上半年农业农村经济运行情况.docx

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上半年农业农村经济运行情况

2018年上半年农业农村经济运行情况

   今年以来，我县各地认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，切实抓好中央、省委、市委“一号文件”的落实，坚持统筹城乡经济社会发展，以提高农民收入水平和生活质量为中心，以调整农业农村经济结构为重点，深入实施农业农村“十大工程”，大力推进农业产业化、农民知识化、城乡一体化，全县农村经济继续保持了良好的发展态势。

上半年，我县农业总产值达33023万元，比上年同期增长3.7%，农村居民人均现金收入达到2033元，同比增长9.3%。

一、粮食生产得到重视，效益农业成果显著。

（一）落实各项政策措施，保障粮食生产安全。

我县认真贯彻落实中央、省、市有关发展粮食生产的会议精神，制订了《关于全县早稻生产的指导意见》，加强督促，狠抓早稻面积的落实，全县早稻播种面积1.9万亩，比去年增加了0.2万亩。

落实政策措施，对粮油复种面积20亩以上种植大户，除省补贴资金外，县配套补助5元/亩，已发放资金总额184896元，涉及24个乡镇，452户，共12326.4亩。

（二）在确保粮食综合生产能力的前提下，继续推进农业结构调整，大力发展效益农业，取得显著成果：

①春粮生产，全县春粮面积6.79万亩，比上年减11%，其中小麦播种面积5.9万亩面积比上年减少0.7万亩，亩产178公斤，单产增14公斤。

②畜禽生产。

畜牧业保持稳步增长态势。

总产值12705万元，全县肉类总产量9839吨，禽蛋产量1738吨。

生猪存栏16.1万头，出栏9.7万头，家禽存栏`145万羽，出栏141万羽。

③蔬菜生产。

全县蔬菜播种面积约计6万亩，比去年增加0.5万亩，其中大棚蔬菜5600亩，蔬菜总产值5924万元。

④特产经济。

乌牛早茶叶总产量379.1吨，产值7582万元。

水果喜获丰收，其中杨梅产量1.3万吨，产值4000万元。

枇杷产量0.3万吨，产值1000万元。

⑤渔业生产。

上半年水产品总产量750吨，同期增长2.7%，其中养殖产量548吨，捕捞产量202吨，总产值1122万元，比上年同期增长8.8%，稻田养鱼面积9.4万亩，比上年同期增加0.6万亩。

二、抓特色农业，农业产业化水平进一步提高。

1、打造特色优势农产品基地。

围绕畜牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼等五大支柱产业，重点抓好“四大优势特色农产品基地”建设：

①是打造温州市最主要的绿色蔬菜供给基地。

②是打造温州市最大的畜禽生产基地。

③是打造浙江省最大的稻田养鱼基地。

④是打造浙江省最具特色的名优特产基地。

上半年新增蔬菜基地3000亩，优势特产基地8500亩，其中乌牛早茶叶基地XX亩、名优水果东魁杨梅5500亩，水蜜桃和蜜梨等1000亩，建立水果丰产示范园1000亩。

此外，渠口乡1400亩市级蔬菜后备基地正在申报中。

2、扶持培育农业产业化经营市场主体。

①是大力扶持农业龙头企业。

实施“扶持十大龙头企业”行动，在资金、技术、信息方面给予帮助，积极扶强、扶大、扶优。

上半年共确认农业企业128家，农技服务站2家。

②是继续发展订单农业，引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系。

今年签订粮食订单1万亩，蔬菜订单0.3万亩，生猪订单3万头。

③是加快农村专业合作经济组织建设。

上半年我县新发展了7家专业合作社，涉及畜禽、水果特产、药材等方面。

到目前为止，全县共有农民专业合作组织23家，其中专业合作社20家，协会3家。

三、全面启动“万名农村劳动力素质培训”，农业科技信息服务进一步加强。

为了切实加强对农村劳动力素质培训工作的领导，成立了由县委副书记任组长的农村劳动力素质培训工程领导小组，县政府已安排150万元专项资金用于培训经费，目前已培训总人数达3141人，其中：

