安全保障方案.docx

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安全保障方案

安全保障方案

一、安全生产管理目标

人身安全目标始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作

方针，实行专管与群管相结合，确保无重大人身、设备安全事故，

做到“五无”工程，即“无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无倒

塌”。

工程安全目标，各种变形均控制在允许范围内，不损坏现有道

路及附属设施、不影响现有道路通行安全、不损坏现有道路监测设

施。

二、安全生产保证体系

抓生产必须抓安全，以安全促生产，按照“综合治理、管生产必

须管安全、一票否决制、从严治理、标准化管理”五项原则，建立

安全生产保证体系。

三、安全生产管理措施

1、强化各项安全生产管理制度及安全意识

（1）施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产全面负责。

坚决贯彻执行国家《关于进一步加强安全生产工作的决定》和市委、

市政府、昌平区政府关于加强安全生产工作的各项要求，真正做到

安全生产、文明施工。

（2）充分认识“安全生产”关系到国家和人民生命财产安全，

坚持工期服从安全和质量，逐级落实安全生产责任制，建立和完善

安全生产紧急预案，不断进行安全和自我保护意识教育，认识到保

障国家和人民生命财产安全责任重于泰山。

施工中做到从严做起、全员动员、明确责任、健全制度、常抓不

懈、严格管理，用高标准搞好本工程建设中的安全生产工作，确保

工程建设安全、有序、规范和顺利进行。

（3）教育全体参施人员认真学习、严格遵守《建设工程安全生

产管理条例》和北京市有关安全生产的法律、法规及各项规章制度，

保障安全生产，依法承担安全生产责任。

有计划地采取各种形式，

开展安全生产的宣传教育活动，提高全体施工人员的安全和自我保

护意识。

经常检查施工人员安全生产知识和安全操作规程的学习贯

彻情况，对不合格人员立即下岗培训，经考核合格方可上岗，并接

受业主组织的定期检查。

（4）严格按照法律、法规和强制性标准进行施工管理，加强施

工全过程的安全监督管理，对重要、重点环节强化安全生产措施，

采取 24 小时旁站监督，把落实安全措施和责任制贯穿到“三控两管”

