济宁4000万元鼓励新能源新光源应用 50公共场所将采用LED照明.docx

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济宁4000万元鼓励新能源新光源应用50公共场所将采用LED照明

济宁4000万元鼓励新能源新光源应用50公共场所将采用LED照明

28日上午，记者从济宁市新能源新光源产品生产推广使用座谈会暨鼓励政策新闻发布会上获悉，在国家、省出台一系列扶持新能源产业补助政策的基础上，济宁市又专门针对新能源新光源产品的生产推广使用出台了一系列财政补贴政策，拿出约4000万元的市级财政资金，对太阳能屋顶发电示范项目、光伏与LED照明一体化、LED照明灯具示范推广、新能源汽车示范推广4个示范项目予以补贴。

60个新能源新光源项目敲定

今年，济宁初步规划了太阳能屋顶发电示范项目10个，光伏与LED照明一体化社区、道路、广场、公园、河道各10个，共计60个。

所有项目采取整体规划、分步实施的方式建设，以政策找项目，以项目招投资。

项目建成后，对整个城市的综合用电将起到明显的调峰作用，大大缓解济宁经济发展所面临节能减排的巨大压力。

今年，济宁规划在全市范围内推行10个太阳能屋顶发电示范项目和10个光伏与LED照明一体化社区示范项目。

每个太阳能屋顶发电示范项目要求不低于50千瓦，示范社区主要针对社区内道路照明、草皮灯等景观照明采用光伏与LED照明一体化，项目包括新建或者既有项目改造。

采取企业投资为主体、政府补贴的形式进行建设。

补贴标准、申报方式和条件按照太阳能屋顶发电示范项目和光伏与LED一体化示范项目财政补贴政策执行。

同时，在全市范围内规划建设光伏与LED照明一体化道路、公园、广场和河道各10个。

按照谁投资、谁受益的原则，鼓励采用合同能源管理、生产企业投资及BT或BOT等模式。

济宁光伏与LED一体化照明项目中，城区道路项目包括北外环任城段升级改造工程、南二环路北湖段、滨河大道南延工程、京沪高铁曲阜站连接线工程等10个项目，道路长度达82.86千米；广场项目包括新世纪广场、文化广场、太白广场等10个项目，占地面积达65.3公顷；公园项目包括百花公园、洸河绿地、古运河风景带等10个项目，占地面积180公顷；河道项目包括洸府河高新区段景观工程、北湖景区治理工程等10个项目，河道长度达39公里。

4000万元财政扶持示范项目

济宁今年将积极发展太阳能光伏和LED产业，积极推广太阳能热利用，高效利用其他新能源，并积极研发生产新能源产业装备。

为了加快发展新能源产业，济宁专门出台了财政补贴政策，对太阳能屋顶发电示范项目、光伏与LED照明一体化、LED照明灯具示范推广、新能源汽车示范推广等4个示范项目实施财政补贴政策，总补贴金额约为4000万元。

据介绍，凡符合补贴条件的太阳能屋顶发电示范项目投资方，补贴标准按照光伏发电装机功率计算，一次性补助每瓦10元，2010年补助总规模为1000千瓦，补助资金规模约为1000万元。

凡符合补贴条件的光伏与LED照明一体化示范项目的投资商，补贴标准按照LED照明总功率计算，一次性补助每瓦20元，2010年补助总规模为500千瓦，补助资金规模约为1000万元。

凡使用本地LED照明灯具示范企业产品的本地大宗用户和城乡居民用户，在推广任务范围内，财政最高按中标协议供货价格的30%给予补贴，2010年示范推广补助资金规模约为1500万元。

此外，凡本地承担新能源汽车整车及关键零部件生产、研发的企业；在全市公共交通、出租、公务、环卫和邮政等公共领域应用本地企业生产的新能源汽车；在全市4A级以上旅游景区应用本地企业生产的新能源观光车；对购买使用新能源汽车等将给予一次性财政补贴。

2010年补助资金总规模约为500万元。

[济宁]济宁：

资源型城市的新能源梦想

济宁是典型的煤炭资源型城市，煤炭产业在经济总量中占比过大，济宁的决策者对未来“煤尽城衰”的后果一直忧心忡忡，但更多的是未雨绸缪，超前思索，积极探求经济转型发展之路。

