安保计划金坛奥托立夫项目定稿版.docx
《安保计划金坛奥托立夫项目定稿版.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安保计划金坛奥托立夫项目定稿版.docx（44页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
安保计划金坛奥托立夫项目定稿版
HUAsystemofficeroom【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
安保计划金坛奥托立夫项目
说明
为了适应加强国家城市建设管理的需要，进一步规范我公司现场安全管理，根据上海市工程建设规范，江苏省常州市建设规范《施工现场安全生产保证体系》要求，特编写本管理计划。
本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。
通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减少项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。
浙江中成建工集团奥托立夫项目部（盖章）
2012年10月01日
主要起草人：
孙福明
刘其勇
安全生产保证计划审批表
建设单位：
奥托立夫（江苏）汽车安全零部件有限公司设计单位：
五洲工程设计研究院
监理单位：
施工单位：
浙江中成建工集团有限公司
编制人：
刘其勇编制日期：
2012年10月01日
项
目
申
请
表
项目部技术科：
该安全保证计划按照常州市标准《施工现场安全生产保证体系标准》进行编制，请予审批。
年月日
项目部有关各管理岗位：
技术：
材设：
施工：
安全：
审核意见：
项目经理：
（公章）
年月日
公
司审
核
确
认
公司有关各科（部）室：
生产科：
技术科：
安全科：
材料科：
设备科：
审核意见：
总工程师：
（公章）
年月日
备注
发布令
为了使我项目部施工现场的安全管理更加规范、科学化、标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据常州市《施工现场安全生产保证体系》规范，结合我项目部实际情况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了《安全生产保证计划》，该计划已经公司领导审批通过，是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予发布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。
本计划从2012年10月01日起开始实施。
浙江中成建工集团奥托立夫项目部（盖章）
项目经理：
日期：
2012年03月01日
项目管理部承诺
我项目部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对业主社会作出以下承诺：
1、我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。
尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。
2、安全第一、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。
保证安全资源的落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最经济效益。
3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。
项目经理：
2012年10月01日
安全生产、环境保护管理计划
一、工程概况
一、工程总概况
1、工程名称：
气体发生器生产线建设项目
2、建设单位：
奥托立夫（江苏）汽车安全零部件有限公司
3、管理单位：
上海申英基建咨询有限公司
4、设计单位：
五洲工程设计研究院
5、监理单位：
南京华宁工程监理有限公司
6、施工投标单位：
浙江中成建工集团有限公司
7、工程地址：
金坛市薛埠镇
二、工程地理位置及现场环境
1、本工程位于江苏省金坛市薛埠镇连山村境内
2、施工现场用水水源设在本工程东北侧靠围墙处，施工用水接口管径为DN100mm；施工用电电源设在东北侧，用电量为400KW。
二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效。
2·1引用标准文件（详见文件目录清单）
1、《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起施行）
2、《中华人民共和国消防法》（自1998年9月1日起施行）
3、《中华人民共和国安全法》（自2002年11月1日起施行）
4、国务院《建筑安装工程安全技术规程》（国议周字〈56〉第40号）
5、国务院《关于加强防尘防毒工作的报告》（国务院国法〈1984〉97号）
6、《常州市建筑工程施工安全监督管理办法》（自1996年8月16日起施行）
7、《常州市建设工程施工现场安全标准化管理》（苏建管〈97〉第242号文件）
8、常州市建设工程施工安全法律、法规、文件选编（2003年常州市建筑业联合会工程建设监督委员会）
2·2管理资料标准文本外增设的安全记录
2·3本计划使用范围
2·3·1本计划仅用于浙江中成建工集团奥托立夫项目部
打桩施工现场的安全、环境管理与控制。
2·3·2本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。
2·4安全保证计划的管理
2·4·1本计划的有效期从2012年10月01日起到工程结束止。
2·4·2本安全、环境管理计划编制完毕后，需项目部各部门进行审核，项目经理审批后，报上级公司审批。
2·4·3安全、环境管理计划，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。
本管理计划样本由项目资料员负责保管，项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。
其他管理人员复印相关程序内容。
2·4·4本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。
三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求
安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点，并形成安全、环境管理体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容有可操作性、严密性、可行性。
3·1总要求
3·1·1项目经理部应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管理体系，并不断改进其有效性。
3·1·2施工现场安全生、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。
3·2策划
3·2·1安全、环境目标
3·2·1·1目的
制定安全管理目标，并通过对全体员工宣传、学习，使全体员工有明确的奋斗方向，以达到安全目标的最终实现。
3·2·1·2职责
1、项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求，在开工之前，组织相关人员制定本项目部安全管理目标。
2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核，项目经理由公司对其考核，项目部各管理人员由项目经理考核。
3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。
3·2·1·3安全目标
（1）安全事故为零；
（2）杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故；
（3）达到JGJ59－99《建筑施工安全检查标准》合格以上标准；
（4）社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；
3·2·1·4环境目标
净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。
具体环境管理指标：
（1）噪音控制
挖土施工：
昼间〈70dB，夜间〈55dB；（夜间指晚上22：
00至早上6：
00）。
（2）现场扬尘排放控制
施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。
（3）运输遣洒控制
确保运输无遣洒。
（4）生活及生产污水排放
生活污水中的COD达标（COD=200mg/L）。
（5）施工现场夜间无光污染
施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。
3·2·2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划
3·2·2·1目的
