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二、单位履行职责绩效：
表现管理职能的发挥。
指标概念详见附录一表1-2。
3、周边绩效：
表现合作精神的发挥。
指标概念详见附录一表1-3。
（二）思想政治建设：
指被考核单位思想政治建设情形。
指标概念详见附录一表1-4。
（三）党风廉政建设：
指被考核单位党风廉政建设情形。
指标概念详见附录一表1-5。
（四）能力：
指被考核单位完成各项工作任务所具有的能力和素质。
指标概念详见附录一表1-6。
第三条任务绩效指标设立的原则与方式
（一）可控性：
指标能够测量或具有明确的评价标准，必需是被考核单位所能影响；
（二）当期可测量性：
指标能够测量的最短周期应与考核期一致；
（三）重要性：
按关键绩效指标方针设计，指标项不宜过量，注重于对本单位及站、局业绩有直接影响的关键指标，一般为5-8个，最多不超过10个。
（四）一致性：
各层次目标应维持一致，目标要以分解、完成站、局目标为基准；
（五）挑战性：
指标值应综合考虑历史业绩、未来进展预测、同行业的业绩肯定，不宜太高或太低，应使被考核单位通过尽力达到。
（六）动态性：
指标的设定按照每一年站、局下达任务和单位工作任务进行不同程度变更。
第四条考核指标的权重
权重表示单位考核指标在体系中的相对重要程度，和该指标由不同的考核人评价时的相对重要程度。
第五条指标评分
考核指标均依照A、B、C、D四个品级评分（除标明品级分值的外，其余按A、80-100；
B、60-80；
C、40-60;
D、0-40分计分），具体概念和对应关系见表2.
等级
A
B
C
D
定义
超出目标
达到目标
接近目标
远低于目标
实际表现超出预期计划、目标或岗位职责要求，取得出色的成绩。
实际表现达到预期计划、目标或岗位职责要求。
实际表现基本达到预期计划、目标或岗位职责要求，有明显不足。
实际表现未达到预期计划、目标或岗位职责要求，有重大失误
第六条绩效考核结果分为优秀、合格、大体合格、不合格四个品级。
第四章业务绩效考核
第一条年度业绩考核维度与权重
考核维度
考核人
年度考核权重
年度考核值
考核组
75%
周边绩效
站、局内其它关联单位
25%
此项得分占整体考核权重的60%。
第二条年度业绩考核流程
（一）站考核小组在元月25日前汇总被考核单位评分，并进行年度业绩考核组质询。
（二）元月底考核组将考核结果报考核组长，由考核组长肯定最终考核结果并做出奖惩决定。
（三）在考核组的指导下，被考核单位研究肯定下一步改良计划，制订具体改良办法，并报考核组长审定。
（四）考核组指导监督被考核单位改良计划的落实情形。
考核评分表设计及填表说明见附录二。
第五章能力考核
第一条考核目的
年度能力考核是为了对单位领导班子的综合素质进行评估和跟踪，考核结果作为全数考核的一项重要内容。
占整体考核权重的10%。
第二条考核方式
能力考核按年度进行。
考核组采取通过听取汇报、座谈质询、调查问卷、实地考核等方式综合考核。
第三条能力概念
能力考核分为：
团队合作、团队进展、战略试探能力、分析和决策能力、计划和组织能力、解决问题能力、创新能力、影响能力、员工评估、员工辅导、鼓励、工作效率等能力。
考核流程与办法参见年度业绩考核。
第六章思想政治建设考核
此项得分占整体考核权重的15%。
第七章党风廉政建设考核
第八章附则
第一条出现下列情形之一，昔时不能评为先进
一、安全上出现事故造成重大损失的；
二、因工作失职造成严峻后果的；
3、未成立健全内部财务管理制度，在财务收支活动中发生重大违法违纪问题的；
4、对较大突发事件指挥、舆论引导等方面处置不妥，造成严峻后果的；
五、发生计划外生育的；
六、发生其他问题造成严峻后果和恶劣影响的。
第二条考核进程文件（考核评分表、统计表）由考核领导小组严格保密，考核结果通报发布。
本办法由考核领导小组提出制订、修改建议，考核组长审批。
考核领导小组负责解释。
第三条民主测评单独计分（测评表见附表4-1、4-2）。
本办法自公布之日起实施。
附录一：
考核指标概念表
附表1-1业务绩效指标概念表
项目
权重
目标（B）
