岑溪市筋竹雄达石场采矿权Word文档格式.docx
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矿业权评估师：
靳德明
新疆光程矿业开发咨询有限公司
二〇一八年十月二十三日
岑溪市筋竹雄达石场采矿权出让收益评估报告
第一部分：
报告正文
第二部分：
报告附表
附表1岑溪市筋竹雄达石场采矿权出让收益评估价值计算表
附表2岑溪市筋竹雄达石场采矿权出让收益评估可采储量计算表
附表3岑溪市筋竹雄达石场采矿权出让收益评估销售收入计算表
第三部分：
报告附件（目录见附件处）
光程矿评字[2018]第****号
受岑溪市国土资源局的委托，我公司承担了“岑溪市筋竹雄达石场采矿权”评估工作。
我公司依据国家有关采矿权评估相关规定，按照《中国矿业权评估准则》和《矿业权评估参数确定指导意见》相关要求，本着独立、客观、公正、科学的原则对“岑溪市筋竹雄达石场采矿权”进行了必要的尽职调查、资料收集和评定估算，并对该采矿权在2018年9月30日所表现的公允价值作以客观反映。
现将采矿权评估情况及评估结果报告如下：
1．评估机构
机构名称：
新疆光程矿业开发咨询有限公司
通讯地址：
乌鲁木齐市沙依巴克区友好商场南巷12号天一大厦A座1206室
营业执照编号（统一社会信用代码）：
91650103660630155J；
探矿权采矿权评估资格证书编号：
矿权评资[2012]010号
2．评估委托人及采矿权人
岑溪市国土资源局
采矿权人：
按照国家有关规定，由岑溪市国土资源局以出让采矿权方式确定采矿权人。
3．评估目的
4．评估对象和评估范围
4.1评估对象
本次评估对象为岑溪市筋竹雄达石场采矿权。
4.2评估范围
该矿的矿区范围由6个拐点围定，矿区面积为0.0200km2，开采标高+315m～+210m。
详见下表。
矿区拐点坐标
拐点编号
1980西安坐标系
x
y
1
2530874.47
37528898.48
2
2530978.47
37529086.48
3
2531060.47
37529010.48
4
2530940.47
37528848.48
截止本次评估基准日，评估范围内未设置其他矿业权，采矿权权属无争议。
4.3以往评估史
截至评估基准日，根据估价人员向委托方咨询，该矿山无其他矿业权评估史。
5．评估基准日
本次采矿权评估基准日确定为2018年9月30日。
评估基准日的确定主要考虑其有效性和合理性，由评估双方根据评估规定共同协商确定。
6．评估依据
6.11996年8月29日修正后颁布的《中华人民共和国矿产资源法》；
6.2国务院1994年第152号令发布的《中华人民共和国矿产资源法实施细则》；
6.3国务院1998年第241号令发布的《矿产资源开采登记管理办法》；
6.4国务院1998年第242号令发布的《探矿权采矿权转让管理办法》；
6.5国土资源部国土资[2000]309号文印发的《矿业权出让转让管理暂行规定》；
6.6国土资源部国土资[1999]75号文印发的《探矿权采矿权评估管理暂行办法》；
6.7国家质量技术监督局1999年发布的《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999）；
6.8国家质量监督检验检疫总局2002年8月发布的《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）；
