(监理实施细则)澄江县抚仙湖流域北岸坝区农业高效节水减排项目.doc

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澄江县抚仙湖流域北岸坝区农业高效节水减排项目监理实施细则

澄江县抚仙湖流域北岸坝区农业高效节水减排项目

监

理

实

施

细

则

云南鼎权工程项目管理有限公司玉溪分公司

二0一六年十月

责任表

批准：

马学权

审核：

周泽军

校核：

山培强

编写：

龙贵富

第0页共136页

目录

第一章施工测量监理实施细则 4

第二章设计文件、图纸审核监理实施细则 8

第三章安全施工监理实施细则 9

第四章工程原材料及混凝土检测试验建立实施细则 16

第五章基础验收监理实施细则 22

第六章土石方工程监理实施细则 26

第七章干砌块石工程监理实施细则 34

第八章混凝土工程施工监理实施细则 37

第九章泵站工程监理实施细则 46

第十章自动化控制监理细则 72

第十一章输水管道安装监理实施细则 84

十二章钢筋施工监理实施细则 91

第十三章合同计量与支付监理实施细则 99

第十四章信息管理监理实施细则 107

第十五章工程质量检验监理实施细则 111

第十六章土建工程质量等级评定监理实施细则 118

第十七章土建工程质量检验和开工（仓）签证监理实施细则 123

第十九章工程验收监视实施细则 129

第一章施工测量监理实施细则

1.1总则

本细则编制依据为：

SL52-93《水利水电工程施工测量规范》。

国家测绘局颁发的有关测量规范。

本细则适用于本工程所有施工测量工程。

1.2施工测量的质量管理

施工测量监理工作流程

业主提供原始首级控制网成果资料

以文件形式发放给承建单位

监理熟悉、核查

资料汇总归档、建立台帐并报送业主，重大质量问题报告总监

监理审核承建单位上报资料，内业100%校核，外也旁站或抽查

承建单位报测量资料、方案、成果

确认为计量、作业

承建单位内外业复核

施工单位应建立健全的测量工作质量保证体系，完善内部测量质量检查程序和制度，确保产品质量。

在工程项目开工之前，监理工程师对项目法人提供的测量成果，必须全面熟悉，复核，发现问题应及时与业主联系。

在各项测量工作开始前，监理必须完成对施工单位报送的施工测量作业措施的审核。

施工单位编报的测量作业措施应包括一下内容：

1）执行规范以及依据

2）施工测量主要精度指标

3）重要部位施工放样方案

4）原始地形图及断面施测方案

5）施工期变形观测措施

6）竣工资料编制

7）测量质量保证措施

8）配备的测量人员资质情况。

仪器设备配置及检定情况

（6）对于首级控制网点复核测量、重要断面测量、重要部位的放样等，监理工程师采取旁站监理，或进行抽查复测。

（7）施工单位应按批准的施工测量技术措施实施各项测量任务，对各类资料上报时限做如下规定，见表1-1

表1-1各类资料上报时限要求

测量项目

成果上报时限

控制测量成果

测量完成后7天内报送

局部地形测量成果

测量完成后7天内报送

放样测量成果

测量完成后7天内报送

混凝土校模成果

混凝土浇筑前24小时报送

断面及收方成果

每月25日前报送

竣工测量

项目竣工验收前14天报送

以上测量成果报送均需要填写测量成果报审表，经施工单位测量负责人签署并加盖公章后，报监理单位审查。

（8）监理工程师根据合同文件及工程的实际情况，及时向施工单位提出竣工测量的具体要求。

对施工单位上报的竣工地形图。

竣工断面等进行审核。

（9）监理工程师应做好监理工作日记、监理工作总结，以及测量资料、文件的归档工作。

1.3控制测量

（1）工程的首级控制基准点一般由于业主单位向施工单位提供。

施工单位要对上述基准点成果进行复核，并将复核结果以书面形式向监理机构报告，如有异议，由监理机构转报项目法人进行核实，经检查确认无误后，以书面形式通知施工单位才能启用该成果。

