高效节水项目监理工作报告.docx
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高效节水项目监理工作报告
**县2016年高效节水灌溉项目
监
理
工
作
报
告
**市监理公司
二○一七年一月
批准：
审核：
编写：
一、工程概况
二、监理规划
三、监理过程
四、监理效果
五、经验与建议
六、附件
一、工程概况
1.工程范围
**县2016年高效节水灌溉项目实施项目区涉及**县等5个乡镇。
2.工程规模
**县2016年高效节水灌溉项目实施项目共涉及**等8个地块，完成5340亩经济作物的节水灌溉建设，节水灌溉的模式主要为喷灌及滴灌。
3.建设标段
本工程共有8个建设标段。
4.项目划分
本工程共划分为8个单位工程，24个分部工程，150个单元工程。
5.工程建设的主要建设内容
自动化管理系统2套；输电设备架设7套；项目区首部枢纽共11座。
设备包括10台水泵，10台配套电机，配电柜10台，网式过滤器10套，砂石过滤器6套，11块压力表，11块水表。
输水干管：
PVC-U输水管长度5.926km。
灌溉干管：
PVC-U灌溉干管长度19.228km。
灌溉支管：
PE灌溉支管长度62.828km。
灌溉毛管：
DN16PE毛管（1.0MPa）长度270km；DN16-2.7L/h-10的内镶式滴灌管27000m。
ZY-2H喷头:
2993个；DKB-4-（20-400）型管压力补偿式滴头：
900000个。
新建泵房10座，新建高位水池（100m3）22座。
6.工程建设的主要工程量
截止12月底，项目完成渠道整治113.02km，其中现浇砼衬砌渠道113.02公里；新建及改造渠系建筑物748座（处），新建和改造堰坝（水陂）72处；土石方开挖8.0004万m3、土石方回填4.9612万m3、砼及钢筋砼3.0463万m3，钢筋105.6t。
7.工程投资
资金筹措按照分级管理，分级负责的原则，采取中央财政补助以及受益区群众自筹等筹集建设资金的方式。
**县2016年高效节水灌溉项目总投资计划1258.77万元。
其中中央财政800.02万元，片区业主自筹（地面灌溉工程投资）投资458.75万元。
工程中标总金额（合同价）为7754535.98元。
8.工程建设有关单位
项目法人：
**县小型农田水利重点县建设项目部
设计单位：
**市水利电力勘测设计研究院
监理单位：
**市水利水电工程建设监理站
质监单位：
**县水利水电工程建设质量监督站
承建单位：
一标段：
**建设有限公司
二标段：
**水利工程有限公司
三标段：
**工程有限公司
四标段：
**建设工程有限公司
五标段：
**工程有限公司
六标段：
**工程有限公司
七标段：
**有限公司
八标段：
**有限公司
二、监理规划
1、监理规划要点
（1）监理服务阶段范围与内容
本工程监理服务阶段为施工阶段，监理范围为本水库除险加固计划安排的所有项目，承担所监理工程的施工质量、进度、投资、安全、环保的控制，并进行信息和合同管理以及协调各方关系等工作，促使施工承建合同的全面履行和工程建设目标的实现。
（2）监理目标
监理目标为：
1、项目质量目标必须达到合格；
2、主要项目力求达到优良；
3、进度控制目标力求在合同期内完成；
4、按上级下达的投资计划和施工合同价为投资控制的依据和目标；
5、不发生安全事故、质量事故、环境污染事故；
6、全面实现工程预期目标。
（3）监理工作依据
（1）建设监理合同；
（2）《水利工程建设监理规定》；
（3）现行国家、水利行业和地方技术标准、规程、规范；
（4）《水利工程建设项目施工监理规范》；
（5）施工承建合同；
（6）本工程各标段的招标和投标文件；
（7）批准的设计文件等。
（4）监理工作的主要任务
（1）参与招标工作；
（2）及时进行工程项目的划分；
（3）签发单位工程及分部工程的开工令；
