届一轮复习通用版专题04 英国君主立宪制的建立和美国联邦政府的建立学案Word文档下载推荐.docx
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各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。
3．作用
（1）使美国成为一个真正统一的国家。
（2）有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展。
（3）维护国内统治秩序，巩固资产阶级和种植园主的新政权。
（4）恰到好处地协调了中央和地方的关系。
二、1787年宪法
1．背景：
松散的“邦联”体制使美国遇到了许多无法解决的问题。
2．制定：
1787年9月，制宪会议通过了联邦宪法，确立了美国的联邦体制。
3．内容
（1）联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。
（2）中央政府的权力构建体现了三权分立的原则：
最高行政权属于总统，最高立法机构是国会，司法权属于各级法院。
4．评价
（1）地位：
是近代世界上第一部成文宪法。
（2）进步性：
体现了“制约与平衡”的原则。
在一定程度上保护了资产阶级民主，使中央和地方、大州和小州、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的调和，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
（3）局限性：
没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。
三、两党制的雏形
1．起源：
独立战争时期，美国已有了民主派和保守派之分。
2．确立：
19世纪后半叶，美国的两党制度正式确立。
3．本质：
两党交替上台执政，本质上都是为了维护资产阶级的根本利益。
【重难点睛】
责任内阁制的基本原则及特点
1．基本原则：
责任政府对议会负责，不但个别之阁员需对议会负责，内阁整体亦需对议会负责。
如果议会对某位阁员或整体内阁不信任，个别阁员或整体内阁便需要辞职以示负责。
2．特点
（1）国家元首是世袭君主，但没有实权，他发布的行政命令须经有关的内阁部长副署才能生效。
国王必须任命议会中多数党领袖为首相组成内阁政府。
（2）英国内阁权力很大，是国家行政权力的核心，领导政府工作。
（3）内阁与议会互相牵制，内阁有权提出政府议案，指导议会立法；
议会有倒阁权，内阁必须向议会负责，而且一般是实行集体负责，内阁阁员与首相共进退。
内阁须取得议会信任，否则，内阁须集体辞职或提请国王解散议会重新选举，由新选出的议会决定内阁去向。
（4）英国内阁与议会关系比较和谐。
原因是内阁政府与议会多数党一致，于是有人称英国是两权分立的国家。
英国君主立宪制的特点及确立影响
1．英国君主立宪制的特点
（1）国王为象征性的国家元首，处于“统而不治”地位。
（2）议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。
（3）首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。
（4）以代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。
2．英国君主立宪政体确立的影响
（1）政治：
维护了政局的稳定。
《权利法案》颁布后，英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件。
（2）经济：
为工业革命创造了条件。
17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。
（3）对外：
加紧了殖民扩张。
君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。
（4）文化：
推动了文化的繁荣。
相对宽松的政治环境推动文化的繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，达尔文提出进化论。
从制度创新角度考查英国代议制的特点及影响
1．特点
（1）从确立方式看，以革命方式推翻封建专制统治，以法律形式确立君主立宪制。
如1688年的“光荣革命”、1689年《权利法案》的颁布等。
（2）从代议制的内容看，其特点是国王逐渐“统而不治”，责任内阁制逐步完善，选举权主体范围逐渐扩大，内阁日益权重。
