安全及防污染措施计划书.docx

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安全及防污染措施计划书

奉化象山港避风锚地建设项目

及配套工程

安全及防污染措施计划书

编制：

王文斌

校核：

李城

审核：

魏津利

审批：

孙东生

浙江省围海建设集团股份有限公司

奉化象山港避风锚地建设项目部

二○一三年四月

第一部分：

工程安全保证措施

［1］安全生产体系

1.成立以项目经理、项目副经理为主的安全领导小组，项目经理为安全生产第一责任人。

2.安全生产领导小组的职责是认真贯彻执行劳动保护和安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；组织安全生产检查和开展安全无事故竞赛活动等，总结与推广安全生产先进经验；主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。

3.各专业队伍、生产班组建立安全生产管理小组。

专职安全员统筹控制安全管理工作，每个生产班组设一名受过专业培训的兼职安全员。

各职能部门在各自业务范围内，对安全生产负责，使安全生产在纵向上从项目经理到作业班组、工人，在横向上从各施工队到各业务部门都参与安全生产管理工作，使工程项目在确保安全的前提下进行。

专职安全人员名单

姓名

职务

备注

王诗高

专职安全员

安全员

王文斌

专职安全员

安全员

4.附：

安全保证体系框图

［2］　安全制度

1.班前班后会议制度

1.1施工前由班组长主持召开本组人员会议，布置施工任务、规范方法、工作范围、人员分工及安全注意事项等。

1.2班后总结：

完成工作情况，安全生产情况，吸取经验教训和表扬安全生产的好人好事。

2.安全活动制度

2.1根据工程情况，至少每月开展一次安全活动或学习。

2.2安全活动内容可进行安全检查、安全学习或总结安全生产工作经验等。

2.3每次安全活动情况应详细记入安全活动记录本

2.4每月二十五日为安全活动日。

3.安全检查制度

3.1结合工程施工情况，经常性开展的安全检查每次检查要做好记录。

3.2安全检查采取定期或不定期检查，施工管理人员每到一处生产活动地点，要经常检查安全。

3.3安全检查必须明确目的，对查出的事故隐患要制定整改措施。

3.4通过检查，给经常忽视的安全生产思想敲响警钟，及时纠正违章作业，冒险行为。

3.5安全生产检查内容：

3.5.1查思想：

检查全体施工人员、班组对安全生产的重视程度；

3.5.2查班组：

检查班组长是否把安全生产工作摆在首要位置，是否贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针；

3.5.3查制度：

检查有关安全制度的贯彻执行情况，是否深得人心严格执行；

3.5.4查措施：

安全技术措施计划和安全技术措施，是否随生产施工任务下达，按时完成；

3.5.5查隐患：

检查劳动条件，安全设施，安全装置，是否按规定正确使用防护用品、用具；

3.5.6检查安全保卫、安全用电等制度的执行情况。

［3］　安全管理具体措施

实行现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径，针对该工程实际情况制定如下措施：

1.安全技术交底

切实做好安全教育。

使参加施工的人员熟悉各自工种的安全操作规程，抓好班前安全活动，进行安全技术交底。

2.安全防护措施

配备使用个人安全用品，做好现场安全防护措施。

2.1进入施工现场的施工人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须系好安全带，水上施工作业人员必须按规范穿好救生衣；

2.2望台山码头深基坑开挖处设置好安全防护栏并设置安全警示标语牌。

3.施工现场强制性安全措施

现场施工必须执行下述强制性要求:

