施工招标文件范本(2017年版).doc
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附件二：
中华人民共和国
标准施工招标文件
（2017年版）
使用说明
一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。
二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。
五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。
“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
八、《标准施工招标文件》为2017年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
联系电话：
（010）88888888
（项目名称）标段施工招标
招标文件
招标人：
（盖单位章）
年月日
目录
第一卷 1
第一章招标公告（未进行资格预审） 3
1.招标条件 3
2.项目概况与招标范围 3
3.投标人资格要求 3
4.招标文件的获取 3
5.投标文件的递交 3
6.发布公告的媒介 3
7.联系方式 4
第一章投标邀请书（适用于邀请招标） 5
1.招标条件 5
2.项目概况与招标范围 5
3.投标人资格要求 5
4.招标文件的获取 5
5.投标文件的递交 5
6.确认 6
7.联系方式 6
第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） 7
第二章投标人须知 9
投标人须知前附表 9
1.总则 13
1.1项目概况 13
1.2资金来源和落实情况 13
1.3招标范围、计划工期和质量要求 13
1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 13
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 13
1.5费用承担 14
1.6保密 14
1.7语言文字 14
1.8计量单位 14
1.9踏勘现场 14
1.10投标预备会 14
1.11分包 15
1.12偏离 15
2.招标文件 15
2.1招标文件的组成 15
2.2招标文件的澄清 15
2.3招标文件的修改 15
3.投标文件 16
3.1投标文件的组成 16
3.2投标报价 16
3.3投标有效期 16
3.4投标保证金 16
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 17
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 17
3.6备选投标方案 17
3.7投标文件的编制 17
4.投标 18
4.1投标文件的密封和标记 18
4.2投标文件的递交 18
4.3投标文件的修改与撤回 18
5.开标 18
5.1开标时间和地点 18
5.2开标程序 19
6.评标 19
6.1评标委员会 19
6.2评标原则 19
6.3评标 19
7.合同授予 19
7.1定标方式 19
7.2中标通知 20
7.3履约担保 20
7.4签订合同 20
8.重新招标和不再招标 20
8.1重新招标 20
8.2不再招标 20
9.纪律和监督 20
9.1对招标人的纪律要求 20
9.2对投标人的纪律要求 20
9.3对评标委员会成员的纪律要求 21
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 21
9.5投诉 21
10.需要补充的其他内容 21
附表一：
开标记录表 22
附表二：
问题澄清通知 23
附表三：
问题的澄清 24
附表四：
中标通知书 25
附表五：
中标结果通知书 26
附表六：
确认通知 27
第三章评标办法（经评审的最低投标价法） 29
评标办法前附表 29
1.评标方法 31
2.评审标准 31
2.1初步评审标准 31
2.2详细评审标准 31
3.评标程序 31
3.1初步评审 31
3.2详细评审 32
3.3投标文件的澄清和补正 32
3.4评标结果 32
第三章评标办法（综合评估法） 33
评标办法前附表 33
1.评标方法 35
2.评审标准 35
2.1初步评审标准 35
2.2分值构成与评分标准 35
3.评标程序 35
3.1初步评审 35
3.2详细评审 36
3.3投标文件的澄清和补正 36
3.4评标结果 37
第四章合同条款及格式 39
第一节通用合同条款 41
1.一般约定 43
1.1词语定义 43
1.2语言文字 45
1.3法律 45
1.4合同文件的优先顺序 45
1.5合同协议书 45
1.6图纸和承包人文件 45
1.7联络 46
1.8转让 46
1.9严禁贿赂 46
1.10化石、文物 46
1.11专利技术 47
1.12图纸和文件的保密 47
2.发包人义务 47
2.1遵守法律 47
2.2发出开工通知 47
2.3提供施工场地 47
2.4协助承包人办理证件和批件 47
2.5组织设计交底 47
2.6支付合同价款 47
2.7组织竣工验收 47
2.8其他义务 47
3.监理人 47
3.1监理人的职责和权力 47
3.2总监理工程师 48
3.3监理人员 48
3.4监理人的指示 48
3.5商定或确定 49
4.承包人 49
4.1承包人的一般义务 49
4.2履约担保 50
4.3分包 50
4.4联合体 50
4.5承包人项目经理 50
4.6承包人人员的管理 51
4.7撤换承包人项目经理和其他人员 51
4.8保障承包人人员的合法权益 51
4.9工程价款应专款专用 52
4.10承包人现场查勘 52
4.11不利物质条件 52
5.材料和工程设备 52
5.1承包人提供的材料和工程设备 52
5.2发包人提供的材料和工程设备 52
5.3材料和工程设备专用于合同工程 53
5.4禁止使用不合格的材料和工程设备 53
6.施工设备和临时设施 53
6.1承包人提供的施工设备和临时设施 53
6.2发包人提供的施工设备和临时设施 53
6.3要求承包人增加或更换施工设备 53
6.4施工设备和临时设施专用于合同工程 54
7.交通运输 54
7.1道路通行权和场外设施 54
7.2场内施工道路 54
7.3场外交通 54
7.4超大件和超重件的运输 54
7.5道路和桥梁的损坏责任 54
7.6水路和航空运输 54
8.测量放线 55
8.1施工控制网 55
8.2施工测量 55
8.3基准资料错误的责任 55
8.4监理人使用施工控制网 55
9.施工安全、治安保卫和环境保护 55
9.1发包人的施工安全责任 55
9.2承包人的施工安全责任 55
9.3治安保卫 56
9.4环境保护 56
9.5事故处理 57
10.进度计划 57
10.1合同进度计划 57
10.2合同进度计划的修订 57
11.开工和竣工 57
11.1开工 57
11.2竣工 57
11.3发包人的工期延误 57
11.4异常恶劣的气候条件 58
11.5承包人的工期延误 58
11.6工期提前 58
12.暂停施工 58
12.1承包人暂停施工的责任 58
12.2发包人暂停施工的责任 58