（4）组织设计交底；
（5）审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划；
（6）审查施工单位提出的材料和设备清单及规格和质量；
（7）指导检查、督促施工单位严格执行工程承包合同和施工技术规范；
（8）协调项目法人和施工单位之间的关系；
（9）检查和督促工程施工质量和工程进度，进行工程计量，签发支付凭证；
（10）督促整理合同文件和技术档案资料；
（11）检查督促施工安全措施和防护措施；
（12）组织单元工程、隐蔽工程的验收，及时准确地进行质量评定，为工程竣工验收做准备；
（13）审查工程竣工资料，审查工程结算；
（14）进行监理工作总结，编写监理工作报告等。
（5）监理控制管理措施
①质量控制
A、质量的事前控制
1）确定质量标准，明确质量要求；
2）建立本工程的质量监理控制体系；
3）施工现场的检查；
4）审查施工单位的资质；
5）督促施工单位建立并完善质量保证体系；
6）检查工程使用的材料、中间产品、半成品；
7）检查施工机械质与量；
8）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。
B、质量的事中控制
1）施工工艺过程质量控制：
现场检查、旁站、量测、试验；
2）工序交接检查：
坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序施工的原则；
3）隐蔽工程检查验收；
4）做好设计变更及设计核定的处理工作；
5）处理工程质量事故；
6）行使质量监督权，下达停工指令；
7）严格工程开工报告和复工报告审批制定；‘
8）对工程进度款的支付签署质量认证意见；
9）建立质量监理日志；
10）组织现场质量协调会；
11）定期向项目法人报告有关工程质量动态情况。
C、质量的事后控制
1）各项工程完成后应按照有关的竣工验收规程要求及时组织验收；
2）审核竣工图及技术文件资料；
3）整理工程技术文件资料并编目建档。
②进度控制
A、进度的事前控制
1）审核施工单位提交的施工进度计划；
2）审核施工单位提交的施工方案；
3）审核施工单位提交的施工总平面图；
B、进度的事中控制
1）建立反映工程进度的监理日记；
2）检查实际施工进度；
3）按合同要求，及时进行工程计量验收；
4）有关进度和计量方面的签证；
5）工程进度的动态管理；
6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见；
7）组织现场协调会；
8）定期向项目法人报告有关工程进度情况。
C、进度的事后控制
1）制定保证总工期不突破的对策措施；
2）制定总工期突破后的补救措施；
3）调整相应的施工计划、材料、设备、资金供应计划等。
③投资控制
A、投资事前控制
1）熟悉合同文件，明确投资控制的重点；
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向项目法人索赔的发生；
3）按合同规定的条件，如期提交施工现场；
4）按合同要求，如期、保质、保量地供应由项目法人负责提供的材料、设备到现场；
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料。
B、投资事中控制
1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求；
2）慎重处理工程设计变更实施；
3）严格计量支付签证；
4）按合同规定，及时对已完工程进行计量；
5）按合同规定和支付程序，及时向施工单位支付进度款；
6）定期向项目法人报告工程投资动态情况。
C、投资事后控制
审核施工单位提交的工程结算书。
（6）合同管理
1）协助项目法人完成与签订工程项目施工合同有关的各项工作；