通过识别施工过程中存在的危源和重要环境因素，并依次制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。
3·2·2·2职责
1、由项目工程负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。
并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。
2、由安全员负责识别一般危险源和重大危险源，列出危险清单，负责制定一般危险源控制措施。
3、由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素，列出环境因素清单，并制定一般环境因素的控制措施。
3·2·2·3危险源及不利环境因素的识别要求
1、应考虑正常、异常和紧急三种状态。
2、应考虑过去、现在和将来三种时态。
3、危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点：
安全管理、施工用电、大型机械、起重吊装、事故易发多发地点或作业环境，施工机具等。
3·2·2·4危险源与不利环境因素
3·2·2·5本工程重大危险源与不利环境因素
1、本工程重大危险源
（1）大型机械装、拆及使用过程；
2、重大危险源的管理与控制
（1）制定重大危险源的管理制度，并建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。
（2）重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。
专项施工方案应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。
（3）按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。
经审批的专项施工方案确实需要修改时，应按原审批程序审批。
（4）重大危险源工程的施工前，应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。
要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。
（5）重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。
应及时形成验收记录台帐。
3·2·3适用法律法规、标准规范和其他要求
3·2·3·1目的
1、通过建立并保持法律与其他要求程序，确保组织获取的法律法规和其他要求为最新信息。
2、确保使用的法律法规、规范标准和其他要求是有效版本，防止使用作废文件。
3·2·3·2职责
1、资料员负责内外部收、发文登记。
2、安全员负责相关法律法规、标准规范的收集登记。
3·2·3·3法律文件的获取
通过当地安质监站、公司、建管处等途径获取有效法律文件。
3·2·3·4范围
本计划所说的法律、法规，主要包括国家、地方政府或相关部门颁布的施工现场安全生产相关的法律、法规、条例、规章等；标准规范，主要包括国家标准、行业标准和地方标准规章制度，公司与项目经理部签暑的有关计划、协议，相关方的要求等。
3·2·3·5程序
1、由项目工程师负责编写法律法规、标准规范和其它要求的清单。
清单内容应包含现行有效版本的名称、发布日期、编号等。
2、由项目经理组织现场职工进行学习，以确保其对施工现场所有人员、活动和场所的运行要求得到持续有效遵守。
3、安全员、资料员等收集的法律法规、标准规范和其它要求及其变化的有关信息，应及时向项目经理及项目工程师汇报。
3·2·4施工现场安全生产保证计划
1、由项目经理组织建立安全生产保证体系并建立体系文件清单，包括施工现场安全生产保证计划及计划所引用的公司及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件。
2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。
3、各施工管理和作业人员均必须持证上岗，专职安全员、电工必须持双证。
特种作业人员所持证件与工程相适应。
4、项目部与各班组均应签订安全生产目标管理责任书。
5、建立安全技术交底制度。
安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式进行，由安全员进行监督，安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程、安全注意事项等。
对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。
6、项目部必须建立安全检查、检验制度。
检查验收标准JGJ59－99，检查次数原则为每周一次以上。
7、建立安全培训教育制度和档案。
新进场工人须进行公司、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。
所有参施人员应进行安全培训教育，使其掌握本岗位安全技术知识。
对未掌握安全技术的不得独立操作，凡患有各种禁忌症不准安排高处作业。
8、制定各项安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理制度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维修保养制度等。
9、选定本工程所使用的机械设备。
（详见施工设备清单及入场登记表）
10、本工程所执行的安全规范目录（详见规范目录清单）：
JGJ59－99建筑施工安全检查标准；
JGJ80－91建筑施高处作业安全技术规范；
JGJ33－2001建筑机械使用安全技术规程；
JGJ46－88施工现场临时用电安全技术规范；
11、专项安全技术措施：
（1）临时用电施工方案；
12、施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本
3·3实施
3·3·1组织机构与职责权限
3·3·1·1安全管理组织
工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。
本安全生产保证体系规定的安全活动由项目经理管理职责，项目部管理和跟踪。
一、具体组织如下（见管理组织网络图）：
（1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。
（2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。
（3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。
（4）安全生产领导小组名单：
组长：
陈裕祥
副组长：
刘其勇孙福明
组员：
陈新德、李伟、柏洪伟、吕雪军
（5）文明施工领导小组名单：
组长：
刘其勇
副组长：
吕雪军
组员：
吴成龙、奕成高、秦林林
（6）防台、防汛领导小组名单：
组长：
孙福明
副组长：
李伟
组员：
奕成高、吴成龙、冯成峰
3·3·1·2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表（详见安保体要素及职能分配表）
工程项目部安全管理组织网络图
奥托立夫项目部安全保证体系要素及职能分配表
安全保证体系要素
项目经理
项目副经理
项目工程师
职能部门
施工员
技术员
安全员
材料员
机管员
资料员
3·2
策划
3·2·1安全目标
★
●
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
3·2·2危险源与不利环境因素识别评价和控制
▲
★
▲
●
●
▲
▲
3·2·3适用法律、法规和规范
▲
★
▲
●
▲
▲
▲
3·2·4施工现场安全生产保证计划
★
●
●
▲
●
▲
▲
3·3实施
3·3·1组织机构与职责权限
★
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
3·3·2安全教育和培训
★
●
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
3·3·3文件控制
▲
★
▲
▲
●
●
3·3·4安全物资采购和进场验证
★
▲
▲
▲
●
●
▲
▲
3·3·5分包控制
★
▲
▲
▲
●
▲
▲
▲
3·3·6施工过程控制
★
▲
●
●
▲
▲
▲
▲
3·3·7事故的应急救援
★
●
●
▲
▲
▲
3·4检查和
改进
3·4·1安全检查
★
▲
●
▲
●
▲
▲
▲
3·4·2纠正措施和预防措施
▲
★
●
●
●
▲
▲
▲
3·4·3内部审核
★
●
●
▲
▲
▲
▲
▲
▲
3·4·4安全评估
★
▲
▲
▲
●
▲
▲
3·4·5安全记录
▲
★
▲
●
●
●
▲
▲
注：
★—主管领导●—主管部门（人）▲—相关部门（人）
安全管理网络图
项目经理：
职责：
组织编写项目安全保证计划措施，责任制筹措安全经费协调，并对保证计划负主要责任。
项目副经理：
职责：
负责安全保证计划的运行及日常计划、组织、检查、协调工作。
项目工程师：
职责：
负责安全技术措施、操作规程、特殊脚手架及各种方案编制审核工作。
工人
职责：