6.9中国矿业权评估师协会公告（2007年第1号）《关于发布〈中国矿业权评估师协会矿业权评估准则--指导意见CMV13051--2007固体矿产资源储量类型的确定〉》；
6.10中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的《中国矿业权评估准则》；
6.11中国矿业权评估师协会公告2008年第6号发布的《矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）》；
6.12《采矿权评估委托书》；
6.13《岑溪市筋竹雄达石场含钾岩石矿资源储量核实报告》；
6.14《岑溪市筋竹雄达石场含钾岩石矿资源储量核实报告》评审意见书；
6.15关于《岑溪市筋竹雄达石场含钾岩石矿资源储量核实报告》评审备案证明；
6.16《岑溪市筋竹雄达石场陶瓷用含钾岩石矿矿产资源开发利用方案》；
6.17《岑溪市筋竹雄达石场陶瓷用含钾岩石矿矿产资源开发利用方案》评审意见书；
6.18评估人员核实、收集和调查的相关资料。
7．评估原则
7.1尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则；
7.2遵守国家有关规范和财务制度的原则；
7.3预测原则；
7.4供求原则；
7.5变动原则；
7.6竞争原则；
7.7最有效利用原则；
7.8替代原则。
8．矿产资源勘查和开发概况
8.1矿区交通位置
岑溪市筋竹雄达石场位于岑溪市中心95°
方位，直距约32km处，行政区域属岑溪市筋竹镇横垌村管辖。
矿区北距324国道约5km，有简易公路直通矿区，交通便利，详见矿区交通位置示意图。
矿区交通位置示意图
8.2自然经济及地理概况
矿区地处丘陵地带，最高海拔位于矿区外北部，高程约+337.5m，最低海拔位于矿区外东部，高程约+200m，相对高差137.5m。
矿区水系不发育，位于本区最低侵蚀基准面（+195m）10m以上，露天采场可以自然排水。
开采区内的坡积层较厚，植被较发育，为松树和灌木丛覆盖。
矿区位于北回归线以南，属典型亚热带温湿季风气候，气候温和、日照充足、雨量充沛，年平均气温在21.4℃左右，年平均降水量1450mm。
冬季短时有霜冻现象，雨季一般为4～9月，降雨量占全年降雨量的70%～80%，暴雨集中在6～9月，多为热带风暴形成的大风及暴雨。
10月至次年3月气候干燥，雨量较少。
雨季期间对露天开采有一定影响。
矿区及外围地表无大的水系。
矿区地表水汇入矿区东部冲沟。
区域内经济以农业为主，农作物主要有水稻、玉米、花生、地瓜等，工业以建筑石材开采业及小型加工业为主。
当地水电供应充足，剩余劳动力资源较为丰富。
矿区周边300m范围内无铁路、通讯电缆等经过，无其它矿权设置和非法采矿存在，无矿权矿界纠纷现象。
该矿山建设不影响人畜饮水水源，不占用基本农田，但矿山对矿石破碎过程中产生的粉尘对周边环境稍有影响。
8.3矿业权历史沿革
（1）原采矿权情况：
岑溪市筋竹雄达石场经办理采矿权延续，于2014年2月25日获得由岑溪市国土资源局颁发的采矿许可证，证号为C450481*********0095504。
采矿许可证核准的矿区范围共由4个拐点圈定。
采矿许可证核准的矿区范围地理坐标：
东经111°
16′54″～111°
17′02″，北纬22°
52′35″～22°
52′41″。
原采矿许可证内容如下：
开采深度：
由+305m至+210m标高
采矿权人:
岑溪市筋竹雄达石场
地址：
广西岑溪市筋竹镇
矿山名称：
岑溪市筋竹雄达石场
经济类型：
其他企业
开采矿种：
建筑用花岗岩、含钾岩石
