机关党支部建设存在的问题及对策建议可编辑版Word格式.docx

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对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。

还有些党支部开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。

三、党支部有“重传统、轻创新”的倾向。

很多党支部活动都是会议式、教育式。

书记讲，党员听；

领导部署，党员记。

一些党支部书记缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则感到枯燥乏味。

四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。

一些基层党组织把支部活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。

党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。

不少党支部却没有意识到：

把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党积极分子，是我们党做好党员发展和联系群众的重要方法。

开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力。

第五、机关建设有“重业务，轻党建”的倾向。

有的机关只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓经济，抓业务管理，把业务当成硬指标去完成；

而对支部建设思考得少，把党建看成是可完成可不完成的事，致使机关党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

六、党风建设有“重人情，轻监督”的现象。

一些机关党支部书记虽然清楚自己肩负的责任和使命，但作为社会人，却又碍于情面不愿监督，对个别党员的违纪违法行为放任自流，视而不见，导致个别党员弄虚作假，贪污受贿，腐化堕落，走上违法犯罪的道路。

此外，开展党的活动缺乏必要的经费保障。

现在各级机关行政经费包干，开展党的活动没有专项经费，即便开展活动申请经费也受单位“一把手”个人素养、兴趣爱好等因素的影响，“一把手”素养高、喜欢或支持这项活动，就可以开展；

如果“一把手”素养差、不喜欢或不支持则没有经费保障。

二、对策建议党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和战斗堡垒作用十分突出。

“基础不牢，地动山摇”。

党的十六大也明确提出：

“党的基层组织是党的全部和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。

目前，机关党支部建设的现状与新形势、新任务对机关党支部建设提出的新要求相比差距甚远。

基于此，本人认为要加强和改进机关党支部建设必须从以下几个方面着力：

1、围绕中心，提高机关党支部服务大局的能力机关各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展的基本要求是一致的。

机关党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部的正确方向，使党支部真正收到实效；

同时，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。

要增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部与业务的最佳结合点，做到党支部和与业务有机融合，“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务的同时布置、检查、考核党支部，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

2、抓住关键，切实加强机关党支部书记队伍建设加强机关党的建设，基础在党支部；

而做好机关党支部的，关键在党支部书记。

党支部书记处

在最基层的岗位上，肩负着带领本支部党员干部发挥先锋模范作用、做好群众思想政治、完成本单位任务、确保事业发展的重任。

“火车跑得快，全靠车头带。

”支部书记作为党支部领导班子的“班长”，更是关键中的关键，其能力素质如何直接影响到机关党支部职责和任务的完成。

因此，要高度重视机关党支部书记队伍建设。

第一，要推选好党支部书记。

要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记。

第二，要加大对党支部书记的培养。

要通过系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，着力解决“知”与“行”存在的薄弱问题，不断提高支部书记的思想理论水平和实际能力。

第三，要提高党支部书记的待遇。

机关党支部书记大多是兼职的，他们没有什么其它报酬，这种无私奉献的精神是非常可贵的。

但是，“无私”不等于“无酬”。

大量事实表明，越是认真贯彻按劳分配原则，使劳动贡献大的人能得到相应的较高报酬，就越有利于鼓励人们发扬无私奉献精神，积极努力地做好本职。

因此，应当按市场价值法则对支部书记付出的劳动给予适当的补偿，从经济上对他们的付出予以持续的激励，确保党支部书记抓党建的热情不减，激情不褪。

第四，要支持党支部书记大胆开展。

机关领导要大力支持党支部书记开展，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。

3、突出重点，提高机关党支部组织生活质量过好组织生活，是加强机关党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施，必须认真落实，不能因为机关地位、特殊而放松。

一是要确保组织生活按要求及时开展。

要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。

机关党员领导干部要带头参加党的组织生活。

党支部书记要认真组织，切实担负起责任，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。

二是要努力提高党组织生活的质量。

要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。

三是要加强督促检查，进一步完善组织生活制度。

要定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，并针对组织生活上的薄弱环节，一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象，轻质量等问题，完善组织生活制度。

