中小学校财务管理制度范本.docx
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中小学校财务管理制度范本
中小学校财务管理制度范本
财务管理的基本原则包括系统性原则、现金平衡原则、收益风险原则以及利益协调原则。
下面小编为你介绍的是中小学校财务管理制度范本，希望大家喜欢！
第一章总则
第一条
为规范和加强中小学校的财务管理，深化农村义务教育经费保障机制改革，促进我县教育事业发展，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔2005〕43号）文件精神和《事业单位财务规则》、《中小学校财务制度》，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全县各级人民政府举办的普通初中、职业初中、九年一贯制学校、普通小学、特殊教育学校，高级中学等也可参照执行。
第三条
中小学校财务管理的基本原则是：
执行国家有关法律、法规、制度;坚持量入为出，勤俭办学;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。
第四条
中小学校财务管理的主要任务是：
合理编制部门预算，实行国库集中收付、政府采购和预算外资金收支两条线管理;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行核算和监督。
第二章财务管理体制
第五条按照农村义务教育“以县为主”的管理体制要求，以中小学经费实行“校财局管”的管理办法，并由县级财政、教育行政部门及农村中小学共同组织实施。
县级财政部门的主要职责：
按有关政策和要求，组织预算编制工作，按规定程序和时间下达预算控制数和批复农村中小学预算;按批准的农村中小学年度预算和用款计划，及时拨付资金。
每年新学期开学前，要按国库直接支付或授权支付的办法，保证农村中小学运转资金及时到位;对农村中小学预算执行情况进行监督检查，对使用效果进行考核;定期向县级人民政府报告农村中小学预算执行情况;定期向上级财政部门报告农村义务教育经费保障机制实施情况。
县级教育部门的主要职责：
在编制好本级教育行政部门预算和执行部门预算的前提下，组织、指导农村中小学校编制本单位年度预算草案，汇总报送同级财政部门;根据县级财政部门下达的预算控制数和预算批复，向各农村中小学下达预算控制数和年度预算;汇总审核农村中小学校用款计划，及时向财政部门提出申请;加强教育经费的管理和监督，对农村中小学校的预算执行情况进行检查和内部审计;定期向上级教育行政部门报告农村义务教育经费保障机制实施情况。
农村中小学校的主要职责：
认真落实农村义务教育经费保障机制改革的各项政策，在校长的领导下，组织学校教务、总务、财务和教师代表研究、确定预算建设草案，报各乡镇中心学校汇总，各中心学校在规定的时间报送县教育局;根据学校的实际情况，按批准的年度预算向县教育局申报用款计划，按要求定期报送预算执行情况报表。
第六条
按照财政“四项改革”的要求，中小学校的财务严格实行部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线管理。
建立健全中小学校预算编制制度，各项收入统一编入县级财政预算，并由县级财政部门按照财政国库管理体制的规定办理资金支付。
第七条
以乡镇中心学校为单位分别设立中小学财务核算点，以学校（教学点）为基本核算单位，分别按政策规定的标准，核算中小学经费，各中学和村小（教学点）实行报帐制，但学校的资金所有权、使用权、财务自主权不变。
中小学校的账户按照国库单一账户体系管理的规定，在本地金融机构开设零余额账户，核算学校的财务收支，账户的管理按照国库集中收付管理的相关规定。
第八条
各乡镇中心学校的财务核算点要有专门人员担任会计、出纳工作一般乡镇2-3人，大乡镇3-4人。
各中学和各小学只设立报帐员，财务核算点分别为各中小学校设立帐本。
中学财务核算点的会计负责为有关中学代理记帐，小学财务核算点的会计负责为各小学代理记帐，并办理学校的会计核算、资金收付、会计报表、档案管理等财会业务。
学校可成立教职工选举推荐产生的民主理财小组，负责对学校每月收支汇总表进行初审，校长终审。