开采方式：
露天开采
生产规模：
3.00万m3/年
矿区面积：
0.02km2
有效期限：
叁年自2014年2月25日至2017年2月25日
（2）拟申请采矿权延续情况
矿区范围面积及拐点坐标不变
岑溪市筋竹雄达含钾岩石矿
含钾岩石
10万t/a
由+315m至+210m标高
由于矿区北部边界距离文富村居民点不足200m，小于露天采石场安全警戒距离300m的要求，岑溪市安监局、国土资源局建议矿山停止开采花岗岩矿。
矿山业主根据市场供需情况，业主拟将矿山生产能力扩建到10万t/a，开采为含钾岩石，矿区范围面积及拐点坐标不变。
8.4以往地质工作概况
（1）广西区测队于1960至1966年对该区进行了1:
20万容县幅区域地质调查，对该区的地层时代、矿物成分及化学成分等进行了初步的研究。
1991年至1994年广西区域地质调查研究院对该区进行了地质矿产调查工作。
（2）2007年8月，岑溪市矿业开发服务中心对该石场进行了地质简测工作，提交了《岑溪市筋竹雄达石场地质简测报告》。
（3）2010年11月岑溪市矿业开发服务中心提交了《岑溪市筋竹雄达石场资源储量核实报告》，估算保有建筑用花岗岩矿石资源储量（333）21.15万m3。
（4）2013年8月岑溪市矿业开发服务中心提交了《岑溪市筋竹雄达石场资源储量核实报告》，该核实报告增加矿种陶瓷用含钾岩石，并且只对含钾岩石矿进行了资源储量核实，资源储量估算范围内,提交累计查明含钾岩石资源储量（332）80.43万吨；
动用含钾岩石储量（332）21.422万吨；
保有含钾岩石资源储量（332）59.008万吨。
8.5矿区地质概况
大地构造位置处于云开台隆北西部边缘，陆川—岑溪断裂北段东侧。
由于受多期构造运动的影响，次一级小断层及节理裂隙发育。
8.5.1地层
矿区范围内出露的地层主要为第四系。
第四系（Q）：
主要成份为粘土，亚粘土，偶夹少量碎石。
褐黄色，为残坡积层，整个矿区内广泛分布于地表，厚度一般1～3m，平均厚度约2m。
8.5.2构造
矿区内没有区域性断裂通过，小裂隙较发育，未发现断层与褶皱构造，矿床的地质构造环境相对稳定。
8.5.3岩浆岩
矿区发育燕山早期晚侏罗世花岗岩，花岗岩矿床分布于筋竹镇的中北部、诚谏镇的北部一带，属广平超单元。
以黑云母花岗岩为主，岩体侵入古生界的砂岩、碳酸盐岩中，围岩具角岩化、大理岩化，局部矽卡岩化、硅化、云英岩化、黄铁矿化，岩体副矿物种类多，有钛铁矿、独居石、石榴石组合，又具磁铁矿、榍石、磷灰石组合，有的为磁铁矿、钛铁矿、榍石组合，岩体因钾长石含量高，岩石具良好自形结构，呈肉红色，是良好的建筑装饰材料。
该花岗岩矿床呈南北方向舒展，长约15km，宽约5km。
矿石主要成分为钾长石，石英，黑云母等组成，次要矿物为角闪石，少量为斜长石，绿泥石。
8.6矿体地质
8.6.1矿床特征
矿区出露的是侏罗纪花岗岩，花岗岩矿床分布于筋竹镇的中北部、诚谏镇的北部一带，属广平超单元。
以黑云母花岗岩为主，岩体侵入古生界的砂岩、碳酸盐岩中，围岩具角岩化、大理岩化，局部矽卡岩化、硅化、云英岩化、黄铁矿化，岩体副矿物种类多，有钛铁矿、独居石、石榴石组合，又具磁铁矿、榍石、磷灰石组合，有的为磁铁矿、钛铁矿、榍石组合。
8.6.2矿体特征
矿区矿体为含钾岩石矿，呈为似层状产出变，随地形起伏而变化。
1、矿体形态特征
含钾岩石矿赋存于第四系残坡积层之下，属于强～中风化型的花岗岩含钾岩石矿，在平面上呈被覆状产出。
2、矿体规模