2）进行工程项目有关各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查；
3）依据合同实施管理工程建设项目的质量控制、进度控制和投资控制；
4）协助项目法人处理与工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
（7）信息管理
1）监理人员应做好巡视记录和监理日记，收集、保存好各种指令、通知、报告、申请等文件资料；
2）监理部每月编写一期《监理月报》，报送项目法人及有关单位。
（8）组织协调
监理人员在监理工作中，要协调好与项目法人的关系，正确处理与施工单位的关系，协调与设计单位的关系，以利项目目标的实现。
2、监理组织机构的设置
针对本工程的特点，组建**市水利水电工程建设监理站**县2016年高效节水灌溉项目施工监理部，具体负责实施该工程监理工作。
监理部由总监理工程师、总监理工程师代表、总监理工程师助理、监理员组成。
实行总监理工程师负责制，监理人员共7人，并根据工程的进展情况，适当增加监理人员，以满足工程施工监理需要。
3、监理制度的建立
（1）技术交底制度
工程开工前，协助项目法人组织设计单位向施工单位进行技术交底，使施工单位了解设计意图，同时施工单位对设计文件和图纸中不清楚的问题商请设计单位答复。
（2）监理日记制度
监理人员应逐日将所从事的工作写入监理日记，特别是涉及设计需要变更、施工质量达不到设计要求而需要返工或补救的事项，应作详细记录。
（3）工地例会制度
定期召开工地例会，参加会议单位为项目法人、施工单位、监理单位，必要时设计单位也要参加，主要是检查上次例会提出的计划和问题的落实情况，汇报本阶段施工情况，做好下阶段施工计划安排。
（4）监理月报制度
监理部每月将施工工程的投资、进度、质量等主要情况以《监理月报》的形式向项目法人及有关单位报告。
4、检测采用的方法
监理部对施工单位的检测在现场进行了全过程的监督。
水泥、砂、卵石料等原材料，均送有资质的单位进行检测。
三、监理过程
经**县水利工程质量监督站批复，**县2016年高效节水灌溉项目划分为8个单位工程，24个分部工程。
监理部对投资、进度、质量进行三大控制，对合同和信息进行管理，并进行施工的协调工作。
1、投资控制
。
**县2016年高效节水灌溉项目总投资计划1258.77万元。
其中中央财政800.02万元，片区业主自筹（地面灌溉工程投资）投资458.75万元。
工程中标总金额（合同价）为7754535.98元。
（1）投资控制的原则
投资控制是工程监理的主要调控手段，关键工作环节。
为了搞好投资控制，在工程监理工作中监理部遵守政策性原则、合同原则、公正原则，以实事求是的精神和科学的态度，站在客观公正的立场上，做到签认的每一笔工程费用均符合国家有关政策的规定和合同要求，使实际支付的工程费用合理。
（2）投资控制的方法
监理部对工程的投资控制主要是从时间的角度，采用事后监理、事前监理和跟踪监理相结合的方法进行。
1）事后监理。
监理部在签认支付时，将施工中的各种实际支付的费用同合同价进行对照，并把支付的情况向项目法人反馈，以便项目法人及时采取措施进行调节，保证投资控制目标的实现。
2）事前监理。
施工过程中，各种意外情况都可能发生，使工程实际发生的费用超过合同价格。
为此，监理部在发现投资目标偏差以前进行主动监理，预防工程费用不偏离或尽量少偏离合同价，避免工程施工时再去处理，造成不必要的损失，将项目法人的有限投资做更多的事。
3）跟踪监理。
监理部主要采取旁站监理的方法对投资进行控制。
在跟踪监理中，监理部对旁站工程实际需要的投资与计划投资及时比较，发现偏离，及时分析原因，并向项目法人报告。
事前监理中一些问题都是在旁站监理中发现的，它的时效性很强，使问题得到了及时处理。
（3）工程计量
1）工程计量的必要条件
A、计量的项目应符合合同的要求，包括工程量清单的项目、合同文件中规定的项目和工程变更项目。
