佳竹箐瓦斯治理攻坚3年实施方案.docx
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佳竹箐瓦斯治理攻坚3年实施方案
贵州佳竹箐煤业有限公司
（2018－2020年）
瓦斯灾害防治三年攻坚
行动实施方案
矿长：
总工程师：
安全矿长：
生产矿长：
机电矿长：
编写：
2018年9月18日
实施方案会审表
会审时间
会审地点
会审内容
（2018－2020）瓦斯灾害防治三年攻坚行动实施方案
参加部门
签字
参加部门
签字
安全
生产矿长
通风
安全矿长
技术
机电矿长
会审意见
总工程师意见
矿长意见
瓦斯灾害防治三年攻坚行动实施方案
近期以来，煤矿安全生产形势十分严峻，特别是梓木戛煤矿“8.6”重大煤与瓦斯突出事故的发生，严重影响了煤矿安全状况的根本好转。
为深刻汲取瓦斯事故的沉痛教训，坚持“问题导向”，聚焦煤矿瓦斯灾害防治的共性问题、重大问题和突出问题，为认真落实贯彻国务院安委会办公室8月24日在盘州市召开的事故警示教育现场会议及9月17日盘州市煤矿瓦斯灾害防治三年攻坚行动专题部署精神，按照省政府领导的要求，决定开展瓦斯灾害防治三年攻坚行动，进一步提升煤矿瓦斯综合治理能力和安全生产水平，加快培育释放安全高效产能，有效防范较大、坚决遏制重特大煤矿事故，促进我矿煤矿安全生产形势持续根本好转，根据贵州省安监局黔安监煤矿〔2018〕7号、六盘水安办通[2018]80文件精神，结合我矿具体情况，现编制如下（2018－2020）瓦斯灾害防治三年攻坚行动实施方案：
一、总体思路
通过瓦斯灾害防治三年攻坚行动，全面提升瓦斯防范意识、瓦斯治理和管理水平，牢固构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，建立瓦斯灾害防治长效机制，完善瓦斯灾害防治责任追究制度，进一步夯实瓦斯灾害防治工作基础。
通过实施瓦斯灾害防治三年攻坚行动，实现瓦斯事故为零。
二、攻坚实施方案任务目标
1、全面完成瓦斯地质基础工作。
我矿为煤与瓦斯突出矿井，目前所揭露的煤层均为突出危险煤层，必须严格执行“两个四位一体”综合防突措施。
准备进行采掘活动的3号、7号煤层也为突出危险煤层，已于2017年6月由贵州省煤田地质局实验室、2010年6月重科院《煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》、2008年6月盘江煤电集团煤矿设计研究院《安全专篇》等单位分别测定了瓦斯基础参数，还需资质部门测定瓦斯抽采半径、衰减系数、瓦斯压力梯度等参数。
收集地质资料，作好地质预测预报工作。
2、合理调节采掘部署。
根据《2018－2020年采掘接替规划》，逐步实现大力推进“一矿一策、一面一策”。
坚持把煤矿生产布局管理作为煤矿安全生产与生产管理的基础工作，科学制定和实施煤矿生产建设长远发展规划、年度生产建设计划、瓦斯治理规划，确保煤矿企业“安全、高效、科学、精准”推进采掘作业，有效防范和坚决遏制煤矿生产安全事故。
根据“四量”平衡的总体要求，结合我矿的具体情况，按照2个煤巷掘进工作面布置，维持1-2个回采工作面生产的规定，既要保证安全、降耗节支、确保煤矿的生存，又要逐步实现开拓煤量、准备煤量、安全煤量、回采煤量的“四量”平衡。
3、修定三年有《瓦斯治理专项工程计划》。
2018年～2020年瓦斯治理重点工作是施工穿层、顺层钻孔抽放煤层瓦斯，改造抽放系统，提升抽放能力，有效降低煤层瓦斯含量，从根本上保障瓦斯治理工作的进行。
4、全面落实“两个四位一体”综合《防突措施计划》。
我矿为近距离煤层群开采，均为突出煤层，采用掘进专用瓦斯抽放巷，施工穿层瓦斯预抽钻孔的区域防突措施，在选择专用瓦斯抽放巷的层位较困难；在开采顺序上由上至下逐层开采，上煤层开采后即保护下煤层的区域防突措施。
因此必须在区域防突措施上改变方案：
在上层煤利用沿空送巷的回风巷向运输巷提前施工下向钻孔超前预抽运输巷掘进条带瓦斯及回采区域的瓦斯，使上层煤的掘进及回采区域的瓦斯得以提前治理；再利用上层煤运输巷、回风巷向下层煤施工穿层钻孔预抽的掘进条带的瓦斯，实现穿层抽放。
