港口码头企业安全生产标准化管理体系全套资料汇编（2019-2020新标准实施模板）Word格式.docx

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3.4安全管理机构 22

3.4.1附图1：

安全管理组织机构图 23

3.5公司安全员任命通知 24

3.5.1附表1：

安全管理人员统计台账 25

第4章安全生产责任制 26

4.1目的和范围 26

4.2安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度 26

4.2.1附表1：

安全生产责任制与权限培训记录 29

4.2.2附表2：

安全生产责任制评审表 31

4.2.3附表3：

安全生产责任制落实情况考核台帐 32

4.3公司领导层安全生产职责 33

4.3.1总经理（法人代表）安全职责 33

4.3.2分管安全副总经理安全职责 33

4.3.3分管生产（设备、技术、质量、供销）副总经理安全职责 34

4.3.4分管工程（投资、技术、发展）副总经理安全职责 35

4.4部级人员安全职责 36

4.4.1项目部经理安全职责 36

4.4.2项目安全管理员职责 36

4.4.3部门安全员职责 37

4.5班组级人员安全职责 38

4.5.1码头主管岗位职责 38

4.5.2班组长安全职责 38

4.5.3班组安全员职责 39

4.5.4趸船水手长岗位职责 40

4.5.5水手岗位职责 40

4.5.6浮吊操作岗位职责 41

4.6一般员工的安全职责 42

第5章安全生产投入 43

5.1安全费用投入保障制度 43

5.1.1目的 43

5.1.2适用范围 43

5.1.3职责 43

5.1.4安全费用的范围 44

5.1.5工作程序 45

5.1.6附则 46

5.1.7附表1：

安全经费投入台账 47

5.22019年安全生产投入计划 48

5.3工伤保险管理制度 49

5.3.1附表1：

工伤事故台账 58

第6章法律法规与安全管理制度 59

6.1识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度 59

6.1.1附表1：

企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账 62

6.1.2附表2：

法律法规的培训记录 63

6.2安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度 64

6.2.1附表1：

安全操作规程及安全规章制度评审表 66

6.3公司文件档案管理制度 67

6.3.1附表1：

企业档案归档范围及保管期限表 73

6.4领导带班作业制度 78

6.4.1目的 78

6.4.2适用范围 78

6.4.3职责 78

6.4.4工作程序 78

6.4.5考核 80

6.4.6附则 80

6.5班组安全达标管理制度 81

6.5.1附表1：

班组安全达标考核标准 84

6.6风险评估和控制管理制度 86

6.6.1附表1：

工作危害分析（JHA）记录表 95

6.7消防安全管理制度 96

6.7.1附表1：

消防器材统计台账 99

6.7.2附表2：

消防器材检查表 100

6.8安全生产检查制度 101

6.8.1目的 101

6.8.2适用范围 101

6.8.3职责 101

6.8.4考核 106

6.8.5附则 107

6.9安全生产会议制度 108

6.9.1目的 108

6.9.2适用范围 108

6.9.3职责 108

6.10安全生产奖惩制度 112

6.10.1目的 112

6.10.2适用范围 112

6.10.3职责 112

6.10.4工作程序 112

6.10.5其他 115

6.10.6附则 115

第7章教育培训 117

7.1安全教育培训管理制度 117

7.2职业安全健康教育制度 121

7.2.1目的 122

7.2.2适用范围 122

7.2.3职责 122

7.2.4工作程序 123

7.2.5附则 129

7.4年度安全教育培训计划 130

7.4.1附表1：

三级教育 133

7.4.2附表2：

培训记录 134

7.4.3附表3：

人员持证台账 135

第8章生产设备设施 136

8.1“三同时”管理制度 136

8.1.1目的与范围 136

8.1.2相关术语定义 136

8.1.3职责 136

8.1.4工作程序及要求 138

8.1.5投资项目“三同时”治理设施范围 140

8.1.6考核 141

8.1.7附则 141

8.2设备设施安全管理制度 144

8.3生产设备、设施验收管理制度 149

8.4生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度 151

8.5生产设施安全拆除和报废管理制度 154

8.6电气设施安全管理制度 157

8.7特种设备安全管理制度汇编 163

8.7.1附表1：

特种设备统计台账 170

