聘用合同制.docx
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聘用合同制
聘用合同制
篇一：
什么意思
篇一：
事业单位编制是什么意思_什么是事业单位编制_事业单位聘用制
事业单位编制是什么意思_什么是事业单位编制_事业单位聘用制
编制的分类
编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。
编制通常分为行政编制和事业编制，根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。
什么是事业编制
为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
适用单位主要有：
科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。
工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。
事业单位聘用制是什么意思
事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。
事业单位实行聘用制，应当根据工作需要，按照科学合理、精干效能的原则，确定专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位，按岗聘用，竞争上岗。
通过实行聘用制，转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
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篇二：
劳动合同与聘用合同有何不同
劳动合同与聘用合同有何不同由于劳动合同与聘用合同二者所适用的法律及政策法规依据不同，聘用合同的规定集中体现在《北京市事业单位试行办法》【以下简称《办法》】及其相关规章中，而劳动合同的规定集中体现在《劳动合同法》中。
因此具体比较起来二者的不同点主要体现在：
一、二者的适用对象不同：
对于劳动合同，其适用对象主要体现在《劳动合同法》第2条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
对于聘用合同，其适用对象主要体现在《办法》第2条事业单位是指事业单位与受聘人员依据国家有关法律、法规、规章和政策，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定聘用关系，明确双方权利和义务的人事管理制度。
二、二者的用工招聘方式不同。
劳动合同的签订没有严格的程序性要求。
根据《劳动合同法》第7条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
用人单位应当建立职工名册备查。
第8条用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
而聘用合同关系的建立，有着严格的招聘程序要求。
根据《办法》第7条事业单位要结合本
单位的任务，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，并依据国家有关规定和单位的实际情况确定岗位工资待遇。
机构编制部门核定人员编制的事业单位设置岗位、聘用人员，不得突破核定的编制数额。
第8条人员聘用的基本程序是：
（一）公布聘用岗位及其职责、应聘条件、工资待遇等事项；
（二）应聘人员申请应聘；（三）聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审；（四）聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，择优确定拟聘人员；（五）聘用单位负责人员集体讨论确定受聘人员；（六）聘用单位法定代表人或者其委托的代理人与受聘人员签订聘用合同。
三、按合同期限特点分类不尽相同。
根据《劳动合同法》第十二条劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
根据《北京市事业单位试行办法》第十五条聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。
对流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同；岗位或者职业需要、期限相对较长的合同为中长期合同；以完成一定工作为期限的合同，根据工作任务确定合同期限。
合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。
四、保障性合同签订条件不尽相同。
聘用合同的保障性合同表现为签订至退休的合同；而劳动合同的保障性合同表现为（无固定期限的劳动合同的。
二者签订条件不尽相同。
对于劳动合同的的签订者而言，若要签订无固定期限的劳动合同，根据《劳动合同法》
第13条用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同；第14条劳动者在该用人单位连续工作满十年的；用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
对于聘用合同签订者而言，若要想签订期限至退休的聘用合同，根据《办法》第十六条受聘人员在本单位工作已满25年或者连续工龄已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的，如果本人提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订。
五、违约责任规定不尽相同
对于劳动合同而言，根据《劳动合同法》第22条劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。
用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。
第23
条对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。
而对于聘用合同而言，根据《办法》第43条违约金数额由双方当事人在聘用合同中自行约定，在聘用合同中未约定，但造成可计算经济损失的，由责任人按实际损失承担经济赔偿责任；
第44条受聘人员经聘用单位出资培训后解除聘用合同，对培训费用的补偿应当在聘用合同中约定试用期间，受聘人员解除聘用合同，由单位出资培训的受聘人员应承担培训违约金；聘用单位解除合同，受聘人员不承担培训违约金。