待上层煤开采后即可达到保护下层煤的作用，又实现了保护层开采的双重效果。
实现“以钻替掘，超前治理，头面结合，采前保护”，取缔淘汰高投入、高成本、低价值的专用瓦斯抽放巷施工。
（1）区域防突措施。
计划2018年底在110306回风巷（沿空送巷）中开展本煤层下行钻孔超前预抽运输巷掘进条带及回采区域瓦斯的探索试验工作。
（2）按照《防治煤与瓦斯突出规定》的要求，严格执行区域防突措施效果检验、区域验证、工作面突出危险性预测、工作面防突措施、工作面防突措施效果检验、安全防护措施等。
5、瓦斯抽采具体化。
第一步：
2018年底开展本煤层下行钻孔超前预抽运输巷掘进条带及回采区域瓦斯的探索试验工作。
第二步：
2019年开展瓦斯抽采系统改造（扩建地面瓦斯抽放泵房，更换高负压瓦斯抽放泵2台，以提升瓦斯抽采能力，更换安装高负压抽放管道一趟（约2000m），增建100m3静压水池一个，购买大功率钻机3台）。
第三步：
2019年底至2020年实现瓦斯利用发电工作。
（1）瓦斯抽采钻孔施工计划：
2018年计划施工顺层钻孔58个，钻孔总长4800m；2019年计划顺层、穿层钻孔1997个，钻孔总长137450m；2020年计划顺层、穿层钻孔2150个，钻孔总长119000m。
2018－2020年瓦斯抽采钻孔施工计划表
时间
打钻地点
钻孔类别
抽采煤层
钻孔总数
钻孔总量m
完成孔数
完成量m
2018
110306回风巷
顺层孔
3号本层下巷
350
42000
25
1500
110705运输巷
顺层孔
7号本层上巷
125
12500
25
2500
110707回风巷
顺层孔
7号本层下巷
55
5500
8
800
小计
4800
58
4800
2019
110306回风巷
顺层孔
3号本层下巷
325
40500
300
39000
110705运输巷
顺层孔
7号本层上巷
100
10000
100
10000
110707回风巷
顺层孔
7号本层下巷
47
4700
47
4700
110306运输巷
穿层孔
110704运巷
5×350
105000
625
37500
110707运输巷
穿层孔
111003运巷
5×60
15000
300
15000
110705运输巷
穿层孔
111001运巷
5×125
31250
625
31250
小计
206450
1997
137450
2020
110306回风巷
顺层孔
3号本层下巷
25
1500
25
1500
110306运输巷
穿层孔
110704运巷
5×225
67500
1125
67500
110704回风巷
穿层孔
111002运巷
5×315
78750
500
25000
110704运输巷
穿层孔
111004运巷
5×315
78750
500
25000
小计
226500
2150
119000
（2）瓦斯管道安装计划：
2018－2020年瓦斯抽放管道安装计划表
安装时间
安装地点
管道规格（mm）
管道材质
安装长度（m）
备注
2018年
110306回风巷
200
PPR双抗管
150
110705运输巷
200
铁管
200
110707回风巷
200
铁管
80
小计
430
2019年
110306回风巷
200
PPR双抗管
1200
110705运输巷
200
铁管
400
110707回风巷
200
铁管
140
110306运输巷
200
PPR双抗管
500
110707运输巷
200
PPR双抗管
340
小计
2580
2020年
110306回风巷
200
PPR双抗管
100
110306运输巷
200
PPR双抗管
900
110704回风巷
200
PPR双抗管
400
110704运输巷
200
PPR双抗管
400
小计
1800
（3）瓦斯抽采工程资金预算：
2018－2020年瓦斯抽采工程资金预算表
时间
项目名称
工程量
单价（元）
总价（元）
备注
2018年
钻孔施工
4800m
30
114000
抽放管道安装
430m
60
25800