下达任务完成指标（如果局有明确项目或改进机制要求，可按工作重要程度依次向下排列
实际表现显著超出预期计划/目标或工作职责要求，取得出色的成绩
实际表现达到预期计划/目标或工作职责要求
实际表现显著基本达到预期计划/目标或工作职责要求，有明显不足或失误
实际表现显著未达到预期计划/目标或工作职责要求，有重大失误
实际表现显著超出预期计划/目标或工作职责要求，取得特别出色的成绩
实际表现显著超出预期计划/目标或工作职责要求，取得特别出色的成绩
附表1-2履行职能绩效指标概念表
政令畅通
贯彻上级指示坚决，工作完成出色。
根据上级要求，工作按时、按质完成，无执行不力现象。
能执行上级命令和指示，但质量不高，时间有较短延误，对下一步工作影响不大。
对上级的命令和指示执行不力，反复催促，工作也难以完成，质量很差，影响下一步工作的开展。
信息材料报送反馈
报送材料和信息非常及时，质量高，反馈内容及时准确，内容充实，外延有创新，有发展的意识，能起到启发引导作用。
报送材料和信息及时，质量符合要求，内容全面准确，态度认真。
能反馈和报送信息材料，但质量一般，时间上有所延误，对下一步工作影响不大。
信息材料报送不及时，反馈不认真，经常漏项缺项漏报，上级难以掌握其工作情况，执行力很差。
办文办会
及时准确，质量很高，能创造性地合理分解文件精神，并抓好落实。
重要会议无替会现象，无迟到早退行为。
按要求时限办理，办文程序规范，质量合格，无积压。
重要会议无缺席、中途退会行为。
能较合理处理文件，虽有延误缺项等现象，但对总体工作影响不大，参加会议到会率低于80%，有中途退会行为。
文件积压，落实缓慢，不能按上级要求处理文件要求做好的工作。
参加会议到会率低于60%，迟到早退现象较多。
工作秩序
单位管理规范；
有良好的机制；
受到上级的表彰或肯定。
有合理的管理制度，工作秩序良好。
管理制度不全；
工作秩序有待提高，尚无上级通报批评现象。
无管理制度，人浮于事；
收到过上级通报批评。
附表1-3周边绩效指标概念表
协助及时性
其他部门/人员提出合理工作协助要求时，每次及时响应，解决问题远低于预期时间，协助工作完成后，每次都及时将完成情况反馈到要求协助部门/人员
其他部门/人员提出合理工作协助要求时，多数及时响应，解决问题在预期时间内，协助工作完成后，多数能及时将完成情况反馈到要求协助部门/人员
其他部门/人员提出合理工作协助要求时，少数及时响应，解决问题超出预期时间，协助工作完成后，偶尔能及时将完成情况反馈到要求协助部门/人员
其他部门/人员提出合理工作协助要求时，从不及时响应，对于需协助解决的问题根本不处理，协助工作完成后，从来没及时将完成情况反馈到要求协助部门/人员
服务质量
其他部门对协助工作结果非常满意
其他部门对协助工作结果比较满意
其他部门对协助工作结果不太满意
其他部门对协助工作结果很不满意
附表1-4思想政治建设指标概念表
超出目标A
达到目标B
接近目标C
远低于目标D
认真学习党的基本理论；
班子协调；
无思想落后党员，无越级上访人员；
全面掌握党员思想动态，及时纠正党员存在的思想认识偏差
长期主动坚持学习；
意见表达充分，班子协调；
能高质量完成思想工作；
人员思想进步，团队意识强，荣誉感强，党务工作有创新性。
能学习党的理论；
班子队伍工作作风好，有较强的责任心；
掌握人员思想状况；
党建工作扎实；
做到党务公开。
偶尔学习党的理论；
班子队伍能够负责；
但分工不分明确，有个人说了算现象，党务工作基本落实。
基本上不主动学习；
班子成员沟通少，协调开展工作意识不强，党务工作处于自由放任状态。
三会一课制度落实情况；
计划周密，落实质量高，记录齐全。
有计划，有落实记录。
能够落实，记录不全面。
记录很少，内容短缺较多。
坚持组织生活制度；
入党、培训、转正规范；
党费收缴符合要求。
组织生活制度落实质量高；
党员培养有计划，程序规范，党员素质好，发展党员工作正规，党费收缴符合上级要求。
能按组织生活制度的要求落实内容；
党员培训、能够、转正等程序正规；
党费收缴符合规定，按时上交。
主要制度能够落实；
入党、转正等工作比较规范；
党费收缴能按标准执行