严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作自觉遵守安全生产六大纪律和工地各
项制度，不违章作业，不违犯劳动纪律，确保安全计划的顺利实施。
3·3·1·3安全管理网络图（见安全管理网络图）
3·3·1·4职责与权限
本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制，对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定。
1、项目经理对安保体系建立、安全管理目标的制订、健全并有效地运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；
2、项目副经理、项目工程师在项目经理的领导下，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；
3、各部门为保证安保体系有效运行，保证实现安全管理目标，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；
4、各级人员按规定履行本岗位的安全职责，并以自身的工作质量确保安保体系的运行和最终目标的实现。
本项目部保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员，特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰，赋予他们越级反映安全问题的权力和义务。
项目部管理层安全职责
1、项目经理：
1）项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导责任。
2）履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；
3）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；
4）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；
5）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审批和批准。
6）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、工作；
7）适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。
2、项目副经理：
1）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；
2）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；
3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；
4）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；
5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；
6）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；
7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；
8）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。
3、项目工程师：
1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；
2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；
3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；
4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；
5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；
6）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。
4、项目安全员：
1）按照安全保证计划要求，对施工现场安全过程进行控制；贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；
2）监督、检查操作人员的遵章守纪。
组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；
3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；
4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；
5）对进入现场使用的各种用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；
6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；
7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并制订纠正和预防措施，防止事故再发生。
8）协助综合办对进场的劳务人员进行安全规章，文明施工制度教育。
5、项目施工员：
1）严格监督实施本工种的安全操作技术规范；
2）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；
3）负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；
4）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；
5）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。
6）认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底
6、项目技术员：
1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。
2）新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
3）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。
4）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。
5）参加编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
6）做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。
7）在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。
贯彻“管施工技术，同时也要管理施工安全”的原则。
7、项目材料员：
1）按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；
2）对供应商进行分析，评价建立合格供应商名录；
3）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；
4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；
5）对现场使用的井架、脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；
8、项目仓管员：
1）对入库的安全防护用品（具）按照标准要求进行验收，标识、发放；
2）储藏保管好安全防护用品（具）；
3）对易燃易爆物品进行重点保管；
9、项目机管员：
1）负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；
2）对施工现场使用的机械进行可追溯性记录，负责对各类机械操作规程及验收牌的管理。
3）对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。
10、项目资料员：
1）负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。
2）安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。
3）对各安全资料进标识、编目和立卷。
4）未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。
5）未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。
3·3·1·5资源
（1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查
升级会员 