B、工程质量必须达到合同规范标准的要求。
C、验收手续齐全。
不符合计量条件的项目不予计量。
2）工程计量的方法
按合同条款规定的方法计量。
具体有
A、图纸计算法。
工程完建，经现场量测，符合施工图的要求和技术标准的规定，按施工图纸计算工程量。
如坝后坡填筑工程等的计量。
B、实测计量法。
每一单元工程完成，经监理部验收合格，按实地测量的工程量进行计量。
3）工程计量的程序
单元（工序）工程完成后，由施工单位自检合格，填写“单元工程质量评定表”，监理部复验合格，在质量评定表中签字认可，然后由项目法人、监理、施工单位三方到现场计量。
（4）工程支付
1）工程支付的条件
A、已计量的工程；
B、对预付款、保证金等暂付费用，按合同约定支付；
C、对变更项目的单价必须有设计单位的补充文件或项目法人和施工单位议定价的补充协议。
2）工程支付的范围及计算支付款的方法
工程量清单以内的项目按合同单价乘以计量数量支付。
清单以外的费用，违约费用未发生，索赔费用未发生，工程变更、新增项目的单价由监理部审查、项目法人定价，监理部在工程支付方面的主要工作是工程量清单以内和工程变更所发生的工程费用的支付。
3）工程支付程序
A、阶段支付
a、施工单位提出的支付申请，申请需附单元（工序）工程质量评定表、收方表、单价支付审核表，属于工程变更的，还需附工程变更通知及补充说明或协议；
b、监理部对施工单位提出的交付申请进行审核，审核的主要内容有：
工程质量是否达到合格等级及质量保证资料是否符合要求；工程项目是否是清单以内的，如是清单以外的是否有工程变更通知；申请的格式和内容是否满足合同的要求；各项资料签字手续是否齐全。
审定后由监理部对工程量进行签证，然后按签证数量和合同单价计算本期支付金额，并由总监或副总监在支付表上签字，加盖监理部的公章后报送项目法人支付。
c、项目法人收到监理部的支付签证后，能按合同规定及时支付进度款给施工单位。
B、完工结算支付
工程完工并通过验收后要进行完工结算。
施工单位提出完工结算申请，监理部对其结算进行复核。
a、工程量复核。
复核的依据是招标书中的计量方法，设计图纸（包括设计变更）和收方表。
首先对收方表中的计算过程进行复核，核其计量方法是否正确，计算数量是否有误，项目法人、施工单位、监理部三方签字是否齐全，并参照竣工图进行结算，如有错误，与施工单位共同复核，进行协商、改正。
然后查工程量申请，监理部工程量签证和审核表中的数量是否符，防止漏项和重复计量及计量错误。
b、单价复核。
核支付项目的单价与合同工程量清单的单价或设计补充单价是否相符，如有不符，提出处理意见。
c、计量支付复核。
计量支付由监理部签发审核表，经项目法人审批付款。
我们对以前各阶段支付表的支付数额逐笔进行了复算。
2、进度控制
本工程根据合同工期要求，严格对进度进行控制。
（1）发布开工通知
监理部对项目法人和施工单位的施工准备工作进行检查后，在认为具备了开工条件，则按合同规定的开工日期下达开工通知。
开工通知是工程正式开工，确定施工工期的依据。
（2）审批施工单位提交的进度计划
监理部对施工单位报送的施工计划进行了审查，着重审核了以下几个方面：
A、工期和时间安排的合理性。
审查施工总工期的安排是否符合合同工期；各施工联合体或单位工程（包括分部、单元工程）的施工顺序和时间安排与材料和设备进场计划是否相协调；易受冰冻、低温、炎热雨季等气候影响的工程是否安排在适宜的时间，并采取有效的预防和保护措施。
B、施工准备的可靠性。
审查所需主要材料和设备是否已有保证；主要骨干人员施工队伍进场日期是否已经落实；施工测量、材料检查及标准试验的工作是否已经安排；驻地建设，施工道路及供电、供水、通讯等是否已经解决或已有解决的方案。
C、计划目标与施工能力的适应性。