（3）从发展过程看，随着资本主义发展而逐步完善，其特点是渐进的温和变革，民众的斗争和政府的妥协相结合，尊重传统和遵循惯例等，体现了连续性、渐进性、创新性的特点。
如责任内阁制的形成、1832年议会改革等。
2．趋势
（1）立法权由国王转移到议会；
行政权由国王转移到内阁；
国王权力逐渐被削弱，议会权力不断增强。
（2）政治权利由贵族转移到工业资产阶级，并下移到公民。
美国1787年宪法体现的原则与评价
1．原则
（1）联邦制原则：
联邦政府与州政府实行分权原则。
联邦的权力是各州赋予的，但联邦的地位高于州的地位。
（2）分权与制衡原则：
立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。
（3）民主原则：
总统和议会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。
2．评价
（1）进步性：
是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，对以后资本主义国家的民主政治起到了示范作用，保障了资产阶级利益，促进资本主义经济的发展；
它奠定了美国政治制度的法律基础，标志着美国共和制的确立；
有利于国家的统一与中央的集权，避免了独裁的出现。
（2）局限性：
妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺，留下了性别、种族歧视和压迫的烙印。
英国君主立宪制和美国共和制的比较
1.相同点：
本质上都是资本主义政体，其核心特征是代议制民主，都是两国国情的产物，都促进了两国资本主义的发展。
2.不同点
英国君主立宪制
美国共和制
国家元首
国王
总统
国家元首的产生方式
世袭
选民间接选举产生
国家元首任期
终身制
任期制
的权力
“统而不治”的虚君
掌握国家行政权
政治首脑
首相
政府的产生
议会多数党组阁而成
总统经国会同意组织政府
政府与议（国）会的关系
以首相为首的内阁由议会取得多数席位的政党组建，并对议会负责
以总统为首的政府与国会是制约与平衡的关系
国家权力中心
议会
【基础训练】
一、选择题
1．（2017·
广州综合测试）从都铎王朝初期到伊丽莎白一世时期（1485－1603年），国王允许大量资产阶级、新贵族进入下院，下院议席从296个增加到460个，其中城市议席从222个增加到370个，下院势力逐渐扩大，取代上院，在议会中发挥更大作用。
由此可知当时（ ）
A．工业资产阶级力量壮大
B．形成了资产阶级的代议制度
C．国王联合资产阶级抗衡旧贵族
D．国王与下院议员的政治取向相同
【答案】C
2．（2017·
大连模拟）1621年，英国下议院的一个委员会来觐见国王詹姆士一世时，他无奈地对侍从吩咐道：
“你们摆好十二把交椅吧，我要接待十二位国王！
”这反映了此时的英国（ ）
A．君主立宪制已经建立
B．议会对国王形成了制约
C．国王与议会的矛盾完全激化
D．爆发了资产阶级革命
【答案】B
【解析】材料中詹姆士一世无奈地说“要接待十二位国王”，说明议员对国王有制约作用，B正确。
英国君主立宪制确立于光荣革命以后，材料时间为1621年，A错误。
国王招待议员，说明二者矛盾并未激化，C错误。
英国资产阶级革命爆发于1640年，D与题干时间不符，故错误。
3．鉴于当年邀请斯图亚特王朝复辟的教训，议会在授予威廉和玛丽王冠的同时，也提出了一个“权利宣言”即《权利法案》。
议会此举要求国王的活动须遵从（ ）
A．国家法律 B．历史传统
C．政府决策D．自身实力
【答案】A
【解析】1689年，英国通过《权利法案》，确立起君主立宪制政体，即要求国王的权力必须受法律的制约，故A正确。
4．（2017·
晋冀豫联考）以下两种方式决定现代英国政府可否继续执政，第一种，首相明确地要求平民院就它是否信任政府举行表决；
第二种，领衔反对党的领袖明确地向平民院提出对政府的谴责案即不信任案。
两种方式均需要平民院举行表决，以简单多数形成其态度。
英国的这种政治体制（ ）
A．保留了一定的封建残余
B．确保了议会的集体统治
C．避免了国王的权力扩大
D．保证了议案的有效通过
5．（2017·
武汉起点调研）沃尔特·
巴奇霍特在《英国宪政》中说：
“英国政体的有效秘密在于行政权和立法权之间的紧密结合……其连接点就是内阁，内阁本属行政机构，但在职能上亦属立法机构，是行政权和立法权的密切结合和近乎一体的配合。
”对此理解正确的是（ ）
A．内阁兼有行政权和立法权
B．行政权和立法权通过内阁有效结合