制度落实不好，没有计划，随意性大；
入党转正等工作不规范。
重点活动按步骤实施，具体方案明确，措施得当，对中心工作有促进作用。
方案具体，内容创新，对中心工作有很好的推动作用，信息反馈畅通。
有活动方案，有一定的创新内容，落实上级要求的各个步骤，主动性强。
能反馈活动要点。
方案粗略，没有自主内容，落实上级要求质量不高，行动迟缓，反馈不及时。
没有活动计划或方案，各活动步骤落实不力，很少反馈信息或不反馈信息。
档案材料转递情况；
其它党务工作相关材料报送。
档案材料及时主动送报，内容齐全，格式规范，纸张符合存档要求；
其它党务工作资料按时报送，质量好，无需返工。
档案材料按时报送，质量合格、规范，纸张符合存档要求；
其它需报送的党务工作材料符合要求，无需做较大调整改动。
通过督促能上报档案材料，基本符合要求，但需完善改进；
其它材料能上报，但需要做较多改进。
档案材料上报不及时，上报后内容不规范或缺项较多，质量不高；
其它材料拖延时间超过一周，质量不好，需大幅改动。
附表1-5党风廉政绩效指标概念表
高（A）
接近（C）
低于（D）
①制定切实可行的党风廉政建设责任实施意见和考核办法。
②建立落实责任制的领导机构和工作机构，做到落实有领导分管、有部门主抓、有专人具体抓；
对党政领导班子成员党风廉政建设和腐败工作任务及目标进行分解；
落实党风廉政建设责任制工作资料健全、规范（在一定的范围，采取一定的形式进行领导班子廉政承诺）。
③有专门的党风廉政教育计划，并认真组织实施；
能够将党风廉政建设规定纳入班子中心组学习内容；
抓好正反典型教育。
有方案、有制度、有机构、有目标、工作任务分解，有资料，建立党风廉政建设工作台账
①党政领导班子每年至少两次就党风廉政建设和腐败工作进行专题分析研究，认真解决工作中遇到的新情况、新问题。
结合自己实际制定具体工作实施方案，及时部署并认真抓好落实。
②党政主要领导经常过问和指导党风廉政建设和腐败工作，每年至少二次参加有关党风廉政建设和腐败工作会议讲话。
③按时召开领导班子廉洁自律民主生活会，及时报送民主生活会的报告、记录和个人自查材料
有专题研究会议记录、有部署、有检查，有专题会议领导讲话，有民主生活会相关资料存档
①分管副职及其他领导成员按照分工对职责范围内的党风廉政建设能够卓有成效的开展工作②加强对纪检监察工作的领导，定期听取工作汇报。
③支持纪检监察工作。
④按时向上级党委、纪委专题报告党风廉政建设、反腐败工作和落实党风廉政建设责任制的全面情况。
B按时限要求上报党风廉政和腐败工作以及落实党风廉政责任制情况
①廉政文化建设情况。
②党务、政务公开的内容、形式、时间等符合规定要求。
③有计划地开展检查督导，认证解决存在问题，推进公开工作的深入开展。
有廉政文化建设活动内容，有党务、政务公开栏
附表1-6能力指标概念表
此部份有若干项目组成，每一个项目包括几个指标，请对每一个指标打分填写在相应栏内。
低（C）
差（D）
影响力
团队发展：
积极促进团队协作，起核心作用，并能引导团队达到组织目标
能够根据要求努力促进团队的协作和沟通，使工作顺利开展
尚能与人合作，但协调不善，影响工作
无法与人协调
应变能力：
善于审时度势，很容易适应职能或管理的变化所带来的冲击，并能顺应其变化很快适应环境，取得主动
能够根据局工作要求，认可工作变化所带来的冲击，并能顺利的完成转变
对工作职能的转变不太适应，工作开展有困难
适应性差
影响能力：
能积极影响他人的思维方式和发展方向
能以积极的形象带领大家努力工作
有时能影响团队
对团队几乎无影响力或完全用权力操纵利用他人
领导能力
评估：
能合理评价他人的技能和绩效，使下属心服口服；
并能使下属明确努力方向
能较为合理的评价他人的技能和绩效，指出其不足
能够按局要求对他人作评估
无法正确评估他人
分工：
合理分配工作与权力，并能积极引导部属完成任务
能够较好分配工作与权力
欠缺分配工作、权力及指导部属之方法，任务进行偶有困难
不善分配工作与权力，缺乏指导员工的方法，员工时有不服怨言
激励：
善于引导下级积极主动地工作，用奖励和表彰等方式提高积极性，并使员工积极努力地工作
有制度，能够利用奖励和表彰等方式提高员工积极性
