一级建造师《建筑工程管理与实务》重点讲义Word格式文档下载.docx
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4.评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。
评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
考点5：
签订合同。
1.确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
2.确定中标人——签订合同。
直接
（1）经招标人授权，评标委员会可
同时
（2）在向中标人发出中标通知书的
确定中标人。
，将中标结果通知所有未中标的投标人。
（3）中标通知书发出之日起30日内，招标人应与中标人签订合同。
订立合同经过备案后，不得再另行订立背离合同实质性的其他协议。
【例】某项目在招标投标过程中发生如下事件：
招标人组建了由招标人代表3名和有关技术、经济等方面的专家4名的评标委员会。
在评标过程中，招标人向投标人甲提出协商，若其报价降低2%将很有可能中标；
投标人乙未按招标文件要求提交投标保证金；
投标人丙在投标截止时间前又提交了一份将投标总价降价5%的补充协议。
最终某投标人中标，招标人与其签订合同并经过备案后，又签订了一份降价8%的补充协议。
因招标人在招标投标过程中存在违法行为，当地招标办责令其重新招标。
问题：
指出上述事件的不妥之处，说明理由。
答：
不妥之处有：
①评标委员会由招标人代表3名，有关技术、经济方面的专家4名组成不妥。
因为根据规定，有关有关技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。
②在评标过程中，招标人与投标人甲就投标报价进行协商不妥。
因为根据规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标报价、投标方案等实质性内容进行谈判。
③投标人乙未按招标文件要求提交投标保证金不妥。
因为根据规定，投标人的投标文件应对招标文件的实质性内容进行响应，否则其投标文件将被否决。
④投标人丙在投标截止时间前又提交了一份将投标总价降价5%的补充协议不妥。
因为根据规定，投标人的优惠必须体现在清单的综合单价或相关的费用中，不得以总价下浮（或者让利、降价）方式进行报价，否则以废标处理。
⑤招标人与中标人又签订了一份让利5%的补充协议不妥。
因为根据规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第二篇施工组织设计
【考情剖析】施工组织设计是《建筑工程管理与实务》的高频考点，考生复习时必须充分重视。
【5~10分】
施工组织设计基本规定。
1.主持编制者：
由项目负责人主持编制。
（此处强调的是主持，而非编制）
2.施工组织总设计，由施工总承包单位的技术负责人审批。
3.单位工程施工组织设计，由施工单位技术负责人或其授权的技术人员审批。
4.施工组织设计修改、补充的情形：
【简答题】
（1）工程设计有重大修改；
（2）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；
（3）主要施工方法有重大调整；
（4）主要施工资源配置有重大调整；
（5）施工环境有重大改变。
达到一定规模危险性较大的分部分项工程。
1.需编制安全专项方案或专家论证的情形：
2.专项施工方案的相关规定。
（1）编制单位：
实行施工总承包的，一般由施工总承包单位编制；
起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架工程等专业工程分包的，可由专业承包单位编制。
（2）审核：
由施工单位技术部门组织本单位技术、质量、安全等专业技术人员审核。
（3）审批：
（施工单位→监理单位）1）施工单位内部审批：
①一般，由施工单位技术负责人审批。
②若由专业承包单位编制：
专业分包单位技术负责人和施工总承包单位技术负责人签字。
2）不需要论证的专项施工方案，（由施工总承包单位）交项目总监理工程师签字。
（4）实施时，由专职安全生产管理人员现场监督。
3.专项方案实施前，由编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