C．内阁权力凌驾于议会之上
D．英国政治权力的基本架构混乱不清
【解析】根据“内阁本属行政机构……是行政权和立法权的密切结合和近乎一体的配合”可知内阁有效结合了行政权和立法权，故B项正确。
6．（2017·
巴中模拟）1832年议会改革的结果，使英国的选民人数从48.8万人增加到88.8万人。
有选举权的人口占当时英国总人口的比例也从大约2%增加到3.3%。
这说明议会改革（ ）
A．使人民群众大量获得普选权
B．扩大了工业资产阶级参政权
C．使民主范围有所扩大
D．结束了不平等的选举制度
【解析】题干中信息并不能体现出人民群众大量获得普选权，故A错误；
题干中并未提到工业资产阶级参政权扩大，故B错误；
题干中提到有选举权的人口占当时英国总人口比例也从大约2%增加到3.3%，说明了民主范围有所扩大，故C正确；
题干中信息并不能体现出结束了不平等的选举制度，故D错误。
7．在美国1787年宪法的制定过程中，有一个群体被称为反联邦党人。
他们认为，宪法拟议的政府权力是比政府组织形式更为核心的问题。
联邦党人最引以为豪的是创立了三权分立的政府形式，以为这一形式就能保证公民的自由。
对此，反联邦党人并不乐观。
由此可以看出反联邦党人（ ）
A．认为分权体制能够保证公民自由
B．对联邦政府权力保持高度警觉
C．强调制宪的核心是确保政府权力
D．希望继续维持邦联体制的现状
8．（2017·
益阳调研）2016年美利坚合众国总统选举于11月8日举行，同时众议院全部435个席位及参议院100个议席也会进行改选。
美国总统选举和国会选举体现了（ ）
A．联邦体制原则 B．总统中心原则
C．议会中心原则D．主权在民原则
【答案】D
【解析】1787年宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，这与材料不符，故A项错误；
材料强调的是选举，故B项错误；
据所学可知美国国会有立法权，在行使权力时受到其他两个部门牵制，故C项错误；
材料考查的是美国总统和国会的选举，结合所学可知总统由选民间接选举产生，故D项正确。
9．托克维尔说：
“小国有自由，大国有力量。
十三个州就是一个小国，现在要让渡权力建立起一个大国，如何设计中央和各州的纵向分权机制，以使国家兼具有自由和力量？
”美国开国元勋们的做法是推行（ ）
A．邦联制B．联邦制
C．共和制D．三权分立
【解析】题干中“使国家兼具有自由和力量”说明托克维尔希望在保证各州独立自主的同时能够加强中央集权，邦联制下中央权力过小地方权力过大，不符合题干要求，故A项错误；
联邦制下中央权力有所加强，地方依然保持一定的独立自主权力，符合题干要求，故B项正确；
共和制是国家政权组织的形式，并未涉及中央地方关系，故C项错误；
三权分立是总统、国会、法院之间的分权制衡机制，并未涉及中央地方关系，故D项错误。
10．（2017·
南昌模拟）本杰明·
富兰克林说，美国新宪法（指1787年宪法）确定的政体是一种“选出来的君主制”，托马斯·
杰斐逊也附和说，它是“君主制的新版本”。
他们的评论主要指的是1787年宪法（ ）
A．没有明确规定总统的任期
B．规定的中央政府权力过大
C．赋予总统过大的行政军事权
D．没有规定总统由选民直选
11．吴于廑主编的《世界史》中指出：
“宪法（指1787年宪法）体现了文官政府的权力高于军权以及文官政府控制军事大权的原则。
这个原则非常重要……”其目的是（ ）
A．防止出现专制统治B．避免出现军事独裁
C．加强联邦政府的权力D．分权制衡
【解析】题干材料不是讨论民主和专制的内容，故A错误；
材料主要是说文官政府对军事权力控制的重要性，故B正确；
材料没有说到联邦政府权力加强的问题，故C错误；
材料没有涉及不同政府部门相互间分权和相互牵制的问题，故D错误。
12．托克维尔说：
“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。
A．美国的民主制度具有很强的可推广性
B．美国的民主制度离不开特定历史国情
C．联邦宪法是一件中看不中用的艺术品
D．联邦宪法排除外部思想影响独创发明
【解析】据材料“好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品”并联系所学知识可知，美国独特的国情决定了美国宪法的与众不同，故B正确。
二、非选择题
13．阅读材料，完成下列要求。
材料一 1688年的所谓革命是一次不流血的成功，尽管是一次受到英吉利新教徒欢迎的荷兰人入侵。
直到1689年2月初，议会才召集会议，请求威廉和玛丽担任国王和女王，而由威廉行使一切权力。