有一定的制度，但不能充分发挥作用，无改进措施，员工积极性不高
工作主要靠命令与指示
建立期望：
善于与员工沟通，给下属订立明确合理的工作目标和标准并建立合理的期望
能够与员工沟通，给下属订立明确明确的期望目标和标准
能够给下属订立工作标准和分配任务
无法给员工建立期望
责任管理：
能够充分与下属沟通，督促员工的工作进展及时反馈，让下属对自己的工作担负责任
能够与下属沟通，注重过程管理，指导和协助员工完成任务
虽能与员工沟通，但缺乏对员工的指导与协助
放任自流
判断和决策能力
战略思考：
能够把握组织面临的挑战和机会，兼顾短期和长远目标
能够根据现状，了解组织面临的挑战和机会
主要忙于事务性工作，有时也会注意全局的前景和对策等问题
对全局的将来不太关心，也不注意工作上可能出现的机会和挑战
创新能力：
工作中不断提出新想法、新措施，善于学习，锐意求新，在工作中有较大创新
工作中能够努力学习，提出新想法、新措施与新的工作方法
按步就班，很少提出新想法、新措施与新的工作方法
因循守旧，墨守成规
解决问题的能力：
能迅速理解并把握复杂的事情，发现明确关键问题、找到解决办法
问题发生后，能够分辨关键问题，找到解决办法，并设法解决
发生问题，能够去想解决办法，但有时抓不住关键
遇到问题，束手无策
推断评估能力：
对所做决策有良好的权衡和判断和评估
大致能作出作出正确的判断和评估
对事物有大概的判断和评估，缺乏方法和手段，结果不能十分可信
对日常工作经常判断失误，耽误工作进程
决策能力：
善于确定决策时机，提出可行方案，合理权衡，优化选择，对困难的事处理果断得当
善于确定决策时机，提出可行方案，但在权衡、选择时偶有适当，大多数日常事处理果断得当
能够确定决策时机，但很少提出可行方案
遇事议而不决或放任自流
计划和执行能力
准确性：
能够按照计划严格执行，并确保在每个细节上减少差错
能够按照计划执行，比较注意细节，偶有差错发生并能迅速改正
能大致按计划执行，不太注意细节，偶有差错发生
工作无计划，随意，常出差错
效率：
时间和资源的利用达到最佳，工作效率高，完成任务速度快，质量高，效益好
工作效率尚可，能分清主次，能够按时完成工作，基本保证质量
工作效率较低，需要领导帮助才能完成任务
工作不分主次、效率低，经常完不成任务
计划和组织：
具有极强的制定计划的能力，能自如的指挥调度下属，通过有效的计划提高工作效率，以最佳的结果为目的
能根据局要求，制定相应程序和计划，在权限范围内配置资源，明确目标和方针
制定计划和组织实施有难度，需要别人帮助方能进行
做事无计划，缺乏组织
附录二：
考核评分表及填表说明
考核表格
考核表填表说明：
“目标”是设定的各项任务达到的标准；
“权重”是某项目在各项工作中的重要程度；
“实际”是实际工作与“目标”相较达到的程度，填写数值；
“得分”是“权重”（百分数）与“实际”的乘积。
附表2-1-1业务绩效及履行职责绩效考核评分表
考核时刻：
年月
被考核单位
绩
效
业务绩效
序号
目标
实际
得分
80-100
60-80
40-60
0-40
1
%
2
3
4
5
60%
小计
100%
履行职能绩效
30%
合计
考核负责人
签字
年月日
附表2-1-2周边绩效—考核评分表
年月至年月
被考核
单位
考核单位
10%
序
号
指标
40-50
30-39
11-29
0-10
5%
合计
负责人
分数=
签字：
备注：
周边绩效考核主体为与被考核单位关系较为密切的部门
附表2-1-3周边绩效—考核统计表
考核期间：
周边绩效10%
指指标
领领导
部门一
部门二
部门三
部门四
二
部门五
部门六
部门七
部门八
平均分
协助及时性5%
服务质量5%
考核单位负责人
年度总分=
年月日
1.周边绩效考核主体为与被考核单位关系较为密切的部门
2.部门已、部门二等要标示出门各部门名称
附表2-1-4绩效考核统计表
考核项
履行职责绩效
总计
附表2-2-1思想政治工作绩效考核评分表
年月—月
任务绩效
得分合计
附表2-3-1党风廉政工作绩效考核评分表
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