污水处理厂应急预案.doc
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应急预案
某-某污水处理厂
应
急
预
案
2015年12月
目录
第一章总纲 1
1.1总则 1
1.1.1编制目的 1
1.1.2编制依据 1
1.1.3工作原则 1
1.14适用范围 2
1.2组织机构与职责 2
1.2.1组织体系 2
1.2.2应急处理小组职责 2
1.3预警和报告 3
1.3.1信息监测与报告 3
1.3.2预警预防行动 3
1.3.3预警解除 4
1.4应急响应 4
1.4.1事故报告及现场保护 4
1.4.2信息共享和处理 4
1.4.3通讯 5
1.4.4紧急处置 5
1.4.5应急人员的安全防护 7
1.4.6群众的安全防护 7
1.4.7事故的调查分析、检测与后果评估 7
1.4.8应急结束 7
1.5后期处置 8
1.5.1善后处理 8
1.5.2事故调查报告和经验教训总结及改进建议 8
1.6保障措施 8
1.6.1应急支援与装备保障 8
1.6.2宣传、培训和演习 9
1.6.3监督检查 9
第二章非计划停电事故应急预案 10
2.1事故发生后的应对措施及实施步骤 10
2.2厂区内非计划性停电作业流程图 11
第三章进、出水水质超标事故的处理预案 12
3.1水质安全事故 12
3.2处理预案 12
3.2.1预案一：
进水水质超标 12
3.2.2预案二：
出水水质超标 14
3.2.3预案三：
重大超标 15
第四章防止机械事故应急预案 16
4.1机械伤害 16
4.2危险部位 16
4.3可能发生的情况（位置、地点、环境） 16
4.4事故应急预案 17
4.4.1发生人身伤害事故时 17
4.4.2事故后处理工作 18
第五章火灾事故应急预案 19
第六章中毒突发事件应对措施 20
6.1应对措施 20
6.2急救措施 20
第七章触电突发事故应急预案 21
7.1低压触电事故 21
7.2高压触电事故 21
7.3对触电者的紧急救护 21
第八章溺水突发事件应急预案 23
8.1溺水 23
8.2淹溺时的急救 23
第九章配电室元器件起火应急方案 25
第十章防台、防讯、防震应急预案 26
10.1抢险队职责 26
10.2灾前准备工作 26
10.3各种防灾预案 27
10.3.1防台风预案 27
10.3.2防汛预案 28
10.3.3防震风预案 29
10.3.4抢险救灾物资的管理 30
第十一章安全保卫的预防和应急措施 31
11.1财务科安全保卫的预防和应急措施 31
11.2档案室安全保卫的预防和应急措施 32
11.3仓库安全保卫的预防和应急措施 33
附污水处理厂应急处理小组成员联络表 35
IV
应急预案
第一章总纲
1.1总则
1.1.1编制目的
本应急预案旨在及时、有序、高效、妥善地处理污水处理厂有可能影响生产及安全的突发事故，最大限度地减轻损失，保障本厂安全运行以及维护社会稳定，促进经济发展。
1.1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》；
（2）《突发公共卫生事件应急条例》；
（3）《城市污水处理厂运行维护及其安全技术规程》CJJ60-94；
（4）《中华人民共和国环境保护法》；
（5）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B排放标准。
1.1.3工作原则
（1）统一领导，明确职责
在******有限公司应急处理指挥组的领导下，结合本厂实际情况，成立应急处理领导小组，统一协调、指挥、处理应急事件，同时建立各部门的响应机制，明确职责。
（2）统筹安排，协调配合
加强与公司各部门横向、纵向联系，相互沟通、协作；加强各小组成员之间的沟通、协作，联合行动，提高快速反应能力，针对不同情况的特点，实行分类管理，充分发挥各小组成员的专业优势，实行分级响应。
（3）合理运用，科学技术
依靠科学技术，依托技术优势，在事故应急救援过程中，充分利用先进设备、技术。
1.14适用范围
本预案是某镇县某-某理污水处理厂应急预案的总纲，在突发任何影响安全生产或排水突发事件时，启动本预案。
1.2组织机构与职责
1.2.1组织体系
成立*******有限公司-某某污水处理厂应急处理小组，组成如下：
组长：
副组长：
成员：
1.2.2应急处理小组职责
（1）组织指挥分管范围内排水一般事故的处理，对事故现场的蔓延和扩大进行控制。
负责与厂内相关班组的联系，了解最新信息，并及时向公司应急指挥组汇报；配合公司应急指挥组对重大事故的处理。
（2）编制本厂异常事故的有关应急文件；
