合同

1.5.3已批准的建设文件

1.5.4本工程的设计文件

1.5.5本工程的监理大纲

1.5.6《水利水电工程施工测量规程》（SL52—93）

1.5.7《水利水电工程单元工程质量评定标准》SL631~635—2012

1.5.8《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）

1.5.9《水利水电工程验收规程》（SL223—2008）

1.5.10《水利工程施工监理规范》（SL288—2014）

1.5.11《建设工程监理规范》（GB50319—2000）

1.5.12《机井技术规范》（GB/T50625-2010）

1.5.13《东阿县2015—2017年度农田水利项目县结余资金项目建设实施方案》

1.5.14《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268—97）

1.5.15《水工混凝土施工规范》（DL/T5144—2001）

1.5.16《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119—2003）

1.5.17《水工混凝土试验规程》（SL352—2006）

1.5.18《水利工程建设项目档案管理规定》（水办［2005］480号）

1.5.19其他国家有关法律、法规、规章及行业部门颁发的有关技术规范、标准等

1.6监理组织

1.6.1现场监理机构组织形式与部门设置

监理部机构的设置结合了本工程的布局及专业特点，采取直线—职能型组织模式，既体现了专业化分工，发挥监理人员特长，提高处理专门性问题的能力，又使机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速，各组人员既有分工又相互协作。

部门设置详见图1：

图1、现场监理组织设置

1.6.2监理机构主要人员配置

总监理工程师：

段景奎，副总监：

姜孟权，监理工程师：

唐吉敏，监理员：

邱广旭。

本项目监理机构共由4人组成，其中总监理工程师1名、副总监1名、监理工程师1名、监理员1人。

施工期间各监理人员驻工地现场时间满足合同文件的要求。

1.6.3监理机构人员的岗位职责

1.6.3.1总监理工程师职责

（1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；

签发监理机构文件。

（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。

（3）指导监理工程师开展工作；

负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；

根据工程建设进展情况，适时调整监理人员。

（4）主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。

（5）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（6）组织或授权监理工程师组织设计交底，签发施工图纸。

（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。

（8）签发合同工程合同工程开工批复、合同项目开工令、分部工程开工批复、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。

（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。

（11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。

（12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

（13）审核质量保证体系文件并监督其实施；

审批工程质量缺陷的处理方案；

参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。

（14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

（15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（16）检查监理日志；

组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；

组织整理监理合同文件和档案资料。

1.6.3.2副总监理工程师

副总监理工程师在总监理工程师授权范围内开展工作，总监理工程师不得将以下工作授权给副总监理工程师或监理工程师：

（1）主持编制监理规划，审批监理实施细则。

（2）主持审核承包人提出的分包项目和分包人。

（3）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（4）主持第一次工地会议，签发合同工程合同工程开工批复、合同项目开工令、暂停施工通知、复工通知。

（5）签发各类付款证书。

（6）签发变更和索赔的有关文件。

（7）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

（8）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（9）签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告。