抽放管道及附件
430m
100
43000
封孔套管材料及连接管
58个
650
37700
瓦斯抽采运行费用
1020000
小计
1240500
2019年
钻孔施工
137450
30
4123500
抽放管道安装
2580
60
154800
抽放管道及附件
2580
100
258000
封孔套管材料及连接管
1997个
650
1298050
瓦斯抽采运行费用
1020000
小计
6854350
2020年
钻孔施工
119000
30
3570000
抽放管道安装
1800
60
108000
抽放管道及附件
1800
100
180000
封孔套管材料及连接管
2150个
650
1397500
瓦斯抽采运行费用
1020000
小计
6275500
6、瓦斯抽采及利用计划。
目前瓦斯抽采量较少，抽采浓度低无法实施瓦斯利用。
根据矿井煤层瓦斯含量及其赋存情况，结合采掘生产布局计划，预计2019年初对110306运输巷及回采区域实施抽采瓦斯后，将会增加抽采量和抽采浓度，提前对瓦斯抽采系统进行改造，更换抽放泵、扩建泵房、增设抽采管道，为开展瓦斯发电打下基础。
2018年计划抽采瓦斯140万米3，无瓦斯利用；2019年计划抽采瓦斯280万米3，第四季度开展瓦斯发电，瓦斯利用量50万米3；2020年计划抽采瓦斯340万米3，瓦斯利用量300万米3。
7、瓦斯防治科技装备投入计划。
2018年利用现有装备维护瓦斯灾害防治工作；2019年进行瓦斯抽采系统改造，引进大功率钻机等先进设备；2020年建成瓦斯利用的发电设施设备，开展瓦斯利用。
2018－2020瓦斯灾害防治科技装备投入计划表
时间
改造项目明细
设备规格型号
数量
单价
总价（万元）
备注
2019
瓦斯抽放泵
西门子520抽放泵
2台
30万
60
履带式全液压钻机
ZDY4200LPS
3台
65万
195
瓦斯抽放管道
直径500mmPPR双抗管
2000m
60元/m
12
瓦斯泵房改扩建
200m2
0.2万
40
高位水池
300m3
10
小计
317
2020
瓦斯发电站
2000m2
0.2万
400
瓦斯发电设备
4台
20万
80
变电输配电设备
120
小计
600
8、瓦斯治理示范矿井。
申报瓦斯治理示范矿井项目，争取财政补助资金。
9、推广新技术、新工艺。
学习瓦斯灾害防治先进企业的新技术、新工艺，从设计、施钻、下套管、封孔、连管抽放、抽采检测、效果达标评估分析等各个环节采用新技术、新工艺，提升瓦斯灾害防治的效果和工作效率。
10、预期效果。
通过瓦斯灾害防治三年攻坚行动，全面提升瓦斯防范意识、瓦斯治理和管理水平，牢固构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，建立瓦斯灾害防治长效机制，完善瓦斯灾害防治责任追究制度，进一步夯实瓦斯灾害防治工作基础。
通过实施瓦斯灾害防治三年攻坚行动，实现瓦斯事故为零。
三、年度攻坚主要目标任务
（一）2018年主要目标任务
1、9月召开瓦斯灾害防治三年攻坚行动专题会议，编制瓦斯灾害防治三年攻坚行动实施方案，成立瓦斯灾害防治三年攻坚行动领导小组，安排布署瓦斯灾害防治三年攻坚行动相关工作。
2、10月完成110303综采工作面瓦斯治理的综合抽采、消突达标评价及评判工作；并完成110303综采工作面上隅角低负压抽采系统改造安装工作，为综采工作面顺利回采打好基础。
3、11月完成110306运输巷掘进及回采区域的瓦斯抽采方案设计，采用在110306回风巷向下用ZDY4000LF型履带式全液压钻机施工下向钻孔，提前预抽运输巷掘进及回采区域的瓦斯。
并将该工作面瓦斯治理工作立项进行认真仔细观测相关参数，收集整理各种抽采资料，总结分析防突、抽采达标效果，如能达到预期效果，则将此项作为本矿井瓦斯治理的推广项目，为建成瓦斯治理示范矿井奠定基础。
（二）2019年主要目标任务
1、3月计划完成瓦斯抽采系统改造方案设计，计划扩建地面瓦斯抽放泵房，更换高负压瓦斯抽放泵2台，以提升瓦斯抽采能力，更换安装高负压抽放管道一趟（约2000m），增建100m3静压水池一个；采取与瓦斯利用开发单位合作或立项争取财政资金等溶资渠道，确保改造工程在6月能够顺利实施。