学校对会计原始资料的真实性、合法性、完整性负责。
第九条从事财务工作的人员必须由具备会计从业资格的人员担任，学校财务人员要保持相对稳定，不得随意撤换和调动。
第三章预算管理
第十条按照财政“四项”改革的要求，中小学校必须编制完全的部门预算，将学校的各项收入和支出全部纳入部门预算，统一纳入县级财政预算。
第十一条预算编制原则
预算编制应正确体现和贯彻国家有关法律、政策、方针和规章制度，严格执行《预算法》、《教育法》和《义务教育法》，坚持“量入为出，收支平衡，保证重点，公开透明”的原则，不得编赤字预算。
第十二条预算编制
中小学校预算主要包括收入预算、支出预算、政府采购预算。
收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入和其他收入;支出预算主要包括基本支出（人员支出、对个人和家庭的补助支出、公用支出）和项目支出等。
中小学校预算编制时应将预算内、外收入全部纳入预算，统筹考虑。
本着量入为出的原则，合理安排各项支出，重点保证教职工工资、公用经费、校舍维修改造、资助贫困生等支出。
第十三条预算执行
各中小学校在预算执行过程中，应视资金的用途，采取网上申请或手工填写《中小学校用款计划表》，向教育财务部门提出用款计划，教育局财务部门对各学校的用款计划审核汇总后报财政部门，财政部门根据教育财务部门分校汇总表对各学校所需资金进行直接支付或授权支付。
第十四条预算调整
中小学的预算执行中原则上不予调整，但国家政策发生变化或自然灾害等不可预见因素，直接影响到中小学正常教育教学活动时，可由中小学校提出预算调整申请。
预算调整的申请应包括调整的事项和原因、调整的必要性、调整的金额等。
预算调整必须符合法定程序。
中小学校的预算支出应当按照预算科目执行，即按申请（指定）的用途使用资金。
不同预算科目之间的预算资金需要调整使用的，必须报县财政部门批准，不得擅自改变资金用途。
第四章收入管理
第十五条
中小学校依法从各渠道取得的收入必须全部纳入部门预算管理，不得隐瞒、截留、坐支、挪用，不得公款私存，谋取私利。
取得收入时必须使用财政部门统一印制的票据，并严格按照收支两条线管理，纳入财政专户储存。
第十六条中小学校的收入主要有财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入、其它收入等。
中小学校代收的课本费、作业本费等不属于学校收入，但必须纳入财政预算外资金专户储存，在学校财务部门通过往来账户核算，代收费收入应与学生结算，多退少补。
第五章支出管理
第十七条
中小学校的各项支出，必须按国家和当地的统一开支范围和定额标准执行。
严格区分人员经费、公用经费、项目经费的使用，保证专款专用。
中央和省用于农村义务教育的经费不得挪作它用，中央和省补助的中小学校公用经费不得用于偿还各类非债务。
第十八条
中小学校支出包括：
人员支出、对个人和家庭的补助支出、公用支出、项目支出、勤工俭学支出、拨出经费、上缴上级支出、结转自筹基建支出等。
人员支出主要包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和其他人员支出等。
对个人家庭的补助支出主要包括离退休费、退职费、抚恤和生活补助费、医疗费、住房补贴、助学金和其他补助支出等几项。
公用支出是指维持学校正常运转和满足基本办学需要而形成的支出，包括日常公用支出和专项公用支出。
日常公用支出主要有：
办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、培训费、福利费、劳务费、租赁费、零星维修费、专用材料费、工会经费、其它日常支出等;专项公用支出主要有：
办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费、其他专项支出等。
每个企业都要有自己的规章制度，因为这样才能让自己的公司有效地运行下去。
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第一章入职指引
第一节入职与试用
一、用人原则：
重选拔、重潜质、重品德。
二、招聘条件：
合格的应聘者应具备应聘岗位所要求的年龄、学历、专业、执业资格等条件，同时具备敬业精神、协作精神、学习精神和创新精神。