的全过程。

（5）积极稳妥地采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备

和新材料，对作业人员先期进行培训，全面落实设计单位要求的保

证施工安全和预防事故的各项措施建议，务求不断改善安全生产环

境，确保安全生产所需资金到位，坚决淘汰和禁止使用危及安全生

产的工艺设备。

（6）项目负责人必须取得相应的执业资格证书，全面负责落实

安全生产管理和责任制度、安全生产规章制度和操作规程，并根据

工程特点及时研究制定安全施工的新举措和新办法，及时消除一切

安全事故隐患。

（7）开工前，对有关安全施工的技术、措施、要求向施工作业

班组和作业人员做出详尽的说明，并由双方签字确认，全面规范生

产流程的每个岗位和每个环节的安全生产管理工作。

积极主动地配

合和服从施工现场监理人员发布的各项保证安全生产的指令和要求，

一丝不苟地履行与有关主管部门签订的安全生产合同、协议和洽商。

（8）在编制工程施工组织设计时，同时制定确保安全生产的各

项制度和措施。

在编制安全技术措施和施工现场临时用电及管线拆

改移方案时，对隐蔽工程和危险性较大的土方开挖工程、深坑回填

工程、起重吊装工程等分部分项工程，编制专项施工技术和安全防

护方案，经总工程师签字确认并报现场监理审查批准后实施。

专职

安全生产管理人员现场旁站监督检查。

（9）在编制施工组织设计时，制定安全生产预防事故的应急预

案和急救防护措施。

加强人身安全的培训教育和考核，特别要对项

目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力进行

检查考核，合格者方可参加本工程建设。

对特殊工种作业人员，按

照国家和市政府的有关规定，经过专门的安全作业培训，并取得特

种作业资格证书后方可上岗作业。

（10）在施工现场易发生安全事故的各个部位设置明显的安全警

示标志，安全警示标志必须符合国家和北京市规定的标准。

随着施

工进展和周围环境及季节、气候变化，施工现场按规定采取相应的

安全施工措施。

（11）建立建设工程突发事件和重大安全问题（事故）报告制度。

项目经理为第一报告人，一旦施工现场出现突发事件或重大安全事

故，第一报告人应在 1 小时内上报业主和市政府。

2、制定专项安全防护措施

（ 1）安全生产措施

针对施工过程中可能发生的安全事故，开展预测、预防工作，

找出工程施工安全风险点，防患于未然。

根据本标段的施工特点、

水文地质和环境特点，本工程安全防范重点确定为：

铁路安全事故；

防起重伤害事故；防触电事故；防机械伤害事故；防深坑坠落事故；

防火灾事故；防食物中毒；防交通伤害事故。

①加强安全教育工作、做好事前预控。

“预防为主”是本工程安

全管理主要手段，将安全教育作为一个动态过程，贯彻到工程的始

终，使每个施工人员都树立以“预防为主、安全第一”的安全生产

意识，具备防范安全事故的能力，根据本工程的施工特点，重点是

工人入场安全教育和特殊工种持证上岗。

②施工中必须遵照执行各项管理制度，施工管理人员必须对所有

作业人员进行安全教育、纪律教育，不断提高各级施工管理人员的

安全业务素质和自我安全防范意识。

③施工员必须及时下达每项工序的施工安全交底单，并向每个施

工人员将安全施工交底内容交代清楚。

严格执行班前会制度。

班前讲话必须讲安全，做到“无违章、无

隐患、无事故”的安全文明工程。

④所有进入施工现场人员，必须按规定佩戴安全帽等个人劳动保

护用品，凡不符合安全规定者，严禁上岗。

⑤从事电焊等作业时按规定佩戴齐全的防护用品，根据具体的焊

接（切割）操作特点选择穿戴防护服。

作业人员观察电弧时必须使

用带有滤光镜的头罩或手持面罩，或佩戴安全镜、护目镜，或其他

合适的眼镜。

辅助人员应佩戴类似的眼保护装置。

（2）临时用电管理措施

①临时用电管理制度

建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制

度，并建立相应的技术档案。

按北京市建委关于现场临时用电管理

规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，保证用

电安全，并将检查、抽查记录存档。

建立电气维修制度。

加强日常和定期维修工作，及时发现和消除

隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、内容、技术措

施、处理结果、维修人员、验收人员等。

建立安全检查和评估制度。

定期对现场用电安全情况进行检查评

估。

建立安全教育和培训制度。

定期对专业电工、各类用电人员进行

用电安全教育和培训，经过考核合格者持证上岗。

禁止无证上岗或

随意串岗。

施工机具、车辆及人员，应与内外线路保持安全距离。

达不到规

范规定的最小距离时必须采用可靠的防护措施。

②接地与接零管理

在施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线中，采取 TN－C

接零保护系统（即三相五线制）。

保护零线由工作接地线或配电室的零线或第一级漏保护器电源侧

的零线引出。

保护零线与工作零线分开单独敷设，不作它用，保护

零线 PE 采用绿/黄双色线。

保护零线在配电室（或总配电室）配电线路中间和未端至少三处作

重复接地，重复接地线应与保护零线相连接。

③漏电保护器管理

现工现场的配电箱（配电室）和开关箱至少配置两级漏电保护器。

漏电保护器应选用电流动作型，一般场合漏电保护器的额定漏电

动作电流应不小于 30MA，额定漏电动作时间不大于 0.1S；潮湿和腐

蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时

间乘积的极限值为（大于）30MA*S。

开关箱内漏电保护器的选用应与动力设备的容量大小、相数等实

际情况相适应、相配合，如三相电动机则应选用参数匹配的三相三