“专业农民”技能培训1105人，“转业农民”就业技能培训850人，“务工农民”岗位技能培训946人，预备劳动力培训240人。

目前已完成年度培训计划的40.8%。

积极开展农业科技信息服务，不断提高农业科技水平。

（一）是加快优良品种的引进试验、示范和先进适用技术的推广应用。

引进金早-47、ⅱ优培九、协优9308等高产优质早晚稻田新品种，在西岙、陡门两乡示范推广有机大米栽培面积200亩，在五尺、鲤溪等乡镇示范推广糯玉米600亩，计划在乌牛、瓯北引试稻鸭共育技术等。

开展田鱼干加工技术研究，进行新产品研制，并引进一批加工机械，继续抓好田鱼提纯选育工作，引进1.1万尾光刺倒巴鱼试养，共组织向楠溪江投放了10万尾香鱼苗。

引进茶叶加工机械37台，微型耕作机1台，粮食加工机械检测化验设备1台套，添置保鲜冷库2座，容积达100立方米。

（二）是开展科技交流活动。

组织农业干部、农业企业和种养大户等150多人赴温州参加XX中国（温州）科技交易会，组织各乡镇的分管领导、畜牧兽医干部、畜禽养殖大户、饲养生产厂家及有关专业合作社、行业协会等20余人参观了今年3月份在杭州举行的XX畜牧业暨饲料工业（杭州）展览会，开阔了视野，丰富了经验。

（三）是加强农业科技信息服务，向广大农业企业和农民提供急需的各类实用技术和市场信息。

组织开展送科技服务活动，共接受咨询达200多人次，解决疑难问题40多起，分发科技图书1200多本，糯玉米种子1000多包，农药、兽药20箱，共计价值15000多元。

进一步加强农技110服务，农技110台接受来电来访159人次。

四、大力实施“十村示范百村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程。

今年是全省实施“千村示范万村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程的第二年，按照省、市提出的工作要求，我县出台相关政策措施，各项工作正在有序落实之中。

（一）是村庄整治建设全面推进。

按照基本达到生产发展，生态良好、生活富裕和文化繁荣的农村新社区建设的要求，以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理、违章建筑拆除、村庄绿化为主要内容，上半年已有41个村启动开展村庄环境整治，占全面任务数的60%，完成整治村6个，启动主要景观线整治3.2公里，完成规划编制9个村。

（二）是加快示范村建设步伐。

我县几个市级示范村加大工作力度，加快旧村改造进程，各项工作正在有序地开展。

乌牛镇王宅村旧村改造第三期已开始拆迁；上塘镇下堡村有关旧村改造方案已经批准，拆迁协议已签订，现正在旧房拆迁；桥下镇六岙村的第一期也已签订了拆迁协议；瓯北镇前牌等村拆除了8000多平方米的违章建筑，优化了村庄布局，保护了土地资源；桥头镇坦头村和乌牛镇码道村均组织党员干部及群众到我市其他县（市）进行考察学习。

今年计划启动的7个市级示范村，已经全部启动。

至目前，投入建设资金1722万元，其中县财政投入210万。

（三）是下山移民稳步推进。

今年计划实施下山脱贫1730户，6525人，计划投入资金9458万元。

到目前，已经落实23个下山移民点（小区），共370户，1100人完成下山移民搬迁任务，投入3100元资金，改善下山移民点（小区）的基础设施。

五、加快农村水利基础设施建设，绿化造林进展良好。

全县开工建设农田水利项目280余处，新增灌溉面积0.21万亩，改善灌溉面积4.11万亩，新增节水灌溉面积2.45万亩，新增旱涝保收面积0.63万亩，治理水土流失面积5.4平方公里。