3.1没有穿防护用品（安全帽、工作鞋等）的职工（包括来访者、供方代表、材料运送员）不得进入施工现场。

3.2水上作业穿救生衣。

3.3所有机械的运动部分、设备或电动工具必须安装防护罩、防止人体接触。

3.4所有临时配电箱应安装接地保险，所有电气设备均应接地。

3.5所有设备应由合格人员操作，必须持有相应资格证书。

3.6所有特殊工种人员上岗操作，必须持有相应资格证书。

3.7所有吊重设备应安装力矩限制显示设备。

3.8所有设备由项目部在现场开工前进行检验、检验标识应附在设备上，检验应由合格的人员进行。

4.应急计划和措施

4.1成立处理紧急事故的领导机构和抢险救灾队伍。

4.2灾情发现与报告。

从隐患形成到灾害发生，都有一定的发展过程，发现隐患应及时报告。

4.3通讯联络：

施工现场之间配备对讲机，保证信息畅通。

4.4贮备必要的救灾器材与设备，贮备地点设置明显的标识。

4.5安全通道与安全出口。

现场生产人员较多和危险性较大的地点设置安全通道与安全出口，并有明显标识。

4.6施工现场配急救船舶和车辆。

5.安全管理具体措施

5.1施工中的安全管理

5.1.1加强安全教育，建立健全各项安全规章制度，制定安全保护计划。

5.1.2入场民工上岗前必须进行安全教育，对施工人员进行安全技术交底。

5.1.3各工序、工种都要学习并掌握安全操作规程，并在施工中严格按操作规程去做。

5.1.4建立奖罚制度，运用经济手段奖优罚劣

5.1.5坚持安全生产“三必须”，否则不得上岗。

5.2水上作业

5.2.1水上作业的施工船舶开工前要编制详尽的船舶安全管理计划，并严格贯彻海上安全操作规程。

船舶之间要留有安全距离，尽量避免彼此之间的碰撞。

5.2.2在划定的施工水域边缘设立警戒灯，防止过往船舶闯入施工作业区,造成意外的伤亡事故。

5.2.3水上作业人员必须戴好安全帽穿救生衣，上下工作船或交通艇严禁抢下抢下，不得超员，防止偏载，并服从船上工作人员的指挥。

船、艇应配备适量救生设备。

5.2.4海上作业时，值班人员要认真收听记录水文、天气、海浪预报，掌握近期及远期的天气和海况并及时报告施工船只。

现场人员除及时掌握预报情况外，还要视实际情况，及时收船或拖至港内避风。

5.2.5抛石船舶装载石料不得超载，船舱内石料堆放要尽量保持均匀平整，不得有局部过高，高差较大；采用船舱内配备的小型反铲抛填石料，抛填时要对船舱内石料分层均匀卸载；防止船舶发生倾斜。