三、入职
第二节考勤管理
一、工作时间公司每周工作五天半，员工每日正常工作时间为7.5小时。
其中：
周一至周五：
上午：
8：
30-12：
00。
下午:
13：
30-17：
30为工作时间。
12：
00-13：
30为午餐休息。
周六：
上午：
8：
30-12：
00为工作时间。
实行轮班制的部门作息时间经人事部门审查后实施。
二、考勤
1.所有专职员工必须严格遵守公司考勤制度，上下班亲自打卡（午休不打卡），不得代替他人打卡。
2.迟到、早退、旷工
（1）迟到或早退30分钟以内者，每次扣发薪金10元。
30分钟以上1小时以内者，每次扣发薪金20元。
超过1小时以上者必须提前办理请假手续，否则按旷工处理。
（2）月迟到、早退累计达五次者，扣除相应薪金后，计旷工一次。
旷工一次扣发一天双倍薪金。
年度内旷工三天及以上者予以辞退。
3.请假
（1）病假
a.员工病假须于上班开始的前30分钟内，即8：
30-9：
00致电部门负责人，请假一天以上的，病愈上班后须补区、县级以上医院就诊证明。
b.员工因患传染病或其他重大疾病请假，病愈返工时需持区、县级以上医院出具的康复证明，经人事部门核定后，由公司给予工作安排。
（2）事假：
紧急突发事故可由自己或委托他人告知部门负责人批准，其余请假均应填写《请假单》，经权责领导核准，报人事部门备案，方可离开工作岗位，否则按旷工论处。
事假期间不计发工资。
4.出差
（1）员工出差前填好《出差申请单》呈权责领导批准后，报人事部门备案，否则按事假进行考勤。
（2）出差人员原则上须在规定时间内返回，如需延期应告知部门负责人，返回后在《出差申请单》上注明事由，经权责领导签字按出差考勤。
5.请假出差批准权限：
三天以内由直接上级审批，三天以上十天以内由隔级上级审批，十天以上集团总部员工由人力资源部审查、总裁审批，子公司员工由所在公司人事主管部门审查、总经理审批。
6、加班
（1）加班应填写《加班单》，经部门负责人批准后报人事部门备案，否则不计加班费。
加班工时以考勤打卡时间为准，统一以《劳动合同》约定标准为基数，以天为单位计算。
（2）加班工资按以下标准计算：
工作日加班费=加班天数×基数×150%
休息日加班费=加班天数×基数×200%
法定节日加班费=加班天数×基数×300%
（3）人事部门负责审查加班的合理性及效率。
（4）公司内临时工、兼职人员、部门主管（含）以上管理人员不计算加班费。
（5）公司实行轮班制的员工及驾驶员加班费计算办法将另行规定。
7.考勤记录及检查
（1）考勤负责人需对公司员工出勤情况于每月五日前（遇节假日顺延）将上月考勤予以上报，经部门领导审核后，报人事部门汇总，并对考勤准确性负责。
（2）人事部门对公司考勤行使检查权，各部门领导对本部门行使检查权。
检查分例行检查（每月至少两次）和随机检查。
（3）对于在考勤中弄虚作假者一经发现，给予100元以上罚款，情节严重者作辞退处理。
第三节人事异动
一、调动管理
1.由调入部门填写《员工内部调动通知单》，由调出及调入部门负责人双方同意并报人事部门经理批准，部门经理以上人员调动由总裁（子公司由总经理）批准。
2.批准后，人事部门应提前以书面形式通知本人，并以人事变动发文通报。
3.普通员工须在三天之内，部门负责人在七天之内办理好工作交接手续。
4.员工本人应于指定日期履任新职，人事部门将相关文件存档备查，并于信息管理系统中进行信息置换。
5.人事部门将根据该员工于新工作岗位上的工作职责，对其进行人事考核，评价员工的异动结果。
二、辞职管理
1.公司员工因故辞职时，本人应提前三十天向直接上级提交《辞职申请表》，经批准后转送人事部门审核，高级员工、部门经理以上管理人员辞职必须经总裁批准。
2.收到员工辞职申请报告后，人事部门负责了解员工辞职的真实原因，并将信息反馈给相关部门,以保证及时进行有针对性的工作改进。
3.员工填写《离职手续办理清单》，办理工作移交和财产清还手续。
4.人事部门统计辞职员工考勤，计算应领取的薪金，办理社会保险变动。
5.员工到财务部办理相关手续，领取薪金。
6.人事部门将《离职手续清单》等相关资料存档备查，并进行员工信息资料置换。
三、辞退管理
1.见本手册第一章第二节六.1及六2.