1.6.3.3监理工程师职责

由总监授权，对总监负责。

主要职责包括：

（1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。

（2）预审承包人提出的分包项目和分包人。

（3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（4）预审或经授权签发施工图纸。

（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。

（6）审批分部工程开工申请报告。

（7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。

按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。

（8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。

（9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。

（10）预审各类付款证书。

（11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。

（12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。

（13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。

（14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。

（15）指导、检查监理员的工作。

必要时可向总监理工程师建议调换监理员。

1.6.3.4监理员职责

监理员应按监理工程师（或总监理工程师）授予的职责权限开展监理工作，其主要职责包括：

（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。

（2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。

（3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。

（4）检查和统计计日工情况；

核实工程计量结果。

（5）核查关键岗位施工人员的上岗资格；

检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。

（6）检查承包人的施工日志和试验室记录。

（7）核实承包人质量评定的相关原始记录。

1.7监理工作基本程序

根据监理工作内容及监理规范的要求，分别制定施工阶段监理程序；

单元（工序）工程质量检验；

工程质量评定、工程进度控制、工程款支付、工程变更处理、工程索赔处理、工程竣工初验、工程竣工初验的监理工作程序，详见各监理阶段监理工作程序框图：

1.7.1监理工作流程

1.7.1.1施工监理基本工作流程（见图2）

1.7.1.2施工监理工作流程（见图3）

图2

图3

1.7.1.3施工图纸监理工作流程（见图4）

图4

1.7.1.4工程项目划分工作流程（见图5）

图5

1.7.1.5开工监理工作流程

1.7.1.5.1合同项目开工监理工作流程（见图6）

1.7.1.5.2分部工程开工监理工作流程（见图7）

1.7.1.5.3混凝土浇筑开仓监理工作流程（见图8）

图6

图7

图8

1.7.2施工阶段“四控制”、“两管理”和“一协调”监理工作程序

1.7.2.1单元（或工序）工程质量检验程序图（见图9）

图9

1.7.2.2工程质量评定程序图（见图10）

图10

1.7.2.3工程进度控制程序图（见图11）

图11

1.7.2.4工程款支付程序图（见图12）

图12

1.7.2.5工程设计变更程序图（见图13）

图13

1.7.2.6工程索赔处理程序图（见图14）

图14

1.7.2.7工程竣工初验程序图（见图15）

图15

1.7.2.8工程保修阶段的程序图（见图16）

图16

1.8监理工作主要制度

1.8.1开工条件审核制度

施工合同签订后，施工单位应按合同要求积极准备开工，同时，业主也应为施工单位积极提供开工条件，确保在规定的开工日期如期开工。

监理工程师在合同规定的开工日期前，应认真审核开工条件，其中包括施工单位和业主两方面的条件。

1.8.1.1业主方开工条件审核

一般在施工合同中规定，在施工承包人进场施工前，业主应向施工单位提供施工场地等条件。

（1）施工场地和生活场地准备

为满足施工单位施工和生活的需要，业主应按照施工单位所承包的施工内容和施工人员的数量，划定一定范围的场地让施工单位使用并在施工总平面布置图上标明。

监理工程师应审核划定范围内的土地征用手续是否已经办妥等。

（2）其它条件

除上述条件外，业主还应提供施工水准点、放样坐标、水文气象及其它施工环境条件等，监理工程师亦应对此进行审核。

1.8.1.2施工方开工条件审核

施工单位在中标并签订施工承包合同后，应按合同要求积极准备开工，在规定的开工日期前做好一切准备工作，并向监理工程师和业主提交开工报告。

在这期间，监理工程师对其审核的主要内容如下：

（1）施工单位施工组织机构和各种规章制度。

就质量控制而言，检查的重点是质量保证体系是否建立和完善。

（2）施工单位项目经理和主要技术及管理人员的资格。

一般先要求施工单位呈报进场人员报验单，说明己到达工地主要人员的姓名、职务和职称，以及其他主要人员拟到达工地的日期。

然后监理工程师对照标书和施工合同，根据工程开工的需要，审核这些己进场的主要人员是否符合合同规定要求，其他主要人员拟进场日期是否满足开工要求。

（3）施工机械设备的进场计划和已到场机械设备的质量状况，包括施工机械的规格、品种、工作参数和工作状态等。

（4）总体施工组织设计，包括施工方案、施工布置、施工进度安排和施工技术措施等是否符合施工合同要求和确保工程质量。

若不满足则及时通知施工单位调整或修改。

1.8.2.技术文件审核审批制度

根据施工合同约定由双方提交的施工图纸、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、合同工程开工申请等技术文件均应通过监理机构审核或审批方可实施。

监理工程师在审核施工单位提交的施工组织设计和技术措施时，应在下列几方面加以重点控制。

（1）施工所采用的施工方法或工艺在技术上可行，经济上合理，能保证施工质量。

（2）施工布置能否满足施工要求。

（3）施工现场内外交通能否满足施工要求。

（4）施工辅助设施、临时性建筑工程能否满足施工要求。

（5）施工所用机械设备型号、规格、性能及数量能否满足施工要求。

（6）施工人员能否满足施工要求。

（7）施工质量和安全的预控措施是否可靠有效。

1.8.3施工机械设备进出场审核审批制度

在工程开工前，施工单位应综合考虑施工现场条件、机械设备性能、施工工艺、施工组织和管理等多种因素，制订详细的施工技术方案，并填报进场设备报验单，列明设备的名称、规格、型号、数量、进场日期、技术状况及拟用目的等内容。