8.8特种（设备）作业人员管理制度 171

第9章作业安全 175

9.1警示标志和安全防护管理制度 175

9.2变更管理制度 178

9.2.1附表1：

变更申请表 181

9.2.2附表2：

变更验收表 182

9.3三违管理制度 183

9.3.1附表1：

三违人员记录 188

9.4危险作业风险分析及控制措施 189

9.5特种作业人员安全管理制度 195

9.5.1目的 195

9.5.2适用范围 195

9.5.3特种作业人员的范围 195

9.5.4特种作业人员必须具备的基本条件 196

9.5.5职责 196

9.5.6工作程序 197

9.5.7有关规定 199

9.5.8附则 199

第10章码头企业安全技术操作规程 200

10.1总则 200

10.2港口安全生产共同守则 200

10.3船舶装卸安全操作规程 203

10.4库场作业安全操作规程 205

10.5直取装车安全操作规程 205

10.6船吊手安全操作规程 207

10.7指挥手安全操作规程 208

10.8散装货物装卸安全技术操作规程 210

10.9船舶靠离泊安全技术操作规程 212

10.10危险品作业规定 217

10.11长、大、重件货物装卸运输安全技术操作规程 218

10.12装卸机械司机通用安全守则 220

10.13门机司机安全操作规程 228

10.14流动吊机安全操作规程 234

10.15叉车安全技术操作规程 237

10.16牵引车 拖头 安全技术操作规程 240

10.17轮式装载机安全操作规程 241

10.18吊装载机进出舱操作规程 246

10.19装卸机械特殊使用的操作规程 247

10.20装卸机械防台、抗台的有关规定 249

10.21港口用电安全技术操作规程 252

10.22电焊工安全操作规程 264

10.23气焊工安全操作规程 267

10.24钳工安全操作规程 270

10.25机械维修工安全操作规程 272

10.26附 则 273

第11章隐患排查和治理 276

11.1安全检查制度 276

11.2安全生产事故隐患排查治理制度 282

11.2.1目的和内容 282

11.2.2适用范：

282

11.2.3职责 282

11.2.4事故隐患 283

11.2.5工作程序 283

11.2.6附则 286

11.2.7隐患报告登记表 286

11.2.8附表1：

日常安全检查记录表 289

11.2.9附表2：

节假日安全检查记录表 290

11.2.10附表3：

季节性安全检查记录表（夏季四防） 291

11.2.11附表4：

季节性安全检查记录表（冬季四防） 292

11.2.12附表5：

综合安全检查记录表 293

11.2.13附表6：

安全隐患报告登记表 295

11.2.14附表7：

安全隐患限期整改通知书 296

11.2.15附表8：

安全隐患整改台帐 297

11.3安全生产状况预警指数系统 298

第12章危险源监控 300

12.1危险源管理制度 300

12.1.1附表1：

危险源统计台账 302

12.2重大、重要危险源监控管理制度 303

12.2.1目的 303

12.2.2适用范围 303

12.2.3相关术语定义 303

12.2.4职责 304

12.2.5工作程序 305

12.2.6附则 309

12.2.7重大、重要危险源台帐 310

12.2.8重大、重要危险源检查表 311

第13章职业健康 313

13.1职业健康管理制度 313

13.2劳动防护用品管理制度 317

第14章应急救援 319

14.1应急救援管理制度 319

14.1.1目的和适用范围 319

14.1.2应急管理原则 319

14.1.3应急管理机构 320

14.1.4运行机制 320

14.1.5应急保障 323

14.1.6监督管理 324

14.1.7附则 325

14.1.8附表1：

突发事件应急物资储备台帐 326

14.1.9附通知：

成立安全生产应急管理机构的通知 327

14.2安全生产应急救援队伍管理制度 328

14.2.1附通知：

成立安全生产应急救援队伍的通知 333

14.3安全生产事故应急救援预案 334

14.3.1综合预案 334

14.3.2火灾预案 338

第15章事故报告、调查和处理 342

15.1事故报告、调查、处理制度 342

15.1.1附表1：

事故分析报告 354

15.1.2附通知：

事故调查处理领导小组 355

第16章绩效评定和持续改进 356

16.1安全生产标准化绩效评定管理制度 356

16.1.1附表1：

自评报告 359

第1章规章制度的编制说明

1.1安全规章制度的制定原则

第一条 坚持普遍性、长期性的原则。

制定的安全规章制度必须是全公司或各部门共同遵守的。

第二条 坚持科学性原则。

制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定，并结合公司实际，做到完善、协调、合法、适用，制度之间不冲突，无空档，相互协调，便于操作。