在被授以王位之前，威廉和玛丽被要求同意一项权利宣言，其中谴责詹姆士二世滥用国家特权，特别是废除法律。
他俩一般表示同意。
因此，建立起来的是一个受到限制的君主政体。
——《历代英王生平》
材料二 事实上，在威廉在位期间开始了实质性的宪法变化。
信教自由法允许新教教徒（不是天主教教徒）根据具体情况自由做礼拜；
三年一次法要求每三年召集一次新议会；
兵变法规定和平时期未经议会同意不得雇用常备军；
皇俸法使下院有权控制国王的费用，所以，当威廉企图从没收的爱尔兰土地中拨款时，的确引起了一场骚动。
最后，1701年，（议会）通过了一项嗣位法，这个法案除了其他内容外，保证要由新教徒继位，并且要求未来的国王必须是英格兰教会的成员，而且未经议会允许不得离开王国。
国王未经议会批准不得辞退法官（威廉事实上从未想这样做过）。
（1）根据所学知识分析材料一中“不流血的成功”对英国历史的影响。
（2）结合所学知识概括材料二中的主要历史信息并得出历史结论。
【答案】
（1）影响：
“不流血的成功”指的是光荣革命，“光荣革命”不仅标志着斯图亚特王朝和英国君主专制时代的终结，而且奠定了议会民主制和宗教自由的宪政基础。
（2）信息：
在君主立宪制下，英国议会权力大大提升；
新教取得了支配地位，宗教自由的原则也最终确立。
结论：
英国实现了由封建君主专制向资产阶级君主立宪制的转变；
英国历经曲折，最终找到了一条适合国情的、和平改良的发展道路。
14．阅读下列材料，回答问题。
材料一 （美国）国会拥有国家意义上的最高权力，这种权力可以制裁以州为基础的派别活动，防止州与州之间的恶性竞争，并为各州的民主政体提供有力的保障。
同时宪法也让各州以种种方式保留了自己的主权……国会制定法律，但总统可以否决之，最高法院可以宣布经国会通过并经总统签署的法律违宪，但总统经参议院批准任命最高法院的法官；
总统执行法律，但必须由国会给予财政支持……任何法案必须经两院批准才能生效，故参议院和众议院在制定法律过程中互有对于另一方的绝对否决权。
——马克垚《世界文明史》
材料二 《中华民国临时约法》规定，中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权；
国务员（内阁总理及各部总长均称国务员）辅佐临时大总统并负其责任；
临时大总统得提出法律案于参议院，得依法律宣布戒严，不过这些都须国务员副署。
材料三 美国的民主……是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。
学者们一般以“三大妥协”来概括费城制宪会议，这就是大州与小州就国会代表权达成的妥协，北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协，以及北部与南部就管理对外贸易和征税达成的妥协……事实上，整个现代民主政治都是妥协的产物。
因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。
（1）材料一反映了美国权力机构之间是怎样的一种关系？
简述其具体表现。
（2）据材料一、二，概括指出美国1787年宪法的积极影响。
结合所学知识比较1787年宪法和1912年《中华民国临时约法》在内容上的异同。
（3）概括指出材料三的观点。
根据材料并结合所学知识举两例加以说明。
（1）关系：
分权制衡。
表现：
各州和联邦政府之间相互制衡；
联邦国家内部立法、行政、司法三大权力之间相互制衡；
参议院和众议院之间相互制衡。
（2）影响：
有利于防止专制独裁；
成为《中华民国临时约法》的蓝本之一。
相同：
都实行分权。
不同：
美国1787年宪法规定实行总统制；
《中华民国临时约法》规定实行责任内阁制。
（3）观点：
现代民主政治都是妥协的产物。
说明：
美国立法中实现了大州与小州的妥协、南部与北部的妥协，使美国建立起现代民主；
英国“光荣革命”通过不流血的政变走上议会民主道路。
【测试练习】
湖北百校大联盟高三联考）光荣革命前，英国海外贸易经营权历来由国王颁发特许状授予各大公司，光荣革命后，各公司纷纷请求议会通过法案予以确认。
1690年，哈德逊湾公司宣布：
“不管以前无执照商人如何看待我公司的特权，现在这些特权已成为我们国家的法律了。
”这反映出光荣革命（ ）
A．推动了法律地位的提高
B．剥夺了国王的行政大权
C．使议会获得完全立法权
D．提升英国商人国际地位
【解析】材料反映的是光荣革命前是国王颁发经营权，革命后是议会通过法案确认，体现了光荣革命推动了法律地位的提高，故A项正确。