2、配套修建瓦斯发电厂，安装瓦斯发电机组及其附属设施，争取11月底建成并实现瓦斯发电并网工程。
（三）2020年主要目标任务
1、逐步淘汰1250及以下的液压钻机，计划购买3台ZDY4200LPS履带式全液压钻机，钻孔深度可达500m，由已掘出的上层煤层巷道向下层待掘煤层区域，施工穿层预抽钻孔，预抽掘进条带或回采区域的瓦斯。
减少专用瓦斯抽放巷道的工程量，实现“以钻替掘，超前治理，头面结合，采前保护”。
2、完善瓦斯抽采和利用的相关设施、管理制度、标准等，高标准，规范管理，计划6月达到瓦斯治理示范矿井的要求。
四、保障措施
（一）组织保障：
矿成立瓦斯灾害防治三年攻坚行动领导小组，指导、协调和推动本矿瓦斯灾害防治三年攻坚工作。
组长：
兰江（矿长）
副组长：
詹忠伦（总工程师）
刘文富（安全矿长）
成员：
沈中标（生产矿长）、张小雄（机电矿长）、何金权（安全副总）、李树稳（通防副总）、汪德炳（生产副总）、刘宗强（机电副总）、洒应金（安全科长）、张元达（副矿长）、林永高（副矿长）、毛全瑞（调度主任）、吴凤云（综合办主任）、孙元江（综采煤队长）、焦正元（采煤队长）、王万品、封灵元（掘进队长）。
领导小组办公室设在通防科，负责领导小组日常工作，李树稳同志兼任办公室主任。
领导小组的职责：
总结推广瓦斯治理工作中的好做法、好经验。
组织召开一次全矿瓦斯治理现场会，现场学习、交流瓦斯治理工作经验。
2018年10月初完成2018－2020年采掘布局规划、瓦斯治理专项工程计划、“两个四位一体”综合防突措施计划、瓦斯抽采利用计划、瓦斯防治科技装备投入计划等。
（二）科技保障：
聘请专家和参观学习瓦斯治理先进企业，指导我矿的瓦斯防治工作。
解决瓦斯抽采浓度低、瓦斯参数测不准、防突指标不敏感、封孔质量不高等重点难点问题，研究解决煤层群开采条件下难以布置顶（底）板瓦斯抽采巷的替代措施，论证采用在110306回风巷向下用ZDY4000LF型履带式全液压钻机施工下向钻孔，提前预抽运输巷掘进及回采区域的瓦斯。
观测相关参数，收集整理各种抽采资料，总结分析论证防突、抽采达标效果及“以钻替掘，超前治理，头面结合，采前保护”的可靠性和实用性等。
（三）资金保障：
（1）、瓦斯治理专项资金在安全提留资金中提取，瓦斯治理专项资金提取要按标准提取到位，提取的资金要切实用于瓦斯治理井巷工程、抽放钻孔施工、抽放系统改造、抽放设备更新等方面的投入。
（2）、并与煤层气开发公司合作，大力开展瓦斯综合利用，吸引外部资金，共同开发瓦斯，以用促抽，要把资金用在刀刃上，促进矿井瓦斯治理工作的顺利开展。
（3）、采用瓦斯治理示范矿井建设项目立项争取财政资金结合企业投资等溶资渠道，确保瓦斯灾害防治三年攻坚工程在预期内能够顺利实施。
（四）人才保障：
组织管理人员瓦斯灾害防治三年攻坚专项培训，围绕瓦斯灾害防治三年攻坚攻坚内容，统一思想认识，提高煤矿从业人员瓦斯防治技术业务水平和监管人员安全监管能力；煤矿及集团公司工程技术人员不定期开展瓦斯灾害防治技术交流活，提升现有工程技术人员的业务技术水平，采用特殊政策留住专业技术人才，组建攻关组针对矿井实际进行项目攻关。
（五）强化督查：
按照瓦斯灾害防治三年攻坚行动方案的三年主要目标任务规划，逐项分解落实到责任人头。
认真开展瓦斯灾害治理专项自查自纠与督查工作，对查出的瓦斯治理隐患，严格按照“五落实”的原则进行整改，建立专项瓦斯治理隐患整改台账，对不按期整改完成或整改不彻底的责任人进行责任追究。
（六）严肃责任追究：
对瓦斯灾害治理三年攻坚行动执行不力，未按期完成攻坚目标任务，存在矿井通风系统不可靠的，瓦斯检查空班漏检假检的，瓦斯超限作业的，瓦斯治理钻孔未全过程管控的，瓦斯治理不到位、抽采不达标的，防突措施不到位的，监控系统探头不到位、数据不上传、作假造假等行为组织生产的，一经发现，从重处罚、直至解除劳动合同。
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