六、用人单位能够单方解除合同的条件不尽相同
对于劳动合同，根据《劳动合同法》第39条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。
第40条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
第41条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：
（一）依照企业破产法规定进行重整的；
（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
对于聘用合同，根据《办法》第27条受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同：
（一）在试用期内不符合本岗位要求又不同意调整其工作岗位
的；
（二）连续旷工超过10个工作日或者1年累计旷工超过20个工作日的；（三）未经聘用单位同意，擅自出国或者出国逾期不归的；（四）违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；（五）严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行的；（六）被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，或者被劳动教养的；（七）国家法律和法规规定的其他情形。
第28条受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以单方面解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员：
（一）受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作或由聘用单位安排的其他工作的；
（二）受聘人员年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其工作岗位，或者到新的岗位后考核仍不合格的；（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议或受聘人员不服从另行安排工作的。
七、解除合同获得补偿的标准不尽相同
对于解除劳动合同补偿标准：
根据《劳动合同法》第47条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。
六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
对于解除聘用合同补偿标准：
根据《办法》第45条被解聘人在本单位每工作1年，支付其本人1个月的上年月平均工资，月平均工资高于全市事业单位月平均工资3倍以上的，按3倍计算。
八、终止合同的经济补偿不尽相同
对于劳动合同的终止，关于经济补偿规定在《劳动合同法》第46条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；而对于聘用合同的终止，没有经济补偿的相关规定。
九、二者的用工管理不同
对于劳动合同签订后，用人单位对职工的管理主要依据是双方签订的劳动合同。
而对于聘用合同而言，用人单位对职工的管理出了依据双方签订的劳动合同以外，还要依据《办法》第46条聘用单位要按照聘用合同加强对受聘人员的聘后管理和考核工作。
考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相
统一的方法。
考核内容应当与岗位的实际需要相符合。
考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格4个等次。
聘用工作组织在群众评议意见和受聘人员领导意见的基础上提出考核等次意见，报聘用单位负责人员集体决定。
第47条聘用单位应将对受聘人员的考核结果作为续聘、解聘、调整岗位、职务升降、工资待遇和奖惩的依据。
十、争议主管机关、解决程序及是否可诉不尽相同
对于劳动合同的争议，救济方式体现在《劳动法》第79条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
对于聘用合同而言，根据《办法》第48条受聘人员与聘用单位对公开招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辞聘、未聘安置等问题发生争议的，应协商解决；协商无效的，当事人可向上级行政主管部门申请调解和处理或者向人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁结果对争议双方具有约束力。
对于能否诉讼没有明确规定。
除此以外，有一些用工制度为《劳动合同法》所独有，在《办法》及相关文件中没有规定。
即：
《劳动合同法》第五章特别规定之第一节集体合同，第二节劳务派遣制度，第三节非全日制用工。
这三项制度只受《劳动合同法》的调整。
篇三：
聘用制和合同制,人事代理和合同工的区别
聘用制和合同制,人事代理和合同工的区别
编制人员和非编制人员，而且这两种人员都是聘用制的。
不存在什么“固定工,合同工”。
所谓编制人员就是具有国家（人事部门）正式编制的工作人员，其基本工资和地方性补助都是财政拨款的，现在要进入编制都要经过公开招考的。
非编制人员就是事业单位自行聘用的（包括临时工），就像企业聘用一样，不由财政拨款。
聘用制是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。
事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位，就终身成为该单位的职工。
聘用制就是要将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度；聘任制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度，是相对委任制而言的。
受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得，确定的形式可以签定聘任合同，也可以签订聘约，或颁发聘书，也可以签订目标责任书。
在事业单位人事制度改革中，对某一职工既要通过聘用制确定基本人事关系，又要通过聘任明确具体岗位职务。
聘任制是企业自身的用人制度.