保定高三测试）1689年《权利法案》基本上是重申英国人“自古就有的权利”，比如议会必须定期召开，征税权属于议会等。
从表面看似乎没什么新意，但事实上却是政体制度上的一次革命。
材料中所说的“革命”是指（ ）
A．君主制在英国被推翻
B．议会开始要求制约王权
C．责任内阁制的确立
D．国王从议会手中接过王冠
3．（2017·
河北高三联考）英国在现代民主政治创制试验方面获得了巨大成就，其根本性变化在当时表现为（ ）
A．继承发展了古希腊罗马的混合政体思想
B．源于13世纪以来的传统政治形式
C．提高议会权威实现了对王权的有效限制
D．实践了孟德斯鸠的三权制衡学说
【解析】英国通过光荣革命、君主立宪制《王位继承法》、责任内阁制、议会改革等实现了英国现代民主政治创制试验，且获得巨大成就，提高议会权威实现了对王权的有效限制，故C项正确。
黄冈高三检测）18世纪，在日常政治生活中，英王（女王）具有被咨询权、支持权和敬告权；
英王（女王）作为英联邦首脑，还起着维系英联邦纽带的作用。
作为国家的象征，英王可以在维护国家团结、调解统治阶级内部矛盾等方面发挥作用，或就内政、外交问题提供可资参考的意见；
在特殊情况下，也还可以行使宪法赋予的某些权力。
这表明英国（ ）
A．君主立宪遭到破坏
B．内阁未能阻止国王专权
C．内政外交大权依旧为国王所控制
D．国王仍旧保留某些名义权力
信阳高三检测）乔治三世（英国君主，1760－1820年在位）统治时期，内阁名存实亡，政党被视为大逆不道……人民与议会的争端消失了，这是一个政治上的冷漠时期。
权力平衡的重心，在沃波尔内阁时，是由上院滑向下院，现在却是从议会滑向君主。
这则材料反映了当时英国（ ）
A．君主立宪制开始建立起来
B．君主专制权力得以复辟
C．政党政治发展遇到新契机
D．议会和君主权力的博弈
【解析】根据“权力平衡的重心，在沃波尔内阁时，是由上院滑向下院，现在却是从议会滑向君主”可知在英国的民主政治建设过程中仍然存在一些斗争，此时的斗争就是英国议会的权力和君主权力的斗争，这说明民主进程并不是一帆风顺的，故D项正确。
安徽高三联考）钱乘旦的《英国通史》载：
“到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并开创了一种新的文明。
”材料中“合适的政治环境”主要指当时英国（ ）
A．王权受到彻底限制
B．议会成为国家权力中心
C．责任内阁制的形成
D．工业资产阶级控制议会
【解析】光荣革命之后，国王仍然拥有一定权力，故A项错误；
《权利法案》限制了国王的权力，权力中心转移到议会，故B项正确；
责任内阁制的形成是18世纪，时间不符，故C项错误；
工业资产阶级参政是在19世纪，时间不符，故D项错误。
7．在宪法形式上，英国“有宪制而无单一的成文宪法”，其宪法“成份复杂，包括法律文件、判例、习惯法和惯例等，可以使统治阶级根据形势变化增删修改、解释和运用起来反倒得心应手”。
这主要体现了英国民主政治制度的（ ）
A．繁杂性B．权威性
C．随意性D．灵活性
安徽高三联考）下面是关于英国国王、内阁、议会三者之间关系的图示，下列选项中叙述正确的是（ ）
A．首相和议员由国王任命产生
B．议会由上院和下院组成，上院握有实权
C．议会有权对首相进行质询
D．内阁可以拒绝首相的决定
【解析】内阁首相由下院多数党领袖担任，国王只是形式上任命，议员中的上院由国王任命，下院议员由选民选举产生，故A项错误；
议会的下院握有实权，故B项错误；
内阁对议会负责，因此议会有权对首相进行质询，故C项正确；
内阁与首相需共进退，故D项错误。
9．（2017·
菏泽高三模拟）恩格斯曾说：
“（英国19世纪初）下院通过它的贿选问题委员会宣布下院是靠贿赂选出来的……没有一个人能够说自己不是靠贿赂而是由选民自由地选出来的。
”这从侧面反映出当时英国（ ）
A．营私舞弊充斥各个社会领域
B．代议制民主仍受制于财产多寡
C．腐败已成为主要的社会问题
D．基层民众仍不享有民主权利
【解析】根据材料中“没有一个人能够说自己不是靠贿赂而是由选民自由地选出来的”说明当时能否当选与财产关系紧密，体现了代议制民主仍受制于财产多寡，故B项正确。
德州高三测试）据统计：
1878－1887年间，英国政府议案占去下院83%的工作时间，1888－1897年增加到84.5%。
在1900年前后，英国内阁已经合法占用了下院五分之四的议事时间。
A．议会核心地位丧失B．责任内阁制的形成
C．内
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