（3）指挥本厂抢险队伍开展排水设施的应急检修、抢险、修复等工作；
（4）编制事故的信息报道稿件，并报送公司应急指挥组；
（5）根据公司应急指挥组的要求，组织、协调应急救援工作相关的通讯、交通、物资等保障。
1.3预警和报告
1.3.1信息监测与报告
厂内各班组发现情况应及时上报应急处理小组。
应急处理小组对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估，必要时组织小组成员进行会商，一旦认为引发重大事故可能性很大，应立即上报公司应急指挥组。
1.3.2预警预防行动
应急处理小组应强化安全管理，定期进行安全检查，从而及早发现并消除安全隐患，预防重大事故发生。
建立通畅的信息流通渠道，及时收集可能导致排水系统重大事故发生的因素，及时通报，并督促立即整改到位。
坚持“谁主管，谁负责”的原则，督促落实各班组安全防范责任制。
1.3.3预警解除
根据事情发展动态和处置情况，由发布预警命令的机构决定并解除预警。
1.4应急响应
1.4.1事故报告及现场保护
（1）现场人员发现异常时，应及时上报当班调度；当班调度人员应先行查看现场情况并做出相应处理，处理不了的及时上报厂应急处理小组，并保护好现场。
应急处理小组应派员现场查看，并确认该事故是否属于重大、特大突发事件。
重大、特大突发事件一经确认，厂应急处理小组按指令应立即上报公司应急指挥组，启动本预案。
（2）因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏散交通等原因，需要移动现场对象的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
（3）发生严重或特别严重事故，应急处理小组应立即上报公司应急指挥组，并于当天写出事件快报分别报送。
1.4.2信息共享和处理
（1）重大事故信息共享和处理的基本原则
1）迅速：
最先接到事故信息的部门应在第一时间报告。
2）准确：
报告内容要客观真实，不得主观臆断。
3）直报：
发生特别严重事故，最先接到事故信息的单位或个人要立即报告公司应急指挥部，随后按程序上报公司应急机构及局应急办。
（2）信息共享和处理
1）接到事故信息后，厂应急处理小组应立即核实其真实性，无法核实其真实性的应在15min内指令事故发生地相关部门派员前往现场核实；将核实的信息及时上报给公司应急指挥部及上一级主管部门应急办。
现场信息包括：
即时水质样本；危险源的现状、发展趋势及控制情况；现场处理处置情况等。
2）事故一经确认，厂应急处理小组须立即向公司应急指挥组报告。
1.4.3通讯
应急响应期间，厂应急处理小组安排厂部各部门人员24h值班，保证通讯畅通，随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息。
1.4.4紧急处置
（1）排水事故发生时，厂应急处理小组接报后必须做到：
1）保持信息畅通，信息共享及时、准确，做好现场保护工作，组织抢救抢修，维持现场秩序，收集相关证据资料等；
2）服从上级应急机构统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。
（2）相关可能发生的事故应急处理流程
1）污水管道事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组、市环保局、安监局、等政府相关职能部门；保护现场；维持秩序；收集证据，及时协调其他相关管线单位；现场交通管制；应急物资调配；组织抢修→事态控制；解除警戒；现场清理；善后处理→应急结束→事故调查、分析及总结。
2）水质引起的事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组及市环保局、应急物资调配；排水监测站配合环保部门及时监测取样；厂及时进行工况调整和水量调整→事态控制→应急结束→事故调查、分析及总结。
3）停电引起的事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组及区环保部门；积极联系供电部门；配合抢修；采取临时排水措施→恢复供电→应急结束。
4）属地震、洪灾、滑坡、泥石流、台风等自然灾害导致污水输送受阻、泵房等污水处理设施淹没、配电及机电设备毁损的事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组；及时切断电源；积极配合相关单位抢修、人员抢救→事态控制；现场清理；善后处理→应急结束→事故分析总结。