人事代理制
是在社会主义市场经济条件下产生的一种新的人事管理方式，即人事代理机构（指政府人事部门所属人才交流服务机构）按照国家有关政策法规要求，接受用人单位或个人委托代理有关人事管理与人员使用分离。
用人单位与被聘用人员只受双方签定的聘用合同的约束。
用人单位有充分的用人自主权，而劳动者则享有充分的择业自主权和流动的权利，真正实现了“单位人”到“社会人”的转变。
从以上可以看出，这其实是两个不能完全并列的制度，区别一，本质不同，聘任制是企业自身的用人制度，而人事代理制是社会人事管理制度；区别二，主体不同，聘任制的主体是企业与劳动者，而人事代理制的主体包括人事代理机构、企业与劳动者；区别三，协调对象不同，聘用制协调的是劳动关系，而人事代理制协调的是人事关系；区别四，主管部门不同，聘用制是主管部门是劳动与社会保障部门，而人事代理制的主管部门是人事部门。
合同制工人
企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人。
合同一般采取书面形式，内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。
1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同
工。
1986年7月12日，国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》，指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。
企业招用合同工采取公开招收、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则。
合同工与所在单位固定工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得政治荣誉和物质鼓励等权利。
国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。
退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳，退休养老金不敷使用时，国家给予适当补助。
实行合同工制的根本目的在于，打破铁饭碗、大锅饭，真正实行各尽所能、按劳分配，充分调动劳动者的生产积极性，提高企业劳动者的素质。
篇二：
合同制聘用人员管理实施办法
四川农业大学文件
川农大校人发20XX25号
合同制聘用人员管理实施办法
为加快推进以合同管理为基础的用人机制，进一步完善非事业编制聘用人员管理，依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》（中办发20XX28号）以及《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若干意见》（国科发财20XX97号）等相关法规和政策，根据学校教职工队伍建设的实际需要，特制定本实施办法。
一、岗位设置
第一条合同制聘用岗位分为教学助理、实验助理、科研助理、管理助理、政工助理、技术助理和工勤人员等七个类别。
学校根据实际工作需要，严格核定各单位各类别合同制聘用人
员岗位数。
第二条教学助理仅在事业编制教师明显不足的本科必修课程设臵，每个岗位每学年授课不少于160学时。
第三条实验助理按实验室或试验基地日常管理与服务工作，以及教学实验或试验任务的实际需要，在教学科研单位编制控制数内设臵。
第四条科研助理原则上按科研项目主持人所承担的各类项目经费核定，不占用教学科研单位编制，学校实行总额控制。
各类项目经费在30-49万元可设1个岗位；50-99万元可设2个岗位；100万元以上可设3个岗位。
特殊情况学校可特批增设岗位。
科研项目聘用科研助理，学校从其项目经费中按每人每年收取2万元基本劳务费。
第五条管理助理和政工助理原则上按各单位管理人员编制控制数的20—30%核定。
特殊情况学校可特批增设岗位。
第六条技术助理仅在后勤与服务部门的技术岗位以及农业技术推广岗位设臵。
第七条工勤人员按工种类别设臵岗位。
各单位事业编制工勤人员退休后，如确因工作需要，可申请补充聘用工勤岗位。
科研项目主持人可在核定的科研助理岗位数内设臵聘用工勤人员。
科研项目聘用工勤人员，学校从其项目经费中按每人每年收取1万元基本劳务费。
二、岗位条件
第八条教学助理和政工助理岗位申报年龄不得超过35周岁，应具有研究生学历，获硕士或博士学位，有一年以上留学经历者同等条件下可优先聘用。
第九条管理助理、科研助理、实验助理和技术助理岗位申报年龄原则上不得超过35周岁，应具有全日制大学本科及以上学历，具有研究生学历或有一年以上留学经历者同等条件下可优先聘用。
第十条工勤岗位申报年龄原则上女不得超过48岁，男不得超过55岁。
按不同工种确定相应的具体条件，原则上应具有高中或中专学历，具有专科或本科学历者同等条件下可优先聘用。
三、招聘程序
第十一条学校成立由分管校领导、人事处、纪委、工会教代会及相关单位负责人组成合同制聘用工作领导小组，负责安排各类别聘用人员的公开招聘工作。
第十二条用人单位根据实际工作需要上报用人计划，经人事处审核报学校同意后，由人事处负责组织于每年6月和12月定期进行公开招聘。
经人事处同意，后勤与服务部门流动性较大的工勤岗位可不定期进行公开招聘。
第十三条工勤人员招聘可由用人单位负责组织面试，科研项目招聘可由课题主持人负责组织面试。
其他岗位招聘由用
人单位组织面试初选，原则上按不低于1:
2确定推荐人选，在此基础上由人事处负责安排统一组织考核面试。
第十四条各单位面试的评委由5-7人组成，学校面试的评委由9-11人组成，达到三分之二及以上的评委同意方可通过。
面试通过人员公示5天，公示结束无异议，工勤岗位报人事处审批或备案，助理岗位经人事处报学校审批。
第十五条拟聘人员需到二级甲等及以上医院自费体检，体检标准按照有关规定执行。
体检合格的拟聘人员与用人单位和学校签订三方聘用合同。
四、级别与待遇
第十六条助理岗位设臵七个等级，学校根据实际工作需要，按一定比例确定一级至三级岗位职数，聘用特别优秀人才可增设特别岗位。
新聘人员由人事处按基本条件直接认定等级。
每年1月开展已聘助理人员岗位等级晋升申报与评审工作，一级至三级由学校统一组织评定，四级至六级由人事处组织评审。
第十七条助理岗位各等级工资待遇参照相应等级事业编制人员工资及津补贴标准执行（表一）。
教学和实验助理按承担教学工作量计发教学酬金，科研、技术、管理和政工助理按月发放坐班津贴。
表一各级助理岗位申报基本条件及工资标准
注：
原具有专科学历者在七级岗工作3年以上可申报六级岗。
第十八条工勤岗位根据技能要求、工作难度和强度等不同划分为五个等级，具体定级标准参见表二。
表二未列出的工种由人事处负责组织认定其岗位等级，聘用特殊技能人才可增设特别岗位。
第十九条工勤岗位工资待遇包括岗位工资、薪级工资和岗位津贴，各项具体标准见表三。
寒暑假期间暂停工作的工勤人员只按每天发放一定的生活补助费。
人事处每年1月进行已
篇三：
聘用制和合同制,人事代理和合同工的区别
聘用制和合同制,人事代理和合同工的区别
编制人员和非编制人员，而且这两种人员都是聘用制的。
不存在什么“固定工,合同工”。
所谓编制人员就是具有国家（人事部门）正式编制的工作人员，其基本工资和地方性补助都是财政拨款的，现在要进入编制都要经过公开招考的。
非编制人员就是事业单位自行聘用的（包括临时工），就像企业聘用一样，不由财政拨款。
聘用制是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。
事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位，就终身成为该单位的职工。
聘用制就是要将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度；聘任制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度，是相对委任制而言的。
受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得，确定的形式可以签定聘任合同，也可以签订聘约，或颁发聘书，也可以签订目标责任书。
在事业单位人事制度改革中，对某一职工既要通过聘用制确定基本人事关系，又要通过聘任明确具体岗位职务。
聘任制是企业自身的用人制度.
人事代理制
是在社会主义市场经济条件下产生的一种新的人事管理方式，即人事代理机构（指政府人事部门所属人才交流服务机构）按照国家有关政策法规要求，接受用人单位或个人委托代理有关人事管理与人员使用分离。
用人单位与被聘用人员只受双方签定的聘用合同的约束。
用人单位有充分的用人自主权，而劳动者则享有充分的择业自主权和流动的权利，真正实现了“单位人”到“社会人”的转变。
从以上可以看出，这其实是两个不能完全并列的制度，区别一，本质不同，聘任制是企业自身的用人制度，而人事代理制是社会人事管理制度；区别二，主体不同，聘任制的主体是企业与劳动者，而人事代理制的主体包括人事代理机构、企业与劳动者；区别三，协调对象不同，聘用制协调的是劳动关系，而人事代理制协调的是人事关系；区别四，主管部门不同，聘用制是主管部门是劳动与社会保障部门，而人事代理制的主管部门是人事部门。
合同制工人
企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人。
合同一般采取书面形式，内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。
1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。
1986年7月12日，国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》，指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。
企业招用合同工采取公开招收、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则。
合同工与所在单位固定工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得政治荣誉和物质鼓励等权利。
国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。
退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳，退休养老金不敷使用时，国家给予适当补助。
实行合同工制的根本目的在于，打破铁饭碗、大锅饭，真正实行各尽所能、按劳分配，充分调动劳动者的生产积极性，提高企业劳动者的素质。
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