水务集团信息化平台中心的方案筹划.doc

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水务集团信息化平台建设的方案筹划（初稿）

一、水务信息化建设的必要性

1、国源水务现状

国源水务自2012年成立以来，不断拓展供排水业务，下属水厂也不断增多，服务范围逐步覆盖整个安吉县，短短几年内取得了骄人的成绩，为我县供排水事业做出了巨大的贡献。

但随着业务的不断深入，遇到的问题与瓶颈也越来越多：

（1）下属水厂逐渐增多，各水厂、污水厂信息化程度不一，多数水厂、污水厂缺少完备的在线监控系统、水质检测系统以及中控系统。

（2）各水厂、污水厂基本采用人工加经验的管网管理方式，故人员的流转将导致服务片区内的管网信息缺失。

目前已有的管网图纸信息与现阶段供排水业务不匹配，管材、管径及各阀门信息不全，巡检查漏工作难以进行，漏损率长期居高不下。

（3）多数水厂、污水厂设备档案以及维修保养记录缺失，设备大多是发生故障才开始维修，定期维护保养成了空谈。

（4）集团总部缺少实时信息反馈平台，不能及时查看各水厂、污水厂的运行状况、水质水量情况，以及各服务片区的水压、水量、水质供应情况。

对于爆管维修、设备维护、发布停水通知等工作不能及时做出决策和调度。

（5）各水厂基本采用人工抄表的方式，由于各服务片区大，用户分散，抄表工作的人力、物力投入大，并且对抄表人员的管理也较为松散，这与公司业务不断拓展和自身发展不相符合。

（6）多数水厂对外缺少信息上报系统，集团总部难以形成统一口径。

（7）各水厂财务系统与集团总部财务系统缺少衔接机制，集团缺少统一的客服系统。

2、信息化平台建设的必要性

从国源水务的长远利益出发，为满足安吉县城市发展及城市用水、排水需求，适应社会的经济发展步伐，进行高效、合理、实用的水务信息化平台建设已十分必要。

另一方面，为解决当前国源水务遇到的困难与瓶颈，适应水务系统今后扩展的需要，满足社会对供排水企业越来越多的业务需求，有必要对国源水务现有的信息化建设进行统一规划，建立信息共享程度高、业务处理效率好的水务信息系统，以满足社会对水务企业“安全，可靠，高效，经济运行”的现代化要求的需要。

同时，充分利用现有网络资源，扩大信息化应用领域，更好地发挥信息化技术在供排水服务中的优势，提高水务企业现代化科技管理水平和社会、经济效益，建立水务信息化平台亦势在必行。

3、信息化平台建设意义与优势

国源水务所辖区域的供排水现状和水务管理中存在的问题，让我公司水务信息化平台建设时不我待，加快信息化平台建设，逐步实现智慧水务是公司今后发展的必然趋势。

智慧水务借助新一代无线网络、物联网、云计算等信息技术，从水源水库的蓄水量、水位、水质情况、管路流量、各地供水量等实时数据监控开始，到各个区域供水站的实时数据，再到终端用户的用水量等相关数据自动采集，建立起覆盖全市的供水调度监测体系，结合管网GIS系统、在线监测系统等，形成智能供水调度管理信息平台，实现调度运行的实时监控、供水变化趋势预测及应对、突发事件预警及应急处置等辅助决策功能，提升城市供水安全保障的智能化管理水平。