第三条 坚持精减的原则。

安全规章制度不宜太多太滥，尽量合并减少制度数量。

第四条 新制订或修订的安全管理制度，必须站在公司全局的高度，按控制层职能分工进行有效管理，以文件形式有效落实各自的安全职责。

1.2安全规章制度的编制及管理

第一条 安全环保部是公司安全规章制度的管理部门，负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。

第二条 各有关部门按照制定安全规章制度的原则，起草（或修订）并送相关部门会签，再送安全环保部审核。

安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后，由经公司领导签发，颁布执行。

第三条 所有颁布的安全规章制度在执行中，如与上级政策法

16

规相抵触，或客观条件发生变化，应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。

修订后的安全规章制度颁布实施时，相应废止原颁布的安全规章制度。

第四条 各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况，如有不完善之处可作补充规定，以利于安全规章制度的顺利执行。

第五条 修订、补充规定同样应送相关部门会签，安全环保部审核平衡，经公司领导批准后颁布执行。

颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年，到期需重新修订颁布。

第六条 重大安全规章制度的颁布与废止，要经公司总经理办公会，经各相关部门讨论审议后，经公司领导批准颁布执行。

第七条 公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析，并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。

第八条 公司颁布的安全规章制度，各部门应指定专人管理，人员变动时应认真移交，以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。

第九条 各部门可根据公司的管理制度，制订、修订内部的安全管理制度。

1.3安全规章制度的文本及文字要求

第一条 总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。

文种原则上规定为：

制度、办法、规定、规则。

第二条 制定或修订制度，原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分，顺序号先用汉字码一、二、

三……，㈠、㈡、㈢……，再后才是阿拉伯字

1、2、3……，⑴、⑵、⑶……，进行排序。

第三条 使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。

其基本要点：

第一、文字表述要开门见山，删除不必要的套话、废话、空话；

第二、结构力求紧凑，篇幅不宜冗长；

第三、正确使用标点符号和缩写语。

1.4其他

第一条 各部门负责颁布的安全规章制度的执行。

第二条 本办法从颁布之日起实施，并由安全环保部负责解释。

第2章目标

2.1安全生产目标管理制度

2.1.1目的

1.1为了认真贯彻实施《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，强化公司全体员工的安全意识和责任意识，切实加强安全生产工作的实施，落实各项安全防范措施，防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生，以保障公司财产和员工的生命安全，为公司发展创造良好的安全环境，特制定本制度。

1.2公司安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标，形成规范化管理体系中一个相对完整的部分，即对各部门下达任务，年终按目标实施考核、奖惩。

2.1.2范围

适用于公司各级部门。

2.1.3内容

3.1安全生产目标的制订：

在公司总经理主持召开的安全生产工作会议上，根据安监局的要求，结合行业安全生产的热点问题和公司前期安全生产实际情况，讨论制订本年度的安全生产目标，并将目标列入公司年度考核。

目标制订要注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实际性、时限性、连贯性、各部门之间有可比性、针对性。

3.2安全生产目标的分解、实施：

公司目标下达后，各部门及各施工项目根据各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到各生产班组，并依此检查和考核。

将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩，明确各级领导及每个人的目标及责任，以便每个单位、个人在工作中对照目标开展工作。

3.3安全生产目标的检查：

年度目标确定后，公司每年组织专项安全生产检查活动，检查各部门对目标的分解及贯彻落实情况，每年组织年中和年底的目标执行情况检查，分析完成目标的经验做法，查找未完成目标的问题和原因，制订改进措施。

