市政学东北师范大学Word格式.docx
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A.市制的核心B.市行政体制的核心
C.市政体制的核心D.市领导体制的核心
15.（ A ）许多中型城市实行市委员制这种市政体制。
A.美国B.法国
C.英国D.日本
16.城市地籍管理不包括（C）
A.土地登记B.土地统计
C.土地买卖D.土地评价
17.城市基础设施运营的BOT模式是指（ C ）
A．建造—拥有—经营B．建造—转让—经营
C．建造—经营—转让D．购买—建造—经营
18.我国环境管理制度中，要求在一定区域内进行开发和建设的单位必须编制报告书，对该项目产生的污染或对环境的影响作出评价并规定防治措施的制度是（B）
A．污染集中控制制度B．环境影响评价制度
C．环境保护目标责任制度D．环境综合整治定量考核制度
19.我国的环境管理实行的是（C）的体制。
A.全面规划、合理布局B.环境管理法制化
C.统一管理与分级管理、分部门管理相结合D.各部门分工合作
20.我国城市社会治安管理的首要任务（A）。
A.打击和处理各种违法犯罪活动B.处理各种违反治安管理法律法规的行为
C.预防和处理群众性突发事件D.预防和处理治安灾害事故
21.世界范围内广泛使用的测度城市水平的最主要指标是（A）
A.城市人口占总人口的比重B.城市劳动力的构成
C.城市三类产业的产值构成D.城市数量的增长速度
22.我国城市人大选举产生副市长，必须经过（B）。
A.市长提名B.本级人大主席团或者代表联合提名
C.本级人大常务委员会提名D.人民团体联合提名
23.街道办事处是我国市辖区和不设区的市人民政府的（D）
A．组成部门B．直属机构
C．执行部门D．派出机关
24.（C）是城市国家权力机关，在市的行政辖区内代表广大市民行使国家权力。
A.中国共产党市委员会B.市人民政府
C.市人民代表大会D.市纪检委
25.根据城市规划管理内容的差别，城市规划主管部门的权限主要有两种：
城市规划权和（ B ）。
A．城市规划审批权B．城市规划管理权
C．城市规划调整权D．城市规划修改权
26.城市政府对城市经济活动的决策、计划、组织、调节和监督，属于（C）
A.城市规划管理B.城市环境管理
C.城市经济管理D.城市社会管理
27.按照我国现行管理体制，城市基础设施融资主要以（ B ）为主。
A中央融资B.地方融资
C.个人融资D.企业融资
28.城市环境是人类在城市的生产和生活中形成的，由动物、植物、微生物、水、土壤、大气、阳光以及建筑物、构筑物等组成的（ D ）
A．地理环境B．自然环境
C．人工环境D．自然环境与人工环境的复合体
29.城市常住人口是指（B）
A.居住在城市的人口B.拥有城市户籍的城市人口
C.在城市拥有工作的人口D.在城市居住超过一年的人口
30.突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构是（A）
A.国务院B.全国人民代表大会及其常委会
C.最高人民法院E.最高人民检察院
二、多项选择题
1.市政的主要特征有（ABCDE）。
A.政治性B.双重性
C.整体性D.综合性
E.动态性
2．城市功能的类型有（ABCD）。
A．一般功能B．主导功能
C．特殊功能D．综合功能
E．自治功能
3．我国城市根据城市所处地理位置的不同，可以分为（ BDE ）。
A．交通港口城市B．沿海城市
C．风景旅游城市D．沿江城市
E．边境城市
4.根据地方各级政府组织法的规定，直辖市和设区的市的人民政府的组成人员有（ ABCDE ）。
A.市长B.副市长
C.秘书长D.局长
E.委员会主任
5.在下列西方国家市政体制中，市长由市民直接选举产生的是（ ABD ）。
A.市长—议会制B.议会—市长制
C.市议会制D.市委员会制
E.市经理制
6.广义上的城市规划管理的内容主要包括（ABCD）。
A．城市规划的组织编制B．城市规划的审批
C．城市规划实施的管理D．城市规划实施的监督检查
E．城市规划的评价管理
7.当前我国城市住房保障的住房供应方式有（ ABCE ）。
A．经济适用住房供应B．限价商品住房出售
C．廉租房配租D．商品房
E．公共租赁住房供应
8.目前我国城市公用事业发展中存在的主要问题包括（ABCDE）。
A.法规体系不健全B.投资能力不足
C.垄断现象依然存在D.价格体系不合理
E.政府监管体系尚不健全
9.市场经济条件下的城市市场管理应当遵循（ABCE）原则。