（2）施工单位应根据施工需要加密控制点，并应在施测前7天将作业方案报监理机构审批，施测结束后，将外也记录、控制点成果及精度分析资料报监理审核。

该成果必须经监理机构审批准后才能正式启用。

（3）施工单位应负责保护并经常检查已接收的和自行建立的控制点，一经发现有位移或破坏，及时报告监理工程师，在监理工程师及业主指示下采取必要的措施予以保护或重建。

如施工需要拆除个别控制点，施工单位应提出申请，报监理机构和业主批准。

1.4施工放样

（1）施工单位对各个工程部位的施工放样，应严格按合同文件及施工测量规范执行，确保放样精度满足设计要求。

（2）关键部位的放样措施必须报监理审批。

如基础开挖开口线、坝轴线、重要预埋件位置、金属结构安装周线点、混凝土工程基础轮廓点等放样，监理将进行内、外业检查和复核。

（3）每块混凝土浇筑前，必须进行模版的形体尺寸检查，并将校模资料整理上报监理审查，内容：

测站、后视、实测值与设计值比较差异量等。

1.5施工期变形监测

（1）为了保证工程的施工安全，在工程施工期间施工单位应对部分关键部位进行施工期变形监测。

（2）施工期变形监测的重点是对大坝及高边坡稳定性进行监测，根据设计提供的变形网布网方案，施工单位应做好工作基点的选埋工作，所有观测点、沉降点均必须与变形体牢固结合，工作基点必须深入基岩。

（3）施工单位应上报的变形观测技术方案和观测纲要，经监理工程师审核。

批准后方可实施。

（4）监理工程师应认真审查复核变形观测初始值，必要时进行旁站监理。

（5）施工单位及时汇总、整理变形观测资料，并上报给监理工程师，遇到异常情况应及时上报。

1.6竣工测量及时其他

（1）单项工程竣工后，施工单位应监理机构报送下列资料：

1）实测竣工地形，比例尺在1：

100-1：

1000范围内酌情选定

2）按规范要求施测竣工纵横断面图

3）测量技术总结报告

4）监理单位根据施工合同文件要求报送的其他资料

（2）监理工程师审查施工单位上报的竣工报告及竣工资料，并完成必要的签证工作。

（3）资料整理。

1）施工单位及测量监理工程师应认真做好测量资料的归档整理工作

2）竣工地形图应注明图幅的坐标系统、高程系统、成图方法、比例尺、制图日期等基本要素。

竣工纵、横断面图必须注明桩号、中桩坐标、断面方向、比例尺，并附有断面布置示意图，对每份归档资料均附有编制责任表。

3）提交的各项成果资料应项目齐全，数据正确、图标清晰

4）应归档的竣工资料一般包括一下内容：

1.施工控制网全套成果

2.竣工建基面地形图及主体部位纵横断面图

3.建筑物实测坐标、高程与设计坐标、高程比较表

4.工程量计量台帐

5.施工期变形观测资料

6.测量技术总结报告

第二章设计文件、图纸审核监理实施细则

2.1总则

（1）本细则适用于水利水电工程监理合同规范监理单位对设计文件、图纸负有审核责任的项目。

（2）对施工单位按规定提交的设计图纸和文件，监理单位行使审查权

（3）未经监理审核批准签发的任何设计文件和图纸，不能作为正式施工的依据，监理工程师有权拒绝支付签证。

2.2设计文件审核的依据

（1）设计使用的规范、规程

（2）国家颁布的有关技术规程、规范和标准

（3）施工合同文件技术条款

（4）已经审查批准的设计文件和设计委托合同书

2.3审核程序

（1）监理机构收到业主转批的设计文件和图纸后，在14天内完成审核工作，并将审核意见上报给业主单位

（2）施工单位必须在单项工程实施前28天内，提交按照合同规定应由施工单位自行设计的各工程项目的图纸、文件，报监理机构，由监理机构审核后报业主批准

（3）监理机构设计文件审核流程：

（4）监理办公室收到设计文件和图纸并进行登记后，报送总监批阅

（5）总监批阅后送工程技术部审核

（6）工程技术部安排专人对设计图纸逐项审核，并填写审阅记录单，提出审查结果和处理意见，经部门负责人审查签字后报送总监、总监对工程技术部报送的审核结果进行复核并上报业主

2.4审核的主要内容

（7）设计文件和图纸审核的主要内容是：

（8）施工详图与相应项目、部位招标图纸的差异，并进行工程量复核。

（9）开挖类图纸建筑物轮廓线及转角与实际地形的符合程度

（10）混凝土结构与开挖相互关系是否正确

（11）钢筋图与混凝土结构图配套关系及钢筋图与钢筋材料表是否对应

（12）金属结构、机电图与预埋件对应关系图及标识是否有误

（13）灌浆图及其他细部结构图纸是否满足施工需要

（14）图纸标注尺寸、高程。

说明是否有误，可否作为施工依据结构优化的具体建议

2.5其他

（15）无论监理工程师是否提出审核意见，其技术责任和存在的问题不应有监理单位负责

（16）由业主签发的图纸，施工单位应认真研究，领会设计意图和设计要求，按正常程序做好各项施工准备工作。

如发现该设计图纸或文件尚有某些遗漏、欠缺和问题，则施工单位应在收到图纸或文件14日内，以书面方式通知监理机构和业主。

监理机构复核后，报请业主单位批转设计单位做出修改和补充。

第三章安全施工监理实施细则

3.1总则

（17）工程安全生产监督管理目标

1）创建“安全文明工程”