早转早主动，快转多受益。

转变发展方式是济宁的当务之急、当务之要，是济宁科学发展跨越发展必走的“华山一条路”。

　　这条路该往哪里走，又该怎样走才能更平稳？

　　新能源：

济宁转型的战略抉择

　　新能源，一个炙手可热的话题、一个最时兴的产业。

　　在全球，各国都在加大对新能源产业的鼓励和支持力度。

美国政府推出旨在摆脱石油依赖、引领全球能源革命的新能源战略，将在未来10年投资1500亿美元开发清洁能源，到2012年确保10%的电力来自可再生资源。

英国、法国、瑞典、日本、巴西等国家也根据自身的地理条件和资源禀赋，加大了太阳能、风能、核能、潮汐能、生物质能等新能源技术的研发应用力度。

　　在中国，国家正在着手编制《新能源产业振兴和发展规划》，已颁布实施《可再生能源法》和《可再生能源中长期规划》，确定了我国新能源发展战略及政策。

出台政策对“金屋顶”和“金太阳”工程实施补贴。

太阳能、风能、水电、沼气、生物液体燃料等新能源开发利用已呈迅猛发展之势，各地对新能源的投入不断加大，预计到2020年中国在新能源领域的总投资将超过3万亿元。

无锡尚德、金风科技等一批新能源龙头企业发展突飞猛进。

山东省也制定了《山东省关于加快新能源产业发展的指导意见》，出台了太阳能集热系统财政补贴等相关措施，扶持力度不断加大。

　　而在济宁，新能源产业的发展，已经率先起步。

　　济宁具备发展新能源的比较优势。

济宁地处鲁西南，太阳能、风能、生物质能等资源异常丰富。

市域内常年日平均日照时数2300小时以上，太阳能发电和热利用具有较大的发展潜力和广阔的空间。

微山湖区周边以及泗水、曲阜、邹城东部山区风速都在3米/秒以上，具备建设风力发电的条件。

农作物秸秆和农村废弃物年可开发利用总量达560万吨，城市有机垃圾约90万吨/年，畜禽粪便资源量约1800万吨/年，生物质能发电、生物质燃料生产资源充足。

煤炭洁净利用广泛，煤矸石、煤泥等低热值燃料得到大规模利用，煤化工技术水平居全国、全省前列。

这些资源支撑条件，为积极推进技术基本成熟的光伏产业、风力发电、生物柴油、车用沼气、地热、秸秆发电等产业奠定了坚实基础。

　　“十一五”以来，济宁新能源开发利用已逐步展开，在一些方面取得了实质性突破。

梁山秸秆发电项目已获省发改委核准；“一池三改”等沼气生活利用全面铺开，用户达14.2万户；梁山、汶上部分畜牧企业建设了沼气发电项目；太阳能热利用规模不断扩大，集热面积达到56.7万平方米；太阳能电池板、光伏材料、LED绿色照明产品、热水器及配套产品等生产企业23家。

　　新能源产业在济宁如雨后春笋般蓬勃而发。

但济宁清醒地认识到，新能源产业仍处于起步阶段，产业规模还比较小，产业链条不完整，发展重点不突出，配套能力不强，聚集效应不明显。

特别是太阳能光伏和LED照明产业起步较晚、发展不快，存在资金技术人才缺乏、自主创新能力弱、标准体系不完善、市场发育不规范、产业整体水平不高等问题。

　　新能源产业迫切需要全心支持、精心培育、细心呵护。

这是事关济宁长远发展的关键大事，是济宁解决“煤尽城衰”问题的希望所在，是实现经济战略转型、转变发展方式的重要砝码。

　　打造新能源“光谷”

　　济宁从战略和全局的高度出发，把发展新能源产业作为落实科学发展观的重大举措，作为培育新的经济增长点，调整优化能源和产业结构，保持经济平稳较快发展的重要途径，努力为新能源产业发展营造良好的政策环境。

　　——市里成立由市政府主管领导任组长、各部门为成员的市新能源产业发展工作领导小组，负责制订新能源产业发展规划，协调产业发展过程中的项目审批、优惠政策落实等，统一协调推进新能源产业发展。

　　——出台了《新能源产业发展规划》（2009—2020年）和《鼓励新能源产业发展的实施意见》，全力推进光电产业规模化、集群化发展，力求把济宁打造成全国重要的光电产业特色基地。

　　今年7月26日上午，济宁在北京召开了新能源产业发展规划专家论证会，与会专家们对济宁新能源产业发展规划给予较高评价，认为济宁作为煤炭资源富集地区，把新能源产业作为新兴产业来培育，工作超前，未雨绸缪，对培植新的经济增长点、促进科学发展跨越发展具有积极意义。