2.部门辞退员工时，由直接上级向人事部门提交《辞职申请表》，经审查后报总裁批准。
3.人事部门提前一个月通知员工本人，并向员工下发《离职通知书》。
4.员工应在离开公司前办理好工作的交接手续和财产的清还手续;员工在约定日期到财务部办理相关手续，领取薪金和离职补偿金。
5.员工无理取闹，纠缠领导，影响本公司正常生产、工作秩序的，本公司将提请公安部门按照《治安管理处罚条例》的有关规定处理。
6.人事部门在辞退员工后，应及时将相关资料存档备查，并进行员工资料信息置换。
第二章行为规范
第一节职业准则
一、基本原则
1.公司倡导正大光明、诚实敬业的职业道德，要求全体员工自觉遵守国家政策法规和公司规章制度。
2.员工的一切职务行为，必须以公司利益为重，对社会负责。
不做有损公司形象或名誉的事。
3.公司提倡简单友好、坦诚平等的人际关系，员工之间应互相尊重，相互协作。
4.公司内有亲属关系的员工应回避从事业务关联的工作。
二、员工未经公司法人代表授权或批准，不能从事下列活动：
1.以公司名义考察、谈判、签约。
2.以公司名义提供担保或证明。
3.以公司名义对新闻媒体发表意见、信息。
4.代表公司出席公众活动。
三、公司禁止下列情形兼职
1.利用公司的工作时间或资源从事兼职工作。
2.兼职于公司的业务关联单位或商业竞争对手。
3.所兼职工作对本单位构成商业竞争。
4.因兼职影响本职工作或有损公司形象。
四、公司禁止下列情形的个人投资
1.参与业务关联单位或商业竞争对手经营管理的。
2.投资于公司的客户或商业竞争对手的。
3.以职务之便向投资对象提供利益的。
4.以直系亲属名义从事上述三项投资行为的。
五、员工在对外业务联系中，若发生回扣或佣金的，须一律上缴公司财务部，否则视为贪污。
六、保密义务
1.员工有义务保守公司的经营机密，务必妥善保管所持有的涉密文件。
2.员工XX或批准，不准对外提供公司密级文件、技术配方、工艺以及其他未经公开的经营情况、业务数据等。
第二节行为准则
一、工作期间衣着、发式整洁，大方得体，禁止奇装异服或过于曝露的服装。
男士不得留长发、怪发，女士不留怪异发型，不浓妆艳抹。
二、办公时间不从事与本岗位无关的活动，不准在上班时间吃零食、睡觉、干私活、浏览与工作无关的网站、看与工作无关的书籍报刊。
三、禁止在办公区内吸烟，随时保持办公区整洁。
四、办公接听电话应使用普通话，首先使用“您好，XX公司”，通话期间注意使用礼貌用语。
如当事人不在，应代为记录并转告。
五、禁止在工作期间串岗聊天，办公区内不得高声喧哗。
六、遵守电话使用规范，工作时间应避免私人电话。
如确实需要，应以重要事项陈述为主，禁止利用办公电话闲聊。
七、文具领取应登记名称、数量，并由领取人签名。
严禁将任何办公文具取回家私用。
员工有义务爱惜公司一切办公文具，并节约使用。
八、私人资料不得在公司打英复英传真。
九、未征得同意，不得使用他人计算机，不得随意翻看他人办公资料物品。
需要保密的资料，资料持有人必须按规定保存。
十、根据公司需要及职责规定积极配合同事开展工作，不得拖延、推诿、拒绝;对他人咨询不属自己职责范围内的事务应就自己所知告知咨询对象，不得置之不理。
十一、为保障公司高效运行，员工在工作中有义务遵循以下三原则：
1.如果公司有相应的管理规范，并且合理，按规定办。
2.如果公司有相应的管理规范，但规定有不合理的地方，员工需要按规定办，并及时向制定规定部门提出修改建议，这是员工的权利，也是员工的义务。
3.如果公司没有相应的规范，员工在进行请示的同时可以建议制定相应的制度。
第三节奖惩
一、奖惩种类
奖惩分行政、经济两类。
其中：
行政奖励包括表扬、记功、记大功、升职或晋级，经济奖励包括加薪、奖
金、奖品、有薪假期。
行政处罚包括警告、记过、记大过、除名，经济处罚包括降薪、罚款、扣发奖金。
二、奖励条件
1.维护团体荣誉，重视团体利益，有具体事迹者。
2.研究创造成果突出，对公司确有重大贡献者。
3.生产技术或管理制度，提出具体改进方案或合理化建议，采纳后具有成效者。
4.积极参与公司集体活动，表现优秀者。
5.节约物料、资金，或对物料利用具有成效者。
6.遇有突变，勇于负责，处理得当者。
7.以公司名义在市级以上刊物发表文章者。
8.为社会做出贡献，并为公司赢得荣誉者。