专家论证的相关规定。
1.实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
2.专家组的组成：
专家组成员应当由5名以上符合相关专业要求的专家组成，本项目参建各方人员不得以专家身份参加专家论证会。
（区别评标委员会）
3.施工单位参加人员：
（来自单位总部、项目部；
与安全、技术有关）
1）单位总部：
施工单位分管安全的负责人、技术负责人。
2）项目部：
项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员。
4.论证内容：
【了解】
①专家方案内容是否完整、可行；
②专项方案计算书和验算依据是否符合标准、规范；
③安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
5.专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告（书面），对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字，该报告作为专项施工方案修改完善的指导意见。
6.施工单位应根据论证报告修改、完善专项施工方案，审批后方可组织实施：
（1）一般修改：
经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可实施。
■【提示】相比较不需要论证的情形，增加了建设单位项目负责人签字。
（2）若专项方案经论证后，需要做重大修改的，还需要重新组织专家进行论证。
【例】某大型商业综合楼，场地占地面积约10000m²
，建筑面积约54000m²
，地下两层，地上16层，层高2.8m，檐口高47m。
施工总承包单位为外地企业，在本项目所在地设有分公司。
塔吊等垂直运输机械的安装与拆除，施工总承包单位分包给专业承包单位。
本工程项目经理组织编制了项目施工组织设计后，报分公司总工程师（公司总工程师授权）审批；
由项目技术部门经理主持编制外脚手架（落地式）施工方案，经项目总工程师、总监理工程师、建设单位负责人签字批准实施；
专业承包单位组织编制塔吊安装拆卸方案并组织专家论证后，经施工总包单位总工程师、总监理工程师、建设单位项目负责人签字，并在实施前由项目专职安全员对作业人员进行安全技术交底。
指出项目施工组织设计、外脚手架施工方案、塔吊安装拆卸方案编制、审批的不妥之处，并写出相应的正确做法。
（1）该项目施工组织设计报分公司总工程师审批不妥。
正确做法为，该施工组织设计属于施工组织总设计，应由总公司的总工程师审批。
（2）自项目技术部经理主持编制外脚手架（落地式）施工方案，经项目总工程师审批不妥。
正确做法为，应由项目经理主持编制，由施工单位技术部门组织本单位有关安全、技术、质量等专业技术人员审核，经施工单位技术负责人（该项目的公司总工程师）审批。
（3）专业承包单位组织编制塔吊安装拆卸方案，按规定经专家论证后，报施工总包单位总工程师、总监理工程师、建设单位负责人签字批准实施不妥。
正确做法为，实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会，并还需要专业承包单位技术负责人签字。
第三篇项目管理相关规定
【考情剖析】该部分知识点是《建筑工程管理与实务》的必考点，每年考核1~2个简答题。
由于内容较多，重点较难把握，考生以如下内容为主。
基本规定。
1.项目管理流程包括：
启动、策划、实施、监控、收尾过程。
2.项目管理目标包括：
技术、质量、安全、成本、进度、职业健康、绿色施工、环境保护。
合同管理。
【简答题】
1.施工总承包单位合同管理工作内容包括：
合同订立、合同备案、合同交底、合同履行、合同变更、争议与诉讼、合同分析与总结。
2.合同变更管理程序：
（1）提出合同变更申请；
（2）项目经理审查、批准，重大合同变更需报企业负责人签认；
（3）业主签认，形成书面文件；
（4）组织实施。
3.甲指分包的管理：
当业主指定分包商时，承包商应对分包商的资质及能力进行预审和确认。
当认为不符合要求时，应尽快报告业主并提出建议。
否则承包商应承担相应的连带责任。
技术管理。
项目技术管理措施应包括下列主要内容：
技术规格书、技术管理规划、施工组织设计、施工措施、施工技术方案、采购计划。