　　《济宁市新能源产业发展规划》刚刚问世之时，8月5日，在IC、LED和太阳能光伏等领域处于世界一流水平的台湾联电集团来到济宁，其旗下台湾联相光电公司、台湾宝霖科技公司等几家公司与济宁签订了LED外延片、LED蓝宝石、新能源服务、LED灯具市场推广等项目，这些项目将成为引领济宁新能源产业的重要引擎。

　　发展规划中，济宁新能源产业发展的思路十分清晰、明确：

　　——以科学发展观为统领，坚持节能减排和集约化发展，发挥新能源政策的引导推动作用，走引进为主、消化吸收再创新的路子，高标准规划、高起点起步、高水平建设，形成新能源产业技术研发、装备制造、示范应用、咨询服务为一体的产业体系，抢抓全球范围内新能源产业调整整合的机遇，迅速提升新能源产业地位和比重，以市场换项目、以项目做示范、以示范带生产、以生产促进技术研发、建筑安装、人才培养，迅速提高新能源产业赢利能力，在装备制造和应用两个方面，实现新能源产业的迅速崛起和新能源高水平、大范围的应用，调优能源生产、消费结构和产业结构，建成引领全国太阳能产业、LED产业的制高点，促进两型社会建设和节能减排目标的实现，使新能源产业成为未来经济发展的支柱产业之一。

　　规划中，济宁敲定了新能源产业布局及发展重点。

　　——济宁将不断优化新能源、新光源产业布局，加快建设产业基地和园区。

围绕非晶薄膜电池、LED照明、高纯度多晶硅、晶硅电池等领域，狠抓产业基地建设。

以济宁高新区为依托，建设LED照明研发生产基地；以嘉祥电子信息材料园为依托，支持中钢多晶硅项目建设，发展佳华电子材料有限公司的单晶硅（棒）片项目；以微山经济开发区为依托，形成薄膜太阳能电池及光伏产业应用产品聚集区。

以邹城、泗水等县市区为依托，尽快隆起光伏、LED配套产业集群，为产业发展提供支撑。

　　围绕由传统能源基地向新能源产业转型，大力发展太阳能光伏和LED新光源两大产业，拓展生物质能、风能、地热利用、煤炭洁净利用、车用新型动力电池五大新能源领域，努力打造具有较高知名度的新能源“光谷”，开创新能源产业发展新局面。

　　5亿元专项资金扶持新能源

　　产业待振兴，盼得东风来。

　　济宁出台了《鼓励新能源产业发展的实施意见》，一系列“利好”政策如春风而至：

　　——在落实国家扶持新源产业发展的各项政策的基础上，设立5亿元市级扶持新能源产业发展专项资金，对各类投资主体研制开发新能源产业项目进行扶助。

　　——鼓励在大型公共建筑中实施太阳能光伏发电和建筑光电一体化，在城市建筑物、公共设施和新建小区屋顶安装太阳能发电装置，在城市道路、景观照明、河道改造等公共设施方面推广使用光伏电源照明，除争取国家补助外，使用本地产品的，再给予一定的补助。

　　——加大金融支持力度，推进银企合作，鼓励金融机构将光伏产业项目列为优先扶持项目；引导各类担保机构加大融资担保服务力度，国资类担保机构重点对新能源企业的融资提供专项担保服务。

　　——建立光伏产业发展研究中心。

重点推进光伏产业关键共性技术的研发及产业化，为中小企业提供技术服务平台。

　　——对好的新能源项目在用地用电等方面给予重点倾斜和优先安排。

　　走向新能源城市

　　展望未来，济宁新能源产业正阔步向前，发展前景值得拭目以待。

　　目前，济宁新能源产业发展规划已在实践中初露端倪，已形成以变频调速器为代表的风能装备制造产业，以多晶硅、LED封装和光伏太阳能电池、太阳能热水器为代表的太阳能利用和装备制造产业，并聚集了众多工程机械类企业，一批在建和拟建的太阳能薄膜电池、晶硅材料生产基地项目，为发展壮大太阳能装备制造业奠定了良好基础。

LED清洁照明、风电、新能源电池、煤炭洁净利用装备制造等均具有较强的生产能力。

　　在济宁高新区形成了一批发展潜力较大的光电项目，已建成的英克莱LED项目、英特力光通信、远东半导体砷化镓项目、厚德单晶硅项目，台湾联电集团的宝霖光电LED、薄膜太阳能光伏产业链各环节的一批重大项目正在快速推进。

　　我们有理由相信，济宁新能源产业发展将成为济宁经济的一个重要支柱，传统资源型城市向新能源城市转变的梦想也将在不久的将来悄然实现。