审查各阶段或单位工程计划完成的工程量与施工单位的设备和人力实际状况相适应；各项施工方案和施工方法与承包人的施工经验和技术水平相适应；关键线路上的施工力量安排与非关键线路上的施工力量安排相适应。
在审查过程中发现的问题，监理部以书面形式向施工单位提出，并要求施工单位修改后再报。
（3）进度计划的检查
监理部在工程施工阶段为了随时弄清楚整个工程已经进行到什么程度，以便采取调整措施，保证计划进度目标的实现，对施工的实际进度进行了检查。
（4）进度计划的调整
根据对实际进度中的数据分析结果，若发现实际进度与计划进度之间有偏差，如果这种偏差影响到工期的按时完成时，应及时对施工进度进行调整。
发现实际进度滞后于计划进度时，立即向项目法人报告；本工程各单位工程进度在合同计划之前完成，进度计划没有调整。
3、质量控制
把施工质量控制作为监理工作的重点，对工程施工质量加倍重视，严格控制，使质量控制贯彻于建设的全过程。
（1）施工准备阶段的质量控制
1）建立质量控制组织
工程监理部根据受监工程的建设规模，工程特点和技术要求以及施工合同的规定，本着从实际需要出发，贯彻责任制的原则，体现高效能的要求，采用的质量控制的组织形式为直线式，即监理部实行总监理工程师负责制，对各单位工程配备监理人员进行监理工作。
2）熟悉施工承包合同和掌握有关施工规范、监理规范以及技术标准
监理按监理规范或要求进行质量控制和相关的技术标准进行质量评定和验收，监理人员对水利工程方面与本工程项目施工的相关规范和质量评定标准以及合同内容进行了熟悉，为做好工程监理作好准备。
3）总监理工程师主持编制了《**县2016年高效节水灌溉项目监理规划》和《**县2016年高效节水灌溉项目监理实施细则》。
4）对施工图进行审查和会审
施工图是工程施工的直接依据。
监理部不仅自身对施工图作了全面认真的审核，而且还组织施工单位对施工图认真熟悉审阅。
对图纸审查到的问题，在技术交底会上提出。
监理部和施工单位对施工图审查后，监理部即向项目法人建议召开技术交底会，对图纸中的问题，由设计单位进行答复，并以会议纪要或设计修改的形式书面行文实施。
这样不但提高了施工图的质量，更重要的是把施工图的质量隐患消灭在萌芽状态。
图纸会审并确认图纸正确无误后，由监理部签署意见，加盖现场监理机构公章，下达给施工施工单位，施工图即正式生效，施工单位可进行施工。
5）对施工单位编制的施工组织设计进行了审查
监理部对工程施工组织设计进行了认真审查，审查后提出了意见和建议。
6）工程项目划分
按照《水利水电工程施工质量评定规程》本工程划分8个单位工程，24个分部工程，150个单元工程。
项目划分后，征求有关单位的意见，然后由项目法人报请质量监督单位审批，按质量监督单位下达的文件执行。
7）编制工程施工监理实施细则和统一单元工程质量评定表
根据本工程监理规划和工程的具体情况，为具体指导监理实施工作，监理部根据每个标段的工程实际，编制了主要项目的监理实施细则。
单元工程是日常质量考核的基本单位。
为了考核单元工程质量，监理部根据相关行业制定的质量评定标准，统一了有关单元工程质量评定的表格。
8）编制了《单元工程检查检测数量表》
监理部根据各行业质量等级评定标准和工程的实际情况，编制了《单元工程检测数量表》，并要求施工单位按照表中的检测数量对单元工程质量进行检查检测。
9）审查了施工单位施工组织机构和人员
监理部认真审查了施工单位现场组织机构设置的主要岗位及岗位人员，重点是项目经理、施工技术人员、质量检查人员、安全人员以及主要工程的负责人的资质，以保施工单位各级人员的素质，能胜任工程施工的需要。
10）对施工机具的检查
11）对施工单位的进场材料进行了抽检
对进场的原材料和成品、半成品、中间产品进场后，按施工单位进场材料质量报验单所列项目进行检验，并进行了抽样试验，如水泥做初凝和终凝时间、体积安定性、抗压强度试验，砼用砂、石料的级配等试验，钢筋的抗拉、冷弯试验，石料的岩性、抗压强度等试验，以验证其质量，决定是否可以用于工程。