建成后的信息化平台将具有以下优势：

（1）支持了企业的业务发展

信息处理计算机化、传递网络化和业务控制实时化，使企业的业务管理能力、自动控制能力、客户综合服务能力得到提升。

信息化使企业在面临新建工程过多、城乡一体化的挑战下，保证了管网和用水的安全稳定运行，提高了劳动生产率。

比如GIS地理信息系统对水务业的发展起到了至关重要的作用，远程抄表系统的应用提高了单位人力成本的效率。

（2）提高了企业的运行效率

如自动化监控系统的使用，泵站无人值守，自动测压、水质检测，提高了企业效益与运行效率。

（3）增强了企业的协同效应

如营业厅收费系统的使用，在水费收缴后向财务系统直接进行转移，避免了手工操作中的漏洞，同时增加了业务透明度。

门户网站的使用，内部规范的工作流程，缩短了服务客户的相应时间，提高了服务的及时性和满意度。

二、建设怎样的信息化平台

国源水务下属水厂、污水厂较多，供排水辖区几乎遍布整个安吉县。

但由于历史原因，多数水厂、污水厂信息化建设落后，辖区内的管网老化，爆管、停水、污水冒管等问题频发，百姓意见较大。

此外，供水产销差长期居高不下，严重影响公司的经营利润。

为逐步解决上述问题，国源水务今后将逐步增加供排水管网及水厂建设的投入。

而伴随管网及水厂建设，国源水务信息化建设也将同时进行，即为当前工作的进行提供支持，也为国源水务今后运行管理提供更加便捷、高效的手段。

国源水务信息化建设应以实际需求作为出发点，追求投入的每一份人力物力都有回报。

就目前国源水务的发展阶段及各水厂、管网设施的情况而言，数据模型分析系统，基于ArcGIS等层面的GIS系统等，目前阶段不建议投入建设，如果建设，很可能投入巨大，实际收效甚微，成为鸡肋，目前阶段，建议实施简易管网GIS系统建设，待管网、水厂建设成熟，供排水稳定后，再投入建设，实现远景目标。

现阶段信息化平台建设应追求信息集成化管理，形成一个统一的信息平台中心，平台中心包括OA办公平台，营业厅收费系统与客服中心，各水厂、污水厂的在线监测系统、中控系统，自动抄表系统及各片区简易管网GIS系统。

信息平台中心作为信息集成中心，可实时监控各个信息系统。

信息化平台构成如下：

1、办公自动化系统（OA）

建立适应于实际工作需要的办公管理信息系统。

信息处理和信息查询自动化；领导决策科学化。

整个应用系统包括：

领导办公：

领导办公子系统为领导提供综合信息的查询、分析手段。

其中包括综合查询、科室报表等；

公文管理：

利用计算机网络特点，对公文管理过程中产生的信息进行分散收集，集中管理和共享数据的文件管理子系统。

对所有进出、办理、形成、存档的公文信息进行统一管理。

其中包括收文处理、发文处理、公文流转、档案管理等；

办事管理：

在整个办事过程中，文章的起草、领导签字、公文流转、办理、归档管理等；

会议管理：

该子系统是实施领导决策、推动工作的重要手段，会议上传达各级各类及其它的重要决定，讨论解决重大问题会议的主要内容进行编辑整理，对会议前，办会过程及会议信息进行处理。

2、简易管网地理信息系统（GIS）

简易管网地理信息系统以地理信息技术为基础，以数据库技术、数据中心技术、通信技术等技术为依托，以城市基础地形图和供水管网数据为核心，注重供水管网业务移动化、供水综合信息集成化、供水管网数据服务化，实现供水管网空间和属性数据统一动态管理，为供水管网的规划、设计、施工、运营、评估提供可靠的依据和服务，提高供水管网业务管理的水平和流转的效率，从而实现城市供水管网智慧运作和科学管理，进而塑造供水企业的良好形象，提高供水企业的经济和社会效益。