5）中毒可引起的事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组、消防、医疗部门等相关单位，积极配合相关单位组织人员疏散、抢救人员、现场交通管制、工程抢险和对有毒有害气体的监测→事态控制；解除警戒；现场清理；善后处理→应急结束→事故调查、分析及总结。
6）机械损伤引起的事故
事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组、消防、医疗部门等相关单位，积极配合相关单位组织人员疏散、抢救人员→事态控制；解除警戒；现场清理；善后处理→应急结束→事故调查、分析及总结。
1.4.5应急人员的安全防护
根据不同类型重大事故发生时对应急救援人员危害性的不同，在应急救援队伍进行应急救援任务之前，须给应急人员配备相应应急装备和防护装备，明确进入和离开事件现场的程序，以确保应急人员的安全。
1.4.6群众的安全防护
根据重大事故的特点，厂事故应急处理小组应敦促各班组、部门制定好保护群众生命财产安全的方案。
事故状态下成立的事故应急处置现场指挥机构应首先考虑到职工的医疗救助、疏散撤离方式、程序、组织、指挥以及疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所，并按照相应的计划实施。
1.4.7事故的调查分析、检测与后果评估
按国家相关程序，成立事故调查组对已发生的重大事故进行调查分析、检测和后果评估。
特别严重的排水事故按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》开展事故的调查分析、检测与后果评估。
1.4.8应急结束
厂应急处理小组根据事故工作及处置情况进行分析评估，能正常恢复运行的可决定状态结束，不能正常恢复运行应及时把存在应急事项向上级应急机构反馈，一直到应急状态结束为止。
1.5后期处置
1.5.1善后处理
应急结束后，各部门、班组应配合厂应急处理小组做好善后处理：
（1）整理和审查所有的应急记录和文件等资料；
（2）总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。
（3）统计上报在应急救援行动中物资与人员劳务的征用补偿；统计上报应急救援行动中应急资金的使用情况及应急物资的损耗情况并上报上级应急机构。
1.5.2事故调查报告和经验教训总结及改进建议
厂应急处理小组应组织相关部门、班组负责事故的调查工作，编写出事故调查报告和经验教训总结及改进建议，并报送公司应急指挥部及上级应急机构。
1.6保障措施
1.6.1应急支援与装备保障
（1）现场救援和工程抢险保障
事故发生后可能要使用的现场救援与工程抢险应急常用设备，由厂应急处理小组负责，各部门、班组配合，造表列出明确其类型、数量、性能和存放位置。
（2）应急队伍保障
应分别建立应急处置队伍，规定召集、出动程序，确保抢险救援快速和持续保障能力。
1.6.2宣传、培训和演习
（1）公众信息交流
通过各种形式对城市排水的基本常识、规范、安全操作规程及发生事故的应对方法、预防、避险、自救、互救的常识进行宣传普及教育工作。
（2）培训
对所有参与事故应急准备与响应的人员都应进行教育培训。
由厂应急处理小组负责制定应急培训计划，并组织实施。
（3）演习
对重大事故应急预案应每年组织一次演习，根据演习的情况提出对预案的修订并完善预案。
1.6.3监督检查
由厂应急处理小组对本预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位。
第二章非计划停电事故应急预案
2.1事故发生后的应对措施及实施步骤
中控室值班人员因进行如下步骤：
（1）在遇到突发事件停电，操作人员首先须保持冷静，并且能快速采取相应的措施以保证生产的正常进行。
（2）及时向污水厂厂长报告，并听候指示。
（3）采取相应的措施：
①致电电业局调度室询问是否为拉闸限电；
②及时向领导汇报情况，听候指示或采取相应的措施；
③若本厂持续进水，且达到高水位，开启应急排放阀门进行溢流；
④停电后UPS投入工作，并发出“滴-滴-”的声音：
现场各投入运行并供给各仪表电源，则仪表上传数据仍可在中控室进行监测；中控室室内的提供给服务器、监控机、模拟屏电源。
⑤观测监控机上数据表格中的高压数据，以便来电时能及时恢复生产；
⑥来电后应通知电工到低压配电间送电；
⑦中控室监控机上可能仍有设备处于故障状态（软故障），点击“故障复位”，将设备恢复至停电前的运行状态；
⑧恢复进水
⑨报告污水处理厂厂长一切恢复正常。
在中控室恢复各设备运行时，各个子图各个设备都要观察，要做到不急不躁，不漏不错，确保生产恢复正常。
2.2厂区内非计划性停电作业流程图