A．按市场经济规律办事B．专门管理与群众管理相结合
C．管而不死、活而不乱D．政府主导控制
E．依法管理市场
10.当前我国城市的社会保障体系由（ABDE）组成，这几部分相互衔接、互相补充，构成一个相对完善的社会安全网络。
A.社会保险B.社会救济
C.社会互助D.社会福利
E.社会优抚
11.属于国家政权机关的市政组织的有（ABCD）。
A.市人民代表大会B.市人民政府
C.市人民法院D.市人民检察院
E.市政协
12.近代城市具有（ACDE）的特征。
A.城市数量迅速扩张
B.城市功能单一化
C.城市中社会意识形态多样
D.城市中社会问题逐渐突出
E.城市中环境问题逐渐突出
13.市各级人民法院的组成人员有（ABC）
A.正、副院长B.正、副庭长C.审判员
D.检察长E.辩护人
14.现代市政职能的主要特征是（ABCD）
A.动态性和扩张性B.规范性和服务性
C.双重性和差异性D.广泛性和多样性
E.同一性和法制性
15.西方国家市政体制的类型主要有（ABCDE）
A．市议会制B．市经理制
C．弱市长制D．强市长制
E．市委员会制
16.对城市土地管理影响较大的城市土地特性主要有（BCDE）。
A．城市土地投入的有限性和不可替代性
B．城市土地的差异性和区位性
C．城市土地供应的稀缺性和可垄断性
D．城市土地报酬的递减性和聚集效应
E．城市土地投入的无限性和可替代性
17.我国城市经济管理的手段主要有（ABCDE）。
A.财政手段B.税收手段
C.金融手段D.价格手段
E.国有资产管理
18.我国城市交通面临的困境主要有（ABCD）。
A.城市化进程加快，私人汽车增加给城市交通带来巨大的压力
B.城市人口迅速增长，造成日益严重的交通拥堵
C.城市交通结构不合理，公共交通发展相对滞后
D.城市交通管理水平低，不能适应现代交通管理要求
E.城市交通管理过度重视交通需求，忽视交通供给。
19.下列属于城市环境污染的特征有（ABCD）
A.污染内容的全面性B.污染范围的广泛性
C.污染时间的长期性D.污染危害的严重性
E.污染结果的不可逆性
20.城市常住人口的户政管理工作主要包括（ABCDE）
A.进行户口登记B.建立人口卡片
C.进行迁移登记D.颁发居民身份证
E.进行人口统计
21．根据发展的不同阶段，可以把离心型城市化再分为（ AE ）
A．郊区城市化B．积极型城市化
C．扩散型城市化D．消极型城市化
E．逆城市化
22.城市公共事业的基本范围，主要是（ABCDE）等社会活动及部门。
A.教育B.科学
C.文化D.体育
E.卫生
23.直辖市和设区的市人大常委会组成人员包括（ ABCE ）
A.主任一人B.副主任若干人
C.秘书长一人D.副秘书长若干人
E.委员若干人
24.市政职能的影响因素有（ABCDE）
A.城市在国家政权中的地位及其行政层次B.宏观经济体制和经济政策
C.市政主体之间的关系D.城市政府自身的能力
E.城市的地理条件
25.现代城市规划的作用主要体现在（ABCDE）
A．指导城市各项建设B．指明城市的发展目标和规模
C．促进城市用地和建筑的效益D．保障和提高市民生活质量
E．提供政府依法行使职能的依据
26.我国城市土地管理机关主要有（ABDE）
A.市政府B.市国土资源局
C.市农业局D.市规划管理局
E.市房产管理局
27.我国城市基础设施的融资渠道包括（ABCDE）
A.政府财政支出B.城市维护建设税与配套费
C.土地批租收入D.城市基础设施有偿使用费和企业化经营收入
E.国内外贷款
28.城市环境污染的种类主要有（ABCDE）
A．空气污染B．土壤污染
C．水域污染D．固体废物污染
E．噪声污染
29.我国城市社会保障体系的主要组成部分有（ABCE）
A．社会救济B．社会保险
C．社会优抚D．社会保障
E．社会福利
30.城市灾害管理的客体是城市灾害。
一般讲，灾害一般由（ABE）组成，城市灾害管理的客体应该包括这些方面。
A.灾害源B.灾害载体
C.灾害程度D.灾害损失
E.受灾体
三、简答题
1.城市有哪些主要特征？
答：
城市要素的高度聚集性（2分）
城市运行的复杂性（2分）
城市系统的开放性（2分）
城市文化构成的异质性（2分）
城市管理职能的区域中心性（2分）
2.城市政府应当履行的具体职能有哪些？
城市规划职能（2分）
环境保护职能（2分）
公用事业服务职能（2分）
公共事业管理职能（2分）
社会福利与保障职能（2分）
3.我国城市规划的形式和内容有哪些？
3.我国的城市规划包括哪些基本内容？