简单的管网地理信息系统应具备以下功能：

①片区内主管网的显示，可查询片区内各管线、阀门、水表的基本信息、定位信息、维修记录。

主要监测点的还可设置视频监控。

②各监测点（包括最不利点、小区进水总管、重点用水企业、以及泵站等）的实时压力、流量监测反馈及报警，支持历史数据查询以及报表生成。

③支持管网图纸导入，可供移动平台实时查看。

④实现自动抄表。

⑤管网巡查业务通知及考评，外包维修业务通知及考评。

⑥支持手机、平板上APP运行，可实现移动控制查询。

⑦大管漏失、小区村庄漏失管控。

*⑧各监测点水质监测以及实现阀门远程操控。

注：

带*建议远期投入建设。

3、中控系统和在线监测系统

通过将各水厂、污水厂、泵站的运行数据进行采集、传输、存储，并初步加工处理，使企业各级人员随时掌握生产运行情况。

更适用于集团性企业对下属项目公司的远程监管。

①自动采集、实时存储各水厂自控系统中的在线仪表、设备的运行数据；

②企业生产运行情况实时图形化展示，可通过网络远程查看；

③历史生产运行数据可随时进行快速查找和查看；

④生产运行数据可通过柱状图、饼图、曲线图等效果进行直观对比；

⑤自动监视各类生产运行数据，发现异常实时报警；

⑥报警处理过程及处理结果可进行跟踪和记录；

⑦历史报警信息可进行查询、汇总及统计分析；

⑧可编写报警处理预案，为报警处理提供参考，提高处理效率。

4、营业厅收费系统及客服中心

系统设计运用计算机技术、多媒体呼叫接入技术、异构系统信息交互技术、网络技术等于一体，并与自来水企业实际业务系统紧密结合在一起，突破时空的限制，为用户提供电话、传真、电子邮件、手机、微信等多种服务形式的周到、快捷、全方位的自来水服务，包括自来水业务咨询、自来水业务查询、自来水业务受理、投诉和建议、欠费自动催缴等，为用户和自来水企业架起一座密切联系的桥梁。

系统将自来水企业内分属各职能部门为用户提供的服务，集中在一个统一的对外联系窗口和无形的自来水营销窗口，实现一个电话解决用户所有问题的目标，让用户感受到高质量的服务，增强用户的忠诚度，大大提高自来水企业的竞争能力。

系统业务功能如下：

①用户根据查询业务的类型选择，包括：

故障处理结果查询；开户结果查询；投诉结果查询；手里结果查询；水费查询；欠费查询；历史缴费查询等。

再输入查询条件后，系统根据用户选择的业务类型和输入的查询条件从数据库中得到相应结果，并将结果转换成语音播放给用户听。

②电话、支付宝、微信缴费：

电话用户根据系统语音提示输入水表微机号，用户选择缴费时间（缺省为当月）和缴费项目，确认缴费金额和支付银行后，系统进行电话银行支付，并告知用户支付是否成功及成功后发票的收取方法。

供水公司与支付宝、微信等平台签约后，支付宝、微信用户可通过支付宝、微信平台直接缴费。

③人工服务：

系统在用户输入请求下，根据用户选择的业务类型将用户电话转接到交换机相应ACD组同时将用户数据保存到交换机上，交换机通过呼叫分配系统查找并将电话转接到该组内的某一空闲座席，当座席电话振铃时同时在计算机上看到了用户信息并进一步为用户提供服务。

④故障报修：

通过人工、自动语音应答或网络平台、受理各类故障报修并迅速做出反应。

⑤停水公告：

通过短信、微信、电话等方式，向受影响片区用户告知停水信息。

⑥用户回访和满意度调查：

进行服务态度、服务质量、行业风气调查，主动定期对受理用户进行回访，以提高服务质量和用户满意度。

⑦大用户服务功能：

对大用户提供较优先级得服务处理。

三、远景展望

供水管网数字化。

建立安吉县地形、管网数据库，实现从水厂到用户的供水管网相关资料的统一信息化管理，如管道、水表、阀门资料以及相关的施工、维修、养护资料等。

管网管理动态化。

实现安吉县管网资料的动态管理，系统不但能够管理原有的管网资料，而且能够方便地将新建或改造工程的管网资料添加到管网数据库中，结合GPS和其他测绘数据，实现管网数据的同步更新，同时保证管网空间数据的拓扑完整性、属性数据的准确性、现势性。

供排水管网可视化。

实现管网管线及相关资料的在地图上的可视化查询、统计、打印以及输出，提供对地下管线的横、纵断面图查询以及三维可视化浏览，为供排水管网的规划、设计、改扩建、维修提供准确翔实的管网资料。