考点4：
进度管理。
【简答题】1.项目经理部进度管理的程序：
编制进度计划、进度计划的交底、落实管理责任、实施进度计划、进行进度控制和变更管理。
2.施工进度计划的分类与编制。
3.各类进度计划的内容：
编制说明；
进度安排；
资源需求计划；
进度保证措施。
4.施工进度计划的监测。
（1）进度计划的监测方法：
横道图比较法；
图洛计划法；
实际进度前锋线法；
S形曲线法；
香蕉型曲线比较法。
（2）项目进度计划监测后，应形成书面进度报告，内容包括：
进度执行情况的综合描述、实际施工进度、资源供应进度、工程变更、价格调整、索赔及工程款收支情况、进度偏差状况及导致偏差的原因分析、解决问题的措施、计划调整意见。
5.施工进度计划的检查与调整。
（1）进度计划的检查内容包括：
工程量的完成情况；
工作时间的执行情况；
工作顺序执行情况；
资源使用及与进度的匹配情况；
上次检查提出问题的整改情况。
（2）施工进度计划的调整。
1）调整内容：
施工内容、工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应。
2）调整方法：
关键工作的调整；
改变某些工作间的逻辑关系；
剩余工作重新编制进度计划；
非关键工作调整；
资源调整。
6.进度计划的变更。
（1）变更内容：
工程量或工作量；
工作的起止时间；
工作关系；
资源供应。
（2）项目管理机构应识别进度计划变更风险，并在变更前制定下列预防风险的措施：
组织措施、技术措施、经济措施、沟通协调措施。
信息与沟通管理。
（1）信息管理应包括下列内容：
信息计划管理、信息过程管理、信息安全管理、文件与档案管理、信息技术应用管理。
（2）项目管理机构应在项目运行之前，由项目负责人组织编制项目管理沟通计划。
考点6：
风险管理。
（1）项目风险管理程序：
风险识别、风险评估、风险应对、风险监控。
（2）项目风险应对措施：
风险规避、风险减轻、风险转移、风险自留。
第四篇现场组织管理
【考情剖析】该部分知识点是《建筑工程管理与实务》的必考点，历年考核的重点集中在施工现场平面图管理、消防管理、环境保护与文明施工，考生复习时必须要给予重视。
【15~20分】
一、施工现场平面图管理
施工总平面图的设计要点。
（1）施工总面图设计的第一步：
设置大门（2个以上），引入场外道路。
（2）布置仓库、堆场。
存放危险品的仓库应远离现场单独设置，离在建工程距离不小于15m。
（3）布置场内临时道路要点：
1）主干道宽度：
单行道不小于4m；
双行道不小于6m。
2）木材场两侧应有6m宽通道，端头处应有12m×
12m的回车场。
3）载重车辆转弯半径不宜小于15m。
4）消防通道：
①一般情况：
宽度不小于4m；
②易燃材料的露天仓库四周应有不小于6m宽的消防通道。
（4）布置临时水、电管网和其他动力设施。
管网一般沿道路布置，供电线路应避免与其他管道设在同一侧。
施工总平面图的绘制。
（1）根据项目总体部署，现场不同施工阶段的总平面图：
基础工程施工总平面图、主体结构工程施工总平面图、装饰工程施工总平面图。
（2）施工总平面图绘制依据：
按绘图规则、比例、规定代号、规定线条绘制。
（3）施工总平面图内容：
标明图名、图例、比例尺、方向标记、必要的文字说明。
施工总平面图的管理要求。
1.施工总平面图管理的目的：
使场容美观、整洁；
道路畅通；
材料放置有序；
施工有条不紊；
安全文明；
相关方都满意；
管理方便、有序。
【简答题】2.施工总平面图管理的总体要求：
满足施工需求；
现场文明；
安全有序；
整洁卫生；
不扰民；
不损害公众利益；
绿色环保。
【简答题，2011年】3.围挡高度：
【判断是非题】
（1）市区主要路段不得低于2.5m；
一般路段不得低于1.8m。
（2）距离交通路口20m范围内占据道路施工设置的围挡，其0.8m以上部分应采用通透性围挡，并采取交通疏导和警示措施。
二、消防管理
义务消防队。
施工现场应建立义务消防队，义务消防队人数不少于施工总人数的10%。
动火管理。
1.各级动火审批程序：
（1）一级动火作业：
由项目负责人组织编制防火安全技术方案，填写动火申请表，报企业安全管理部门审查批准后，方可动火。
（2）二级动火作业：
由项目责任工程师组织拟定防火安全技术措施，填写动火申请表，报项目安全管理部门和项目负责人审查批准后，方可动火。
