安全管理制度.docx

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安全管理制度

武功县文化活动中心与地下车库

安

全

目

标

管

理

制

度

中十冶集团武功文化与地下车库中心项目部

安全生产管理目标

杜绝伤亡事故发生

创西安市安全生产、文明施工“双标化”样板工地

*****************************************

创“双标化”工地领导小组名单

组长：

王端强副组长：

王雷

组员：

李国强李冬丽胡发全马龙袁运赵立昌

黄平川冯永发苗长春

工程目标管理

一、公司安全文明施工目标：

安全文明施工目标：

文明施工、安全生产“双标化”样板工地。

二、公司安全目标：

安全伤亡事故控制目标：

杜绝伤亡、控制重伤、事故频率3‰以内。

项目部伤亡事故控制目标：

杜绝伤亡事故发生。

三、实现安全文明目标责任人

项目经理：

王端强

施工员：

冯永发

安全员：

苗长春

材料员：

赵立昌

文明施工专管员：

班组长：

李冬丽

四、安全责任目标分解

项目名称

评分标准

责任人

职务

文明施工

JGJ59-99

李冬丽

文明施工专管员

安全管理

JGJ59-99

苗长春

安全员

脚手架

JGJ59-99

苗长春

安全员

施工用电

JGJ59-99

黄平川

安全员

“三宝、四口”防护

JGJ59-99

苗长春

安全员

物料提升机

JGJ59-99

苗长春

材料员

塔吊

JGJ59-99

苗长春

材料员

施工机具

JGJ59-99

苗长春

材料员

模板工程

JGJ59-99

苗长春

施工员

班组安全责任目标分解

项目名称

评分标准

责任人

职务

安全管理

JGJ59-99

苗长春

安装班长

施工用电

JGJ59-99

苗长春

安装班长

文明施工

JGJ59-99

苗长春

钢筋班长

脚手架

JGJ59-99

苗长春

架子班长

“三宝、四口”防护

JGJ59-99

苗长春

架子班长

物料提升机

JGJ59-99

苗长春

泥工班长

施工机具

JGJ59-99

苗长春

泥工班长

塔吊

JGJ59-99

苗长春

木工班长

五、文明施工、安全生产责任目标管理规定及措施

1、为了全面贯彻执行国家和地方有关安全生产、文明施工的法规，规范标准规程和“安全第一，预防为主”的方针，提高施工现场安全生产文明施工整体管理水平。

实现标准化、规范化、制度化、科学化管理，预防和控制人身伤亡事故的发生，确保广大职工的身体健康，树立企业新的精神风貌，特制定本办法。

2、适用范围

适用于工程施工现场安全生产、文明施工管理。

3、组织机构及职责

（1）项目部成立安全生产、文明施工领导小组，建立健全安全生产、文明施工规章、制定创标标准化计划、进行目标管理、组织安全生产、文明施工检查、总结交流管理经验、表彰先进。

（2）施工现场成立安全生产、文明施工管理小组，由项目经理、施工员、安全员、材料员等组成，制定实施计划和落实各项措施，全面开展“双标化”创建活动。

（3）从事安全生产、文明施工的有关人员，应明确工作职责，重视施工安全和现场文明管理,杜绝重大伤亡、重大设备和火灾事故，减少一般事故。

4、现场文明施工有关规定

施工现场应达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。

（1）施工现场的明显处设置“八牌四图”和其他标牌。

（2）施工围墙、道路、场地的设置。

（3）临设工程的设置。

（4）环境保护。

（5）现场堆放。

（6）班组管理。

a、加强施工队伍管理，现场人员按公司规定登记造册招用外来劳务人员的在证（身份证、劳务证、计划生育证）和暂住证必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并做好调查手续。

进出人员及时注销。

教育考核合格后上岗。

b、项目负责人应定期组织各工种负责人及班组长，对班组成员应经常进行安全生产、文明施工的宣传教育，坚持每天完场清的制度，做好落后清，建筑废料清扫归堆，处理工机具保养、整理等日常工作，保持作业场所的整洁有序。

c、作业场所建筑废料和生活区生活垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。

d、施工现场应做好安全保卫工作，按规定配备各门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。

施工现场作业人员应配证上岗，凭证进入现场。

e、各工种负责人及班组长应经常教育班组成员遵守公司各项规章制度，遵守劳动纪律，精心操作。

带头执行，杜绝“黄、赌、毒”情况发生，配合公司有关部门加强计划生育的管理。

（7）防火管理

a、现场应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。

b、重要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。

c、使用明火作业，必须经有关部门和项目部办好审批手续，并有专人监护。

d、生产、生活设施（宿舍、工棚、食堂）应消防要求，无火险隐患。

e、加强教育，宿舍内不得私自垒灶和烧电炉、烘煮食物和用灯具取暖烘物，电线不得乱拉乱接。

5、安全生产有关规定

（1）安全生产规章制度

a、现场建立安全生产责任制和有效的奖励办法，责任落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。

b、广泛开展安全生产宣传教育活动，使广大职工牢固树立安全第一的思想，提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。

c、新工人上岗前必须进行公司或分公司、项目部和班组三级安全教育，考核合格，书面记录必须经受教育者本人签名确认。

工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。

（2）安全交底

施工作业前及各分部分项工程必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。

（3）持证上岗

从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考核合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须主管部门认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放机械操作证，方可上岗操作。