4、完善制度，增强机关党支部的执行力。

制度建设是带根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。

党支部职责任务的完成离不开制度建设作保证，但任何完好的制度，又是靠人去执行的。

因此，加强机关党支部建设，既要高度重视制度建设，又要特别注重提高党支部的执行力。

首先，要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部制度。

这是加强机关党支部建设的根本性建设，同时，也是提高党支部执行力的保障。

要根据新形势新任务新要求，积极探索和加强机关党支部制度建设的新途径和新经验，进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的机关党支部制度体系。

要对机关党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进行全面的、认真的清理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际中坚决贯彻执行；

对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和可操作性。

二是建立健全科学的激励机制。

科学的激励是提高执行力的源泉。

有了科学的激励，组织的执行力就象是永不停息的发动机。

要建立机关党支部党建目标管理责任制和科学的考评激励制度。

实行“一岗双责”、“按岗付酬”等制度，进一步完善党内评议、测评，坚持把党内任职的情况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来，及时评比表彰优秀机关党支部书记，增强其责任感和荣誉感，激化其动力，促使机关党支部紧紧围绕中心和机关大局做好党建。

5、强化创新，改进机关党支部活动要认真经验，克服机关党支部建设存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立通过创新谋求发展的理念。

首先，要创新“经常建”机制。

针对一个时期机关党支部建设存在的突出问题集中一段时间进行整顿建设是必要的，但更主要的是要把“集中抓”与“经常建”结合起来，把的着力点放在促进机关党支部的经常性建设上来，通过制定组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保机关党支部建设“长流水、不断线”。

其次，要创新活动方式。

除组织一些常规性的学习教育活动外，还应结合实际，创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性。

例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。

又如机关党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进各支部党员间的友好往来，又激发机关党员参与活动的热情。

还可以组织机关党员参加社区的义务劳动、文化宣传等活动，既能加强社区，又能锻炼机关党员的组织管理能力。

总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。

再次，要创新活动内容。

要根据变化了的形势和党员的思想、情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题，更新内涵，使之更加符合客观实际，更好地发挥活动的作用。

例如：

组织党员外出到革命圣地学习参观，学习先进典型等，应该是一种较好的活动形式，然而有些机关党支部把其变成了纯粹的旅游，失去了教育的意义。

但是，如果在形式不变的情况下，在活动内容上创新做文章，其教育效果则会截然不同。

例如同样参观革命老区、贫困地区，可以组织党员进行场景体验（参与一些模拟劳动），开展观后感演讲赛等。

这样，比纯旅游式活动效果会更好。

此外，党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法，要有计划地扩大党内活动的覆盖面，吸纳一些入党积极分子参加，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。

6、加强监督，树立机关良好的作风形象机关党支部作风建设好坏，直接影响着执政党的形象。

加强和改进机关党支部作风建设，首要问题就是要解决好立党为公、执政为民的问题。

要教育和引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观和社会主义荣辱观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实做到“八个坚持，八个反对”，不断改进思想作风、作风、领导作风和生活作风。

要加强马克思主义世界观、人生观和价值观教育，坚持正确的权力观、地位观和利益观；

坚持科学的发展观和正确的政绩观；

坚持和发扬“两个务必”精神；

坚持党的群众路线，切实加强和改进群众；

坚持调查研究，着力解决机关作风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立机关良好的作风形象。

其次，要进一步强化监督。

针对机关党内监督存在的问题，进一步理顺机关党委和纪委的职能关系，形成监督合力；

进一步拓宽监督渠道，落实信访、接待日、行风评比、支部书记报告制度，加强下级对上级的监督。

要从机关的实际特点出发，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

此外，要研究解决机关党支部活动经费的办法，提高党支部自主活动和自我解决问题的能力，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

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附送：

机关党支部民主评议党员情况通报

关于市委统战部机关党支部经X民主评议党员情况通报市委统战部机关党支部X月XX日开始进入分析评议阶段。

在第二阶段中，党支部在市委统战部保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导下，重点把握住交心谈心、征求意见，查找存在问题、撰写党性分析材料这几个主要环节。

整个分析评议阶段能够按照《市委统战部保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的实施方案》的要求，把每一个步骤的工作做实、做细，为召开专题组织生活会做好了思想和组织上的准备。