城市总体规划；
（3分）
城市近期建设规划；
城市分区规划；
（2分）
城市详细规划。
4.我国城市交通面临的困境和突出的问题有哪些？
城市化进程加快，私人汽车增长给城市交通带来巨大的压力（3分）
城市交通结构不合理，公共交通发展相对滞后（3分）
城市交通管理水平低，不能适应现代交通管理要求（4分）
5.市政的主要特点有哪些？
政治性（2分）
整体性（2分）
综合性（2分）
动态性（2分）
双重性（2分）
6.简述市政体制的内容。
城市政府与其上级政府之间的关系；
城市政府与没有行政隶属关系的其他行政主体之间的关系；
城市中的政党组织与国家机构、社会团体之间的关系；
城市内的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系；
市与所辖区、县之间的关系（2分）
7.简述城市经济管理的主要任务。
制定和实施城市经济发展战略和经济发展计划；
（4分）
治理和改善城市经济环境；
调整和优化城市经济结构。
8.简述我国城市社会保障体系的构成。
社会保险（3分）
社会救济（3分）
社会福利（2分）
社会优抚（2分）
9.中国共产党对市政管理的领导作用主要体现在哪些方面？
政治领导（4分）
组织领导（3分）
思想领导（3分）
10.简述城市规划的基本特征。
战略性和政策性（2分）
科学性和前瞻性（2分）
系统性和综合性（2分）
区域性和特色性（2分）
动态性和阶段性（2分）
11.简要分析城市基础设施的作用。
为城市生产提供物质技术条件（2分）
为市民生活提供基本条件；
为城市生产和生活提供安全保障（2分）
为城市提高聚集效益提供物质基础和动力（2分）
是城市辐射效益实现的条件与前提（2分）
12.西方国家的市政体制有哪些方面的基本特征？
多数城市不辖区县，市县分离，建制性质单一（2分）
城市具有相对独立的行政地位，普遍享有自治权力（2分）
市政体制类型多样，形式灵活（2分）
城市官员一般由市民选举产生，对选民负责（2分）
大量利益集团和非营利组织发挥了重要的政治参与作用（2分）
四、论述题
1.请结合实际谈谈在我国现阶段学习和研究市政学的重要意义。
适应城市化快速发展趋势的需要；
适应城市现代化管理的需要；
造就现代市政管理人才的需要；
丰富和完善市政学学科理论体系的需要。
2.请结合实际论述我国城市环境管理的原则。
环境保护与经济建设协调发展的原则（3分）
以防为主、防治结合、综合治理的原则（3分）
全面规划、合理布局的原则（3分）
环境保护责任制原则（3分）
环境管理法制化的原则（3分）
3.请结合实际论述如何进一步完善我国市政过程中的公民参与。
进一步完善公民参与的基本条件（5分）
充分保障公民参与的代表性（5分）
综合考虑公民参与的正负效应（5分）
4.请结合实际论述当前我国社会保障的方针和目标。
4.请结合实际论述当前我国社会保障的方针和目标。
《国民经济与社会发展第十二个五年计划》中，明确提出健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。
着重在社会保险、社会福利、社会救济以及慈善事业方面加快发挥着。
这一指导方针将为我国城市社会保障制度的改革指明方向，明确思路和改革重点。
（5分）
就社会保障发展的目标而言，主要有以下几个方面：
第一，提升社会保障在国家中长期发展规划中的战略地位，基本完成社会保障改革试验任务，并使之步入法制化轨道。
第二，形成有序组合的全民养老保险制度体系，相对公平的全民医疗保障制度体系，统一的住房保障制度以及城乡一体化的综合型社会救助体系。
第三，理顺社会保障监管体制。
第四，强化社会保障经办机制，提升社会保障经办机构的能力，全面实现社会保障经办机构网络化、从业人员专业化、管理系统信息化。
第五，建立社会保障基金投资体制。
5.请结合实际论述深化我国公共事业管理体制改革的目标和政策选择。
在市场经济条件下，城市公共事业管理的多元化、社会化，市场化、产业化，法制化、规范化已成为各国发展公共事业的一般规律和共同趋势。
深化城市公共事业管理体制改革，需要从以下几个方面着手：
积极推行“政事分开”，深化事业单位管理体制改革（2分）
加快构建公共事业服务体系，保障公益性事业发展以满足人民需求（2分）
建立市场竞争机制，推进城市公共事业经营的产业化和市场化（2分）
大力培育和发展社会中介组织（2分）
加快城市公共事业管理的法制建设（2分）
6.请结合实际谈谈现代化城市交通管理应秉持的基本理念有哪些?