治理河道5.1公里，完成总投资2255多万元。

新建、改建乡村供饮水工程26处，新增日供水能力0.23万吨，解决了1.3万人的饮水困难。

春季造林成绩显著：

全县完成迹地更新3582亩，景观林3100亩，四旁植树20万株，林木育苗180亩。

结合楠溪江旅游开发、青山白色治理、村庄示范整治工作，完成了15公里的沿江防护林带的建设任务。

六、农村政策得到进一步贯彻落实

（一）进一步规范完善村账乡代理工作。

开展瓯北、上塘、桥头等乡镇的村级银行户头整顿，从2月份开始至今，组织县人民银行及有关乡镇对乱开户进行了集中整顿，取得了明显的成效。

做好会计电算化的年度升级等维护工作，邀请市专家到全县38个乡镇进行了业务指导，确保财务电算化的正常运行。

做好县网络监控中心建设的前期准备工作。

（二）是切实加强农民负担管理。

我县今年被市里列入农民负担重点监管县，工作形势严峻。

我们从年初就对该工作进行了重点部署，与各乡镇和县涉农收费部门签订了农民负担责任书，明确违反责任追究制度。

同时要求物价部门认真做好督查，及时反馈工作信息。

（三）是积极开展完善土地二轮承包工作。

我县目前仍有13个乡镇的21个村未开展二轮承包工作，根据省市的要求，6月底前要全部完成，任务非常艰巨。

为此，县里成立了完善土地二轮承包工作领导小组，召开了多次部署会议。

6月4日，召开了由有关乡镇的一把手参加的工作推进会，对二轮土地承包工作做了部署，明确下步工作重点和责任。

我们根据省市要求，重新修订了农业承包合同范本、委托书、登记表，制定了土地二轮承包工作流程等指导性的材料，规范乡镇对该项工作的管理。

同时，成立了3个工作督导小组，分别对相关乡镇开展定期督促和指导，推动乡镇完善二轮土地承包工作的力度。

总的来看，我县农业和农村形势良好，但是仍然存在许多问题和制约因素，主要表现在：

一、县区域经济发展极不平衡。

沿江经济发展迅速，山区发展缓慢，1990年至XX年沿江6镇工业总产值年增长37.8%，所占比重由1990年的54%上升到XX年的97%，财政收入占全县的97%，山区32个乡镇财政收入仅占全县的3%，这种差距仍然在逐步拉大，山区经济发展的缓慢，已经严重影响全面发展奔小康的步伐。

二、农民增收、农业增效制约因素有增无减。

1、化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格上涨幅度大，比去年同期普遍上涨10－30%，农业生产成本增加。

2、山区交通不方便，增加了农产品销售成本，如梗豆，从枫林运至温州每斤0.2元，运费每斤0.06元，运输费用占30%，有的种植西瓜农户因价格低而运输费用高无法销售出去。

3、农村劳动力就业难，由于山区农民文化素质差、技术水平低、信息闭塞，给农村劳动力转移就业带来困难。

4、农业资金投入不足，目前乡镇财政严重赤字，县级财政投入农业仅占很少的部分，制约了农业的发展能力。

另外，农村用地、农业贷款难和电、水等生产资料的供应不足都严重制约了农业的增效、农民的增收。

三、农村建设步履艰难。

由于山区集体经济增收困难，财政用于农村公共设施建设资金有限，村庄整治和环境建设步伐缓慢。

土地指标的控制，严重制约了农村示范村建设的顺利开展。

四、二轮土地承包政策的落实、农民的社会保障和农村定销户的处理等问题的解决难度仍然很大。

 　　云南电大保山分校2005年网上教学检查自查报告     根据滇电教〔2005〕28号“关于开展‘中央广播电视电视大学人才培养模式改革和开放教育试点’2005年网上教学检查的通知”的文件要求，我校对2004年网上检查以来网上教学资源应用情况、利用电大在线远程教学平台开展教学活动的情况以及我校利用网络开展学习支持服务的情况及效果等内容进行了认真的自查。

现将自查情况总结如下。

  一、加强网上教学资源的建设和应用力度  自2004年网上教学检查以来，我校继续加强了网上教学资源的建设，设立了专人利用地面卫星接收、计算机进行直播课堂、VBI和IP课件的接收并由专人及时导入校园网上。