一、支部专题组织生活会的基本情况X月X日下午，部机关党支部以各党小组为单位，分别召开专题组织生活会，党员参会率达100%。

在专题组织生活会上，每个党员分别作了个人党性分析发言，发言准备充分，认识深刻。

同时，每个党员从团结的愿望出发，从坚持真理、修正错误的初衷出发，拿起相互批评的武器，认真负责地进行了客观的相互评议，从而使每个党员思想深处都能受到触动，精神境界得到升华。

二、党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向从这次民主评议党员情况看，处于转型时期的部机关党员的思想主流是好的。

绝大多数党员政治坚定、对党忠诚，思想解放、勇于创新，勤奋敬业、任劳任怨，在群众和党外人士中树立了良好的形象。

在这次专题组织生活会上，党员同志按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定的党员标准，按照市委统战部党员先进性的具体要求，对照检查自己的理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，深挖了存在的问题及产生的原因。

归纳为以下几点：

1、部分党员反映自己在近几年的生活、工作和学习中，存在宗旨意识观念淡薄，共产主义理想和建设中国特色社会主义信念的基础不牢固的问题。

在自我批评中，他们对存在这一问题的原因进行了深层次的剖析，主要体现在二个方面，一是理论学习不系统，不深入，不全面；

二是理论没有联系实际，在实际工作中，不能以马克思辩证唯物主义的观点、方法分析当前形势，解决现实矛盾。

2、部分机关党员安于现状，开拓精神不足。

在批评与自我批评过程中，部分党员谈到了这一问题，也分析了产生这种心态的原因。

归纳原因大致有三个方面。

一是近年来，我市的统战工作继往开来、与时俱进、开拓创新，开创了世纪之交统战工作的新局面。

于是有些党员自我感觉满足，有些自我陶醉，缺乏了再创业的睿智与锐气。

二是有些党员面对大好形势，紧绷的弦松了下来，有种松口气、歇歇脚的思想；

三是有些年龄较大的党员，有船到码头车到站的思想。

3、党内批评与自我批评的民主风气不浓。

部分党员在党性剖析中谈到了自身在作风建设上存在着不善于开展批评与自我批评的问题。

分析原因：

一是崇尚“多栽花少栽刺”、“表扬人多一条路，批评人树一面墙”的信条，相互批评没有真正开展起来。

主观上存在着批评上级，怕失信任；

批评同级，怕伤和气；

批评下级，怕丢选票；

批评自己，怕丢面子的无原则的老好人的现象。

二是存在“无用论”的观点，主观上认为批评人是在做无用功，批评人是领导的权力和职责，与一般党员没有什么关系。

在专题组织生活会上，每位党员结合各自思想工作实际，认真分析个人存在的问题及产生的原因，认识深刻，思想到位。

主要体现在以下几个方面：

一是党员同志能以“三个代表”重要思想为指导，认认真真地按照党章的规定，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。

二是党员同志把部领导、支部、其他党员及群众提出的反馈意见充实到个人的党性分析材料中，特别是对征求意见中提出的问题，做到了件件有回答。

三是党员同志根据所提出的修改意见，进一步的深刻反思，认真修改，克服了轻描淡写，避重就轻，强调客观，自我开脱，就事论事的现象，真正做到触动思想，提高了认识，达到了党性分析态度真、联系实际结合紧、查找问题定位准、分析根源挖掘深的要求。

针对自身存在的问题，按照党章的要求，大家普遍认为今后应从以下几个方面进行认真整改:

一是加强学习，提高理论水平。

要把对马克思主义基本理论、“三个代表”重要思想以及统战业务、现代科技文化知识的学习，作为武装和提高自己的首要任务。

要真正静下心来，坐得住，学得进，联系实际，勤于思考，不断拓宽知识领域，提高知识水平，增强运用马克思主义的立场观点方法分析处理问题的自觉性，自觉在工作实践中接受锻炼和考验，以提高自身的理论水平。

二是求真务实，强化作风建设。

要做到发扬民主、集思广益，善与发现问题，勇于纠正错误，大胆而不敷衍地开展批评与自我批评。

要以诚待人，注意团结同志一道工作。

牢固树立群众观点，切实转变作风，真心实意地与党外人士交朋友，努力为他们办实事做好事，让党外人士从我们每一位党员身上切实认识党的先进性、感受党的先进性，使统战部真正成为党《机关党支部民主评议党员情况通报》