（3）三级动火作业：
由所在班组填写动火申请表，经项目安全管理部门和项目责任工程师批准后，方可动火。
■【总结】谁编制→哪个部门/人员审核，要求逐级降低。
2.动火证管理：
动火证当日有效，若动火地点发生变化，重新办理动火审批手续。
3.电焊工等从事电气设备安装、电气焊割作业时：
要有操作证、动火证，并配备看火人员和灭火器；
动火前要清除周围的易燃、可燃物，必要时采取隔离等措施；
动火后必须确认无火源隐患方可离去。
消防设施的设置要求。
1.灭火器的配备：
（1）数量：
1）一般临设（如宿舍、办公场所等）：
每100㎡配备2只10L手提式灭火器。
②大型临时设施总面积超过1200m²
时，应配有专供消防用的太平桶、积水桶（池）、黄沙池、且周围不得堆放易燃物品。
2）木工房、油漆间，每25㎡配置一只专用灭火器。
3）油库、危化品库：
配备数量与种类匹配的灭火器、高压水泵。
（2）手提式灭火器的安装要求。
1）安装位置：
房间出入口、通道、走廊、门厅、楼梯等部位。
2）安装高度：
顶部离地面高度应小于1.5；
底部离地面高度不宜小于0.15m。
3）安装方法：
手提式灭火器设置在挂钩、托架上或消防箱内。
①对环境干燥、条件较好的场所，手提式灭火器可直接放在地面上。
②对设置在消防箱内的手提式灭火器，可以直接放在消防箱的底面上，但消防箱离地面的高度不宜小于0.15m。
2.消火栓：
消火栓间距不应大于120m；
距离拟建房屋不应小于5m且不应大于25m（5~25m之间）；
距路边不宜大于2m；
消防箱内消防水管长度不小于25m。
3.消防水源：
进水口一般不少于两处。
存放易燃材料仓库的防火要求。
【了解】
1.易燃仓库应设在（建设工程项目的）下风方向。
2.有明火的生产辅助用房、生活用房（如食堂）与存放易燃材料仓库之间，至少保持30m的防火间距，有飞火的烟囱应布置在该仓库的下风地带。
3.单个房间的建筑面积要求：
（1）可燃材料（B2级）库房不超过30㎡。
（2）易燃材料（B3级）库房不超过20㎡。
4.存储大量易燃材料的仓库，应设两个以上的大门。
房门净宽不应小于0.8m；
房间内任一点至最近的疏散门距离不应大于10m。
乙炔瓶、氧气瓶安全管理。
1.距离要求：
（1）存放时，两瓶距离不得小于2m；
（2）使用时，两瓶距离不得小于5m。
（3）两瓶与明火距离不得小于10m。
（4）明火与易燃易爆物品的距离不得小于30m。
2.其他规定：
（1）建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。
（2）气瓶内气体不能用尽，必须留有剩余压力或重量。
【例】某建设项目，工地面积为55000㎡，建筑面积165000㎡。
事件1：
生活区工人宿舍共550㎡，项目部配备了11只11L灭火器，放置在高度为1.5m高的窗台上。
现场的油漆间、油库以及危化品库均按规定配备足够数量与种类匹配的灭火器。
事件2：
现场的单行主干道宽4m并兼做消防通道，设在木材堆场与拟建房屋之间。
道路中心线与拟建房屋边线的距离为10m，消火栓设在路边与房屋边线的中间。
事件3：
在堆放大量易燃物的场地进行焊割作业时，监理人员检查发现动火证为该项目结构二层焊接时办理，要求其立即停止作业并重新办理动火审批手续。
1.事件1中，指出的不妥之处，并给出正确做法。
2.事件2中，指出不妥之处，并写出相应的正确做法。
3.事件3中，指出监理人员要求其立即停止动火作业是否合理，说明理由？
如何办理该动火作业审批手续？
1.事件1中的不妥之处有：
①550㎡宿舍区配置11只10L的灭火器不妥。
正确做法为：
施工现场临时搭设的建筑物区域，每100㎡配备2只10L灭火器，所以550㎡宿舍区至少配置12只10L的灭火器。
②灭火器放置在高度为1.5m高的窗台上不妥。
手提式灭火器设置在挂钩、托架上或消防箱内，其顶部离地面高度应小于1.50m，底部离地面高度不宜小于0.15m。
③油库以及危化品库均仅配备灭火器不妥。
正确做法为，油库、危化品库还应设置高压水泵。
2.事件2中不妥之处有：
①木材场两侧设置宽4m的通道不妥。
正确做法为，木材场两侧应有6m宽的通道，且端头处应有12m×
②消火栓设在路边与房屋边线的中间不妥。
正确做法为，消火栓与路边的距离不应大于2m，且距离拟建房屋不应小于5m，也不应大于25m。
3.