含钾岩石矿矿体分布于整个矿区内，分布面积0.2km2，表层被第四系残坡积层覆盖，覆盖层厚度为1～3m，平均厚度约2m，覆盖层之下为强风化、中风化的花岗岩原地堆积，即本矿山开采的含钾岩石矿，矿体厚度约10～35m，平均厚度20m。
矿体下覆为弱风化、未风化的花岗岩。
8.6.3矿石特征
1、颜色
以浅灰白色为主，局部呈浅肉红色，混杂灰白色及少量灰色斑点。
2、矿石物质组成、结构构造
矿石主要由钾长石、钠长石、石英、黑云母等组成，次要矿物为角闪石，少量为辉石、微斜长石、绿泥石等。
副矿物有钛铁矿、磷灰石、电气石、黄铁矿等。
岩石属片麻结构，松散状构造。
3、矿石的化学成分
本次核实在开采工作面取化学分析样8件，经送广西冶金研究院检测中心进行分析，矿区含钾岩石各元素平均品位（详见5.4）：
SiO263.57%，Al2O318.43%，Fe2O34.27%，K2O7.02%，Na2O2.23%，CaO0.58%，MgO0.26%，TiO20.43%，烧失量3.26%。
矿石中主要有用组分为K2O、Na2O、SiO2及Al2O3，有害组分为Fe2O3和TiO2等。
8.6.4矿石类型和品级
矿石工业类型为陶瓷原料用含钾岩石，未划分等级。
8.6.5矿体围岩和夹石
1、矿体围岩
矿体上盘围岩为第四系残坡积层，下覆为新鲜的花岗岩体。
残坡积层（地表盖层）：
上部为坡积层，呈褐黄色，主要成分为粘土、亚粘土，偶夹少量碎石，厚约1～3m，平均厚约2m。
花岗岩以浅肉红色为主，主要矿物为钾长石、钠长石、石英、黑云母等组成，次要矿物为角闪石，少量为辉石、微斜长石、绿泥石等。
中～细粒花岗结构，块状构造。
2、夹石
矿体中没有夹石。
8.6.6矿床共（伴）生矿产
区内开采矿石为陶瓷用含钾岩石矿，无其他共（伴）生矿产。
8.6.7矿石加工技术性能
矿山开采方式为山坡露天开采。
采用公路直进式开拓、汽车运输的开拓方式。
采用其它露天采矿法开采，开采出的矿石用挖掘机装入运输汽车运至采场南东侧的堆场。
矿区的矿石含钾、钠的成分较高，性脆，易于破碎及磨成粉状，钛、铁等有害杂质含量较低且用磁选机易去除，再经水洗、压榨、晒干、包装等工序后产出产品。
经有关陶瓷厂家的生产结果表明，用本矿山的产品作为原料的陶瓷产品白度高，质量好。
8.7开采技术条件
8.7.1矿区水文地质条件及开采后的变化
1、矿区水文地质条件
矿区属低山-丘陵地带。
矿山位于山坡上，沟谷发育但无自流水；
矿区北东高南西低，地形较陡。
最高海拔位于矿区北东部,高程为315m，最低海拔位于矿区东部,高程为210m，相对高差105m，山坡坡度约10～40°
。
矿区水系不发育，含水层主要为孔隙和裂隙发育的层位。
雨季的时候会增加地下水的含量，但矿区周围沟谷发育，石场开采最低标高于当地最低侵蚀基准面（+195m），矿坑积水可自然排泄。
水文地质条件仍属于简单类型。
2、矿区含水岩组
矿段主要含水岩组有第四系残坡积层含水岩组、含钾岩石（花岗岩）风化带含水岩组、含钾岩石（花岗岩）新鲜带含水岩组。
第四系残坡积层含水岩组：
呈松散的粘土、亚粘土层，主要分布在花岗岩矿体上部，厚度较薄,无供水、充水意义。
含钾岩石（花岗岩）风化带含水岩组：
节理裂隙发育，半疏松状态，透水性强，但水量小，无供水、充水意义。
含钾岩石（花岗岩）新鲜带含水岩组：
有少量节理裂隙发育，但连通性差，无集中供水意义，对矿床充水的影响很小。
3、地下水的补给、径流、排泄及动态变化
矿区内地下水主要接受大气降雨补给，受地形条件与含水层特性控制，花岗岩网状水的径流特征主要为分散向下渗透，排泄特征主要是以分散渗流的形式下泄补给地下水。