同时要求施工单位在土料场取土样作标准击实试验以及砼和砂浆的配比试验等，对原材料的存放地点，管理措施进行检查，防止原材料变质。
12）对施工单位测量、放样的结果进行检查和校验
施工测量的控制既是施工准备联合体的一项基础工作，也是保证工程质量的一种重要的监控手段。
监理部要求施工单位对项目法人提供的原始基准点，基准线和参考标高进行复核，将复核结果报监理部审查。
在获得批准后，施工单位对工程进行准确的放样定线，填写《施工放样报验单》报监理部。
监理对各单位工程开工前的测量、放样的结果到现场进行了检查和校验，并在施工放样报验单上签署意见。
13）检查项目法人的施工准备工作
在工程开工前项目法人应按合同规定，为施工单位提供进场、生活及施工条件。
对此，监理部认真检查和核实了项目法人责任范围内的准备工作是否办妥和符合要求。
主要检查内容有：
开工前需要办理的各类手续，如向主管单位报送开工申请报告；征地和施工单位施工场地占有权和交通道路使用权是否落实；施工场地的通水、通电、通路、通讯和场地平整工作是否做好；施工图纸是否准备就绪；资金是否到位等等。
（2）施工过程质量控制
1）对施工单位的“分部工程开工申请表”进行了审查
每个分部工程开工前，监理部都要对施工单位提出的“分部工程开工申请表”进行审核，主要审查其施工组织计划及施工技术措施，机具设备与技术工人数量、材料及施工机具设备到场情况，各项施工用的建材试验报告等，凡满足合同要求的施工条件的，即行签发，如不合乎要求，提出修改意见，要施工单位重报。
2）明确质量控制的要点
根据工程的具体情况，制定了质量控制的要点。
3）原材料及预制件的质量检查
在监理过程中，监理部始终把材料的检查作为一项经常性的，重要的工作来抓。
监理人员每到工地，都要检查水泥、钢筋、砂石料、土料等材料质量是否符合要求。
通过对现场经常检查，不合格产品清除出施工现场，把好了材料质量关，防止了以次充好，以劣替优，做好了施工质量控制的基础性的工作。
在整个施工过程中，监理部进行了以下平行检测工作：
水泥物理性能检测：
8组；卵石或碎石检测：
8组；砂：
8组；混凝土配合比：
8组；混凝土抗压强度检验：
16组。
上述检测委托具有资质的专业检测机构进行，检测结果全部符合要求。
一标段砼试块试验结果表（监理单位平行检测）
序号
部位
设计强度
试验强度
是否合格
1
上下湾灌区
C15
18.2
合格
2
象牙灌区
C15
19.7
合格
3
蕉里灌区
C15
17.6
合格
4
清溪灌区
C15
17.8
合格
5
蛛岭灌区
C15
17.7
合格
一标段C15砼试块检测成果表
检测方式
强度
等级
检测
组数
Rn
R标
Rn≥1.15R标
Rmin≥0.95R标
0.95R标
结论
监理单位平行检测
C15
6
18.2
15
Rmax=19.6MPa≥1.15R标=17.3MPa；
Rmin=17.3MP≥0.95R标=14.3MPa
14.3
合格
二标段砼试块试验结果表（监理单位平行检测）
序号
部位
设计强度
试验强度
是否合格
1
高峰灌区
C15
18.4
合格
2
黄沙坑灌区
C15
18.9
合格
3
双宵灌区
C15
17.7
合格
4
晓水灌区
C15
17.4
合格
二标段C15砼试块检测成果表
检测方式
强度
等级
检测
组数
Rn
R标
Rn≥1.15R标
Rmin≥0.95R标
0.95R标
结论
监理单位平行检测
C15
5
17.9
15
Rmax=18.9MPa≥1.15R标=17.3MPa；
Rmin=17.3MP≥0.95R标=14.3MPa
14.3
合格
三标段C15砼试块试验结果表（监理单位平行检测）
序号
部位
设计强度
试验强度
是否合格
1
大潭灌区
C15
18.8
合格
2
平富灌区
C15
18.4
合格
3
信地灌区
C15
20.2
合格
4
庄前灌区
C15
17.6
合格
三标
升级会员 