城管局作风建设活动报告与城管局作风效能建设工作要点汇编.docx

城管局作风建设活动报告与城管局作风效能建设工作要点汇编.docx

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城管局作风建设活动报告与城管局作风效能建设工作要点汇编

城管局作风建设活动报告与城管局作风效能建设工作要点汇编

城管局作风建设活动报告

一、前一阶段活动的主要特点

（一）加强领导，精心部署

自市委部署开展“深化作风建设年”活动后，我局党组高度重视，及时召开党组会，认真学习传达全市“深化作风建设年”活动动员大会精神，深入分析当前我市城管执法系统干部作风建设存在的问题，明确提出具体的贯彻意见。

为切实加强对“深化作风建设年”活动的组织领导，成立了由局党组书记、局长为组长、局班子成员为副组长，各科室、直属事业单位主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室。

制定了开展“深化作风建设年”活动实施方案，提出活动开展的具体工作计划，将活动的每项工作任务逐一分解落实到相关科室、单位，明确责任领导和责任人，形成局“一把手”负总责、分管领导负责抓、各处室单位齐抓共管、干部职工积极参与的良好局面。

5月15日，我局召开动员大会，局党组书记、局长周和睦作了动员报告，全面部署开展“深化作风建设年”活动的工作，进一步明确了工作目标、主要任务、方法步骤、工作措施和具体要求，使广大干部职工进一步统一了思想，提高了认识，增强了开展作风建设的责任感和紧迫感。

此外，我局还注重做好活动的宣传引导，通过市政府网站《政民互动》栏目周和睦局长与网民在线交流，现场回答市民关注的问题；利用电视台、日报、《城管月报》等媒体及时宣传我局开展“深化作风建设年”活动的进展情况和取得的成效，全面介绍全市城管执法系统开展此项活动的一些新举措、好做法、好经验，为深入开展“深化作风建设年”活动创造了一个良好的舆论环境。

（二）注重教育，提高素质

我局把加强学习教育、提高队伍素质作为“深化作风建设年”活动的重要抓手，积极开展学习型机关创建活动。

一是加强政治学习。

以建设学习型党组织为契机，组织机关党员干部深入学习党的十七届六中全会、十七届中纪委全会精神。

深化对中国特色社会主义理论体系的学习和理解，加强党员领导干部理想信念教育。

二是加强业务培训。

认真制定全年的业务培训计划，明确培训的内容、时间安排和要求，重点培训当前干部职工最缺的、最需的政策业务知识。

并将培训任务逐一分解落实到相关科室，明确由各业务科室负责人负责讲课，积极开展全员培训。

目前，我局已举办业务培训3期。

三是加强廉政教育。

重点是开展了“六个一”活动，即签订一份廉政承诺；进行一次廉政谈话，局纪检监察室对局领导班子、局机关和直属事业单位负责人分别进行了集体廉政谈话；组织一次专题讲座，由纪检组长李文光进行《廉政准则》专题辅导讲座；组织一次警示教育，组织全局干部职工观看了《反腐前线·悲喜人生》廉政警示教育片；开展一次革命传统教育，由各支部组织党员重温入党誓词，接受革命传统和爱国主义教育。

开展一次大讨论，6月初，我局以党支部为单位，组织全体干部职工开展了“深化作风建设年”活动大讨论，重点是围绕如何切实抓好城管执法工作中的作风建设等5个思考题展开了热烈讨论，使广大干部职工进一步增强了五种意识，即参与意识、服从意识、规范意识、团队意识和自律意识。

（三）深入调研，主动服务

深入调查研究，广泛征求意见，主动服务基层，是我局开展“深化作风建设年”活动的一项重头戏。

一是建立局领导联系基层制度。

局领导班子成员根据分工，联系各直属事业单位，局班子领导带领机关干部多次深入到联系点开展调研，广泛听取基层组织和服务对象对城和执法工作的意见和建议，及时帮助联系点研究解决一些实际问题和困难。

二是广泛征求意见。

共走访了118个经营户，召开座谈会18场次，开展上门征求意见活动，通过向人大代表、政协委员、企业负责人、乡（镇）村干部、办事群众发放民主评议行风民意调查表和不满意事项征求意见表，设立意见箱。