电大在线分校版教学平台的教学资源，VBI文本、IP课件、直播课堂的接收、下载、制作导入，采用4个80G×5硬盘和1个120G硬盘存储。

2005年3月为止，我校各试点专业中，凡中央电大和省电大配备的统设必修课的IP课件以及相关课程的文本教学资源已全部接收并导入保山电大校园网电大在线分校版上，共计：

本科7个专业，66门课程，679节课。

专科11个专业，57门课程，385节课。

在我校电大在线分校版教学平台中，根据我校所开设的试点专业，已导入云南电大2001年到2004年10月全部教学资源488门课程、中央电大2001年至2004年12月所有课程文本资源。

文本资源内容有教师介绍、教学大纲、实施方案、教学辅导、电子文本及课件等共13532篇。

到2005年9月，我校接收并导入保山电大校园网的网上教学资源又有了更多的变化，共计：

本科10个专业，71门课程，811节课。

专科11个专业，57门课程，391节课。

导入云南电大2001年到2005年9月全部教学资源488门课程、中央电大2001年至2005年9月所有课程文本资源共21646篇。

分校自建资源35篇。

在2005年新建了网上VBI系统和VOD课程点播系统。

从2005年6月起VBI数据接收了1994篇，制作并导入电大在线本、专科共10个专业的卫星接收直播课堂RM格式教学课程33门、234节课。

  二、积极利用电大在线远程教学平台开展教学活动，做好学习支持服务工作。

  我校一直积极鼓励师生关注统设必修课程网上教学活动，能及时将有关的网上动态信息下载通知有关教师和学员参加网上教学活动。

目前，经过对教师进行计算机“四会”技能的培训后，分校“电大在线”网上教学活动开展的频率已越来越多了。

为保证网上教学的开展，我校制定了加强网上教学的激励措施和技能培训方案，组织教师和学生充分利用网络的交互功能，进行网上教学、网上答疑、讨论和小组活动。

学生在各级电大远程教学平台进行了实名注册。

至2005年9月，我校实名注册共计1235人次。

  一些课程已逐步开展了网上教学、网上答疑和网上讨论活动。

2005年我校电大在线远程教学平台上开设了课程共46门，参与课程论坛共305人次，和以前相比参与课程论坛的人次已有了较大地改进和提高。

2005年春在课程论坛上发贴24条，打破了0的记录。

从2005年1月至9月我校师生网上教学资源的总浏览数达13345人次，比2004年网上教学检查以来已有了很大的提高。

学生登录电大在线查看相关课程教学资源的点击数较以前相比也有了较大的提高。

上网查看中央电大统一下发的86门网上教学资源的学生约有3444人次。

点击数较多的如《经济数学》共有200人次、《邓小平理论》258人次、《公共管理学》90人次、《组织行为学》89人次、《开放教育入学指南》88人次、《个人与团队》45人次。