培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。

（4）安全检查

建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。

对查出的事故隐患，要建立、登记、复查，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改计划通知书。

现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的项目部检查人员有权责令停工整顿。

（5）班前活动

操作班组在每天作业前必须进行上岗安全交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”班前安全活动，并作书面记录，制订考核措施。

（6）事故处理

现场发生重伤、死亡事故，必须立即上报公司生产安全部，并认真保护好现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。

事故调查按国务院令75号企业职工伤亡事故报告和处理规定和浙政（1987）22号文件精神规定执行。

按照发生事故不放过的原则，进行认真调查、分析和处理，并按时结案，现场做好工伤事故记录台帐。

事故按公司原有关文件执行。

（7）脚手架

搭设脚手架的材质应符合规定，主要受力杆件钢、竹不能混用，严禁搭设单排毛竹脚手架。

搭设脚手架前应有书面的安全技术交底，必须实行验收，挂牌制度。

每搭设三步脚手架验收一次，有书面记录，履行验收手续。

验收后醒目处张挂《脚手架验收合格证》方可使用。

钢管脚手架的立杆地基平整夯实，垂直稳放在金属或砼预制垫块上。

里外立杆均应设扫地杆，转脚处立杆必须加密，防护栏杆必须使用钢管，搁栅、踢脚杆必须用扣件扣牢，外架具有良好的避雷、接地装置，接地电阻不大于10Ω。

脚手架的架体里立杆距墙体不大于20cm。

每隔四步铺设一道隔离层，不得有探头板。

脚手架与建筑物的拉结，从第二层楼面起，每层设拉接点，采用预埋钢管钢性拉结。

拉结应牢固、稳定、上下错位，转角处加密。

第二步开始设置高为1M防护栏和20—30cm高踢脚（杆），搭接严密，不得留有空隙，顶步脚手片围档，脚手片的铺设，作业层以下必须满铺三步，不得留有空隙，脚手片绑扎在大横杆上，绑扎点不得小于四点，不得有探头。

脚手架两端转角处每隔6—7根立杆之间应设一组剪刀撑，剪刀撑与地面的角度在45°—60°之间，必须撑至脚手架顶端。

钢管脚手架的杆件搭接必须使用扣件、错位，剪刀撑的搭接长度不小于40cm，不少于2只扣件紧固，用一字扣件必须加设一根1M长杆件，并不少于4只扣件紧固。

直上斜道的搭设，其坡度不得大于1/3，有防滑措施，应设置3—4平方米以上的平台，两侧和平台临设顶应设两道防护栏杆，须向距外侧及横向两终端应剪刀撑。

室内装修粉刷登高脚手架，搭设前必须有书面安全技术交底，脚手片必须满堂铺设，并设置落地顶撑。

（8）“三宝、四口”防护

a、现场进出大门应有“进入施工现场必须载安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范配戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺扣、缺带或破损的安全帽。

b、现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆井字架、脚手架等高空作业时应系安全带，使用时应高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。

c、现场必须重视临边“四口”防护，防护栓应用黑黄相间油漆的钢管作护缆材料。

楼梯踏步及临边必须设牢固的临时防护栏杆；电梯井口必须设置高度不低于1.2m的安全防护门，井内底层以上每隔二层设一道水平安全网。

预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口、四周设防护栏杆，洞口号上张挂安全网。

阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两道防护栏杆或高挂安全网封闭，防护要严密。

（9）防护栅

建筑物出入口、通道口、临近施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备，必须搭设防护棚，栅宽大于通道口，顶栅应满铺脚手片。

（10）物料提升机（详见提升机搭拆方案）

（11）施工用电（详见施工用电组织设计）

（12）机具防护、维修制度

项目部设置机械管理员，负责施工设备的管理，机械操作员须由劳动人事部组织上岗培训，取得机械操作证才能上岗作业大、中型设备和特殊过程的施工设备，定机定人。

操作严格按施工工艺标准有关技术安全规程操作，项目部机管员进行日常检和抽检。

机械设备严禁带病运转或超过负作业，操作人员按月填写“机械运转记录”，每天机管员汇总，并报设备管理部，施工设备在适应过程中应对有关机械电气设备进行润滑与防冻，作业环境条件必须符合有关规定和要求。

在日常维护时发生机械运转异常或突发故障，由项目部进行局部检修，设备大修理送生产厂或有关设备修理资格的维修厂。

六、安全责任目标考核

1、伤亡事故控制

达标第一责任人奖2500元具体责任人奖1000元

不达标第一责任人奖2500元具体责任人奖1000元

2、安全文明施工

达标第一责任人奖2500元具体责任人奖1000元

不达标第一责任人奖2500元具体责任人奖1000元

3、安全管理

达标第一责任人奖200元

不达标第一责任人罚200元

4、文明施工

达标责任人奖200元不达标责任人罚200元

5、脚手架

达标责任人奖200元不达标责任人罚200元

6、模板工程

达标责任人奖200元不达标责任人罚200元

7、“三宝、四口”防护

达标责任人奖200元不达标责任人罚200元

8、施工用电

达标责任人奖200元不达标责任人罚200元

9、物料提升机

达标责任人奖200元不达标责任人罚200元

10、施工机具

达标责任人奖200元不达标责任人罚200元

中十冶集团有限公司

武功文化中心项目部

2013年5月10日