线的漏电保护器；照明用电必须与动力用电分开，照明应选用单相

二线的漏电保护器。

开关箱按三级设置，即总配电箱分配电箱开关箱，开关箱距离机

具不能超过三米，开关箱实行一机一闸一漏电保护。

④外电保护

在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间和最

小安全操作距离：

电压 1KV 以下为 4 米；电压 1KV～10KV 之间为 6

米。

施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离：

电

压 1KV 以下为 6 米，电压 1KV～10KV 之间为 7 米。

⑤配电系统

所有电线架设都必须使用电杆、绝缘子、横担等，按规范要求架

设；电器开关及电气装置必须完好无损；电器开关及电气装置必须

装设端正、牢固，不得拖地放置；带电导线与导线之间的接头必须

绝缘包扎，带电导线必须绝缘良好；带电导线严禁搭、挂、压在脚

手架或其它物体上；配电箱与开关箱应作名称、用途、分路标记；

配电箱、开关箱应配锁并有专人负责；电箱内部及周围临近区域不

得有杂物、灌木和杂草等；室外用电严禁使用花线拉设，严禁使用

铜线或其它金属线代替保险丝使用，严禁工人宿舍内乱拉电线、插

座、烧电炉、电饭煲。

电气装置应定期检修，检修时必须做到：

停电要悬挂停电标志牌，

挂接必要的接地；由相应级别的专业电工检修；检修人员应穿绝缘

鞋和手套，使用电工绝缘工具；有组织和专人统一指挥。

⑥照明管理

施工照明分为在夜间施工或自然采光的场所、料具堆放场、仓库、

办公室、食堂、宿舍等区域的一般照明、局部照明或混合照明。

根据使用场所的环境条件选择相应的照明器具。

行灯电压不超过

36V，灯具离地面高度底于 2.4 米等场所照明电压不大于 36V。

潮湿

及易触及带电体场所照明电压不大于 24V。

根据需要设置警卫和红色信号照明和事故照明，其电源应设在施

工现场电源总开关的前侧，并配备电源。

对各类用电人员进行安全用电基本知识培训。

（3）施工机械管理措施

①制定各种施工机械操作安全规程，定期对场内机械维修、保养，

严禁带病作业。

各种机械的安装和使用须符合原厂使用规定，并办

理验收手续，经检验合格后，方可使用，并定期进行检测。

②施工设备使用前进行性能检测，合格后方准使用；在进行检修

保养时，必须熄灭发动机或切断电源，防止发生意外。

③各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证，不准

操作人员操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作

证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

④操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制

度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到工作前检查、

工作中观察、工作后检查保养、认真填写机械运转记录。

⑤驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁

酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

⑥大型机械设备专人操作，严禁非司机动用；施工过程中专人指

挥，严禁无关人员接近，确保安全。

指挥施工机械的作业人员，必

须在操作人员可以看到的安全地点，并用明确规定的指挥联络信号

进行指挥。

⑦使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝

绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

起重作业

应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全

技术操作规程》规定的要求执行。

⑧现场的搅拌机应搭设防砸、防雨的专用操作棚，使用前应固定，

不得用轮胎代替支撑。

移动时必须先切断电源。

启动装置、离合器、

保险链、防护罩应齐全完好，安全可靠。

从搅拌机停止使用到搅拌

机料斗升起时必须挂好上料斗的保险链。

维修、保养、清理时必须

切断电源，并设专人监护。

⑨机动翻斗车在场内行驶时，时速不得超过 5 公里，方向机构、

制动器、灯光等应灵敏有效。

行车中严禁带人。

往槽、坑、沟卸料

时，应保持安全距离并设挡墩。

⑩用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁

烟火。

严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。

机械

设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看

管。

⑩定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问

题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止

机械事故的发生。

（4）安全防护措施

对场地内桥墩采取必要的保护措施，每根桥墩离地 1.5 米处延

桥墩一周粘贴反光条，离桥墩 30CM 外侧一周摆放防撞墩对桥墩进行

保护，防止施工车辆及机械设备直接与桥墩发生碰撞。

（5）交通安全措施

施工车辆在进出施工场地与 109 国道的交叉路口时，应减速慢

行，在不影响 109 国道上正常行驶车辆通行的前提下方可进出，并

安排专人指挥。

在与 109 国道交叉处铺设 30 米毡布，防止施工车辆将黄土、淤

泥等杂物带入 109 国道影响主路车辆正常行驶及污染环境，必要时

在出口处备洒水车对驶出施工现场的车辆轮胎进行冲刷，并安排专

人及时清理。