查看了45门课程的配套教学资源约1085人次。

点击数较多的如《基础会计》共有110人次、《线性代数》59人次、《邓小平理论》68人次。

  为了做好对学生的学习支持服务工作，我校制定了《关于加强开放教育试点教学支持服务的实施意见》，采取多种手段对学生提供网络自主学习的支持服务。

主要支持服务工作具体表现在以下几方面：

  1、充分运用现代化远程教学设施为学生提供网络共享学习资源。

如：

学校能收录、播放VBI、IP教学资源，并将所接收的教学资源进行格式化后放到学校的校园网主页上。

学校还为学生刻录、租借VCD、音像等学习媒体，能方便学生随时随地自主选择学习。

   2、我校开通了电话答疑，在校园网上开设教学和教务管理栏目，建  立了辅导教师和辅导员的专用E-mail信箱。

每学期都制定教学文件公布责任教师辅导教师的电话、E-mail地址，方便学员学习方法、课程学习内容以及学习心理的咨询。

  3、我校每晚7：

30-10：

00为开放教育学生无偿开放网络教室，方便学生上网自学，尽可能地为学生提供良好的自主学习环境，有效发挥各环节的互补作用，为学生提供助学服务，以提高教学效果。

  4、我校双向视频教室已在去年年初正式使用，根据省校安排，我校按时组织了各专业学生参加了双向视频系统的网上教学活动，与省校课程责任教师开展了交互教学。

学生学习中的问题直接向责任教师面对面地提问，解决了心中的疑惑，从中受益非浅。

  5、我校积极为辅导教师开展网上教学提供支持服务。

首先，为每一个办公室安装了计算机，进行了计算机技能培训、网络技术培训，提高教师开展远程教学的能力，并以提高课时酬金的办法来鼓励教师运用现代信息手段进行教学。

我校对开放教育试点的辅导员给予电话补助，外聘辅导教师的电话答疑记录计课时发放酬金。

  三、积极探索网络教学模式的改革，促进师生间的教学互动。

  根据省校的模式，结合保山分校实际，我校制定了“三结合、三加强、三提高”措施，即：

文字教材与多种媒体资源相结合，加强教育技术和学习方法的指导，提高学生的学习效率；自主学习与集中辅导相结合，加强教学过程的监控，提高教师导学的能力；传统课堂学习与网络互动式学习相结合，加强教学媒体资源的整合，提高学校的办学实力。

学校领导积极采取切实的措施，及时总结推广好的经验和做法，对做出成效的进行表彰和鼓励。

学校各科室积极参与教学模式改革的探索和实践，全体教师积极主动地参与，将教学模式改革不断地引向深入。

如：

在《开放教育入学指南》教学中，我校教师已推行双向互动教学的做法，利用多媒体组合教学进行了相关理论的讲授，到网络教室进行了上网学习基本技能的培训，并教会学生收发电子邮件，并要求学生通过电子邮件的形式将作业发送给任课教师，任课老师以收到电子邮件来给出学生该门课程的20%的平时成绩，老师也及时的给予回复信件，和学生进行思想交流。

同时还要求学生登录电大在线教学平台参与课程论坛的讨论活动，任课教师根据学生参与讨论发贴的情况给出学生该门课程的10%的平时成绩。

这样的做法体现了教学实践活动中的人文关怀，并具有浓厚的情感交流，也为学生在今后的学习中有好的学习习惯和好的学习方法打下了好的基础。

又如：

《计算机组成原理与汇编语言》的课程辅导中，辅导教师将制作的多媒体课件发布到电大在线分校版上，内容与教学同步进行，学员可以根据辅导教师的要求直接到网上进行自主学习。

辅导老师提前通知学员网上值班时间，如果学员在学习的过程中遇到什么问题，可直接在电大在线的教学平台讨论区域上发贴向老师寻求解答、与老师一起进行课程的讨论学习。

这种方式的教与学进一步促进了师生之间的互动学习效果。

  四、网上教学存在的主要问题和整改措施。

  随着远程开放教育人才培养模式改革的深入和推进，我校的网络教学环境有了较大的改进和完善，但基于网络条件下的网上教学依然存在一些较为突出的问题。

这些问题主要表现为以下几方面：

  1、部分教师和学生的计算机操作技能不能适应网上教学的需要，网  络教学还未成为学校教与学的主要方式。

  2、网络教学资源的利用率较低。

我校的网上教学资源和以前相比已有了较大的改进和完善，但网上教学资源的使用率不高，还有待加大使用力度，提高使用率。

  3、由于学校各方面的原因，我校校园网上各种信息、各种学习资源的更新较慢，不能满足学员的实时交互。

  4、由于我校教学环境的限制，教师在开展学术交流、教研活动以及网上教学模式的探索和经验总结上还有待进一步完善和加强。

  针对以上存在的主要问题，我校决定采取以下整改措施来加大网上教学的开展力度。

  1、加大培训力度，提高师生的网络操作技能。

采取分别、分批的对教师和学员进行了计算机操作技能的培训，进行“电大在线”的教与学、具体使用的培训。

  2、增强网络教学意识，合理利用网络资源。

在今后的教学中，学校应根据教学需要，安排课程辅导教师进行“网络值班”，充分利用网络的交互功能，定时为学员进行网上讨论、网上答疑和网上教学辅导，使学生真正到网络教学的益处和特色，从而保证实现教学互动，使学生养成网络学习的学习习惯。