电工查明原因
厂区非计划性停电
电工查明原因
厂外停止进水
内部故障
外部停电
上报调度
向电力调度中心问明情况
等待供电
水位上升至警戒水位
启动发电机
恢复供电
电工自行处理完毕
电工不能自行处理
上报调度
安排专业人员处理
处理完毕
恢复供电
恢复供电
调度
通知水处理投入运行
恢复生产后向调度报告
第三章进、出水水质超标事故的处理预案
3.1水质安全事故
一般来说，污水厂在进水水质正常的情况下较少出现超标情况。
污水厂需做好日常进、出水水质的检测工作，根据水质的变化及时调整各处理单元工况。
（1）加强组织领导，建立水质安全事故应急处理领导小组。
并根据突发性出水水质异常所引起的后果及影响程度，将水质安全事故分为三级：
一般超标，较大超标，重大超标：
一般超标，是指由厂自行调整工艺运行即可达到出水要求；
较大超标，是指由厂应急小组报告公司有关部门并协同处理，即可达到出水水质要求；
重大超标，是指给下游生产生活用水安全造成严重影响，必须由公司应急指挥组报上级主管部门，采取停止排水等应急措施。
（2）加强生产管理，各司其职，积极应对突发水质安全事故。
3.2处理预案
3.2.1预案一：
进水水质超标
根据污染程序，分为一般超标和严重超标。
一般超标是指由于暴雨等原因造成进水中某一指标超标，但经污水厂工艺处理或进行工艺强化处理后可达到或接近国家标准的污染。
化验室必须加强检测，随时掌握数据，提出水处理方案，保证污水厂出水的达标；运行人员必须根据检测数据，加强污水处理工艺的管理，调整工艺参数，保证水质达到要求。
严重超标按照预案三执行。
（1）预案启动
①一线生产岗位发现进水水量、气味、颜色、油污等明显变化立即启动本预案；
②在线自动监测系统异常
（2）汇报
立即通知运行部门，根据实际情况酌情上报上级及相关部门；
（3）取证
应急小组派员赶往现场查看情况每小时取样、拍照存档。
（4）恢复措施：
调整厂内生产运行工艺；
①通知化验室对污水处理流程各工艺工况技术指标进行检测，检测频率为每2小时一次，并将检测数据在第一时间内上报运行部门
②运行人员对工艺工况技术指标进行分析，找出水质变化的原因，并对工艺进行相对调整。
（5）针对不同情况采取相应措施：
A.进水COD超标
a）通知水处理值班人员取瞬时样送检；
b）通知运行人员查找污染源。
B．重金属
a）通知水处理值班人员取瞬时样送检；
b）通知运行人员立即寻找污染源。
C．强酸、强碱
a）通知水处理值班人员用简易pH试纸检测进水pH值，以确定进水pH超标管道；待查出，则停止该条管线进水，尽量减少处理水量的损失，保证厂区工艺运行的稳定；
b）通知运行人员查找污染源；
c）在保证进水不发生溢流的情况下，提升泵房控制进水量；
d）适当时刻可开启事故排放管。
（6）应急结束，恢复生产，同时进行事故分析总结。
3.2.2预案二：
出水水质超标
由于污水处理工艺造成重金属离子、COD等常规指标超标，要求化验室加强检测，运行部应加强管理，提高出水水质；由于工艺的原因，因及时调整工艺，设备问题及时抢修设施设备；由于投药系统的突然故障，造成出水水质超标，采取补救措施：
如人工投加药剂等。
（1）预案启动
①化验监测发现出水水质超标；
②在线自动监测系统异常。
（2）解决方案
①进水水质超标参照预案一；
②工艺上出现故障。
1）化验每2小时取水样进行分析，测定进水水质等相关数据。
2）工艺管理小组应根据具体的情况制定相应措施。
③设备出现故障
1）机电修必需及时加班加点修复故障。
2）启用备用准备。
3）查找设备出现问题原因。
④在线自动监测系统异常
1）中控人员根据每日化验水质进行对比，确认是数据的准确性。
2）中控人员及时上报污水厂相关领导。
3.2.3预案三：
重大超标
重大突发性水质事故是指由进水中化学药品的泄漏、投毒等突发事件引起出水水质超标的突发性事故。
一旦接到污染报告或者发现污染下游时，必须立即报告公司应急指挥组，同时配合排水监测站立即对水质进行监测。
检测首先采取生物检测，即检测各工序生物活动情况，同时，对化学或毒理学指标进行检测，当数据异常时，必须及时向上级主管部门汇报，以明确进一步的处理措施。
第四章防止机械事故应急预案
为了应付生产过程中的突发事故，快速组织调动人力、物力，实施抢险救灾，最大限度地避免或减少事故损失，特制定防机械事故应急预案。
4.1机械伤害
人体与机械发生碰撞、夹击、剪切、卷入等事故。
4.2危险部位
辅机（转机）及其他转动机械。
旋转部件和成切线运行部件间的咬合处（如：
传输皮带、滑轮、链条、齿条等）；旋转的轴、凸块和孔处。
4.3可能发生的情况（位置、地点、环境）
在机组运行期间从事机器设备的保养、检查中发生；