2）无人身死亡事故

3）无重大机械、设备损坏事故

4）无重大大交通事故

5）无重大火灾、洪灾事故

6）杜绝重伤事故

7）杜绝重复发生相同性质的事故

（2）本细则编制依据：

1）国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程

2）建设单位制定的有关安全施工的规定及制度

3）工程施工合同文件及施工监理合同文件

（3）本细则适用本工程建筑与安装工程施工安全监理工作

（4）监理单位对安全施工监督管理所承担的职责：

1）协助建设单位对施工单位安全资料、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况

2）负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施

3）当施工单位安全生产严重失调时，建议建设单位下令进行停工整改

4）协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况

3.2监理安全生产监督控制体系

（1）总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是本工程安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

（2）在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程、全员的安全监督管理机制。

3.3安全生产监督管理措施

（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督施工单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。

（2）督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

（3）审查施工单位方案及安全技术措施

（4）督促施工单位对施工人员进行安全生产教育及部分、分项工程的安全技术交底。

（5）检查并监督施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部，分项工程或各个工序、关键部位的安全防护措施。

（6）督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒。

夏季防暑、文明施工。

卫生防疫等项工作。

（7）不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改。

（8）发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。

3.4施工准备阶段的安全监理

（1）在工程开工前，施工单位应向建设单位、监理单位、上报的有关安全生产的文件：

1）安全资质及证明文件

2）安全生产保证体系

3）安全管理组织机构及安全专业人员配备

4）安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。

5）实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程。

6）主要施工机械设备等技术性能及安全条件。

7）特种作业人员资质证明

8）职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。

（2）根据施工单位上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工：

1）施工单位安全资质应复核有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系。

2）建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理，监理各项安全管理制度、安全生产责任制。

3）编制实施性安全施工组织管理机构，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施。

4）检查开工时所必需的施工机械、材料和主要人员是否到场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人员伤亡事故。

5）特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证。

6）对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业人员的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。

7）分部工程开工前应严格执行安全技术交底制度。

8）在施工前，应了解现场的施工环境，人为保障等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施。

9）掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训教育。

3.5施工阶段的安全监理

（1）施工过程中，施工单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、建设单位有关安全的规定和有关安全生产的过程文件。

（2）施工过程中应确保安全保证体系正常运行，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。

（3）全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。

（4）认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发行的问题，按照“四大放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。

（5）接受监理单位和建设单位的安全监督管理工作，积极配合监理单位和建设单位组织的安全检查活动。

（6）安全监理人员对施工现场及各个工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应要求施工单位及时进行整改。

（7）加强安全生产的日常管理工作，并与每月25日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位。

（8）按要求及时提交各个阶段工程安全检查报告

（9）组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。

3.6施工用电安全监督管理规定

3.6.1总则

（1）为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，确保施工现场的安全生产，特制定本规定。

（2）本规定适用于工程项目现场施工用电安全监督管理

（3）施工现场用电中的有关技术问题应遵循现行的国家标准、规范或规程规定

（4）现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促施工单位做好施工现场用电的安全管理工作。

3.6.2施工用电安全监督管理要点

（1）用电的施工组织设计

1）施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制相应的用电专项施工组织设计。

2）用电设备在5台以上和设备总容量在50KW一下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。

3）用点施工组织设计的内容和步骤应包括：

A.现场勘察

B.确定电源进线、变电所、配电室、总分配箱、分配电箱等位置及线路走向

C.进行负荷计算

D.选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格

E.绘制电气平面图、立面图和接线系统图

F.制定安全用电技术措施和电气防火措施

4）用电工程图纸必须单独绘制，并作为用电施工依据

5）用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管领导批准后实施

（2）专业人员

1）安装、维修或拆除用电工程，必须由专职电工完成。

电工必须持有有效的特种作业人员安全操作证。

电工登级应同工程难易程序和技术复杂性相适应

2）各类用电人员应做到：

A.掌握安全用电基本知识和所用到设备的性能

B.使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；电工作业安全用具要定期检验，以保障使用性能可靠

C.停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱

D.负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。

发现问题，及时报告解决

E.搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行

（3）安全技术档案

1）施工现场用电必须建立安全技术档案、其内容应包括：

、

A、用电施工组织设计和安全用电技术措施和电气防火措施的全部资料

B、修改用电施工组织设计及有关措施资料

C、图纸会审和技术交底资料

D、用电工程检查验收表

E、电气设备的试验、检验凭单和测试记录

F、接地电阻测定记录表

G、定期检查表

H、电工维修工作记录

I、有关的电工作业票

（2）安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理，其中《电工维修工作记录》可指定电工代管，并与用电工程拆除后统一归档