监理工程师在收到报验单以后，应从下列三方面进行审核。

（1）选型

施工机械设备型号的选择，应本着因工程制宜，考虑到施工的适用性、技术的先进性、操作的方便性、使用的安全性、保证施工质量的可靠性及经济的合理性。

（2）主要性能参数的选择

选择施工机械设备的主要依据是其主要性能参数，要求能满足施工需要和保证施工质量。

（3）使用操作要求

合理安排机械设备、正确地进行操作，是保证施工质量的重要环节。

监理工程师在审核进场设备报验单的同时，应考虑到施工单位使用、管理施工机械设备的具体情况，要求施工单位：

第一，加强机务人员的技术培训和考核，使其正确掌握和操作机械设备，并做到人机固定，实行机械设备使用、保养的岗位责任制；

第二，建立健全管理机构和各种规章制度，如建立各级施工机械管理机构，健全人机固定制度、操作证制度、交接班制度、保养制度、检修制度等；

第三，严格执行各项技术规定，如对新的机械设备或经大修、改装后的机械设备，在使用前必须进行技术试验，试验合格后方能使用。

监理工程师审核进场设备报验单后应在报验单上列明：

a.满足施工所需的性能和数量要求的施工机械设备准予进场；

b.不符合施工要求的施工机械设备要求施工单位予以更换；

c.因设备数量或能力不足，要求施工单位予以补充。

准予进场的施工机械进场后，施工单位还应通知监理工程师到现场进行必要的检验。

除进场开工前要求施工单位填报进场设备报验单外，对后续开工的单位工程或分部工程，在其开工前监理工程师同样要求其填报用于该工程施工的机械设备清单，必要应当应作必要的检查。

并且进场后监理工程师检查合格的施工机械设备，施工单位不能擅自撤离现场，若要撒离需经监理工程师批准。

1.8.4设计交底与图纸会审制度

为使施工单位熟悉设计图纸，了解工程特点、设计意图以及关键工程部位的质量要求，同时也为了减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭于萌芽状态，监理工程师应组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向施工单位进行设计交底。

先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过三方研究协商，拟定解决的办法，写出会议纪要。

施工图经审核后，监理工程师认为没有问题，则应在图纸上签字。

经监理工程师签发过的施工图纸称为"

工程师图纸"

，它才是施工承包商开展施工的有效依据。

对由工程设计单位设计，且又由监理工程师单独审核的"

，施工单位接到图纸后，一般要作仔细研究，若认为正确无误，则组织实施；

若发现有可疑或不详之处，有权向监理工程师提出澄清要求。

监理工程师接到澄清要求后应及时研究，或与设计单位共同研究，并及时作出答复。

施工单位在施工过程中若发现图纸有错误，或施工实施有困难，或难以保证施工进度或质量，则应向监理工程师申报，请求对施工图纸作出变更。

1.8.5工程质量检验制度

承包人每完成一道工序或一个单元工程，应首先经自检合格后方可报监理工程师进行复核检验。

上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。

本工程施工工序的质量检验，必须执行"

三检制"

。

即时：

（1）每道工序完成后，应由班组质检员填写初检记录，班组长复核签字。

（2）由质检科的专职质检员或施工队的兼职质检员，与施工技术人员一起进行复检工作，并填写复检意见。

（3）由质检科或施工单位的专职质检员进行终检，终检合格后，按规定签发合格证。

当认为有必要时，监理人员应对施工质量进行抽样检测，抽样检测就是根据既定的检验方案，借助于一定的检验手段，来确定施工质量合格与否的过程。

1.8.6质量事故处理制度

在工程施工中，原则上不允许出现质量事故，如一旦发生了质量事故，施工单位必须在规定的时间内及时向监理工程师报告，监理工程师接到报告后按以下步骤进行处理：

（1）下达工程施工暂停令

监理工程师发现质量事故，首先应向施工单位下达工程施工暂停令，其中应明确指出暂停施工的工程项目名称、原因及起始时间，并报业主。

与此同时，监理工程师应指令施工单位提出质量事故报告单，对下达内容进行说明：

a.监理工程师在工程施工暂