在机组运行期间因设备故障或其他原因进行检查、消缺中发生；
需进入转动的机械设备进行消缺工作而未办理工作票，误进入尚在运转的机械设备时发生；
位于高度超过2米的工作点，而未按规定使用防护用品时发生；
试运场所（机械设备区域）照明不足、地面有水渍油污，引起拌倒、滑倒致使被机械伤害；
由于设计缺陷，高度在2米之内的所有传动带、转轴、传动链、齿轮等危险部位未设计全封闭的防护装置而导致机械伤害；
机械设备的操作位置高出2米及以上，但未配置操作台、栏杆、扶手、围板等而导致机械伤害；
4.4事故应急预案
4.4.1发生人身伤害事故时
1、在事发现场的人员应立即对伤员进行抢救，并以最快的速度立即报告厂领导小组负责人。
2、如伤员需脱离尚在运行的机械设备必须立即报告运行班组长（运行人员）采取立即停机的措施。
3、发生人身伤害事故时领导小组负责人应立即报告公司安全第一责任人和安监部门。
同时由领导小组负责人组织应急分队、医务人员、安监人员赶赴现场抢救伤亡人员，程度轻微的由医务人员做就地救护处理，再送附近医院，程度重的通知120急救中心将受伤人员送至医院抢救治疗。
急救中心车辆不能及时到达时，动用应急车辆送往医院进行救治。
4、医疗抢救人员负责事故现场伤员的抢救和临时处置，并由医务人员检查判断伤员的伤情，并按以下原则进行处置：
危重伤员（外伤性窒息引起的心跳骤停，呼吸困难，深度昏迷，严重休克，大出血等类伤员）须立即抢救，并在医务人员的严密观察下迅速护送到医院。
重伤员（骨折及脱位，严重挤压伤，大面积软组织挫伤，内脏损伤等）立即送医院手术治疗。
轻伤员（软组织伤，擦伤，裂伤和一般挫伤等）医务人员治疗处理后送回家休息。
5、由保卫人员维持秩序、封锁事故现场，无关人员不得进入，并作好疏通交通的工作。
6、保护现场待安监部门进行现场踏勘取证，进行事故调查。
4.4.2事故后处理工作
1、查明事故原因及责任人。
2、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行事故教育。
5、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
第五章火灾事故应急预案
事故发生后的应对措施及实施步骤
（1）发生火灾时，要采用正确的灭火方法和选用适用的灭火工具积极灭火，在密闭的房间内起火，未准备好充足的灭火器材时，不要打开门窗，防止空气流通，扩大火势。
若自己无法在短时间内扑灭时，必须马上通知污水厂领导，并打119报警。
（2）报警时要沉着、冷静，讲清楚火灾单位的详细地址，包括街道名称、起火物、火势情况、报警人姓名及电话号码。
报完警后应派专人去街道口接应消防车。
（3）若领导不在厂，部门、班组负责人将是抢险的负责人，要在接到火警报告后迅速赶到现场组织抢险。
（4）灭火时，中控室或电气工程师首先断掉火警部分的电源。
若火警发生在总配电室，要通知供电部门断掉进厂总电源。
（5）参加灭火应先将受困人员撤离现场，将易燃易爆物品转移出现场。
（6）在厂其他人员应参与灭火工作，利用就近的消防栓及干粉灭火器进行灭火。
如属电气火灾，应采用不导电的干粉灭火器灭火，由于这些灭火器射程有限，灭火时不能站得太远，且应站在上风为宜。
（7）消防车进厂时，指挥人员应协助消防人员找到消防栓，作好消防栓连接及打开消防给水总阀的工作。
（8）厂部要备车做好接送伤员的准备。
第六章中毒突发事件应对措施
在检查井、配水井、污水泵站、管网里会有少量的硫化氢等有毒有害气产生。
污水厂及污水管网存在发生中毒突发事件的可能性。
6.1应对措施
（1）严格按《排水管道维护安全技术规程》进行安全作业，填写《下井安全作业票》等相关制度执行下井作业。
（2）作好下井作好相关的准备工作如通风、气体检测、安全用电等工作。
（3）做好监护工作制度，监护人员在下井作业时不得进行其他不相干的活动。
（4）组织相关的演习。
6.2急救措施
（1）迅速将中毒者移离现场并向“120”呼救。
若在井下等场所作业发生硫化氢中毒时，应首先对作业点实施强制通风。
抢救人员应抢救人员必须佩戴有氧防护面罩和配带安全绳索，在地面人员的牵引下，入井或管内实施抢救。
抢救人员应与地面保持联系，发现异常，及时返回地面。
（2）将中毒者放在通风的地方，松开衣服同时做好保暖，然后尽快让其接受治疗，而吸氧是首要的救治工作，有条件的应送高压氧舱。
（3）进行人工呼吸。
情况严重者应及时送往医院进行治疗。
第七章触电突发事故应急预案
发生触电时要使触电者尽快脱离电源。
如有人员受伤，联系附近医务部门（急救中心电话：
120），进行紧急救
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