坚持“以人为本”，建设“人文交通”（5分）
突出“技术创新”，建设“科技交通”（5分）
突出“节能减排”，建设“绿色交通”（5分）
练习题二
1.（D）是研究城市公共权力机构，特别是城市国家行政机关对城市有关公共事务进行有效管理的规律的科学。
A.城市政治学B.城市政府学
C.城市管理学D.市政学
2.城市的一般功能是（A）。
A.所有的城市都必须具备的那部分功能
B.某一个城市或某一类城市所特有的功能
C.在城市诸多功能中处于突出地位和起主导作用的功能
D.一个城市将多种主导功能有机地结合在一起所发挥的综合效应
3.当前我国城市中最主要的爱国统一战线组织是（D）。
A.各民主团体B.各人民团体
C.居民委员会D.城市人民政治协商会议
4.（B）的实质是城市交通管理中对不同交通方式的选择和配置问题，是交通出行结构的优化与组合问题。
A.对交通设施的管理B.对交通工具的管理
C.对交通出行主体的引导和管理D.对交通执法的管理
5.实行“市长—议会制”市政体制的代表国家是（ C ）
A.英国B.日本
C.美国D.加拿大
6.下列各项中，属于城市总体规划的内容是（B）
A.市场建设规划B.确定城市性质、发展目标
C.制定人口迁移政策D.大型商场的设计
7.在社会主义市场经济体制中，对城市资源配置起决定性作用的是（C）
A.国家B.政府
C.市场D.计划
8.突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构是（D）
A.全国人民代表大会及其常委会B.最高人民法院
C.最高人民检察院D.国务院
9.（C）是“污染者支付”原则的具体化
A.环境影响评价制度B.环境保护许可证制度
C.排污收费制度D.经济刺激制度
10.城市社会救济是城市基础的、最低层次的社会保障，其目的是保障公民享有最低的生活水平，给付标准低于（A）
A.社会保险B.社会福利
C.社会优抚D.社会互助
11.一般地说，市区非农业人口在20～50万的城市，称为（C）
A．特大城市B．大城市
C．中等城市D．小城市
12.我国的城市分为直辖市、副省级市、地级市和县级市，这是按照城市的（ B ）划分的。
A.行政职能B.行政级别
C.行政权限D.行政区划
13.我国市纪律检查委员会常务委员会的组成人员产生于（D）
A.中共市党代表大会B.中共市委员会全体会议
C.中共市常委全体会议D.市纪律检查委员会全体会议
14.市议会制的主要特征是市议会兼行（ D ）
A．行政权和审判权B．司法权和检察权
C．立法权和监督权D．议决权和行政权
15.城市近期建设规划的规划期限为（ D ）年。
A.1B.2
C.3D.5
16.城市土地有偿使用时，国家出让的只是（B）。
A．土地的所有权B．土地的使用权
C．土地的占有权D．土地的划拨权
17.（D）优先，兼顾经济效益，是我国城市基础设施管理的原则之一。
A.政治效益B.政府效益
C.文化效益D.社会效益
18.（C）是城市辖区内的审判机关，依法行使审判权。
A.市监察机关B.市各级人民检察院
C.市各级人民法院D.市纪检委
19.城市基础设施为整个城市的发展和全体市民生活水平的提高服务,同时城市基础设施既为生产服务，又为生活服务，体现了城市基础设施的（A）特性。
A.服务的公共性和两重性B.运转的协调性和系统性
C.经营管理的多样性和垄断性D.能力形成的同步性和建设的超前性
20.（ A ）在城市灾害管理中起主导作用。
A.政府B.非营利组织
C.企业D.市民
1.城市的行政机关包括（ABDE）
A.市人民政府B.市辖区人民政府
C.中共市委D.市、区人民政府的各职能部门
E.不设区的市和区人民政府的派出机构
2.城市发展所经历的主要发展阶段有（ABCD）
A.原始城市阶段B.封建城市阶段C.近代城市阶段
D.现代城市阶段E.新世纪城市阶段
3.我国市长和区长全面主持辖区内行政管理工作，享有全面的（ BCDE ），同时也必须对上级人民政府负总责。
A.地方立法权B.领导权
C.决定权D.人事提名权
E.人事任免权
4.当前我国城市国家政权机关中，由本级市人大选举产生的有（ABDE）。
A.市人民法院院长B.市长、副市长
C.市政府秘书长D.市人民检察院检察长
E.市人大常委会组成人员
5.美国市政体制的形式有（ ADE ）
A.市长议会制B.议会市长制
C.市议会制D.市委员会制
6.城市政府加强对城市土地管理的必要性体现在（ BCDE ）。
A.增加城市政府财政收入B.提供城市基础设施用地
C.减少土地利用中的外部性D.保证土地市场的稳定运行
E.促进土地公平分配
7.城市市场管理工作的任务是（ABCDE）。
A.调查研究市场，提供市场管理信息。
B.制定或参与制定市场管理的规章、法规和法律，并贯彻执行。
C.协调市场上的各种经济关系，支持各种所
升级会员 