花岗岩网状水受地形地貌等因素控制，主要自山脊向山谷流动，以分散渗流的形式排入沟谷中。
花岗岩网状水的补给来源主要为大气降雨补给，其埋藏、分布、运动规律主要受岩体内的裂隙及网脉状发育程度及地质构造、地形地貌等因素控制，埋藏、分布不均一，一般没有统一的地下水面，主要以沿岩石裂隙渗流及网脉流动，部分以小泉的形式在洼（谷）地里排泄。
矿区地下水动态，主要受大气降水控制，矿区多年平均降雨量1450mm，因此地下水动态类型为入渗径流型。
综上所述，矿区含水层偏弱，地表水体对矿床充水影响不大，属简单的类型。
4、矿体与地下水的关系
本次核实工作圈定资源/储量的矿体均分布在海拔标高+315m～210m，矿体均位于地下水位及当地最低侵蚀基准面（+195m）之上，对采矿没有影响。
5、矿段水文地质条件开采后的变化
矿山开采方式为露天开采，采用公路开拓，汽车运输方案，台阶组合采矿法。
采矿均位于山坡处，采矿活动对充水因素没有改变，矿场主要以大气降水直接充水为主，与地表水及其它地下水的水力联系不变。
开采活动对矿区水文地质条件的改变不大，只是开采过程中简易公路的开拓和剥离的表层弃土对溪沟填埋堵塞，改变了地表水的自然排泄途径，局部会形成堰塞，对山洪的排泄不利，采矿时应对剥离的弃土及开采过程产生的废碴集中堆放，同时保持沟谷溪流的畅通，避免山洪暴发，影响下游农田及村庄的安全。
本次核实工作圈定资源储量矿体均分布于+210m标高以上的山坡，高于当地最低侵蚀基准面（+195m）10m以上，矿区附近无大江、大湖等地表水体，采场充水主要为大气降水，矿床自然排水条件均较好。
综上所述，本矿区属于简单类型水文地质条件（Ⅰ类）。
8.7.2工程地质条件及开采后的变化
1、工程地质条件现状评价
矿区岩组按工程地质特征可划为两组：
第四系残坡积层岩组、含钾岩石（花岗岩风化带）岩组。
第四系残坡积层岩组：
褐黄色，矿物粒径较细，主要为松散的粘土、亚粘土层，遇水可塑性强，具滑感。
工程地质性能良好。
为本次露天开采剥离层。
含钾岩石（花岗岩风化带）岩组：
矿石以块状构造为主，质地为松散到半坚硬状态，摩氏硬度系数2-3，岩体较连续。
由于风化作用，节理裂隙发育，局部呈碎块状。
该岩组将是开采边坡的组成层之一，其边坡稳定与否直接影响到采矿工程的安全。
矿区工程地质条件现状：
矿区露天开采揭露的岩土层为第四系残坡积层、含钾岩石矿层。
目前采场残坡积层的边坡角约45°
，尚属稳定；
而开采矿体岩性为半坚硬，其边坡角约60°
，也较稳定。
过去的生产过程中没有发生过塌方、泥石流等地质灾害。
2、工程地质条件预测评价
由于露天采场较高，在未来的开采中要控制露采边坡，使残坡积的边坡角小于45°
，含钾岩石开采边坡小于55°
，边坡是稳定的。
矿区范围无松散的断裂破碎带、岩崩、滑坡、泥石流等不良地质现象，故岩石工程地质特性较好。
整体稳定性较好，斜坡稳定性属稳定型。
矿山开采后，地表土松散，植被受破坏，土壤抗蚀性差，易产生水土流失。
开采过程中，通过覆土和植树种草，可以达到减少水土流失。
因此，矿山工程地质条件简单（Ⅰ类）。
8.7.3环境地质条件及开采后的变化
1、矿区环境地质现状评价
矿山开采范围较小，同时在未采矿地段植被茂盛，自然地质灾害现象不发育，环境保护较好，没遭到破坏。
由于矿段采用的是露天开采方式，开拓运输方案采用公路开拓，用汽车运输的方案。
随着采矿活动的展开，简易公路的开拓，采坑的开挖均对地表生态环境产生一定程度的破坏。
剥离的覆盖层（即地表浮土层）将产生大量的弃土，下雨时造成水土流失，淤积于冲沟中，可能会造成河流改道堵塞，污染水质，流砂量过大造成农田损坏等环境问题。