  3、丰富网络资源，加大自建资源的建设。

在原有学习资源的基础上，学校要有针对性地加大自建资源的建设，建立保山电大试题库，导入开放教育本、专科各专业的期末、期中考试题。

鼓励辅导教师自己制作课件放入各科的学习资源栏，方便学生的自主学习。

  4、加大网上教学模式的探索和改革力度。

在今后的试点工作中，学校应加大学术交流、教研活动以及网上教学模式的探索和经验总结，并将好的教学经验加以推广和普及，促进网上教学的开展。

                                    云南电大保山分校  二00五年九月三十日 都江堰市林业局关于2004年度工作目标完成情况的自查报告 成都市林业局：

2004年，全市林业工作在成都市林业局领导下，以三个代表重要思想为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，严格按照《  2004年区（市）县林业局工作奋斗目标》的要求，紧紧抓住林业发展的有利时机，着重强化森林资源保护，大力实施重点林业生态工程，积极推进林业产业发展，深化林业改革，使各项工作取得突破性进展，高质量地完成了全年目标任务。

现就全年目标完成情况自查总结如下：

一、各项目标完成情况

（一）完成创新目标4项1、完成了退耕还林数据库建立，分别列出了经济林种类及分布，并制作了年度自查验收汇总图；2、创立了林业产业统计指标体系，一年来运行良好；3、完成龙溪-虹口国家级自然保护区旅游规划并组织实施，现己初步形成接待能力；4、财政拨款、全员事业的6个综合性、规范化、标准化基层工作站的建设，由于受我市撤乡并镇工作影响到目前未能全部完成。

主要是撤乡并镇使基层标准化林业工作站布局受到一定限制，如：

选址上、人员调配等方面。

目前，基础材料和经费配备均己到位，待全市撤乡并镇工作全部结束后立即铺开，预计2005年6月可以完成。

5、建立、健全了全局目标运行体系。

对承担的省、市目标，按专题、季、半年、年终进行自查总结，做出了书面情况报告。

（二）完成重点目标26项1、实施天保森林管护103万亩，完成天保公益林造林800亩，封山育林10200亩，将管护责任落实到人头、山头、地块；并在天然林保护区建立了具有现代理念的公益林公示牌20个;2、按照《林业重点工程资金管理暂行规定》的要求，切实加强财务管理和审计工作的力度，确保了重点资金运行的安全；3、切实加强全市木竹生产加工企业的管理，办理合法经营木竹生产加工企业80家，达到了从源头制止乱砍乱伐、乱收乱购的目的；4、报送林业信息共计115条（其中，都江堰市采用20条，成都市林业局采用11条）；5、建立了全市森林资源地理信息系统，并在天然林资源管理、退耕还林建设等方面广泛应用，达到了准确、高效、便捷的效果，使林业信息化传输、管理上了个新的台阶；6、按照“山区管死、坝区放活”的原则，对木材经营加工单位实行分类管理，建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度，实施规范管理。

同时，举办了木竹加工企业主培训班，促进木竹生产加工企业合法经营，达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果；7、依法实施各类林业证件审批，做到依法、规范、科学管理；8、以金盾网为平台，完成全市森林公安和森林防火计算机网络建设；9、省天保工程”四到市（州）”考核无扣分发生；10、完成了世行贷款林业可持续发展项目的包装、立项、上报工作；11、完成征占用林地清理,查处非法征占用林地一起,对所有征占用林地进登记造册上报成都市林业局，并己编制上报次年用地计划；12、已建立扑火物资储备库，储备足够的扑火物资，防火设备设施管理规范，档案齐全，有防火预案；组织全市范围内的护林防火集中检查4次、护林防火宣传6次，出动宣传车19 辆次，发宣传资料1万余份，实现连续十八年无森林火灾；13、按规定领取育林基金专用发票，政策性育林基金按征收总额的30%己上缴到位。

14、完