据统计，我局发放征求意见函90份，收回81份，共收集意见和建议6条；发放民意调查表90份，收回31份，满意率为93%。

三是积极服务基层。

组织20名党员干部深入联系村——向阳镇夏渡村，结对帮扶、服务基层、服务企业活动，得到了村干部和群众的好评。

同时，建立局领导联系重点项目制度，采取提前介入、优先受理、重点保障、限时办结、加快行政审批等措施，主动为重点项目用地保障服务工作。

（四）完善制度，强化管理

我局把加强制度建设作为深化作风建设的一个重点，积极建立和完善相关制度规定，严格办事流程，强化内部管理，促进作风建设逐步走上制度化、规范化、长效化。

一是修订完善制度。

对XX年以来制订的规章制度进行全面梳理，逐项逐条进行修改和完善，其中修订16项，新订7项。

二是严格制度执行。

召开各级大会，对今年以来新出台的规章制度进行全面、系统地解读，使广大干部职工深入了解各项制度的内涵和精髓。

三是实行工作人员“一牌一卡”制。

公开全局执法人员、工作人员的照片、姓名、岗位、职务和效能办的监督电话等基本信息，以方便群众办事和监督，提高工作效率和服务透明度。

四是加强监督检查。

组织行风监督员和执法监督科对全局干部职工的作风行风建设情况进行明查暗访。

上半年，先后对市局机关和直属事业单位进行了8次效能明查暗访和作风建设督查，及时发现指出存在的问题。

（五）边查边改，注重实效

针对调研和征求意见中反映的问题，我局及时采取相应的措施和办法，做到边查边改、优化服务、提高效率，取得了良好效果。

一是加强窗口建设。

简化行政审批手续。

由原来20个工作日压缩为5个工作日以内，做到特事特办。

二是深化政务公开。

积极推行党务政务公开，以推进依法行政、方便群众办事为目标，完善电子政务建设平台。

三是加强局门户网站建设，增强网站的服务和宣传功能。

积极做好政府信息公开工作，及时做好群众咨询的解答和回复工作。

二、取得的成效

（一）干部队伍建设有新成效。

自开展“深化作风建设年”活动以来，我局紧紧抓住干部素质提升这个关键，切实加强干部队伍建设和能力素质教育。

在活动中，局领导以身作则，率先垂范，带头参加学习，带头蹲点调研，带头查找问题，带头解决问题，以实际行动作表率，发挥了“风向标”作用。

党员干部认真履行党员义务，争先创优，开展结对帮扶，发挥了模范带头作用。

广大干部职工把破解难题作为深化作风建设的关键，着力解决基层群众反映的热点、难点问题。

（二）保障发展能力有新提高。

坚持抓作风，促工作，以实际工作的开展和完成情况作为检验作风建设成效的重要标准。

在活动中，全局干部职工以服务全市经济社会发展为中心，开拓创新，求真务实，切实做好城市发展环境的服务和保障文章，取得了明显成效。

上半年，进行市容整治128起，规范各类经营行为1230起，拆除违法建设46690平方米。

（三）便民利民渠道进一步拓宽。

今年以来，数字城管平台共受理各类投诉举报380026起，及时办结率86.8%。

群众信访接待工作上台阶，已受理各类信访件348件，办结率为100%，满意率为91.4%，受到群体的好评和领导的肯定。

在前一阶段的工作中，我局的作风建设虽取得了一定的成效，但离市委、市政府的要求仍有一定的差距。

一是少数同志的思想认识还不够到位，存在与己无关的思想，没有把自己很好地摆进活动中去；二是少数同志接待群众不够热情、说话口气比较生硬、工作当中相互推诿、主动协调意识不强。

三是少数工作人员执行机关效能禁令还不够自觉，有的制度执行还不够到位。

三、下步工作打算

按照活动的整体部署，在下步的工作中，我们将重点做好以下六个方面的工作，确保“深化作风建设年”活动取得实实在的成效。

一是进一步抓好整改落实。

针对查摆出来的问题，特别是群众反映强烈的违法建设拆迁、市容环境综合整治、禁放等热点难点问题，认真进行剖析，找问题、查根源，制定措施，积极整改。

能整改的立即整改；需要统筹兼顾、逐步解决的，制定整改计划，明确整改要求，确定整改时限，认真抓好整改落实；违反法律规定暂无法解决的，积极做好宣传解释和引导工作。

二是进一步加强制度执行力。

把制度执行摆在突出位置，建立健全保障制度执行的工作机制，对制度执行各项措施特别是重要领域和关键环节制度执行的任务进行责任分解，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段性要求，及时排除工作中的干扰和阻力，为制度执行创造良好环境，保证各项制度得到切实贯彻执行。

三是进一步深化学习教育。

以建设学习型组织为目标，进一步加强中国特色社会主义理论体系、《廉政准则》等党纪党规学习，加强城管业务知识和政策法律法规学习，提高城管执法队伍的理论水平，注重理论联系实际，学以致用，努力增强干部破解难题和操作到位的能力。

四是进一步抓好工作落实。

坚持抓作风建设与做好业务工作两促进两不误。

以好的作风推进工作，在推进工作中转变作风，把业务工作抓细、抓实、抓到位，真正做到“明确责任抓落实，自我加压求落实，团结协作促落实”，确保全年各项重点工作任务顺利完成。

五是进一步加强效能监察。

加大明查暗访和督查力度，根据活动进展情况，适时组织开展检查指导，督促各单位认真抓好整改落实工作，确保“深化作风建设年”活动取得实效。

六是进一步完善长效机制。

认真总结开展“深化作风建设年”活动的成效、经验和不足，对活动中一些好做法、好经验及时进行概括和提炼，建立健全加强作风建设的长效机制，进一步巩固和发展活动成果，促进行风建设持续深入开展。