3.4安全生产目标的考核：

每年年底对各部门目标完成情况进行分析汇总，根据年初确定目标考核办法进行考核兑现。

通过对目标的考核兑现，既达到目标管理的绩效反馈，又实现了闭环管理。

3.5有利于安全生产工作计划的制定。

公司每年年初应制定年度安全生产计划，年度安全生产计划不是简单任务下达，而是通过目标管理的形式，把指标下达到各部门，上下团结一致完成目标。

3.6有利于公司各部门之间的沟通。

安全生产目标的完成，是一个系统工程，每个指标都涉及到很多部门，需要各部门之间密切配合，共同努力才能圆满完成。

这就需要各部门之间加强沟通，顾全大局，协同工作。

3.7能有效地调动部门和员工的积极性。

各部门和员工在明确各自的目标和岗位责任后，就能够充分发挥主观能动性，合理安排各自的时间和精力，在规定的时限内自主完成任务。

3.8有助于评估工作的开展。

目标确定以后，通过阶段性的检查考核，使每个部门和员工清楚地知道各自目标完成情况，明确存在的问题和薄弱环节，使下一步的工作更有方向。

3.9有利于考核。

安全生产目标是考核的前提和内容，可使考核有的放矢。

最终以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。

3.10根据相关规定，公司的安全生产目标为：

（1）六不发生

不发生人身死亡事故；

不发生人身重伤事故；

不发生重大火灾事故；

不发生特别重大设备事故；

不发生人员责任重大设备事故；

不发生其他重大的管理责任事故。

（2）二杜绝

杜绝违章指挥和违章操作；

杜绝职工责任重伤事故。

2.22019年度安全生产目标

公司各部门：

为了确保公司生产安全和员工人身安全，进一步搞好公司的安全生产，提高安全管理水平，贯彻执行本单位的安全生产方针，落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，现特制定我公司2019年安全生产目标如下：

安全方针：

安全第一，预防为主，综合治理，持续改进。

安全生产目标：

1、通过安全标准化考评验收，提高公司安全管理水平。

2、不发生重大安全生产事故以及其他影响恶劣的重大安全生产事故。

3、不发生死亡事故。

4、不发生重伤事故。

5、年度轻伤事故不超过10人.次（含工伤）。

6、重大事故隐患整改合格率100%，一般事故隐患整改合格率90%以上。

7、安全设施完好率95%以上。

8、特种（设备）作业人员、安全管理人员持证上岗率100%。

以上年度目标要求各部门认真学习和领会，并据此确定安全工作目标结合本部门的实际进行分解实施，各级签订安全生产目标责任书，确保全年安全生产目标的实现。

2019年X月X日

XXX有限公司 2019年X月X日

2.3年度安全生产目标分解

公司为了切实完成方针目标，在所有员工中进行宣贯，使每位员工都了解方针和目标。

首先，采用职工各种会议，进行宣传、讲解，同时给每位员工发放公司的方针和目标书面材料；

其次，利用公司宣传栏、标语等形式进行宣传，在职工技能培训中进行考核。

让职工明确方针和目标，然后要求职工为之努力工作，以分目

标完成来实现公司方针和目标。

一、各部门2019年安全生产指标分别如下：

2019年安全生产指标分解

考核部门

轻伤事故

（人）

重伤事故

死亡事故

经济损失

（万元）

一般安全隐患整改

合格率

重大安全隐患整改合格率

安全设施完好率

特种（设备）作业人员、安全管理人员持证上岗

率

备注

注：

各部门单项指标之和不得大于公司总指标。

2.4安全生产目标实施计划和考核办法

1.目的

为进一步增强干部对安全生产管理工作的责任感和使命感，提高干部对公司安全管理工作的积极性，公司研究决定对各部门负责人在安全管理方面的工作进行绩效考评。

2.范围

3.内容

3.1考核标准

（1）部门发生的轻伤事故超出公司下达的年度安全指标，则该部门负责人的年度季度考核不合格。

（2）部门发生重伤、死亡事故，则该部门负责人的年度考核不合格（不在进行季度考核）。

（3）季度考核每季度进行一次，年度考核每年度进行一次。

3.2奖惩

公司根据年度考核情况进行奖惩一次，奖惩金额在年终绩效奖励中体现。

（1）部门完成年度安全指标的，即年度考核合格的，对部门负责人奖励2000元，部门成员每人奖励200元。

（2）部门年度考核不合格的，且未发生重伤、死亡事故的，对部门负责人罚款2000元。

（3）部门年度考核不合格的，且发生重伤、死亡事故的，对部门负责人罚款4000元。

安全生产目标责任书（管理层样本）

2019年安全生产目标管理责任书

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市安全生产条例》等国家安全生产法律法规，坚决遏制重大、特大伤亡事故，控制或减少一般伤亡事故，切实保障员工生命、财产安全，完成公司全年安全事故控制指标，促进公司经济持续、健康发展，公司法人代表与 签定《2019年安全生产目标管理责任书》。

相关责任人签字后，该责任书生效（有效期为2019年1月1日—

2019年12月31日）。

一、各部门2019年1-12月份的安全生产指标分别如下：

特种（设备）作业人员、安全管理人员持证上岗率

责任人