决策支持智能化。

当发生供水事故时，系统可准确快速定位到事故地点，并提供比原经验关阀更具科学性、准确性的关阀方案，辅助及时排除故障，缩短停水时间，减少水资源的浪费。

借助漏水量计算、漏水点管理、漏水点分布分析等信息化工具，辅助管网部门更好的开展检漏工作，降低管网漏水率，提高水资源的利用率。

供水信息集成化。

实现供水信息的综合集成，在地图上直观展现实时监测的水质水量信息、客户用水量情况、供水管网改扩建工程进度、当前巡检人员位置、抢修的情况等，为领导全面准确掌握城市供水系统的运行状况提供支持。

供水信息服务化。

为企业、政府、公众提供供水管网数据和功能服务，不仅能够为供水企业提供供水信息服务，还能够在数字城市层面提供供水信息服务，充分发挥系统建设的效益。

系统发展业务化。

符合“智慧水务”的SOA架构的总体发展要求，可在系统基础上快速搭建配置以供水管网数据为基础的供水管网巡检、检漏、抢修等业务信息系统，提高供水管网业务管理的水平。

四、分期实施计划

1、已有信息化设施

目前，国源水务已有的信息化设施包括：

OA平台，部分水厂中控系统，营业厅收费系统。

国源水务目前使用的OA平台隶属于城投公司，平台系统较为成熟，各部门成员已基本掌握OA平台的使用，极大地简化了办公程序，无需另行投资建设新的OA平台。

国源水务下属水厂中，清源污水厂、乐平水厂、凤凰水厂有中控系统和在线监测系统。

其中，凤凰水厂、乐平水厂中控系统较为成熟，能与在线监测系统很好的配合，并可在中控室实现自动控制和手动控制，清源污水厂中控系统仅可控制部分水泵，在线监测系统老化故障较多，仅可监测出厂水质水量。

天荒坪水厂、孝丰水厂、杭垓水厂、孝源泵站、上墅泵站无中控系统和在线监测系统。

各水厂目前均有营业厅收费系统，均采用蒲菲特系统，但都没有与集团总部联网，管理分散。

2、管网GIS系统建设

管网GIS系统建设是水务信息化管理的基础，它可以实现水务给排水管网系统档案的数字化管理，形成科学、高效、丰富、详实的给排水管网档案管理体系和管网系统中央数据库；实现管道、阀门、水表等管网组件的定位功能，为实际生产运行提供可靠的依据；实现水压、流量、水质实时监控，为供排水调度提供数据支持。

①GIS系统建设的基础是数据库的建设，数据库应包含管网信息、水厂信息、阀门配件信息等，由于数据的实时更新，数据的收集将持续进行，数据库也将不断的丰富完善。

目前，生产技术部已初步收集完各片区的管网图，下一步将细化管网信息，包括管材、管径、管长、阀门等基础信息和定位信息。

②进行管网GIS系统设计建设单位比选。

系统设计建设单位需满足国源水务集团信息化建设的基本要求，并实现国源水务GIS系统建设所需的各项功能。

③试点片区管网GIS系统建设。

由于目前天子湖片区供水问题突出，故暂定天子湖片区作为试点，项目的实施将一定程度上为供水决策和调度提供支持。

④各片区（包括孝丰、天荒坪、乐平、杭垓、孝源、上墅等）管网GIS系统建设。

分区建设，逐步完善。

⑤管网GIS系统中心建设。

各片区GIS系统建设的同时，管网GIS系统中心也将同步进行，每当一个片区GIS系统建设完成后，其各项数据将通过网络汇总到系统中心，系统中心可根据各片区运行情况进行调控、决策。

3、水厂中控系统和在线监测系统

在线监测系统包括管网监测系统和水厂监测系统。

其中管网监测系统是管网GIS系统的一部分，不作赘述。

水厂的中控系统与在线监测系统一般合建，即在一个操作界面可同时实现水厂设备运行控制和水厂运行数据接收、显示、报警。

国源水务各水厂中控系统和在线监测系统建设步骤如下：

①进行水厂中控系统和在线监测系统设计建设单位比选。

系统设计建设单位需满足国源水务集团信息化建设的基本要求，并实现国源水务下属水厂中控系统和在线监测系统建设所需的各项功能，包括水泵、阀门、搅拌机、风机远程控制和现场手动控制，滤池自动反冲洗、滤水，加药系统自动配药、投药，各监测点水质数据和工艺参数实时监测、控制、调整，历史数据查询、报表生成以及关键点视屏监控等。