5.2.6船舶抛石要有专人指挥，搬运石料要防止坍落伤人，潜水施工作业区抛石时先与潜水员联系后方可施工。

5.2.7总结水上施工的规律，不断提高海上安全防范的程度。

5.2.8严格执行《中华人民共和国交通部沿海信号规定》按规定准确悬挂施工信号。

5.2.9施工船舶除用高频电话在施工频道保持联系外，还必须保证一台VHF甚高频无线电话作为船舶避让的通讯联络专用，在规定频道上24小时连续监听过往船舶动态。

5.2.10大型船舶过往时，施工船舶要及早停止作业，采取主动的避让措施，早让、宽让、避免出现紧急局面。

5.2.11驳船装载沉箱等构件要有配载和封仓加固方案。

船舶装石时，卸石槽出口与船舱或甲板的距离尽量减少，舱内或甲板增加适当防护。

如船舶空载时出现非正常横倾，要检查舱内是否漏水，消除横倾才允许继续施工。

5.2.12沉箱安装后在其顶部四角处放置警戒标志，防止施工船舶与其发生碰撞，危及船舶的安全。

5.3潜水作业

5.3.1潜水作业前全面检查潜水船、潜水设备、机具，排除隐患，严禁带病作业。

5.3.2严格遵守潜水作业安全操作规程，保证水下电话、应急绳等齐全可靠，保证能随时联系，有防范措施。

5.3.3潜水作业时必须同时至少有两名潜水员作业或一人在船上准备，能起到相互救险的作用。

5.3.4潜水作业时必须设立明显的警示标识并及时与其他作业船舶和有关部门联系，防止意外事故发生。

5.3.5潜水作业时不得从事与施工无关的活动，发现水下不明物体不得随意触动，应及时汇报。

5.3.6潜水班组班组长作为安全生产第一责任人，负责全班组的安全生产工作，要做好安全交底、安全检查、安全监督，不得脱岗。

5.3.7潜水作业要“反四违”，即反对违章指挥，反对违章作业，反对违反劳动纪律，反对违反工艺纪律。

5.3.8本工程潜水为深水作业，要注意减压措施。

5.4安全用电

5.4.1各种用电和照明线路均由电工人员搭设，并配备过载和漏电保护装置。

5.4.2施工用电设备专人使用，严禁非使用人员擅自使用电气设备，不用时切断电源。

5.4.3各种用电设备均要设置有防雨措施和一闸一漏电保护器，严防雨天触电或短路，湿手不允许闭合和搬运带电设备。

5.4.4工地采用统一保护接零系统，其电阻不大于10欧姆，所有电机设备的金属外壳和配电箱，均作重复接地保护，每季度定期复测接地电阻值。

5.4.5施工现场、道路及宿舍必须设有足够的照明系统，未经电工同意，任何人不得拉电线及安装电器。

5.4.6凡是埋地电缆均要在地上有明显标识，陆上汽车运输及挖掘机，推土机作业前均作详细的技术交底。

5.4.7电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷量相适应，禁止用其它金属线代替保险丝。

5.4.8检修电气时，在开关处挂上标志牌，并将保险丝除去，以防他人推上开关。

5.5防火

5.5.1施工需明火作业时必须要有专人看管做到人走火灭。

5.5.2预留足够的消防车道路和消防用水设施。

5.5.3在炸药等易燃、易爆物周围设置“禁止烟火”等标志及足够消防器材，定期检查消防器材，确保其有效性。

5.5.4进行电焊、气焊作业时，应清除周围易爆物品，工作结束应关闭火切断电源、气源，并检查操作地点有无起火危险后，人员方可离开。

5.5.5禁止在施工现场乱扔烟头、火种。

5.6防盗

5.6.1在施工现场周围建围墙，设置工地大门由专人值班24小时看守工地。

5.6.2禁止与本工程无关的人员进入施工现场。

5.6.3各种精密、贵重仪器不用时存放于保险箱中由专人保管。

5.6.4加强与附近派出所联系，作好联防工作。

5.7防台防汛

5.7.1落实组织：

成立防汛领导小组，由经理牵头负责处理防汛事宜。

5.7.2成立抢险队：

在防汛时期，参加对国家财产和人员生产安全的抢险，减少损失。

5.7.3安排值班：

汛季要安排专人值班，注意收听天气预报，掌握防汛动向。

5.7.4备齐防汛物资，制定防汛计划，做到有备无患。

5.7.5防汛教育：

加强教育，提高全体职工的防汛意识和参与意识。

5.7.6交通及医疗保证：

在防汛期间，必须有值班船舶、车辆运送人员和物资，有医务人员在场，准备救护伤员。

5.8工程船舶防台

5.8.1当地气象单位发布台风预警信号时，防洪防台领导小组召集有船单位代表召开防台会议，船舶单位提出防台意见，形成防台决议后，各单位负责组织执行，防洪防台领导小组负责协调。

5.8.2防台决议如决定拖船避风，未装构件、石料的船舶停止装载，已装有构件或石料的船舶尽快卸船，来不及卸船的，构件、石料要调整平衡，需加固的按方案加固，防止船舶出现横倾现象。

5.8.3各单位要随时掌握船舶在避风锚地的情况，及时处理船舶在防台中出现的问题，并及时向防洪防台领导小组报告。

5.9机械设备及临时设施防台

5.9.1车间、仓库、临时房等预先加固，疏通排水沟渠。

5.9.2能移动的机电设备收集于室内；施工现场机电设备做好防雨、防风、防撞，现场切断电源，并将配电箱箱门锁好。

吊机、运输机械、搅拌车转移到安全地带避风，旋转吊机的扒杆应放在固定垫架上，吊钩挂在固定位置。

门吊锁紧夹轨器，拉紧缆风绳。

5.9.3贵重物品及图纸资料等尽早转移至安全地方。

台风正面袭击时,人员转移到安全稳固的避风场所.