9.具有其他特殊功绩或优良行为，经部门负责人呈报上级考核通过者。
三、惩罚条件
1.违法犯罪，触犯刑律者。
2.利用公司名义在外招摇撞骗，谋取非法利益，致使公司名誉蒙受重大损害者。
3.贪污挪用公-款或盗窃、蓄意损害公司或他人财物者。
4.虚报、擅自篡改记录或伪造各类年报、报表、人事资料者。
5.泄漏科研、生产、业务机密者。
6.谩骂、殴打同事领导，制造事端，查证确凿者。
7.工作时间内打架斗殴、喝酒肇事妨害工作生产秩序者。
8.妨害现场工作秩序或违反安全规定措施。
9.管理和监督人员未认真履行职责，造成损失者。
10.遗失经管的重要文件、物件和工具，浪费公物者。
11.谈天嬉戏或从事与工作无关的事情者。
12.工作时间擅离工作岗位，致使工作发生错误者。
13.因疏忽导致设施设备或物品材料遭受损害或伤及他人。
14.工作中发生意外而不及时通知相关部门者。
15.对有期限的指令，无正当理由而未如期完成者。
16.拒不接受领导建议批评者。
17.无故不参加公司安排的培训课程者。
18.发现损害公司利益，听之任之者。
19.玩忽职守或违反公司其他规章制度的行为。
四、奖惩相关规定
1.行政奖励和经济奖励可同时执行，行政处罚和经济处惩可同时执行，奖惩轻重酌情而定。
2.获奖励的员工在以下情况发生时，将作为优先考虑对象
（1）参加公司举行或参与的各种社会活动。
（2）学习培训机会。
（3）职务晋升、加薪。
（4）公司高层领导年终接见。
3.一年内功过相当可抵消，但前功不能抵后过。
可相互抵消的功过如下：
（1）大过一次与大功一次。
（2）记过一次与记功一次。
（3）警告一次与表扬一次。
4.表扬三次等于记功一次，记功三次等于大功一次，记过三次等于大过一次。
5.各级员工奖惩由所在部门或监督部门列举事实，填写《奖惩申报单》，集团总部员工及各子公司中级以上员工奖惩，经人事部门查证后核定，记功（记过）以上奖惩需经总裁审批，子公司其余员工奖惩由人事部门查证后，经总经理审批。
6.各项奖惩事件，需书面通知本人，酌情公布，同时记录备案，作为绩效考核的依据。
受处罚员工如有不服可在7个工作日内以书面形式向人事部门申诉，人事部门经核查后将处理结果反馈给申诉员工。
车站是人流量非常多的地方，车站下面是小编整理的车站安全管理规章制度范本，欢迎大家阅读！
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（一）安全例会制度
一、车站安全领导小组每年度召开12-14次安全专题会议。
每月召开一次由安全领导小组成员和车站各班组组长、安全专职人员参加的安全例会。
二、遇紧急情况应临时召开安全专题会议。
三、安全例会的主要内容：
1.传达、学习上级有关安全管理工作的方针、文件、会议指示精神。
2.总结本单位近期内安全工作的经验教训。
研究布置下步安全工作。
3.研究和处理安全工作中的一些重大问题。
4.对发生一般以上的责任事故的当事人做出处理决定。
5.安全工作例会必须建立会议纪录。
（二）站内安全管理制度
1.加强站内现场管理。
对站内所有车辆进行统一指挥。
2.统一划分停车区域。
统一售票，定时发车的长途客班，车辆按指定库位进库，短途流水发班的车辆，按线路划分停车、上客区域。
3.车站广播室要适时宣传“旅客乘车须知”站务员在发车前除及时向旅客宣传安全乘车注意事项外。
方可指挥驾驶员发车。
4.加强“三禁品”查堵力度。
5.严禁始发站超载。
如驾驶员要求多装，站务员有权制止。
6.加强门卫管理。
7.创造良好候车环境。
（三）三禁品检查管理制度
1.车站内“三禁品”检查工作由车站负责。
车站必须悬挂严禁携带三品乘车的大型条幅和禁运物品图。
车站广播室要反复宣传携带“三品”乘车的危害和有关处罚规定。
2.查验“三品”工作要定岗、定人、定点和流动检查相结合。
站内由车站主管安全的领导负责把关，谁签章站外路途由司乘人员负责。
谁负责。
春运时必须人人开包检查。
三品”检查工作必须实行责任签章制度，
3.凡查出的三品”必须统一造册登记。
任何人不得讲情索回，经车站广播室宣传仍携带“三品”乘车的旅客除没收“三品”外，还要进行严肃批评教育，态度恶劣者移交司法机关予以处理。
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