城管局作风效能建设工作要点

一、狠抓效能提升，推进作风改进

（一）着力提振精神状态。

组织城管系统干部职工开展“四比四查”效能提升专项活动，即“比正气查是否腐败、比奉献查是否勤政、比业绩查是否懒政、比担当查是否庸政”。

通过上下联动查、部门之间赛、民众参与评等方式，大力弘扬为官有为、争先干事、勇于担当的清风，引导全体工作人员在岗在位在状态、提质提效多贡献。

（二）着力整治懒政庸政。

敢于动真碰硬，重点查处作风不实、工作不力、少作为、慢作为、不作为、乱作为等突出问题，继续整治“四风”问题，严肃查处影响工作开展的人和事，形成强大震慑力，着力改变少数人员“在岗不在状态”或“出工不出力”的慵懒现象。

（三）着力提高服务水平。

扎实推进“三个城管”创争活动，完善常态化、长效化服务机制，努力为群众办好事、让群众好办事。

要按照依法行政、公开公正、便民高效的原则，不断提升执法管理和公共服务水平，用便捷、高效、透明的服务让基层群众在作风改进中得到实惠。

二、围绕主题主线，强化督查检查

（一）紧扣三大主线，抓好关键督查。

紧紧围绕“城市环境综合整治、‘三个城管’创争活动、城乡生活垃圾一体化处理”三大工作任务，开展全程跟踪督查，实行任务倒逼、时间倒排、责任倒查。

加大对市循环经济环保科技示范园建设、环卫基础设施建设、数字城管平台运行及案件处置等重大项目和任务的督办力度，提高督查频次，强势督促整改推进，做到项目不突破、督查不停步，任务不落实、督查不收兵。

（二）突出重点工作，抓好专项督查。

以领导交办的重点工作、社会关注的热点问题、群众关心的难点问题为重点，开展行之有效的常态化检查和集中式整治。

强化对便民疏导点环境秩序管理、城区道路保洁服务内包、河道保洁服务外包等工作的专项督查，创新督查方式，对工作作风、工作效率、服务质量、履职履责情况进行全程督查，做到无缝隙、全覆盖、常态化。

（三）强化执纪问责，肃清队伍风气。

进一步加大明查暗访的力度和密度，动真碰硬及时查处反面典型，对违法乱纪、违规违章、野蛮粗暴、吃拿卡要、侵害群众利益以及因麻痹大意或消极怠工影响工作进度、造成不良后果的各种损害城管形象的人和事，发现一起，查处一起，问责一起，及时给予通报、曝光。

三、紧扣目标任务，严格绩效管理

（一）更加注重目标导向。

进一步优化完善绩效管理考评方案，使指标体系导向更鲜明、重点更突出、项目更精简、考评更科学。

建立健全问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制，树立更高标杆，量化细化目标，跟踪督办考核，做到重点工作项目化、项目推进节点化、节点考核具体化，确保项目不漏、标准不减、进步不缓。

（二）更加注重过程管理。

对各项目标任务推进情况进行全程管理、实时监控、跟踪督办。

按月分解任务，每月通报进度，每季度点评，半年小结，差别化打分。

对推进缓慢的单位，及时进行提醒，帮助分析原因，落实赶超措施；对推进不力的，点名道姓进行曝光，确保全年目标任务一个一个真正落到实处。

（三）更加注重奖优罚劣。

要拉开单位与单位之间、科室与科室之间的考核差距，坚决不打和牌，不和稀泥，形成互压态势。

对照考核结果，结合部门单位实际，奖惩手段与经济收入、年终评先评优、职务晋升挂钩。

对影响年度目标任务完成或影响城管队伍形象的单位、科室和个人，严格问责，且一票否决；对工作效率高、任务完成出色或为城管部门争得荣誉受到上级表彰的单位、科室和个人，优先倾斜。

四、加强组织领导，健全完善机制

（一）健全责任体系。

切实加强日常领导，定期研究具体工作，结合工作职能和年度任务，明确目标要求与工作举措，把作风效能建设与业务工作同部署、同检查、同考核，积极探索构建结构合理、设置科学、程序严密、制度有效的作风效能建设制度体系。

（二）强化联动机制。

加强作风效能建设与政风、行风的联动，加强作风效能建设各项资源的整合和共享，完善沟通协调和合作办理机制，形成上下协力、整体协调、同步推进的作风效能建设制度体系。

（三）深化机构建设。

将具有行政执法权、项目审批权、资金支配权、承办牵头重大项目的单位、科室和服务窗口为重点，强化对审批、执法、收费等权力关键环节的监督，加强分类指导，强化廉政教育，严格内部管理，规范工作流程，做好风险防控。

（四）加大宣传力度。

及时总结作风效能建设工作中的好做法、好经验、大力推广好典型、好事迹，弘扬主旋律、传播正能量，宣传和树立作风效能建设的良好形象。

同时，广泛开展岗位标兵、业务能手等培训和评比活动，引导和调动系统内广大干部职工干事创业的主动性和积极性。