12.3监理人暂停施工指示 58
12.4暂停施工后的复工 59
12.5暂停施工持续56天以上 59
13.工程质量 59
13.1工程质量要求 59
13.2承包人的质量管理 59
13.3承包人的质量检查 60
13.4监理人的质量检查 60
13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查 60
13.6清除不合格工程 60
14.试验和检验 61
14.1材料、工程设备和工程的试验和检验 61
14.2现场材料试验 61
14.3现场工艺试验 61
15.变更 61
15.1变更的范围和内容 61
15.2变更权 61
15.3变更程序 62
15.4变更的估价原则 62
15.5承包人的合理化建议 63
15.6暂列金额 63
15.7计日工 63
15.8暂估价 63
16.价格调整 64
16.1物价波动引起的价格调整 64
16.2法律变化引起的价格调整 65
17.计量与支付 65
17.1计量 65
17.2预付款 66
17.3工程进度付款 66
17.4质量保证金 67
17.5竣工结算 68
17.6最终结清 68
18.竣工验收 69
18.1竣工验收的含义 69
18.2竣工验收申请报告 69
18.3验收 69
18.4单位工程验收 70
18.5施工期运行 70
18.6试运行 70
18.7竣工清场 70
18.8施工队伍的撤离 71
19.缺陷责任与保修责任 71
19.1缺陷责任期的起算时间 71
19.2缺陷责任 71
19.3缺陷责任期的延长 71
19.4进一步试验和试运行 71
19.5承包人的进入权 71
19.6缺陷责任期终止证书 72
19.7保修责任 72
20.保险 72
20.1工程保险 72
20.2人员工伤事故的保险 72
20.3人身意外伤害险 72
20.4第三者责任险 72
20.5其他保险 72
20.6对各项保险的一般要求 72
21.不可抗力 73
21.1不可抗力的确认 73
21.2不可抗力的通知 73
21.3不可抗力后果及其处理 73
22.违约 74
22.1承包人违约 74
22.2发包人违约 76
22.3第三人造成的违约 77
23.索赔 77
23.1承包人索赔的提出 77
23.2承包人索赔处理程序 77
23.3承包人提出索赔的期限 77
23.4发包人的索赔 77
24.争议的解决 78
24.1争议的解决方式 78
24.2友好解决 78
24.3争议评审 78
第二节专用合同条款 79
第三节合同附件格式 81
附件一：
合同协议书 83
附件二：
履约担保格式 84
附件三：
预付款担保格式 85
第五章工程量清单 87
1.工程量清单说明 87
2.投标报价说明 87
3.其他说明 87
4.工程量清单 88
4.1工程量清单表 88
4.2计日工表 89
4.3暂估价表 90
4.4投标报价汇总表 91
4.5工程量清单单价分析表 92
第二卷 93
第六章图纸 95
1.图纸目录 97
2.图纸 98
第三卷 99
第七章技术标准和要求 101
第四卷 103
第八章投标文件格式 105
目录 109
一、投标函及投标函附录 111
（一）投标函 111
（二）投标函附录 112
二、法定代表人身份证明 113
二、授权委托书 114
三、联合体协议书 115
四、投标保证金 116
五、已标价工程量清单 117
六、施工组织设计 118
附表一：
拟投入本标段的主要施工设备表 119
附表二：
拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 120
附表三：
劳动力计划表 121
附表四：
计划开、竣工日期和施工进度网络图 122
附表五：
施工总平面图 123
附表六：
临时用地表 124
七、项目管理机构 125
（一）项目管理机构组成表 125
（二）主要人员简历表 126
八、拟分包项目情况表 127
九、资格审查资料 128
（一）投标人基本情况表 128
（二）近年财务状况表 129
（三）近年完成的类似项目情况表 130
（四）正在施工的和新承接的项目情况表 131
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况 132
十、其他材料 133
vii
第一卷
第一章招标公告（未进行资格预审）
（项目名称）标段施工招标公告
1.招标条件
本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标（接受或不接受）联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
。
3.3各投标人均可就上述标段中的（具体数量）个标段投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持单位介绍信购买招标文件。
4.2招标文件每套售价元，售后不退。
图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。
4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。
招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。
7.联系方式
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
（项目名称）标段施工投标邀请书
（被邀请单位名称）：
1.招标条件
本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），出资比例为，招标人为。
项目已具备招标条件，现邀请你单位参加（项目名称）标段施工投标。
2.项目概况与招标范围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。
3.2你单位（可以或不可以）组成联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
。
4.招标文件的获取
4.1请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。
4.2招标文件每套售价元，售后不退。
图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。
4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。
招标人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.确认
你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。
7.联系方式
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）
（项目名称）标段施工投标邀请书
（被邀请单位名称）：
你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项
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