因此，应选好弃土堆放场地，集中堆放。
2、矿区环境地质预测评价
本矿矿石为含钾岩石（花岗岩），无毒无味，对人体无害；
开采时的废弃物也主要是覆盖残坡积层，矿区把剥离的表土排到弃土堆放场。
矿山由上自下台阶开采，矿层及覆盖层剥离边坡角小于45°
，不易产生滑坡、崩塌、泥石流等灾害性地质现象。
由于矿山离居民点较远，开采产生的烟尘和飞尘,对附近的居民影响不大。
另外排土堆放场建在标高较低的冲沟，有拦土坝，能够有效防止由于降大雨而冲垮坝体造成泥石流。
本矿属山坡露天开采，最低开采标高线在当地侵蚀基准面10m之上，大气降水能自排；
矿山只要开采时注意覆盖层的边坡角及弃土堆放场的堆土安全措施，矿山开采不会对周边环境造成太大的影响。
因此矿区环境地质条件属简单类型。
8.7.4开采技术条件小结
矿区内矿体埋藏较浅,无地表水体，矿体无构造破碎带，矿床水文地质条件属于简单类型；
工程地质条件属于简单类型；
矿山周边环境简单，地质构造简单，矿体岩性变化较小，采场面积小，边坡较稳定，地形地貌简单。
因此，矿床开采技术条件属简单类型。
8.8矿山开采现状
目前在矿区范围内已形成4个平台：
自北向南依次为+308m平台、+280m平台、+273m平台、+261m平台,主要开采含钾岩石。
累计开采含钾岩石矿26.63万t；
目前矿山主要开采矿种为含钾岩石，矿山生产人员为8～15人。
矿山采用露天开采方式，自上而下分台阶开采，公路开拓、自卸汽车运输方案。
矿山开采期间安全生产管理工作基本到位，无重大安全事故发生。
矿山建有简易的办公、生产、生活设施，配备有发电机、变压器、挖掘机、铲车等设备。
矿山目前剥离区投影面积约11365m2，台阶坡面角60°
～70°
不等，回采率为90%,贫化率为0,安全环境良好。
9．评估实施过程
9.1本公司接受评估委托人委托并组成评估专家小组。
9.2评估专家小组收集有关资料，了解待评估采矿权的情况，明确评估目的、评估对象、评估基准日。
9.3分析、归纳资料，确定评估方案，选取评估参数，进行采矿权评估。
9.4提出评估报告初稿并经公司内部三级复核。
9.52018年10月23日，向评估委托人提交评估报告。
10．评估方法
根据《中华人民共和国资产评估法》，评估专业人员应当恰当选择评估方法，除依据评估执业准则只能选择一种评估方法的外，应当选择两种以上评估方法，经综合分析，形成评估结论，编制评估报告。
依据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，采矿权出让收益评估的基本方法有四种，即基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流量法。
由于矿山当地国土管理部门的出让收益基准价尚未出台，不能采用基准价因素调整法。
也没有收集到近期具有可比性的相关交易案例，也不能选择使用交易案例比较调整法。
成本途径评估方法包括勘查成本效用法和地质要素评序法，适用于矿产资源预查和普查阶段的探矿权评估，委托评估的矿山为采矿权，不适用成本途径评估方法。
市场途径评估方法包括可比销售法、单位面积探矿权价值评判法、资源品级探矿权价值估算法。
可比销售法应用的前提条件：
有一个较发育的、正常的、活跃的矿业权市场；
可以找到相似的参照物；
具有可比量化的指标、技术经济参数等资料。
评估人员未能收集到三个
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