②按先后顺序逐步推进各水厂、污水厂中控系统和在线监测系统建设，对已有中控系统和在线监测系统的水厂、污水厂进行系统完善、补缺。

③将各水厂中控系统和在线监测系统采集的各项数据汇总集中至国源水务集团信息化平台中心，实现信息共享，集中管理。

4、信息化平台中心搭建

信息化平台中心建设地点位于国源水务新办公点，即位于安乐工业园区内。

建成后，信息化平台中心应汇集国源水务各方面的数据信息，包括水务办公信息、水厂、污水厂运行信息、管网信息、客服信息及收费系统信息，为水务管理决策提供最为迅捷的支持。

五、首期建设项目

当前，国源水务在供水管网维护建设方面遇到的问题最多，管网压力、流量信息反馈不及时，造成维护、调度、建设等工作进展不顺，而管网GIS系统的建设可有效缓解这一问题，故管网GIS系统建设作为国源水务首期信息化建设项目。

由于国源水务下属水厂较多，供水片区主要分为天子湖片区、梅溪片区、孝丰片区和天荒坪片区。

就目前而言，天子湖片区供水压力最大，故天子湖片区管网GIS系统建设作为国源水务管网GIS系统建设的试点。

具体建设内容与步骤如下：

①压力监测设备安装，10天。

目前天子湖片区已安装10个远程管网压力监控点，今后将逐步增加远程管网压力监测点的安装，覆盖天子湖片区内的各个村庄、小区、重点用水单位和企业、各管线最不利点，保证片区内压力实时监控，及时对供水压力变化做出调整调度。

②流量采集设备安装，10天。

通过各规格口径水表脉冲改装和采集模块安装、调试，将流量采集器数据回传分配至对应管道，结合压力数据进行水力模型调试。

初步安装流量采集设备40套，覆盖天子湖片区内的各个村庄、小区、重点用水单位和企业、各管线最不利点。

③压力优化管理系统建设和管网资料更新持续进行。

④简易水力模型搭建，30天。

水力模型校准完善持续进行。

⑤简易分区计量分析及漏失管控平台搭建，持续进行。

⑥营业厅收费系统融合，15天。

⑦整体管控平台搭建。

其他供水片区管网GIS系统建设也基本按上述步骤搭建，各片区的管网GIS系统整体管控平台都将集中在水务集团信息化平台中心。

六、相关部门配合工作内容

国源水务信息化建设由生产技术部负责，各相关部门配合，具体配合部门及内容如下：

①各水厂及二次加压泵站：

营业厅收费系统整合、调试、运维；客服中心建设、运维；水厂中控系统和在线监测系统安装、调试、接受培训及运维；管网GIS系统监测点安装、调试、运维；供排水管网信息核查。

②行政事务部：

OA平台整合。

③安装公司和工程部：

工程项目完工后需根据实际工程出具竣工图纸，便于以后运维管理。

七、实施计划

1、进度计划

2016年8月中旬至2017年1月，天子湖试点简易管网GIS建设；

2017年1月至2017年10月，按先后顺序分别在孝丰、乐平、天荒坪、上墅、孝源、杭垓实施简易管网GIS建设；

2017年1月至4月，国源集团总部信息化平台中心建设；国源水务客服中心建设并整合至信息化平台中心；

2017年5月至6月，天子湖试点管网GIS系统、营业厅收费系统整合至信息化平台中心；天子湖二期污水厂中控系统及在线监测系统整合至信息化平台中心；城投集团OA平台整合（经城投OA平台管理员告知，城投OA平台整合比较困难，故根据实际情况进行）。

2017年10月至12月，各片区GIS系统整合至国源信息化平台中心；

2017年10月至2018年4月，孝丰水厂、天荒坪水厂、杭垓水厂、上墅泵站、孝源泵站中控系统、在线监测系统建设，天子湖污水厂一期中控系统、在线监测系统升级改造；

2018年5月至7月，各水厂、污水厂中控系统、在线监测系统整合至信息化平台中心。