5.10雾季施工

5.10.1在雾季来临之前，施工船舶须根据本船情况及周围环境、条件制定雾季安全措施，并组织有关人员进行业务学习。

5.10.2施工船应保证助航仪器、灯光、声号等有关设备处于良好状态，工地要对施工船进行雾季安全检查。

5.10.3施工船舶应严格执行《海上雾中航行规则》和港章中有关雾航的规定。

5.10.4自航船舶在航行中遇到雾袭时必须要减缓航速，增派水手到船头加强了望，并按规定施放雾号，驾驶员要利用先进的助航设施随时准确掌握本船船位及周围水域的地形，并与附近船舶取得密切联系，掌握其船名、位置、航速等情况以便及时采取避让行动。

5.10.5船舶在雾中施工或锚泊时，应增加了望人员，并充分利用先进的通讯及导航定位设施掌握周边情况，按规定采取施放雾号等措施。

［4］　结构安全

1.沉箱拖运及安装

1.1沉箱拖运前必须进行浮游稳定性验算，满足规范要求后方可进行下水、拖运。

沉箱拖运过程中，由淡水河码头驶向施工水域，由海事部门进行监护。

1.2沉箱安装时在其四角处设橡胶轮胎等防护措施，防止与已安的沉箱及船舶相撞，发生掉角等现象。

1.3沉箱在潜坑存放及安装后，必须在其顶部四角处放置警戒灯等警示标志，防止在进行沉箱内回填料、沉箱背后棱体抛填等作业时施工船舶与其发生碰撞，并防止危及其他航行船舶及沉箱自身的安全。

2.沉箱及上部结构位移、沉降观测

2.1沉箱背后进行回填抛石棱体、倒滤层及背后回填砂等作业时要加强对沉箱及其上部结构的位移、沉降观测，用实测数据指导施工，并根据观测情况及时调整回填速率，既要保证结构的安全和质量，又要保证业主工期。

2.2观测过程中.发现问题及时向业主汇报，并与设计单位和监理单位协商解决，优化施工方案，以恰当合理的施工组织方案进行施工，确保工程质量和工期。

第二部分：

环境保护措施

1.环境保护原则

1.1坚持施工管理和环境管理两手抓的原则；

1.2坚持施工和环境保护措施同步实施的原则；

1.3坚持全员负责环境保护的原则。

2.环境保护目标

做到使本工程有关所有活动在环境优良的情况下进行，满足环境保护法及有关法规的要求，采取有力措施以预防和消除任何因施工造成的环境污染。

竣工时，工程现场和相邻周边环境如初。

3.环境保护管理组织机构

3.1成立环境保护领导小组，由项目部经理和项目部各部门负责人组成。

项目经理任环境保护领导小组组长，常设机构设在项目部办公室，由办公室主任负责环境保护管理的日常事物。

3.2环境保护管理委员会的职责是认真贯彻执行环境保护政策、法规和规章制度，制定环境保护计划和管理人员环境保护责任制，定期召开环境保护会议，并研究解决相关问题，组织定期的和不定期的环境保护工作检查和竞赛活动，对环境保护工作做出调整、巩固和发扬。