（1）合理。
因为根据规定，动火证当日有效，动火地点发生变化的要重新办理动火审批手续。
（2）在现场堆有大量可燃和易燃物质的场所进行动火作业属于一级动火。
三、环境保护、文明施工、职业健康卫生
文明施工管理。
1.文明施工管理的主要内容：
【2014年，了解】
（1）抓好项目文化建设；
（2）规范场容，保持作业环境整洁卫生；
（3）创造文明有序安全生产的条件；
（4）减少施工对居民和环境的不利影响。
2.建筑工程施工现场文明施工管理应做到：
围挡、大门、标牌标准化；
材料码放整齐化；
安全设施规范化；
生活设施整洁化；
职工行为文明化；
工作生活秩序化。
3.建筑工程现场施工应做到：
工完场清；
施工不扰民；
现场不扬尘；
运输无遗撒；
垃圾不乱弃，努力营造良好的施工作业环境。
环境保护。
1.施工现场水污染防治。
（1）与所在地县级以上人民政府市政管理部门签署污水排放许可协议，申领《临时排水许可证》。
（2）污水经沉淀处理后二次使用或排入市政污水管网；
雨水排入市政雨水管网。
【判断是非题】2.施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等的处理措施：
应当立即停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有关规定处理后方可继续施工。
3.在居民和单位密集区进行爆破、打桩等施工作业前，项目经理部的做法：
1）按规定报告批准；
2）将作业计划、影响范围、程度及有关措施等情况，向有关的居民和单位通报说明，取得协作和配合；
3）对施工机械的噪声与振动扰民，应有相应的措施予以控制。
4.噪声污染防治。
（1）噪声排放限值：
1）
白天
：
噪声排放限值不得超过70分贝。
2）
夜间
噪声排放限值不得超过55分贝，夜间噪声最大声级超过限值的幅度不大于15分贝。
（2）夜间施工履行的手续：
夜间施工应办理夜间施工许可证明，并公告附近的设区居民。
【2009、2010、2012】
5.光污染的防治措施：
夜间室外照明灯应加设灯罩，透光方向集中在施工范围；
电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。
【2012】6.固体废弃物污染防治。
【2013】
（1）建筑垃圾和生活垃圾与垃圾消纳中心签署环保协议，及时清运处置。
（2）有毒有害废弃物运送到专门的有毒有害废弃物中心消纳。
（3）固体废物处理方法：
回收利用、减量化处理、焚烧、稳定和固化、填埋。
【管理】
宿舍的管理。
1.施工现场的施工区应与（办公、生活区）划分清晰，并采取相应的隔离防护措施，在建工程内严禁住人。
2.宿舍设置要点：
（1）必须设置可开启式窗户，宿舍内床铺不得超过2层，严禁使用通铺。
（2）宿舍净高不得小于2.5m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不得超过16人。
食堂的管理。
（1）食堂应设置独立的制作间、储藏间；
燃气罐应单独设置存放间。
（2）灶台及其周边应铺贴瓷砖，高度不宜小于1.5m；
粮食存放台距墙和地面应大于0.2m；
门扇下方应设不低于0.2m的防鼠挡板。
（3）现场食堂外应设置密闭式泔水桶，并及时清运。
（4）必须办理卫生许可证；
炊事人员必须持身体健康证上岗，上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，不得穿工作服出食堂；
非炊事人员不得随意进入制作间。
职业病预防。
1.职业危害种类：
粉尘危害；
噪声危害；
高温危害；
振动危害；
密闭空间危害；
化学毒物危害。
2.对从事接触职业病危害作业的劳动者，应进行上岗前、在岗期间、离岗时的检查。
四、临时用电安全管理
用电组织设计的编制。
1.编制情形：
用电设备在5台及以上或设备总容量在
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