（3）用电工程的定期检查时间。

施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡查每月一次。

但每年不同季节来临前作有针对性的检查，例如：

霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。

检查情况记录要保持完整

（4）检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。

对不安全因为，必须及时处理，并应履行复验手续。

用电安全基本规定：

1）现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。

动力与照明线路要分开架设。

在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TIV-S接零保护系统。

2）施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电装置。

3）配电系统应设置室内总配电屛和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。

动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置

4）配电屛内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。

还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。

5）严格实行：

“一机、一闸、一漏、一箱”。

施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。

开关箱均应有门可锁、能防雨。

6）现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。

配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识。

7）现场照明：

照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2m应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明。

禁止通行或危险处应设红灯警示。

8）现场作业面使用的照明灯具、电动工具的电源线必须使用配备的电缆线

9）闸具、熔断器参数与设备容器应匹配，安装应固定，符合要求。

严禁使用其他金属丝代替熔丝。

10）电器器材、物资、材料的采购和仓储：

电器器材、物资、材料的采购必须符合国家规定的质量标准。

严禁购买无生产许可证和产品合格证的物资。

仓储人员应加强对电器物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。

3.6.3事故报告

（1）施工用电发生事故时，施工单位必须严格按国家和工程局有关规定进行统计报告和处理。

（2）用电事故按其性质可分为：

设备事故和人身触电伤亡事故。

用电设备事故由施工单位设备主管部门按设备管理有关规定处理。

触电事故导致人员因工伤亡的按国家有关规定调查处理。

（3）发送人员触电事故后，施工单位、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知工地医务室或附近医院进行救护。

（4）事故单位应对事故发送的原因进行认真的调查。

研究分析。

事故原因涉及到设计、安装、维修等部位时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训，改进工作：

造成严重后果的主要责任部门要承担责任。

事故原因涉及到运行管理方面时要追究领导和当事人责任。

第四章工程原材料及混凝土检测试验建立实施细则

4.1总则

4.1.1本细则适用于工程原材料及混凝土生产检测试验工作。

4.1.2本细则依据下列文件编制：

⑴工程施工合同文件、质量监理合同文件；

⑵《水工混凝土施工规范（DL/T5144-2001）》；

⑶《水工混凝土试验规程（SL352-2006）》；

⑷《水工混凝土掺粉煤灰混凝土技术规范（DL／T5055－1996）》；

⑸《水工混凝土外加剂技术规程（DL／T5100－1999）》；

⑹《混凝土拌合用水标准（JGJ63－89）》；

⑺《混凝土质量控制标准（GB50164－92）》；

⑻《混凝土结构工程施工及验收规范（GB50204－92）》；

⑼《混凝土强度检验评定标准（GBJ107－87）》；

⑽《普通混凝土用砂质量标准及检验方法（JGJ52－92）》；

⑾《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法（JGJ53－92）》；

⑿《回弹法评定混凝土抗压强度技术规程（JGJ23－85）》；

⒀设计技术要求及其他有关规程规范。

4.1.3承建单位对本工程的原材料及中间产品的检测试验工作由承建单位的工地实验室自行完成；监理部对原材料及中间产品进行的抽样检测送有资质的检测单位进行试验，按照规范要求数量的10～20％独立抽检。

4.1.4承建单位应于工程开工前，提交一份满足工程需要的完整的现场试验室设置计划报监理部和业主单位审批，其内容包括现场实验室资质、试验设备及检定情况、试验项目、试验机构设置和人员配备等情况。

4.1.5凡用于永久工程的原材料（业主供应的除外），承建单位应在采购前将拟选生产厂家和产品的有关资料报送监理部，经审批后方可采购。

4.1.6承建单位对原材料应严格按规范、标准和合同要求、按检测内容和检测频率及时取样送交实验室检测，并将检测结果进行整理分析，试验结果以月报形式报送监理审核。

4.1.7本细则未尽部分参照合同文件技术条款及有关规程、规范。

4.2工程原材料进场验收质量控制

建立进场原材料质量报批和监理认证制。

承建单位应按进场材料报验单填报，并附上厂家质量证明、出厂检验单和试验室抽检试验报告（水泥按3天强度报批）报送监理，经监理认证并核定该批材料的审批号后返回一份，承建单位在收件后方准出库，并要求在发料凭证上注明审批号，以便监理验收及质量跟踪。

4.2.1水泥、矿碴微粉

水泥、矿碴微粉由业主