对环境保护工作中出现的问题，及时整顿改正，确保施工全过程环境得到切实有效的保护，施工活动范围内环境优良。

4.施工期污染源分析

4.1施工活动产生噪音、粉尘、废油、废气、废水和建筑垃圾等；

4.2办公和生活产生的废物、污水和生活垃圾等；

4.3施工基地建设、海上临时设施建筑可能对环境的直接损害等。

5.施工对环境影响分析

5.1噪音对环境影响分析

工程施工噪音主要来自施工船舶机械设备，如起重运输机械、动力设备、混凝土拌和振捣器和海上船舶噪音和水下爆夯的噪音。

其中以运输机械噪音和混凝土振捣器噪音为主。

本工程海上施工因没有海上打桩，所以各工程项目海上施工船舶噪音不大，水下爆夯因水深很大，爆破噪音也在控制的标准之内。

5.2冲击波对环境的影响分析

爆破夯实施工时冲击波对环境的影响较大，施工时对海中船舶、人员在一定影响范围内有严重危害，必须认真对待。

5.3粉尘、废气对环境的影响分析

各种石料和块体的运输很少发生粉尘污染，石料的装船和抛填可能发生的粉尘污染可以通过限制石料供应商石料的含泥量加以控制。

各施工船舶机械设备燃油废气可以通过定期检修保养、保持船舶机械设备始终处于良好状态予以控制。

5.4废水、废油对环境影响分析

施工过程中产生的废水、废油对施工周边水域和陆域的水质和土质都有潜在的污染。

施工过程中的废水、废油主要产生于船机设备的废油、混凝土预制场和车辆产生的泥浆和生活办公废水。

施工过程中海上采用固定的废油回收船，陆上采用废油回收罐，随时对施工船机设备产生的废油进行回收，集中解决处理。

对施工中的废水，则在施工基地和混凝土预制场安置时就布置和建设好排水管渠和废水储存池，使得施工中的废水汇集储存，集中处理。

同样，对办公室和生活产生的污水，建设污水回收池，进行集中无害化处理。

5.5固体废物对环境的影响分析

施工过程中产生的固体废物有两类，一类是建筑垃圾或废弃物，另一类是生活垃圾。

对于第一类建筑垃圾应排放至政府有关部门规定的排放场或甲方指定的排放区，对第二类生活垃圾应集中收集起来，交由当地环卫部门处理。

5.6挖泥、吹填等作业对水域的影响

挖泥、吹填等作业工程量大，工期长，施工时对水域的影响较大，需事先与海洋局等部门联系，在其指定的地点进行弃泥、取砂等作业，以减小对当地水域的影响。

后方吹填用吹泥管线需经常检查维护，防止漏泥污染环境。

5.7施工活动对地形地貌的影响分析

施工过程中的施工基地安置、沉箱预制场、海上施工和和吹填砂管道的铺放、临时设施的建设等都会对施工现场及周边地形、地貌和水域产生一定的影响。

临时设施建设前必须首先做好设计、合理布局，建造的同时做好绿化，工程竣工时全面恢复原貌。

6.施工中的环境保护措施

为了确保环境得到保护，净化空气，降低噪音及粉尘污染，维护环境卫生，我们将实行以人为本的管理，编制环境保护实施计划,采取对大气、噪声的监测及减缓措施，使文明施工管理规范化、制度化，有章可循、有法可依，切实加强建设工程现场文明施工管理。

对于施工中可能产生的各种环境污染，我们将建立体制，按照“预防为主、防治结合”的原则进行环境保护。

6.1加强对全体施工人员进行环境保护的教育，提高全体员工环境保护的意识，人人自觉遵守环境保护法，人人都做好环境保护的工作。

建立环境保护规章制度，设专人监督执行。

6.2各项工程的施工技术方案都必须同时考虑针对性的环境保护技术措施。

6.3基地的安置、大小临时设施的建设，都必须做好周密的规划、布置和设计。

环境保护作为一项重点必须给予充分的保证，建造中同时做好绿化，如种树、种草，生活办公区种花等。

施工沿线未经许可不得乱挖乱砍，必须保护沿线原地貌，保护一草一木。

6.4爆破施工时，尽量减小起爆药量，以减小对周围环境的影响范围，限定起爆药量。

要严格遵守爆破安全规程等有关规定，认真执行“爆破许可证”等各有关手续。

6.5建设废水排放储存池和污水储存处理池以及相应的沟渠管道，所有产生的废水一律回收，集中处理，不得随意排放。

保护水源，施工期间始终保持良好的排水状态。

6.6所有的施工船舶、机械和设备要做到定期的维修保养，保持在良好的标准状态运行，减少对环境保护的影响。

6.7公众健康

6.7.1所有施工人员应到卫生防疫部门进行传染病检查，不合格者不得入场；

6.7.2做好灭鼠、灭蚊虫工作，预防鼠害、虫害，定期对居住和工作环境设施进行消毒和卫生清扫；

6.7.3生活用水水源，必要时进行净化处理。